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        數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證研究

        2022-10-25 06:31:40郭守亭張旺虎
        關(guān)鍵詞:門檻城鄉(xiāng)效應(yīng)

        郭守亭,張旺虎,熊 穎

        (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院,湖北 武漢 430073)

        一、 引言

        改革開放四十多年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,目前基本實(shí)現(xiàn)量的積累和速度的追趕,取得了世界矚目的發(fā)展成績(jī)?,F(xiàn)如今我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷增強(qiáng),人民的生活水平也得到顯著提高,但存在的問題和隱藏的危機(jī)也是頗為明顯的。從經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展結(jié)構(gòu)來看,囿于中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距仍然比較大,造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)問題,因此迫切需要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以期實(shí)現(xiàn)共同富裕。在此背景下,如何均衡城鄉(xiāng)發(fā)展和緩解城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界亟待解決的重要議題。

        城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型特征。由于受到長(zhǎng)期存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源配置不合理等問題的制約,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在創(chuàng)造巨額財(cái)富的同時(shí),已經(jīng)出現(xiàn)了差距和不公平現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的公開數(shù)據(jù),改革開放至今我國(guó)歷年的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出先增后減的態(tài)勢(shì),目前雖然在逐漸遞減,但貧富差距問題仍舊不容忽視。在實(shí)行改革開放以前,我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出非均衡的狀態(tài),甚至形成了一種惡性循環(huán),具體表現(xiàn)為制度政策和優(yōu)惠措施的偏城市化,因此城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益固化[1]。而改革開放早期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是興起于城市地區(qū),城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并不十分緊密,使得城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大。隨著改革開放的逐漸深化,城鄉(xiāng)差距這一問題日益受到政府的密切重視,鑒于此,新發(fā)展階段我國(guó)需要協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,積極貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,努力破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并以城鄉(xiāng)融合為抓手,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        與此同時(shí),伴隨著科技的進(jìn)步,數(shù)字技術(shù)不斷更新?lián)Q代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在向諸多領(lǐng)域全面融合滲透,人們的生產(chǎn)生活經(jīng)歷著深刻變革。在新冠肺炎疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在疫情防控、維持社會(huì)生產(chǎn)和秩序穩(wěn)定等方面發(fā)揮了巨大作用,有效地保障了人民的基本生活。不僅如此,在疫情防控背景下展開的脫貧攻堅(jiān)決勝之戰(zhàn)中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借大數(shù)據(jù)構(gòu)建的平臺(tái),有效保證了脫貧目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。近年來,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷攀升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào),我國(guó)必須加快發(fā)展關(guān)鍵數(shù)字技術(shù),充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特殊優(yōu)勢(shì),特別是要以大數(shù)據(jù)和智能應(yīng)用場(chǎng)景為基礎(chǔ),全方位多層次地深化數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),這不僅有助于打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),有效應(yīng)對(duì)未來國(guó)際的激烈競(jìng)爭(zhēng),也有助于賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        本文充分吸收現(xiàn)有的主要研究成果,基于2011—2020年中國(guó)31個(gè)省份的數(shù)據(jù),深入探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。本文的可能創(chuàng)新點(diǎn)是:第一,細(xì)化研究視角,既豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究,也補(bǔ)充了有關(guān)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素的研究,為推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新路徑。第二,運(yùn)用理論與實(shí)證相結(jié)合的方式深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機(jī)制。第三,本研究的主要內(nèi)容可以為學(xué)術(shù)界拓展研究提供新的思路,并為政府決策部門發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供理論參考和實(shí)證依據(jù)。

        二、 文獻(xiàn)綜述

        通過梳理學(xué)術(shù)界的代表性成果來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們多依據(jù)本國(guó)國(guó)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等因素,主要從三個(gè)視角來解讀數(shù)字經(jīng)濟(jì)。其一,從產(chǎn)業(yè)視角來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)層面的內(nèi)容,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整,既提升了數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)增加值,又促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)[2]。其二,從要素視角來看,區(qū)別于傳統(tǒng)的土地、勞動(dòng)力、資本要素,數(shù)據(jù)這一新型要素被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng),數(shù)據(jù)具有突出的流動(dòng)性、技術(shù)性,與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素深度融合,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出顯著的正向外部性[3]。其三,從技術(shù)視角來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵是數(shù)字技術(shù)的迅速革新和廣泛應(yīng)用,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和重塑社會(huì)治理方式,并促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化進(jìn)程加快,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[4]。當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了細(xì)致且深入的研究,但關(guān)于其指數(shù)測(cè)度尚未形成統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)體系,主要存在兩種衡量方式。一是在研究中直接采用賽迪研究院、騰訊研究院等權(quán)威研究機(jī)構(gòu)公開發(fā)布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)[5];二是學(xué)者根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和范圍界定自行構(gòu)建指標(biāo)體系,以測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)[6]。

        城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)議題,現(xiàn)有研究主要運(yùn)用ArcGIS、空間自相關(guān)法等方式探究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局和時(shí)空演化特征。在研究過程中,學(xué)者們雖然對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識(shí)的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但對(duì)其本質(zhì)的理解較為統(tǒng)一,其強(qiáng)調(diào)的是城市和鄉(xiāng)村相互依存、相互聯(lián)系,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面的協(xié)調(diào),要求逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率和城鄉(xiāng)居民福利水平的提升[7]。城鄉(xiāng)差距在世界各國(guó)普遍存在,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中必然存在的問題。因此,探究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素,以緩解城鄉(xiāng)差距和推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。從制度視角來看,制定科學(xué)的城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展[8],如改革戶籍制度、土地分配制度等,通過創(chuàng)新制度可以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制,以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。從技術(shù)視角來看,相較于城市地區(qū),農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)落后,很大程度上限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn),影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,并使得城鄉(xiāng)之間的資源配置和要素流動(dòng)處于非均衡狀態(tài)[9],拉大了城鄉(xiāng)差距,因此必須改善教育不平等和加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人力資本投入,以提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,進(jìn)而助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展[10]。隨著研究的日益深入,學(xué)者們逐漸細(xì)化研究視角,不僅考慮宏觀層面的影響,而且更深層次考察微觀層面的因素。

        綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)抑或是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,目前學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究已經(jīng)非常豐富,但鮮有研究運(yùn)用理論與實(shí)證相結(jié)合的方式探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,數(shù)字經(jīng)濟(jì)這類新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值研究還未得到重視。學(xué)者們更加關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展各自領(lǐng)域的研究,但是已有研究少有探析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)制,即關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響還缺乏較為直接的證據(jù)。本文擬運(yùn)用定性與定量分析相結(jié)合的方法探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理,以期在一定程度上深化現(xiàn)有研究視角。

        三、 理論分析與研究假設(shè)

        (一) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

        綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著[11]。長(zhǎng)期以來,我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡、不協(xié)調(diào)的特點(diǎn),目前已經(jīng)造成城鄉(xiāng)差距這一現(xiàn)實(shí)問題,非常不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。鑒于此,我國(guó)迫切需要調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[12]。綜合來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的驅(qū)動(dòng)三個(gè)方面。從數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面來看,鄉(xiāng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱地區(qū),可以充分依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的技術(shù)支持,有效整合各類生產(chǎn)要素和資源[13],從而補(bǔ)齊發(fā)展短板,以緩解現(xiàn)存的發(fā)展不充分、不均衡問題。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面來看,長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)催生出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的差距問題,正在嚴(yán)重制約著當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨時(shí)空交流和傳播等優(yōu)勢(shì)[14],能夠有效破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并通過促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加速城鄉(xiāng)融合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。從創(chuàng)新業(yè)態(tài)驅(qū)動(dòng)方面來看,伴隨著信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,并被廣泛應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)的方方面面,由此衍生出諸多以數(shù)字技術(shù)為依托的全新業(yè)態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正促使城鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)生深刻變革。綜上所述,本文提出如下研究假設(shè):

        假設(shè)1:數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (二) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)、門檻效應(yīng)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

        當(dāng)前中國(guó)的發(fā)展是不平衡且不充分的,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在區(qū)域失衡的問題,在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展明顯滯后[15],已經(jīng)嚴(yán)重制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是將數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素納入生產(chǎn)過程,并利用其高流動(dòng)性和可復(fù)制性打破地理限制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的數(shù)據(jù)共享,以提升資源的合理配置和利用。因此,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)安全等問題。可以預(yù)見,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響是非線性的,可能存在著典型的階段性特點(diǎn)。在第一階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于萌芽時(shí)期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不健全,數(shù)字技術(shù)并未充分滲透至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,而且數(shù)據(jù)安全問題也有待進(jìn)一步解決[16],因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用尚不突出。在第二階段,數(shù)字技術(shù)得以迭代更新和廣泛應(yīng)用,諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成嶄新的商業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)[17],數(shù)據(jù)安全得到保障,風(fēng)險(xiǎn)問題也得到妥善處理,因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的積極效應(yīng)有所提升。而在第三階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入成熟期,其規(guī)模和效益趨于平穩(wěn),由于邊際效用遞減規(guī)律的存在,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)有所削弱。對(duì)此,本文提出如下研究假設(shè):

        假設(shè)2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展存在門檻效應(yīng)。

        (三) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中介機(jī)制與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

        現(xiàn)有研究表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在緩解城鄉(xiāng)居民收入差距和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮著重要的作用[18],而縮小差距和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的兩條重要途徑[19-20]。據(jù)此,本文認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過收入優(yōu)化效應(yīng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入差距這一影響路徑,主要可以從兩個(gè)層面來明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響:其一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,促使“數(shù)字革命”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)字機(jī)遇”[21],充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠性與共享性,讓更多的人享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,從而有效縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,以推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。其二,基于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)將城市和鄉(xiāng)村地區(qū)有效連接,在日益消弭城鄉(xiāng)之間界限的同時(shí),提供全產(chǎn)業(yè)鏈信息化服務(wù),進(jìn)而促使成本降低和效率提升,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民減貧增收[22]。收入差距的縮小能夠推動(dòng)社會(huì)整體人力資源素質(zhì)提升,進(jìn)而增加人才積累,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)要素在區(qū)域間的合理配置[23];通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動(dòng),有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。據(jù)此,本文提出如下研究假設(shè):

        假設(shè)3:數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過緩解城鄉(xiāng)居民收入差距,進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        十八大以來,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的理念日益深入人心,目前已經(jīng)成為各地區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞?,F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在此背景下,亟待推進(jìn)動(dòng)力變革,即由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)[24],因此需要鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)則是創(chuàng)新的直接體現(xiàn)。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和范疇來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)的影響集中體現(xiàn)在以下三個(gè)層面:第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以信息數(shù)字化為基礎(chǔ),是一種創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新方式[25],數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入門檻相對(duì)較低,且覆蓋范圍十分廣泛,即使是受教育水平相對(duì)較低的群體也可以快速入手,進(jìn)而成為新興的創(chuàng)業(yè)群體,例如農(nóng)村電商的快速發(fā)展。第二,伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,數(shù)字普惠金融等新型金融業(yè)態(tài)也在日益普及,對(duì)于具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的青年大學(xué)生而言是一個(gè)巨大的福音,其可以借助資金支持和政策福利積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),從而通過創(chuàng)新升級(jí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量。第三,新興的創(chuàng)業(yè)群體收入水平和消費(fèi)能力相對(duì)較高,且參與互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的活躍度較強(qiáng),可以有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的發(fā)展。綜上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過促進(jìn)地區(qū)創(chuàng)業(yè),進(jìn)而助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,本文提出如下研究假設(shè):

        假設(shè)4:數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)地區(qū)創(chuàng)業(yè),從而對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極效應(yīng)。

        四、 研究設(shè)計(jì)

        (一) 變量選取

        1. 核心解釋變量:數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Diec)。為綜合考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)各個(gè)維度的表現(xiàn),本文參照趙濤等的研究思路[26],結(jié)合數(shù)據(jù)可得性,建立如表1所示的綜合衡量指標(biāo)體系,并運(yùn)用熵權(quán)法測(cè)度各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

        2. 被解釋變量:城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展(Urds)。本文借鑒鈔小靜和任保平的研究方法[27],利用“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”來作為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的代理變量,在此基礎(chǔ)上利用宏觀數(shù)據(jù)和熵權(quán)法測(cè)算得出各地區(qū)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,具體如表1所示。

        表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系

        3. 中介變量。(1)城鄉(xiāng)居民收入差距(Igur),在現(xiàn)有研究文獻(xiàn)中,學(xué)者們從不同視角出發(fā),采用不同指標(biāo)進(jìn)行城鄉(xiāng)居民收入差距的衡量,主要可以概括為兩大類,一類是城鄉(xiāng)收入比[28],還有一類則是泰爾指數(shù)[29],本研究采用城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的人均可支配收入之比來表示。(2)地區(qū)創(chuàng)業(yè)(Rn),本文借鑒錢海章等的研究方法[30],使用城鎮(zhèn)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重來衡量。

        4. 控制變量:本文控制了如下可能影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的變量。(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Pgdp),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中,會(huì)促使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化,進(jìn)而影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,本文采用各地區(qū)人均GDP的對(duì)數(shù)值來衡量,并以2011年為基期進(jìn)行縮減處理。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Is),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)會(huì)影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從而作用于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,本文采用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值來反映。(3)基礎(chǔ)設(shè)施(Inf),地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況是城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基石,特別是鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本文采用人均公路里程來表示。(4)消費(fèi)需求(Cd),消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,反映地區(qū)居民的收入和生活狀況,對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展也存在一定的影響,本文采用各地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值來度量。

        (二) 模型構(gòu)建

        1. 基礎(chǔ)模型

        為實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,本文構(gòu)建了基礎(chǔ)的固定效應(yīng)模型如公式(1)所示。其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為核心解釋變量,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為被解釋變量,εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

        Urdsit=β0+β1Diecit+β2Pgdpit+β3Isit+β4Infit+β5Cdit+λi+ηt+εit

        (1)

        2. 門檻模型

        結(jié)合實(shí)際來看,目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)并未充分滲透至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向外部效應(yīng)尚不十分突出。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響可能是非線性的,即存在著典型的階段性特點(diǎn)。為深入探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之間是否存在著門檻效應(yīng),本文參考Wang、田霖等的研究思路[31-32],進(jìn)而建立基礎(chǔ)的面板門檻模型如公式(2)所示。其中,xi表示門檻變量,γ表示未知門檻值。

        Urdsit=β0+β1Diecit(xi≤γ)+β2Diecit(xi>γ)+β3Pgdpit+β4Isit+φ5Infit+φ6Cdit+εit

        (2)

        3. 中介效應(yīng)模型

        基于前文的理論假設(shè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能通過影響城鄉(xiāng)居民收入差距和地區(qū)就業(yè),進(jìn)而對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生作用,本文在此建立中介效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析,具體如公式(3)、公式(4)所示。其中,M代表中介變量,分別表示城鄉(xiāng)居民收入差距(Igur)和地區(qū)創(chuàng)業(yè)(Rn)。

        Mit=φ0+φ1Diecit+φ2Pgdpit+φ3Isit+φ4Infit+φ5Cdit+λi+ηt+εit

        (3)

        Urdsit=β0+β1Diecit+β2Mit+β3Pgdpit+β4Isit+β5Infit+β6Cdit+λi+ηt+εit

        (4)

        (三) 數(shù)據(jù)來源

        為保障數(shù)據(jù)的可得性,本文選取2011—2020年中國(guó)31個(gè)省份的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本,數(shù)據(jù)均從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2012—2021)》和EPS數(shù)據(jù)庫中獲取,而數(shù)字普惠金融指數(shù)來源于《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)(2011—2020年)》。此外,考慮到港澳臺(tái)地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較為嚴(yán)重的缺失情況,在此未將其納入研究范疇。表2是各變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,可以看出,各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等情況都存在較為明顯的差異性,一定程度上反映出我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的典型特點(diǎn)。

        表2 描述性統(tǒng)計(jì)分析

        五、 實(shí)證研究及結(jié)果分析

        (一) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的直接影響分析

        基于公式(1),利用固定效應(yīng)模型探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的直接影響,具體的回歸結(jié)果見表3中列(1)、列(2),結(jié)合核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)來看,無論是否加入控制變量,均在1%的水平上顯著為正,說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持了假設(shè)1。

        在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,要素和資源得到合理配置利用,且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較充裕的資金支持和人才儲(chǔ)備,客觀上也會(huì)影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,說明存在著反向因果問題。此外,本文選取的控制變量并非涵蓋所有影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素,所以可能存在遺漏變量問題。上述兩點(diǎn)均會(huì)產(chǎn)生內(nèi)生性問題,對(duì)此,本文運(yùn)用工具變量法以解決內(nèi)生性問題。借鑒Bartik的研究方法[33],采用滯后一期數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)與全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)的乘積作為工具變量,變量設(shè)置為IVDiec。一方面,計(jì)算31個(gè)省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)平均值,將其作為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù),其變化趨勢(shì)不會(huì)受到單個(gè)地區(qū)的影響,滿足外生性條件;另一方面,某些未觀測(cè)的因素可能會(huì)影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,若對(duì)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)無影響則滿足有效性條件?;诖?,運(yùn)用兩階段最小二乘法(2SLS)方法進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果如表3中列(3)、列(4)所示。據(jù)此可知,在考慮內(nèi)生性后,核心解釋變量(Diec)的估計(jì)系數(shù)仍然顯著為正,說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        表3 基準(zhǔn)分析結(jié)果

        (二) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的異質(zhì)性影響分析

        囿于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡、不充分的發(fā)展現(xiàn)狀,各地區(qū)無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r,都呈現(xiàn)出比較明顯的差異性。因此,本文依據(jù)我國(guó)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),將31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)劃分為東、中、西部三大地區(qū),基于不同樣本分析不同區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的異質(zhì)性,表4列出了區(qū)域異質(zhì)性的回歸結(jié)果。綜合核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)來看,在東西部地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。而在中部地區(qū),系數(shù)并不顯著,可能是由于該組的樣本量相對(duì)較少,這會(huì)影響具體的估計(jì)結(jié)果。此外,不考慮顯著性時(shí)東部地區(qū)的促進(jìn)效應(yīng)明顯大于中西部地區(qū),這是因?yàn)橄鄬?duì)于中西部地區(qū)而言,東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早,且具有較充足的資金支持和人才供給,所以數(shù)字技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,有效地釋放了數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)更明顯[34]。

        表4 區(qū)域異質(zhì)性分析結(jié)果

        (三) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的門檻效應(yīng)

        1. 門檻效應(yīng)檢驗(yàn)

        為實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的門檻效應(yīng),本文借鑒Hansen的研究思路[35],首先明確門檻模型的真實(shí)門檻數(shù),具體檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。可以發(fā)現(xiàn),單一門檻效應(yīng)和雙重門檻效應(yīng)均通過了檢驗(yàn),而三重門檻效應(yīng)未通過檢驗(yàn),由此可以說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響存在比較明顯的雙重門檻特征。

        表5 門檻效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

        2. 門檻回歸結(jié)果

        進(jìn)一步地,本研究以門檻效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果為基礎(chǔ),進(jìn)行雙重門檻模型的回歸估計(jì)分析,結(jié)果如表6所示??梢园l(fā)現(xiàn),當(dāng)核心解釋變量小于第一門檻值(0.549),由估計(jì)系數(shù)可知數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;當(dāng)核心解釋變量在第一門檻值(0.549)和第二門檻值(0.699)之間,可知數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)有所增強(qiáng);當(dāng)核心解釋變量大于第二門檻值(0.699),可知數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)有所削弱。綜合來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的積極作用,且兩者之間存在較為顯著的雙重門檻特征,當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)處于第一門檻值和第二門檻值之間時(shí),其對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用更為明顯,支持了假設(shè)2。究其原因,可能是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期,由于處于起步階段,數(shù)字技術(shù)尚未有效滲透至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其對(duì)要素和資源的配置尚不十分明顯[36],與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合程度也比較低,而且存在典型的區(qū)域發(fā)展失衡和數(shù)據(jù)安全問題,因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的積極效應(yīng)比較弱。但隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有序擴(kuò)張和監(jiān)管措施的不斷加強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了區(qū)域均衡化、合理化,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程加快,此外其引致的風(fēng)險(xiǎn)因素也被逐漸克服,這會(huì)在一定程度上增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的積極效應(yīng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)跨越第二門檻值之后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)步入成熟期,根據(jù)邊際效應(yīng)遞減規(guī)律,核心解釋變量的系數(shù)會(huì)有所下降。鑒于此,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)該遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,并制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度和完善的風(fēng)控措施,保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模合理擴(kuò)張。與此同時(shí),還需積極構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)大市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更高水平發(fā)展。

        表6 門檻模型回歸結(jié)果

        (四) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的中介效應(yīng)

        按照前文的理論分析思路,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過收入優(yōu)化效應(yīng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)間接促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的中介效應(yīng),本文分別選取城鄉(xiāng)居民收入差距(Igur)和地區(qū)創(chuàng)業(yè)(Rn)作為中介變量,從而基于中介效應(yīng)模型展開實(shí)證分析。

        依照Fritz和MacKinnon的研究思路[37],首先進(jìn)行機(jī)制分析,探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距和地區(qū)創(chuàng)業(yè)的影響,采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸估計(jì),具體結(jié)果如表7列(1)、列(3)所示。結(jié)果表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于緩解城鄉(xiāng)居民收入差距和促進(jìn)地區(qū)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步地,本文利用中介效應(yīng)模型展開研究,以實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過影響城鄉(xiāng)居民收入差距和地區(qū)創(chuàng)業(yè)作用于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。結(jié)合表7列(2)、列(4)的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn),核心解釋變量和中介變量的估計(jì)系數(shù)均在1%的水平上顯著,因此不需要再進(jìn)行Sobel檢驗(yàn),即存在以城鄉(xiāng)居民收入差距(Igur)和地區(qū)創(chuàng)業(yè)(Rn)為中介變量的中介效應(yīng),支持了假設(shè)3和假設(shè)4。

        表7 中介效應(yīng)分析結(jié)果

        (五) 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        本研究采用以下三種方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),以驗(yàn)證模型設(shè)定的合理性和研究結(jié)果的穩(wěn)健性:第一,更換計(jì)量方法,針對(duì)本文可能存在的內(nèi)生性問題,在此采用動(dòng)態(tài)面板方法來消除估計(jì)偏誤,將滯后一期的核心解釋變量納入研究范疇,回歸結(jié)果可參見表8中列(1)。第二,替換核心解釋變量,直接采用騰訊研究院公布的“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)來衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。需要注意的是,目前騰訊研究院只公布了2016—2019年的“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù),在此將該變量設(shè)置為Int,具體回歸結(jié)果如表8中列(2)所示。第三,縮尾處理,由于主要解釋變量可能存在異常值或離群值,對(duì)此在1%的水平上進(jìn)行縮尾處理后再回歸估計(jì),結(jié)果見表8中列(3)。結(jié)合穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果可知,估計(jì)系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,說明本文的模型設(shè)定合理,研究結(jié)果也是穩(wěn)健的。

        表8 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

        六、 結(jié)論性評(píng)述

        本文通過梳理總結(jié)現(xiàn)有文獻(xiàn),構(gòu)建了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合衡量指標(biāo)體系,并利用熵權(quán)法測(cè)度了各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市2011—2020年的面板數(shù)據(jù),從理論和實(shí)證視角探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響及作用機(jī)制,主要得出以下四點(diǎn)結(jié)論:其一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)明顯促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)行內(nèi)生性和穩(wěn)健性檢驗(yàn)之后,該結(jié)論仍然成立;其二,在不同的區(qū)域,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響是存在顯著差異的,東部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)相對(duì)更突出;其三,結(jié)合門檻模型發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的門檻效應(yīng),當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)位于第一、二門檻值之間時(shí),其對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用最強(qiáng);其四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和提升地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平,進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        結(jié)合前文結(jié)論,本文提出以下三條建議:第一,積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,規(guī)模和效益不斷提升,但仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),制約著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為引領(lǐng)、技術(shù)升級(jí)為核心、制度設(shè)計(jì)為保障,積極構(gòu)建全方位、多層次的數(shù)字大市場(chǎng),助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)更高水平發(fā)展。第二,實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略,有效推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的地區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合,并明確其數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性特征,科學(xué)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全問題;針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差的地區(qū),則需因地制宜,采取適宜手段補(bǔ)齊短板。通過協(xié)同并舉實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,以更好地助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)安全的科學(xué)有效監(jiān)管。必須建立健全科學(xué)合理的智能化風(fēng)控體系,積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管工作;并且構(gòu)建嚴(yán)格的追蹤和獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取有效措施降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供全面保障。

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