黃 琦

（長春師范高等專科學(xué)校）

一、問題提出

兩期特殊教育提升計劃對推進特殊教育改革發(fā)展取得了顯著成績，一是殘疾兒童入學(xué)率得到了較大提高，二是教師隊伍數(shù)量取得較大突破。在鞏固特殊教育普及成果的基礎(chǔ)上，教育部《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》提出“不斷完善特殊教育保障機制，全面提高特殊教育質(zhì)量”。這意味著特殊教育師資培養(yǎng)質(zhì)量需要進一步提升。在我國目前特殊教育相關(guān)企業(yè)（以各類特殊兒童康復(fù)中心為主）的教師學(xué)歷構(gòu)成中，大專畢業(yè)生的比例遠超本科及以上畢業(yè)生，說明高職院校特殊教育專業(yè)畢業(yè)生已成為特殊教育領(lǐng)域的重要人才組成部分。當前，隨著高等教育從“大眾化”教育向“普及化”教育的轉(zhuǎn)變，高職院校特殊教育專業(yè)學(xué)生人數(shù)也在逐年增長。提升高職院校特殊教育專業(yè)畢業(yè)生留省就業(yè)率將成為吉林省特殊教育領(lǐng)域教師教育改革的關(guān)鍵性切口之一。

二、研究方法

（一）調(diào)查對象

本研究以吉林省高職院校特殊教育專業(yè)學(xué)生和其就業(yè)單位以及參與了校企合作的單位為調(diào)查對象。

（二）調(diào)查方法

（1）文獻調(diào)查法。包括對政策文獻、理論文獻、經(jīng)驗文獻的研究。收集《2022年中國大學(xué)生就業(yè)報告》《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》等調(diào)查報告、政策文獻中的數(shù)據(jù)、建議，為本研究提供理論支持。閱讀師資培養(yǎng)和大學(xué)生就業(yè)的各類相關(guān)理論文獻綜述，整體把握其內(nèi)涵和實施方式。分析國家及各省教育廳、師范類高校關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的經(jīng)驗文獻，使之運用于研究。

（2）問卷調(diào)查法。使用自行編制的問卷對學(xué)生、用人單位、校企合作單位進行調(diào)查。

（3）訪談法。就問卷中呈現(xiàn)的無法展開的問題進行深入了解。對企業(yè)和學(xué)生進行定期回訪，從訪談中發(fā)現(xiàn)學(xué)生在求職和工作中存在的問題，并對之進行分析。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）留省發(fā)展意向

1.個人基本信息

在85名高職院校特殊教育專業(yè)研究對象中，有9名男生，占10.6%，72名 女 生，占89.4%，在性別分布上女性比例遠高于男性；獨生子女與非獨生子女分別為64.7和35.3%；市級以下戶籍畢業(yè)生26名，占30.6%，市級戶籍畢業(yè)生59名，占69.4%；生源地區(qū)域分布上，吉林省31名，占36.5%，其余東北地區(qū)學(xué)生13名，占15.3%，西北學(xué)生7名，占8.2%，西南學(xué)生14名，占16.5%，華中地區(qū)學(xué)生7名，占8.2%，華北地區(qū)學(xué)生4名，占4.7%，華東地區(qū)8人，占比9.4%，華南地區(qū)1人，占1.2%。詳見（表1）。

表1 特殊教育專業(yè)畢業(yè)生個人基本信息統(tǒng)計表

2.是否愿意留在吉林省工作

本調(diào)查中，有38人愿意留在吉林省工作。其中吉林生源地31人，占比100%，其余東北地區(qū)生源地3人，占比3.5%，其他六個區(qū)域4人，占比4.7%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，求職區(qū)域與生源地有密切關(guān)系，吉林省生源地學(xué)生均愿意留在本省就業(yè)。與以往對東北生源地大學(xué)生研究有所不同，其余東北地區(qū)學(xué)生并沒有強烈留在大學(xué)所在地工作的意愿。其他六個區(qū)域?qū)W生也更傾向于回生源地或者區(qū)域所在中心城市求職。見（表2）

表2 特殊教育專業(yè)畢業(yè)生留省就業(yè)意愿統(tǒng)計表

3.對吉林省的喜歡與接納程度

長春市作為吉林省省會，在大學(xué)生中留有較好的印象。本次調(diào)查中，選擇喜歡在吉林生活的人有64人，說明吉林省的整體宜居程度和生活水平都比較受到年輕人的青睞，也體現(xiàn)了吉林省近年來的發(fā)展在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念下有了長足的進步。見(表3）

表3 對吉林省喜歡程度的統(tǒng)計表

4.父母是否支持留在吉林省工作

學(xué)生是否留在吉林省工作，父母的意見對其有很大影響。因本研究中吉林省生源地所有學(xué)生都愿意留省工作，因此以下統(tǒng)計僅針對省外學(xué)生。父母不支持留省就業(yè)的人數(shù)為33人，父母支持留省就業(yè)的人數(shù)為9人，進一步訪談了解，不支持的人中有28人希望孩子回生源地就業(yè)，說明大部分父母還是希望孩子回家鄉(xiāng)就業(yè)。此外，還有14.1%的父母對孩子工作地點持中立態(tài)度，認為只要子女有比較光明的前程，工作地點不用過多考慮。見（表4）

表4 父母對子女留省就業(yè)支持程度統(tǒng)計表

5.對吉林省創(chuàng)業(yè)政策是否了解

特殊教育專業(yè)畢業(yè)生不去“搶飯碗”而是“造飯碗”，用自己的技術(shù)、能力開啟創(chuàng)業(yè)之路是一種就業(yè)觀念的革新。本研究調(diào)查對象所在高校已舉辦多次“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（下稱“雙創(chuàng)”）以鼓勵全校學(xué)生發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神。但調(diào)查顯示，調(diào)查對象中僅有參加過“雙創(chuàng)”大賽的部分學(xué)生（18人，占21.2%）了解吉林省創(chuàng)業(yè)政策，且知之甚少。

（二）高職院校特殊教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)期望

1.畢業(yè)發(fā)展意向

特殊教育專業(yè)畢業(yè)生的畢業(yè)發(fā)展意向主要是指該類學(xué)生對自己未來發(fā)展的一種規(guī)劃和方向。通過對初始調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析可知，吉林省高職院校特殊教育專業(yè)畢業(yè)生的發(fā)展意向高度集中于特殊教育學(xué)校（帶編）和專升本，占比分別達到82.4%和71.8%。想要參加三支一扶的學(xué)生有5人，占5.9%，5人均表示想要參加三支一扶是為了以后落實特殊教育學(xué)校事業(yè)編。此外，高職院校承擔著為一線康復(fù)中心提供高質(zhì)量師資的職責(zé)，但是想要就職于私立康復(fù)機構(gòu)的人數(shù)僅12人，占14.2%。愿意前往私立教培機構(gòu)的人數(shù)僅有7.1%。受調(diào)查學(xué)生就業(yè)思維呈現(xiàn)較窄的現(xiàn)象，愿意創(chuàng)業(yè)和前往其他行業(yè)的人數(shù)僅4人，占4.7%。見(表5）

表5 特殊教育專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)發(fā)展意向統(tǒng)計表

2.期望薪資

薪資是大學(xué)生在求職過程中非常重要的關(guān)注點，本次研究在對研究對象進行期望薪資調(diào)查前，已向其簡單說明了新入職公立學(xué)校和私立機構(gòu)大概薪資情況，然后再請學(xué)生填寫自己的期望薪資。調(diào)查表明，有28人的期望薪資在3000-4000之間，占32.9%，這部分學(xué)生的期望基本在吉林省特殊教育教師薪資標準之內(nèi)；36人的期望薪資在4000-5000之間，占42.4%，略高于吉林省特殊教育教師薪資標準；15人期望薪資能夠大于5000，占17.6%，顯著高于吉林省特殊教育教師薪資；也仍有6人期望薪資僅在2000-3000之間，占7.1%，顯著低于吉林省特殊教育教師薪資。總體來看，調(diào)查對象的期望薪資基本略高于吉林省特殊教育教師薪資標準。

3.其他就業(yè)期望

除畢業(yè)發(fā)展意向和期望薪資外，部分畢業(yè)生在求職中對培訓(xùn)機會、考證機會、晉升機會也有所期望。幾乎所有調(diào)查對象都表示，如果就業(yè)后單位能夠提供考證的機會，會傾向于選擇該單位工作。有31人表示看重單位提供的專業(yè)培訓(xùn)機會，想要通過培訓(xùn)提高自己的專業(yè)能力，占36.5%。有10人表示看重單位是否有公平的晉升機會，占11.8%。

（三）用人單位對畢業(yè)生就業(yè)能力的評價

基于從用人單位方面的意見來進行課程改革的想法，本研究對已就業(yè)學(xué)生中的非教育類企業(yè)未進行進一步調(diào)查，對其中的20家教育類機構(gòu)/學(xué)校進行了調(diào)查，了解了用人單位對畢業(yè)生就業(yè)能力的評價。就業(yè)能力是一個多維度的概念，參考靳少舉等研究者在《特殊教育師范生就業(yè)力的現(xiàn)狀與分析》中的調(diào)查問卷，以及結(jié)合本次所調(diào)查單位的意見，現(xiàn)將結(jié)果統(tǒng)計如下。用人單位中有15家單位對畢業(yè)生的適應(yīng)能力給予了肯定，有14家單位對畢業(yè)生人際溝通能力感到滿意，僅有7家單位對畢業(yè)生專業(yè)能力感到滿意，對畢業(yè)生社會實踐經(jīng)歷滿意的更是只有5家單位。在專業(yè)能力和實踐方面用人單位通常希望畢業(yè)生應(yīng)至少熟練掌握一門康復(fù)技術(shù)（言語治療、語言治療、作業(yè)治療、ABA的操作、某類特殊兒童的心理測量與評估等等），但是本調(diào)查對象中的畢業(yè)生極少數(shù)能滿足上述要求。同時，有22名畢業(yè)生尚未取得教師資格證，占已就業(yè)人數(shù)的46.8%。

（四）校企合作程度

吉林省高職院校特殊教育專業(yè)憑借“雙高”建設(shè)以來“校企合作、產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)，借鑒國家現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位的成功經(jīng)驗，從自主試點工作開展以來，已與多家特殊教育相關(guān)企業(yè)達成合作。雖然校企合作中育人的深化程度還不夠，但是企業(yè)已逐漸開始參與到學(xué)生的就業(yè)工作中來。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已就業(yè)的47名學(xué)生中有17名就職于4家校企合作單位，占就業(yè)人數(shù)的36.2%。這些單位有多種崗位，例如康復(fù)師、特教教師、助聽器驗配師、教學(xué)主管、銷售、課程開發(fā)等，但本研究中的畢業(yè)生在這些單位只能從事特教教師的工作。

四、調(diào)查結(jié)果分析

（一）留省發(fā)展意向與留省就業(yè)的影響分析

從調(diào)查結(jié)果來看，外省畢業(yè)生父母希望子女回家鄉(xiāng)的就業(yè)意見對其就業(yè)地抉擇有很大影響。但隨著我國交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)愈加完善，東北其余地區(qū)學(xué)生和父母對于“離家工作”的顧慮也已經(jīng)在逐漸擯棄，這部分學(xué)生和家長是留省就業(yè)的巨大潛在對象。對創(chuàng)業(yè)政策的了解貧乏會使學(xué)生就業(yè)渠道偏窄，在傳統(tǒng)觀念的影響下，眾多畢業(yè)生更樂于去爭特殊教育學(xué)校的教師名額，而在巨大的競爭壓力也會使學(xué)生趨向于選擇回生源地或更發(fā)達地區(qū)工作。

（二）就業(yè)期望與留省就業(yè)的影響分析

在畢業(yè)意向調(diào)查中，有61人選擇專升本，但最終錄取人數(shù)為38人，錄取比例為44.7%；有70人選擇特殊教育學(xué)校帶編工作，但截至本次調(diào)查結(jié)束，最后進入特殊教育學(xué)校工作的人數(shù)僅有2人，且只有1人帶編制，占已就業(yè)人數(shù)的2.1%。據(jù)某特教招聘信息公眾號數(shù)據(jù)顯示，2022年6月、7月公立特殊教育學(xué)校招聘大專學(xué)歷教師比例都不曾超過3%。由此可見，近年來不論從吉林省還是全國范圍來看，公立特教學(xué)校對?？茖W(xué)歷層次特殊教育專業(yè)畢業(yè)生需求量非常小，這和畢業(yè)生想要就職于公立特教學(xué)校的發(fā)展意向之間有著巨大的矛盾。雖然專升本升學(xué)率已有顯著提高，但仍有55.3%未考上的學(xué)生，這部分學(xué)生更傾向于備考以及考編。就業(yè)市場競爭大使畢業(yè)生對“專升本”“考編”過于熱衷，阻礙求職欲望，錯過諸多工作機會，影響其留省就業(yè)。

此外，新入職吉林省特教教師工資相比畢業(yè)生的期望略低，也一定程度上阻礙了其留省就業(yè)。特殊教育一線工作十分辛苦，教師課時量大、工作內(nèi)容復(fù)雜，且伴隨物價上漲，畢業(yè)生的期望薪資其實并不算高，與其教導(dǎo)學(xué)生放低標準生活，不如教授其提高自己薪資的途徑。

從調(diào)查結(jié)果來看，特殊教育畢業(yè)生也非常在意是否有考證的機會。特殊教育領(lǐng)域暫時沒有人社部頒發(fā)的證書，但權(quán)威機構(gòu)或協(xié)會的培訓(xùn)證書在業(yè)內(nèi)有很高的認可度。這類證書的學(xué)習(xí)不僅可以緩解就業(yè)壓力，而且可以提高學(xué)生就業(yè)層次，是持有人特殊教育專業(yè)水平的證明。但是吉林省的康復(fù)機構(gòu)很少有可以為畢業(yè)生提供培訓(xùn)、考取證書的機會，學(xué)生不能得到專業(yè)的進步就很難形成職業(yè)的認同，這也是促使學(xué)生離省原因之一。

（三）用人單位需求與留省就業(yè)的影響分析

用人單位對畢業(yè)生專業(yè)能力的不滿，既有高職院校課程改革不完善之因，也有客觀條件的制約。學(xué)校雖然建設(shè)完善了一批實習(xí)基地，但是依然存在諸多問題。例如，人才培養(yǎng)模式較窄，特殊教育領(lǐng)域能提供多種崗位，但是學(xué)?；旧先砸耘囵B(yǎng)特殊教育教師為主，對其它類人才培養(yǎng)較少，很多僅是開了一門介紹概論的課程。在就業(yè)指導(dǎo)上也流于形式，沒有培養(yǎng)學(xué)生足夠的求職主動性和工作中的主動性，很多知識、信息都由老師、輔導(dǎo)員直接告訴學(xué)生，所以學(xué)生在工作后也只是等待任務(wù)的分配而很少創(chuàng)造性地去開發(fā)課程。

（四）校企合作程度與留省就業(yè)的影響分析

在校企合作方面也存在培養(yǎng)模式窄的問題，同時培養(yǎng)主體不明確、帶課教老師動機不足、脫離“1+X”證書制度的問題。本研究中的企業(yè)和學(xué)校大部分僅是以開講座、提供校外實訓(xùn)基地的形式進行合作。此外，因為利益相關(guān)不足，加上平時課時繁忙，因此帶教老師很難有足夠的積極性要把特教專業(yè)學(xué)生教出效果。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本研究中高職院校特殊教育專業(yè)雖然也在推行“1+X”證書制度，但是和現(xiàn)代學(xué)徒制無交集，現(xiàn)代學(xué)徒制的課程體系完全脫離了“1+X”證書制度。

五、建議

（1）創(chuàng)業(yè)政策進校園，加強長春在東北畢業(yè)生中的影響力；（2）倡導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，不抱“鐵飯碗”；（3）校企合作提升就業(yè)能力，進而提高個人薪資；（4）實行專業(yè)分流，加強學(xué)生實踐知識。