田苗苗

（新疆師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處 新疆 烏魯木齊 830017）

人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)，人才隊(duì)伍建設(shè)同樣是高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出，在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。

一流大學(xué)建設(shè)離不開一流學(xué)科，一流學(xué)科建設(shè)離不開以學(xué)科帶頭人為引領(lǐng)的學(xué)科隊(duì)伍的支撐。著名教育家梅貽琦先生說：“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”高校組建學(xué)科隊(duì)伍，是在為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。

1 高校學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

在《現(xiàn)代漢語詞典》中，對“學(xué)科”提出明確的釋義：按照學(xué)問的性質(zhì)而劃分的門類，如自然科學(xué)中的物理學(xué)、化學(xué)等?！督徊婵茖W(xué)導(dǎo)論》一書中認(rèn)為：“學(xué)科的特征在于它不依賴于其他學(xué)科的獨(dú)立性。這種獨(dú)立性反映在它的研究對象、語言系統(tǒng)和研究規(guī)范上”。學(xué)科建設(shè)是大學(xué)中的綜合性、全局性工作，是連接大學(xué)人、財(cái)、物等學(xué)術(shù)資源的紐帶。學(xué)科建設(shè)是高校事業(yè)發(fā)展的龍頭，學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)體現(xiàn)高校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢、決定高校發(fā)展方向，學(xué)科建設(shè)水平在一定程度上影響著高校的綜合實(shí)力和核心競爭力。

一個(gè)完整的學(xué)科隊(duì)伍應(yīng)包含學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和若干學(xué)科骨干群。高校的學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)工作需作為學(xué)校黨委工作全局把握和推動，納入各二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議事日程。學(xué)科建設(shè)的主體責(zé)任和工作重心在學(xué)院，各二級學(xué)院黨委對學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)工作負(fù)有主體責(zé)任，做好學(xué)科規(guī)劃和具體落實(shí)。學(xué)科帶頭人要成為學(xué)科建設(shè)與全局發(fā)展的旗幟引領(lǐng)，學(xué)術(shù)帶頭人要成為學(xué)科建設(shè)研究方向任務(wù)實(shí)施的中堅(jiān)力量，學(xué)術(shù)骨干要成為學(xué)科建設(shè)具體工作推進(jìn)的基礎(chǔ)支撐，各二級學(xué)院要以重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)層層傳導(dǎo)壓力，持續(xù)提高學(xué)科隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合實(shí)力，帶動提升學(xué)科建設(shè)整體水平。

1.1 學(xué)科帶頭人是學(xué)科隊(duì)伍的旗艦領(lǐng)航

關(guān)于學(xué)科帶頭人的界定，最早是汲培文（2000）提出：學(xué)科帶頭人應(yīng)是知識淵博，富于創(chuàng)造性思維和開拓意識，能把握學(xué)科發(fā)展方向，組織、團(tuán)結(jié)和帶動學(xué)科梯隊(duì)為學(xué)科發(fā)展共同奮斗，在國際學(xué)術(shù)界享有一定聲譽(yù)的杰出學(xué)者。學(xué)科帶頭人學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派，學(xué)術(shù)造詣深厚，具有追求科學(xué)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)精神、高瞻遠(yuǎn)矚的眼界、開拓創(chuàng)新的思維、審時(shí)度勢的決斷力，是能夠提出學(xué)科愿景、謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、整合學(xué)術(shù)資源、調(diào)動整個(gè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)積極性的領(lǐng)導(dǎo)型學(xué)者，是學(xué)科建設(shè)的核心力量和旗幟標(biāo)桿，在整個(gè)學(xué)科建設(shè)發(fā)展中起到主導(dǎo)作用。

學(xué)科帶頭人要在明確學(xué)科定位、凝練學(xué)科方向上下功夫，要了解國內(nèi)學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，還要了解自身發(fā)展的長處和不足，以戰(zhàn)略眼光做好統(tǒng)籌規(guī)劃，找準(zhǔn)定位和坐標(biāo)，進(jìn)一步明確本學(xué)科的整體發(fā)展方向，確定學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢和特色；學(xué)科帶頭人要牽頭組建本學(xué)科建設(shè)的工作團(tuán)隊(duì)，科學(xué)編制學(xué)科建設(shè)發(fā)展中的長期規(guī)劃、短期規(guī)劃和及年度工作計(jì)劃；學(xué)科帶頭人要在學(xué)科平臺建設(shè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面提出思路，拿出舉措。

1.2 學(xué)術(shù)帶頭人是學(xué)科隊(duì)伍的中堅(jiān)力量

學(xué)術(shù)帶頭人是學(xué)科領(lǐng)域的佼佼者，具有良好的科學(xué)素養(yǎng)、相對完整的知識結(jié)構(gòu)和知識體系，熟諳學(xué)科領(lǐng)域的研究方向和前沿，能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性開展工作，具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力。

學(xué)術(shù)帶頭人是學(xué)科二級方向的牽頭人，是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的組織者。學(xué)術(shù)帶頭人要在學(xué)科帶頭人的指導(dǎo)下，做好本方向?qū)W科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制定與實(shí)施；帶頭完成科研項(xiàng)目申報(bào)和論文發(fā)表，產(chǎn)出高質(zhì)量成果；作為本方向的學(xué)科團(tuán)隊(duì)組織者帶領(lǐng)成員積極開展科學(xué)研究，申報(bào)各類科研項(xiàng)目，努力以團(tuán)隊(duì)的方式承擔(dān)科研項(xiàng)目或取得科研成果，最大限度地發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)中的重要作用。

1.3 學(xué)術(shù)骨干群是學(xué)科隊(duì)伍的基礎(chǔ)支撐

學(xué)術(shù)骨干群是學(xué)科隊(duì)伍的基礎(chǔ)支撐力量，是學(xué)科建設(shè)的生力軍，是學(xué)科建設(shè)的后備隊(duì)。學(xué)科骨干群人員眾多，對高校的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

學(xué)術(shù)骨干群既要獨(dú)立完成科研成果，又要參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù)。要在學(xué)術(shù)帶頭人的帶領(lǐng)下，積極參與學(xué)科建設(shè)，積極開展科學(xué)研究；積極申報(bào)各類科研項(xiàng)目，承擔(dān)相應(yīng)科研任務(wù)，完成相應(yīng)科研指標(biāo)，發(fā)表相應(yīng)論文或取得相應(yīng)教學(xué)成績；協(xié)助學(xué)術(shù)帶頭人積極完成團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)和科研任務(wù)，承擔(dān)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

在學(xué)科建設(shè)中，要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)骨干群在整個(gè)學(xué)科教師群體中的示范帶頭作用，引導(dǎo)學(xué)術(shù)骨干積極參與學(xué)科建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，開展科學(xué)研究，承擔(dān)相應(yīng)科研任務(wù)，不斷提高學(xué)術(shù)能力和科研水平。

2 構(gòu)建學(xué)科隊(duì)伍儲備成長梯隊(duì)

學(xué)校黨委要高度重視學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，在學(xué)校重大任務(wù)中發(fā)掘和培養(yǎng)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、奮戰(zhàn)在教學(xué)科研第一線、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力強(qiáng)的教師，放手使用優(yōu)秀青年人才，源源不斷地造就大批優(yōu)秀人才，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。始終堅(jiān)持長遠(yuǎn)眼光，不斷增強(qiáng)憂患意識，下大力氣做好引育用留人才相關(guān)工作，多方面、高要求地培育優(yōu)秀后備人才，注重引進(jìn)拔尖人才充實(shí)到學(xué)科隊(duì)伍中去，突破人才瓶頸，做好學(xué)科人才儲備，形成人才接續(xù)的成長梯隊(duì)，加快提升人才資源競爭優(yōu)勢。

2.1 強(qiáng)化分類自主培養(yǎng)，重點(diǎn)支持青年挑大梁

一是根據(jù)高校發(fā)展實(shí)際，結(jié)合學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，做好學(xué)科隊(duì)伍整體發(fā)展規(guī)劃，分階段、分層次對領(lǐng)袖型學(xué)者和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科成員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，注重選拔和培養(yǎng)并重，做好人才繼任和接續(xù)計(jì)劃。二是全力支持青年拔尖人才挑大梁、當(dāng)主角，培養(yǎng)一大批基礎(chǔ)扎實(shí)、才華出眾，富有獻(xiàn)身精神和創(chuàng)造能力的中青年骨干力量，為他們提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，助力年輕人脫穎而出，主動肩負(fù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展的重任。三是鼓勵資深學(xué)科專家發(fā)揮傳幫帶作用，有針對性地對新入職博士教師進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，借助校內(nèi)現(xiàn)有高水平教學(xué)和科研平臺，計(jì)劃性地安排新入職青年博士教師參與學(xué)科建設(shè)具體工作，廣泛調(diào)動青年博士教師投身學(xué)科建設(shè)的積極性和主觀能動性。

2.2 重視優(yōu)質(zhì)資源共享，深化交流合作新成效

一是選派資助教學(xué)科研一線的骨干中青年學(xué)科成員到國內(nèi)外高水平大學(xué)深造、提升學(xué)歷和能力，赴對口支援高校、合作共建高校和援疆干部派出高校訪學(xué)、掛職、交流，學(xué)習(xí)借鑒學(xué)科建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。二是邀請疆內(nèi)外知名高校專家學(xué)者、專業(yè)學(xué)科帶頭人、骨干教師來校集中講學(xué)、開展系統(tǒng)性的培訓(xùn)工作、舉辦學(xué)術(shù)會議和主題論壇、指導(dǎo)科研項(xiàng)目申報(bào)和科研成果產(chǎn)出，積極引導(dǎo)學(xué)科成員參與學(xué)術(shù)交流與合作，拓展學(xué)科成員的學(xué)術(shù)視野，提升科研學(xué)術(shù)水平。三是加強(qiáng)校內(nèi)各學(xué)科間的交流，主動培養(yǎng)學(xué)科思維能力，嘗試跨學(xué)科培育高水平的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏，助力優(yōu)勢特色學(xué)科、一流專業(yè)、一流課程建設(shè)。

2.3 堅(jiān)持多方吸納引進(jìn)，激發(fā)學(xué)科建設(shè)新活力

一是主動對接國家和區(qū)域高層次人才引進(jìn)政策，實(shí)施符合學(xué)校實(shí)際的高層次學(xué)科人才引進(jìn)計(jì)劃、人才獎勵計(jì)劃和人才基金項(xiàng)目，以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各學(xué)科人才，尤其是學(xué)科領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)帶頭人，為高校集聚具有國際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才。二是通過研修培訓(xùn)、講座講學(xué)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助、短期聘用等靈活方式，重點(diǎn)引進(jìn)一批在同學(xué)科領(lǐng)域、同行業(yè)有較高造詣，在國內(nèi)外有重大影響的高層次人才，提升學(xué)科建設(shè)的整體水平和影響力。三是高校也要協(xié)調(diào)好引進(jìn)人才與學(xué)校內(nèi)部選任之間的關(guān)系：既要廣泛引進(jìn)一批與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科研究方向高度契合的人才，激發(fā)學(xué)科隊(duì)伍的活力，又要注重學(xué)校內(nèi)部優(yōu)秀人才的篩選與培養(yǎng)，一定程度上保證現(xiàn)有學(xué)科隊(duì)伍的穩(wěn)定性和凝聚力。

3 優(yōu)化學(xué)科隊(duì)伍準(zhǔn)入培養(yǎng)考核

在高校學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)中，特別是學(xué)科帶頭人的入口選拔、過程培養(yǎng)、考核激勵與服務(wù)是產(chǎn)出一流成果、造就一流學(xué)科及科研、形成學(xué)校事業(yè)良性發(fā)展的重要保證。高校應(yīng)不斷完善崗位準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化全過程動態(tài)管理，建立健全人才評價(jià)、考核和激勵機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，形成并實(shí)施有利于學(xué)科人才潛心研究和創(chuàng)新發(fā)展的評價(jià)體系。

3.1 順應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，逐步提高崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家和自治區(qū)高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景，結(jié)合學(xué)校和學(xué)科發(fā)展實(shí)際，逐步提高各相關(guān)學(xué)科崗位的進(jìn)崗門檻，激勵學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干群為遵循學(xué)科建設(shè)內(nèi)在規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代潮流、適應(yīng)崗位需求不斷提高自身的教學(xué)科研能力，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)整體水平和綜合實(shí)力的持續(xù)提升。從思想政治素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)能力、心理素質(zhì)等多方面綜合考慮學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科骨干群的進(jìn)崗標(biāo)準(zhǔn)，建立健全競聘上崗機(jī)制，公開選拔，公平進(jìn)崗，真正選拔出一批勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，能夠在學(xué)科建設(shè)中破解難題、提升水平、助力學(xué)科事業(yè)發(fā)展的人才，為學(xué)科發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。

3.2 加強(qiáng)動態(tài)管理，不斷完善學(xué)科競爭機(jī)制

注重學(xué)科隊(duì)伍的動態(tài)管理，強(qiáng)化競爭意識，打造一支能上能下，能進(jìn)能出的高素質(zhì)學(xué)科隊(duì)伍。一方面，本學(xué)科隊(duì)伍內(nèi)部的縱向競爭。學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干群等三類崗位人員之間可以互相流動，動態(tài)調(diào)整，業(yè)績考核不合格人員可不再續(xù)聘，未進(jìn)崗且達(dá)到遴選標(biāo)準(zhǔn)的人員可隨時(shí)增補(bǔ)。另一方面，校內(nèi)各學(xué)科隊(duì)伍之間的橫向競爭。按照人文社會科學(xué)、理科、工科、藝術(shù)類學(xué)科等不同類別開展各學(xué)科隊(duì)伍之間的競爭，根據(jù)學(xué)科建設(shè)實(shí)際適時(shí)增減各學(xué)科、各層級的設(shè)崗數(shù)量，不斷優(yōu)化學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善學(xué)科建設(shè)布局。

3.3 突出績效導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化考核評價(jià)機(jī)制

堅(jiān)持和完善評價(jià)考核體系的客觀性、公正性、全面性，對學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科骨干群進(jìn)行綜合考評，不斷激發(fā)學(xué)科隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和內(nèi)生動力，營造良好的、可持續(xù)的學(xué)科生態(tài)和學(xué)科發(fā)展趨勢。突出績效導(dǎo)向，將評價(jià)結(jié)果作為資源配置的主要依據(jù)，建立以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的成效評價(jià)體系，堅(jiān)持公正公平，扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，增強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)的實(shí)效性。具體來講，高校應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對學(xué)科隊(duì)伍的日常管理、年度考核和績效考核工作，學(xué)校、學(xué)院與學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干簽訂責(zé)任書和計(jì)劃任務(wù)書，明細(xì)職責(zé)，設(shè)定建設(shè)目標(biāo)，謀劃學(xué)科建設(shè)的發(fā)展遠(yuǎn)景。對學(xué)科建設(shè)成效顯著、取得突破性成果的、聘期考核成績優(yōu)秀的學(xué)科隊(duì)伍，學(xué)校給予績效獎勵、政策傾斜和更多的人財(cái)物資源支持。對學(xué)科建設(shè)實(shí)際與目標(biāo)還有一定差距的，予以警示、提醒、限期整改。