張群英

（中共樂山市委黨校，四川 樂山 614000）

黨的十九大提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。近年來，中共沐川縣委、沐川縣人民政府立足特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以建設(shè)“一地一縣一城”為戰(zhàn)略目標，實施“兩山”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移做大做強實體經(jīng)濟，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大魔芋等特色鮮明、競爭力強的特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”。

一、沐川打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”的有利條件

在我國，魔芋種植、食用的歷史悠久。沐川縣引進的魔芋新品種具有適應(yīng)能力強、效益高和抗病能力強等特點，魔芋產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)民增收致富的好路子。

（一）獨特的自然環(huán)境提供了良好的種植環(huán)境

魔芋對生長環(huán)境要求極其嚴格。沐川縣山地占比97%，平均海拔397 米，森林覆蓋率達77.34%，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候濕潤，是全國生態(tài)文明示范工程試點縣、國家重點生態(tài)功能區(qū)、中國竹之鄉(xiāng)、中國最佳綠色生態(tài)旅游名縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、四川省唯一的“中國天然氧吧”。得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境有利于沐川縣大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”。

（二）巨大的市場潛力提供了難得的發(fā)展機遇

魔芋具有很高的藥用價值、經(jīng)濟價值和營養(yǎng)價值。魔芋含有16 種氨基酸、10 多種不同礦物質(zhì)、微量金屬元素和優(yōu)質(zhì)的膳食纖維，具有排便、洗胃、降脂、降血壓、防癌、減肥、養(yǎng)顏等保健功能。魔芋粉廣泛應(yīng)用于食品添加劑、保健品和藥品中。另外，魔芋葡甘聚糖在石油、環(huán)境、紡織、美容化妝、軍工等方面作為添加劑得到廣泛應(yīng)用。

（三）規(guī)?；N植基地奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，中共沐川縣委、沐川縣人民政府大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立了沐川魔芋技術(shù)研發(fā)中心。依托富硒土壤資源，改建魔芋等特色基地，在全縣沐溪、永福、底堡、箭板、大楠、高筍、武圣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試驗示范種植，建設(shè)400 畝魔芋芽試驗示范種植基地。全縣已成立5 個家庭種植農(nóng)場和5 個魔芋生產(chǎn)合作社，帶動沐川及周邊區(qū)縣（如宜賓市屏山縣、涼山彝族自治州雷波縣等）農(nóng)戶種植魔芋2 萬多畝。2021 年新建魔芋種植基地5000 畝，計劃2022 年種植魔芋1 萬畝，規(guī)劃在5 年內(nèi)達3 萬畝。

（四）龍頭企業(yè)發(fā)揮了較強的示范帶動作用

沐川魔芋行業(yè)唯一的國家級龍頭企業(yè)——四川森態(tài)源生物科技有限公司，具有從魔芋基地建設(shè)、魔芋精深加工到魔芋產(chǎn)品市場銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。其魔芋系列產(chǎn)品有上百余種，已通過7 項國際認證和3 項有機認證，企業(yè)先后榮獲“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”“國家高新技術(shù)企業(yè)”等稱號。產(chǎn)品暢銷46 個國家和地區(qū)，2021 年銷售額3.1 億元，出口創(chuàng)匯2400 余萬美元，居全國魔芋行業(yè)第一，居四川省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)第二。

二、沐川打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”存在的主要問題

沐川縣魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于探索階段，尚未形成適應(yīng)國際化發(fā)展的產(chǎn)供銷體系，致使產(chǎn)業(yè)無法得到突破性發(fā)展。

（一）思想認識有待進一步深化

魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢儆诔柈a(chǎn)業(yè)，特別是在沐川這樣生態(tài)環(huán)境良好、土地資源豐富、勞動力充足的山區(qū)縣，更有廣闊的發(fā)展空間。但在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，部分基層干部和農(nóng)戶對縣委、縣政府把魔芋產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的認可度不高、信心不足，還有等待、觀望思想，這在一定程度上影響了沐川魔芋種植園區(qū)和加工企業(yè)的發(fā)展。

（二）種培技術(shù)有待進一步推廣

科學(xué)種植技術(shù)和豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣不夠深入、不夠廣泛。比如，魔芋因含有大量水分和葡甘露聚糖，特別容易感染軟腐病、根腐病和白腐病等，所以對土壤、溫度、光照等有較高的要求。部分農(nóng)戶將其當作“落地生苗”的普通農(nóng)作物對待，導(dǎo)致魔芋產(chǎn)量低、效益差。魔芋種植需要合理庇陰，但目前企業(yè)缺乏統(tǒng)一的種植栽培技術(shù)標準，種植原始、管理粗放，經(jīng)濟效益將會受到影響。

（三）專業(yè)人才有待進一步引培

為實現(xiàn)魔芋產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展，加大科技人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。沐川從事魔芋產(chǎn)業(yè)重要環(huán)節(jié)的主要工作人員均為當?shù)剞r(nóng)民，高精尖專業(yè)人才緊缺。專業(yè)人才的極度匱乏嚴重制約了魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（四）產(chǎn)業(yè)政策有待進一步完善

政府在魔芋產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃制定、宣傳動員、招商引資等諸多環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重大作用。但目前的產(chǎn)業(yè)支持政策著重解決眼前的問題，對后期發(fā)展中遇到的問題缺乏深度研究，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品牌營銷、標準化生產(chǎn)等方面缺乏一套完整的政策體系作為支撐。

三、沐川打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”的對策建議

沐川縣打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”，應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以科技作保障，堅持走規(guī)模發(fā)展、科技研發(fā)之路，實現(xiàn)種植規(guī)?；?、管理科學(xué)化、產(chǎn)品市場化。

（一）加大政府支持力度，確保魔芋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”應(yīng)充分發(fā)揮政府促進魔芋產(chǎn)業(yè)化的作用，引導(dǎo)魔芋加工企業(yè)和魔芋種植戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，確保魔芋加工企業(yè)和魔芋種植戶的市場主體地位。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府應(yīng)根據(jù)本地交通條件、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等繪好規(guī)劃藍圖，制定和出臺有利于魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策。二是規(guī)范市場秩序。政府既要加大培育、扶持龍頭企業(yè)的力度，又要努力營造公平的行業(yè)競爭環(huán)境。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度，財政支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金、以工代賑資金等應(yīng)重點向魔芋產(chǎn)業(yè)傾斜，加大魔芋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展營造良好的環(huán)境。

（二）加強種植基地建設(shè)，提升魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

魔芋種植基地是魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，擴大種植規(guī)模，走專業(yè)化、集約化發(fā)展的路子才能實現(xiàn)大批量優(yōu)質(zhì)原材料產(chǎn)品供給，滿足不同加工企業(yè)對原材料的需求。一是抓緊農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，重點建設(shè)魔芋產(chǎn)業(yè)園。整合各類涉農(nóng)項目資金，重點加強園區(qū)道路、水電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進資金、項目、科技、企業(yè)、信息、人才向園區(qū)集聚。二是抓好種植基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，幫助專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中各類生產(chǎn)要素，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。三是建設(shè)良種魔芋種植園。在一些交通條件和基礎(chǔ)較好的魔芋種植園率先建設(shè)一定規(guī)模的良種魔芋種植園，并培育一批適合本地栽培的優(yōu)良魔芋新品種，提高單產(chǎn)與品質(zhì)。通過改良品種并推廣在獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)、李子種植園區(qū)、藤椒種植園區(qū)套種的技術(shù)，鼓勵種植戶自留種芋，降低種芋成本，提高經(jīng)濟效益。力爭用兩年時間將沐川縣建成全國最大的珠芽魔芋種子集散中心，四年建成全國珠芽魔芋商品芋集散中心，完善魔芋“繁種—種植—精深加工”產(chǎn)業(yè)鏈，推動魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

（三）加大企業(yè)扶持力度，培育本地魔芋龍頭企業(yè)

培育壯大本地深加工龍頭企業(yè)是魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此必須下功夫新培育1 至2家魔芋深加工龍頭企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，引領(lǐng)魔芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是優(yōu)化重組。通過政府招商引資引進更多的投資者，采用參股、擴股、獨資等多種形式，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)市場競爭力。二是技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極引進先進魔芋生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次和深加工能力；加大龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)力度，提高魔芋綜合加工利用程度。三是開拓市場。提高龍頭企業(yè)的營銷能力，建立健全銷售體系，多層次、多渠道進行產(chǎn)品流通。如發(fā)展一批魔芋產(chǎn)品專賣店、連鎖店或在超市設(shè)立專柜，進一步完善銷售網(wǎng)絡(luò)。

（四）堅持科技發(fā)展之路，著力提高增產(chǎn)抗病能力

根據(jù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)特性，堅持走科技振興魔芋之路。一是大力引培優(yōu)質(zhì)品種。依托中國魔芋協(xié)會優(yōu)勢，積極開展對外深度合作交流，就珠芽魔芋全生命周期成長、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、良種繁育等領(lǐng)域進行深入研究，更新改造產(chǎn)量低、品質(zhì)差的魔芋品種，持續(xù)迭代升級種植技術(shù)規(guī)程，彌補種植技術(shù)短板。借助專家小院、企業(yè)研發(fā)中心等載體，提升魔芋產(chǎn)品深度研發(fā)能力，提高品質(zhì)優(yōu)、抗病性強、產(chǎn)量高的魔芋品種占比。二是大力推行魔芋種植、加工、貯藏等新技術(shù)。

（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，凝聚魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力

魔芋行業(yè)協(xié)會是使魔芋產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的重要保證，它是建立規(guī)范、公平、開放競爭環(huán)境的組織者和監(jiān)護人。要將分散經(jīng)營的企業(yè)和魔芋種植戶組織起來共闖國際國內(nèi)大市場，必須不斷發(fā)展和規(guī)范行業(yè)協(xié)會，讓其發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，有力地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，沐川縣應(yīng)建立魔芋行業(yè)協(xié)會，把分散的魔芋企業(yè)和魔芋種植戶有效地組織起來，化“單打獨斗”為“合作競爭”，提高集約化水平。充分發(fā)揮魔芋行業(yè)協(xié)會和魔芋合作社的職能，為廣大魔芋種植者提供信息、技術(shù)、管理等服務(wù)，形成自我管理、自我教育、自我提高、自我約束的監(jiān)督機制，防止無序競爭，形成整體合力。

當前，沐川魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入了一個新階段，已由單純地強調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和數(shù)量轉(zhuǎn)變到重視產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，由封閉式的生產(chǎn)、加工和銷售轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式地參與國內(nèi)國際競爭。下一步，加快沐川縣魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，沐川魔芋龍頭企業(yè)要以科技創(chuàng)新為推動力，以塑造知名品牌為根本，創(chuàng)新魔芋產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理模式，建立新型合理的利益分配機制，提高整個產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。