任藝璇

（吉林大學 馬克思主義學院，吉林 長春 130012）

2019 年11 月2 日，習近平總書記在考察上海市長寧區(qū)虹橋街道時指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主。”2021 年7 月1 日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上強調“發(fā)展全過程人民民主”。2021 年10 月，習近平總書記在中央人大工作會議上再次闡釋了全過程人民民主的基本理論問題，指出“我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐”。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》對“發(fā)展全過程人民民主”的政治保障和實踐指向做出了明確規(guī)定，既要“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主”，也要通過“發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。全過程人民民主是我們黨對我國民主政治的系統(tǒng)性總結和集中性表述，是具有中國特色的民主形態(tài)，為解決發(fā)展困境和民主問題提供了新思路和新模式。這一形態(tài)在繼承馬克思主義民主觀核心要義的基礎上，結合我國民主發(fā)展實際，提出了不同于西式民主的具有中國特色的民主方案，在解決西式民主的困境中彰顯了獨特優(yōu)勢，以顯著的民主成效豐富了人類政治文明形態(tài)，推動了世界民主事業(yè)的發(fā)展。

一、彰顯優(yōu)勢：全過程人民民主相較于西式民主的比較優(yōu)勢

民主是全人類共同追求的價值，不同意識形態(tài)衍生了不同的民主模式。西式民主以資產階級民主的普選制和代議制為基礎，以生產資料私有制為前提，將民主視為資產階級的特權。馬克思主義批判了資產階級民主的局限性，論述了無產階級爭得民主的必要性和可能性。中國共產黨在追求民主的過程中創(chuàng)造了具有中國特色的新型民主形態(tài)，繼承了人民民主的本質要求，在堅持社會主義屬性的基礎上內化為人民當家作主的核心，結合中國實際豐富并完善了民主的實現(xiàn)形式，提出了全過程人民民主的重大理念，為世界民主事業(yè)的發(fā)展提供了中國方案。這一民主模式通過合理調適民主參與的形式和渠道，擴大了民主的覆蓋范圍，與時俱進不斷發(fā)展完善的高質量民主，積極回應民主訴求，超越了西式民主將民主限定為精英階級、局限于選舉環(huán)節(jié)、困囿于主觀評定的弊端，從民主價值理念、民主實踐形式、民主評價標準對西式民主實現(xiàn)了更新和超越，彰顯了全過程人民民主的比較優(yōu)勢。

（一）民主價值理念的更新：以人民至上超越資本至上

西方國家受資本的驅動和影響，一切社會活動的出發(fā)點都是基于私人利益最大化，維持其統(tǒng)治的政治理念也是服務于少部分被稱為精英人士的統(tǒng)治階級。西式民主的政治邏輯是基于自由競爭的市場邏輯和資本主導的經(jīng)濟基礎轉化而來的，精英統(tǒng)治和資本至上是西式民主的突出特點。西式民主為了維護私有者的既得利益，將民主方法的運用看作“為作出政治決定而實行的制度安排，在這種安排中，某些人通過爭取人民選票取得作決定的權力”，民主只不過是服務于政治家的私人利益，是獲得政權合法性的憑證。政治家的競選機制往往依存利益集團的經(jīng)濟實力，政治家的獲勝意味著資本的勝利，因此服務于政治家的西式民主實質受控于資本?！懊裰髡尉褪钦渭业慕y(tǒng)治”，民主只是統(tǒng)治階級滿足自身私利的手段，西式民主是資本主導下維護特權階級的精英民主，是金錢控制下的少數(shù)人的民主。

馬克思主義批判了資產階級民主的私有制根源，從政治領域揭示了民主的真正本質和價值旨歸。要突破西式民主少數(shù)人統(tǒng)治下的資本趨利困境，“全部問題在于確定民主的真正意義”，即民主的本質。馬克思主義民主觀從現(xiàn)實的人出發(fā)，肯定了人民群眾在社會實踐中的能動創(chuàng)造性，將被異化的民主本質重新復歸至人民，即從事社會實踐活動的人而非抽象的人。全過程人民民主在繼承馬克思主義民主觀的基礎上，堅持人民至上，尊重人民群眾的主體地位、發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，明確宣稱“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”。最大限度保證人民全程參與政治生活，從選舉到監(jiān)督保證公權力的運行始終服務于人民主體，讓人民參與到治理中，讓人民共享民主成果，保障人民當家作主，這是真正的多數(shù)人的民主。馬克思主義民主觀的價值目標是實現(xiàn)人的解放和自由而全面的發(fā)展，全過程人民民主堅持人民至上的現(xiàn)實性就在于推動人的全面發(fā)展，維護社會公平正義，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。全過程人民民主從價值基礎、價值表現(xiàn)和價值旨歸三方面超越了西式民主的資本至上理念，提出了堅持人民至上的民主論斷，賦予了人民民主真實具體的實踐空間。

（二）民主實踐形式的完善：以全過程人民民主超越西式選舉民主

在西式民主中，人民通過選舉代表來代替其行使主權，二者形成了“委托代理”關系。但在實際運行過程中，代議機關不代表選民的全部利益，二者的關系隨選舉結束而不斷弱化，這恰恰反映了西式民主的虛偽性。特權階層只關注民眾手里的選票，目的是借用民主口號來掌握輿論導向，服務于特定政治利益，美化競選政治，用形式上的平等掩蓋西式民主謀求私人利益最大化的實質。從“人民統(tǒng)治”到“人民選擇統(tǒng)治者”再到人民參與選舉，并最終簡化為人民的投票權，西式民主不斷窄化民主的發(fā)展空間，將民主局限于選舉環(huán)節(jié)，實質是為了證實精英統(tǒng)治的合法性，維護特權階級的既得利益，而西式民主也就異化為“選主”?！斑x舉所表明的并不是他們意想中的人民，而是真實的人民，即分裂成各個不同階級的代表”。西式民主忽視民眾參與的廣泛性和真實性，既無法集中人民的統(tǒng)一意志，也無法滿足零散的意愿和需求，加之選舉的間歇性使民眾的民主參與具有間斷性的特點，極易降低民眾的參與感和信任感，僅憑選舉環(huán)節(jié)無法代表民主政治的全部實質，西式選舉民主也無法代表民主實踐的最高形式。

全過程人民民主以完善的制度體系保障人民全過程持續(xù)參與其中，實現(xiàn)了直接民主和間接民主的統(tǒng)一，整合了二者的優(yōu)勢，使人民持續(xù)參與民主政治。馬克思主義將普遍選舉看作實現(xiàn)無產階級利益和民主的重要原則，繼承了古希臘直接民主的特點，確保政權掌握在公民手中，而非少數(shù)人的私利。全過程人民民主堅持人民和民主的同時“在場”，通過健全制度形式和拓寬民主渠道保證人民“依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務”，合理表達利益訴求；并通過選舉人大代表反映民意，將合理訴求轉化為國家意志，變?yōu)楝F(xiàn)實民主成效。這克服了西式民主“選舉后無人問津”的現(xiàn)狀，也避免了政黨之間因惡性競爭所導致的民主低效問題。全過程人民民主補充和豐富了民主環(huán)節(jié)，人民在選出政治代表后，通過平等協(xié)商達成政治共識，參與國家和社會事務的管理，并有效監(jiān)督公權力，突破了西式民主局限于選舉環(huán)節(jié)的弊端，設計了持續(xù)性和有序性相配套的民主程序。

（三）民主評價標準的重構：以客觀定性指標超越主觀量化評價

美國等西方資本主義國家借霸權地位不斷對外輸出西式民主，把西式民主當作樣板大力推行，忽視世界文明的多樣性和各國發(fā)展的差異性。弗朗西斯·福山將自由主義民主稱為“歷史的終結”，認為西式民主“正在成為人類問題的最好解決方案”，從而斷言“構成歷史的最基本的原則和制度可能不再進步了”。隨著西式民主被大力推行，西方學者往往借助片面指標和分數(shù)劃段制定民主評價標準，進行政治排名。羅伯特·達爾的“競爭—參與”研究范式、全球自由評估、民主指數(shù)等量化指標往往以選舉民主為參照，民主政治的復雜性和環(huán)境的多變性使量化指數(shù)難以如實反映民主全貌。將西式民主模式作為評價依據(jù)，實質是借用客觀指標來掩蓋評價主體的主觀控制，推行統(tǒng)一化的評價標準，掌握民主評價的話語權，從而為民主輸出做準備?！懊裰鳌敲裰鳌焙汀白杂蓢摇亲杂蓢摇钡亩址◣в袃蓸O對立的思維偏見，往往在推行特定價值觀，帶有意識形態(tài)偏見的量化指標實際服務于西方中心主義的霸權邏輯。

全過程人民民主有效回應了西式民主的現(xiàn)實困境，是對西方民主形態(tài)的現(xiàn)實沖擊。民主屬于“上層建筑”，是由各國經(jīng)濟基礎和生產力的發(fā)展水平所決定的，不同國家的民主模式往往具有獨特性。而歷史終結論對西式民主的宣揚違背了歷史發(fā)展的一般規(guī)律，把西式民主模式的“特殊”視為世界發(fā)展的“一般”，禁錮了西式民主的發(fā)展空間，架空了民主運行的客觀實際，把民主評價標準依附于西式民主模式，無法反映民主全貌。全過程人民民主堅持人民至上，將人民民主具體現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民當家作主全過程和各環(huán)節(jié)，是符合我國國情的現(xiàn)實選擇。民主評價不能脫離民主本質泛泛而談，也不能離開民主實踐閉門造車。“一個國家是不是民主，應該由這個國家的人民來評判”，全過程人民民主將人民當作評價主體，以治理成效評價民主制度，實施全過程、多角度的民主評價，超越了西式民主單一性、線性的評價指標，始終圍繞人民利益的實現(xiàn)推進實踐檢驗，增設了民主發(fā)展的多種可能，確保實踐指向的主體和成效客觀真實，推動了我國民主高質量發(fā)展。

二、保障機制：鞏固全過程人民民主的顯著優(yōu)勢

馬克思強調：“全部社會生活在本質上是實踐的?！泵裰鞑粌H是一個理論問題，更是一個實踐問題，要合理建立機制來保障全過程人民民主的顯著優(yōu)勢。“資產階級口頭上標榜是民主階級，而實際上并不想成為民主階級，它承認原則的正確性，但是從來不在實踐中實現(xiàn)這種原則”，于是西式民主理論和民主實踐相脫離。從唯物史觀審視全過程人民民主的顯著優(yōu)勢，必須堅持理論和實踐相統(tǒng)一，將人民當家作主的民主本質輔以民主制度設計和程序安排，發(fā)揮黨對民主建設的政治引領作用，加強全過程人民民主的法治保障。在遵循“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”的基礎上，為全過程人民民主賦予了領導核心保障、主體參與保障和法治保障。

（一）全過程人民民主以黨的領導作為根本保證

中國共產黨以馬克思主義政黨的科學性和人民性體現(xiàn)對全過程人民民主的政治引領，始終秉持為“絕大多數(shù)人謀利益”的政治信仰，堅持人民至上的民主理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全過程人民民主的顯著特征在于“全”，體現(xiàn)在多主體參與、全方位參與、全過程參與的民主實踐中。在堅持民主高效和平等參與的前提下，合理統(tǒng)籌、綜合調度、全面部署人民民主的“全過程”發(fā)展，既要有“集中力量辦大事”的制度整合優(yōu)勢，合理安排民主運行的范圍和空間，還要有不代表私人利益的堅強領導核心，凝聚社會合力服務于我國民主事業(yè)的發(fā)展。只有建立起“總攬全局、協(xié)調各方”的高效領導體系，才能保障民主參與的效度，高效執(zhí)行民主安排，捍衛(wèi)民眾真實廣泛的民主利益。

全過程人民民主只有在黨的政治引領下才能保證正確的政治方向，厚植人民民主的發(fā)展優(yōu)勢，使我國民主制度始終堅持為人民服務，始終服務于本國利益，不屈服于外部壓力，通過協(xié)調個體和集體之間的內在張力，保證民主集中制原則始終服務于我國發(fā)展?！盁o產階級民主對資產階級剝削者實行鎮(zhèn)壓——因此它不騙人，不向他們許諾自由和民主——而給勞動者以真正的民主。”在我國民主政治發(fā)展中，始終堅持黨對全過程人民民主的領導，形成了政黨引領、推動并保障的高效運行機制。從政黨引領來看，中國共產黨的凝聚力和組織力為我國實行多數(shù)人參與的民主政治賦予可能，從而保證了民主運行的正確方向，通過整合民眾意愿，形成利益共享機制。從政黨推動來看，民主選舉使匯集民眾認同成為可能。政黨推動民主運行的過程，也是回應民眾認同、實現(xiàn)最大公約數(shù)的過程，從而防止出現(xiàn)政治離心化、治理碎片化的傾向。從政黨保障來看，我國實行全過程人民民主，中國共產黨的強效組織力有利于保障民眾全程參與，增強民眾的認可度，也有利于防止破壞民主、阻礙民主的不良政治現(xiàn)象，防止出現(xiàn)民主邊緣化、形式化的虛假作風。

（二）全過程人民民主踐行人民至上的理念

馬克思主義民主觀凸顯人民民主的本質屬性，強調民主運轉的“每一個環(huán)節(jié)實際上都只是整體人民的環(huán)節(jié)”，從民主設計 到民主運行再到民主檢驗不能脫離人民主體而獨自存在，否則就會失去民主意義，因為“國家是抽象的東西。只有人民才是具體的東西”。我國新型民主觀 的核心理念是全過程人民民主，是對以人民為中心這一執(zhí)政理念的政治彰顯，突出特點在于在堅持人民至上的基礎上，為人民當家作主的落實輔以理念引領、程序運行、機制支撐和實踐運轉的動態(tài)發(fā)展和全方位落實。馬克思主義民主觀的出發(fā)點是現(xiàn)實的人，國家的產生同人類社會的發(fā)展密切相關，因此國家的運轉和治理不能架空于人民主體之外，否則將會失去其存在的根基，“不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度”，因此國家制度在民主政治運行中“本身只表現(xiàn)為一種規(guī)定，即人民的自我規(guī)定”。

人民當家作主是人民民主在我國的具體表現(xiàn)形式，通過全過程人民民主的實施變?yōu)檎维F(xiàn)實。人民當家作主的具體要求通過不斷完善的政治制度和民主機制得以保障實施，進而確保環(huán)節(jié)銜接密切、過程暢通無阻、結果真實有效，保證人民參與政治生活的意識和能力不斷提高，從而推動我國民主事業(yè)不斷發(fā)展。民主集中制是黨的根本組織原則，暢通了民意表達和收集渠道，通過人民代表大會將人民意愿上升為國家意志，通過法律和國家機關把人民意愿轉化為民生實效，從而實現(xiàn)了人民的根本利益，確保民主運行高效和民眾公平參與。全過程人民民主是雙向互動的民主，回應了現(xiàn)實的民主訴求，將民主實踐的落腳點歸至人民利益的實現(xiàn)。而人民在參與民主治理的過程中提高了民主意識，合理表達了民主意愿和訴求，更好發(fā)揮了人民作為民主主體的首創(chuàng)力量，人民群眾民主素養(yǎng)的提高既能促進全過程人民民主的發(fā)展，提高民主效度，也有利于弘揚民主精神，建設民主社會和民主強國。

（三）全過程人民民主以法律體系作為約束保障機制

堅持依法治國，用法治思維加強民主建設，從而推動民主規(guī)范化發(fā)展，進而實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，維護社會公平正義。我國完善的民主程序和民主機制順利實施的前提就在于完備的法制保障。只有完備的法制保障才能保證人民民主的穩(wěn)定性和有序性，實現(xiàn)人民民主的制度化和法律化，確保人民民主的規(guī)范化和具體化，使其“不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。我國民主模式的顯著特點是實施過程的連續(xù)性，從選舉到監(jiān)督全過程貫穿民主集中制原則，要以制度的“長期性、全局性”和法治的“權威性”保證民主事業(yè)持續(xù)發(fā)展進步，將人民意愿轉化為國家意志并形成法律約束，推動我國民主高質量發(fā)展。同時將實踐中積累的經(jīng)驗和衍生的問題作為完善制度的重要參照，為實現(xiàn)人民當家作主的權利提供實踐空間，在鞏固民主優(yōu)勢的同時推動民主政治發(fā)展。

利用法制規(guī)范調節(jié)社會關系，實現(xiàn)民主法治化，用制度調節(jié)人民民主和規(guī)范民主生活，保證人民民主的實施具體廣泛，既要保證人民全過程參與，也要保證人大代表“全過程履職”。一方面，不斷完善民主制度，加強民主實施的法治保障?！皼]有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的?！蓖ㄟ^加強民主建設，完善從選舉代表到?jīng)Q議實施再到民主監(jiān)督一系列的機制，將卓有成效的民主經(jīng)驗上升至法律層面而得以固定，保證人民民主的平穩(wěn)運行和長效發(fā)展。另一方面，雙向推進民主治理和依法治理，民主和法治相互依存，都致力于保障人民主體地位，提高治理效能。既要通過民主治理擴大范圍，合理表達民主訴求，增強民眾的政治獲得感；也要通過依法治理實現(xiàn)民主訴求正當化、合法化，維護我國民主發(fā)展的獨立性，排除外來勢力的干擾，從而推動我國政治文明發(fā)展。

三、價值意蘊：發(fā)揮全過程人民民主的時代優(yōu)勢

全過程人民民主解決民主供需矛盾，通過不斷完善民主機制實現(xiàn)供給和需求兩端雙向發(fā)力，從而提出了新型民主模式，并結合中國民主實踐開創(chuàng)了中國政治新形態(tài)。全過程人民民主保證了人民民主的真實性和廣泛性，以先進的民主理念和多樣的民主形式破除了西方民主的意識形態(tài)禁錮，打破了西方國家對民主話語權的國際壟斷，向世界提供了高質量、高成效的民主模式，以其獨有的民主價值和民族特色引領了我國政治發(fā)展，發(fā)揮了特定優(yōu)勢。全過程人民民主豐富了馬克思主義民主觀，充實了民主政治的理論內涵，將民主治理的實踐場域拓寬至國家治理和黨內治理等領域，推動了世界民主事業(yè)的發(fā)展，豐富了人類政治文明形態(tài)。

（一）全過程人民民主豐富了民主政治的理論內涵

資本禁錮下的西式民主服務于特權階級的利益，政治家以語言游戲掩蓋了“人民主權”的實質，將民主異化為“錢主”，民主政治成為政黨競選的護身符，經(jīng)由工業(yè)化率先崛起的西方國家憑借先發(fā)優(yōu)勢和雄厚實力，宣揚并強力灌輸西方民主政治理念，試圖以統(tǒng)一的模式解決動蕩的現(xiàn)狀。馬克思主義民主觀揭露了西式民主的私有制根源，將民主本質重新復歸至人民民主，糾正了民主發(fā)展方向。無產階級政黨為絕大多數(shù)人謀利益，擺脫經(jīng)濟剝削和政治壓迫的目標契合無產階級的利益訴求，無產階級要在共產黨人的帶領下爭得民主。我國“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主”。從爭得民主到實現(xiàn)民主，從人民民主到全過程人民民主，證實了中國共產黨始終是為人民謀幸福的使命型政黨。民主發(fā)展堅持人民本位、維護人民權益、共享民主成果，使民主愿景在中國的民主實踐中變?yōu)楝F(xiàn)實，將人民當家作主的本質要求貫徹落實到全過程和各領域，并輔以機制保障和實際操作。

全過程人民民主批判了西式民主中資本主導的強權思維，踐行人民至上的理念，使社會主義民主訴求得以具體化，并獲得實踐表征，將人民民主理念豐富為人民當家作主的本質要求，結合我國民主實踐和經(jīng)驗總結提供了人民民主的實現(xiàn)路徑，豐富了馬克思主義的民主觀，創(chuàng)新了民主政治的理論內涵。第一，提供了操作性強的民主模式，強化了馬克思主義民主觀的實踐指向。全過程人民民主堅持人民當家作主，推行全民參與、全程參與、全面參與、全效參與的民主運行機制，體現(xiàn)了民主本質，具有較強的實際操作指向。第二，提供了原創(chuàng)性的民主話語，豐富了馬克思主義民主觀的時代解讀。長期以來，以美國為代表的西方發(fā)達國家憑借經(jīng)濟優(yōu)勢稱霸世界，強力推行本國的民主形態(tài)，宣揚資本至上，限制各國的政治生長空間。全過程人民民主以具體國情為依托，承襲我國執(zhí)政傳統(tǒng)，堅持守正創(chuàng)新，提出具有時代性和原創(chuàng)性的民主話語。第三，提供了合作共贏的民主邏輯，升華了馬克思主義關于人類解放的價值旨歸。在全球化進程中，中國秉持人類命運共同體理念，以平等合作的原則開展國際關系，尊重各國合理關切，不搞強力灌輸?shù)男袨?，支持各國積極探尋適合本國實際的民主發(fā)展道路，以協(xié)商共贏的合作邏輯取代霸權沖突的競爭邏輯，在國際關系民主化的前提下加強國際民主事業(yè)的合作，共同開創(chuàng)民主發(fā)展新境界。

（二）全過程人民民主拓寬了民主治理的實踐場域

從資本主義國家治理看，治理主體一元化，權力分配和利益共享集中于利益集團，民主制度被用來掩蓋特權階級私人利益的獲取。西式民主受限于選舉程序，制度調適能力差，是一種個人主義的國家治理，民眾利益無法得到保障和實現(xiàn)。從社會主義國家治理看，實現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展是國家治理的價值旨歸，國家治理的主體是人民群眾，人民意愿和訴求的解決程度關系到治理成效?！皣抑贫纫坏┎辉偈侨嗣褚庵镜默F(xiàn)實表現(xiàn)，它就變成了事實上的幻想。”人民至上作為國家治理的核心原則，必須“使國家制度的實際承擔者——人民成為國家制度的原則”。用民主治理國家要保證國家制度是對民主訴求的回應，人民的參與過程要有暢通的民主渠道和科學的民主機制做保障，通過合理調節(jié)利益關系，匯聚發(fā)展合力，拓寬民主治理的實踐空間，使更多民主成效惠及民主主體。

民主政治既同國家治理、社會發(fā)展息息相關，也同黨的建設密不可分。我國堅持全過程人民民主，就是在堅持人民當家作主的前提下，推進民主制度建設，發(fā)揮民主治理效能的過程。它將民主治理的場域從政治發(fā)展拓寬到國家建設和政黨建設的領域，增強了民主實效。第一，實現(xiàn)制度優(yōu)勢向治理效能的轉化。全過程人民民主是我國政治制度的顯著特點，是我們黨踐行初心使命的政治策略。集中力量辦大事的體制優(yōu)勢、人民民主的政治優(yōu)勢、自我更新的政黨優(yōu)勢是我國的制度優(yōu)勢，而高位推動、主體協(xié)同的治理結構是轉化制度優(yōu)勢的重要力量，全過程人民民主為其提供了轉化形式。全過程人民民主匯集了合力，動員社會力量參與制度建設，推動民主治理，從而提升了治理效能。第二，以黨內民主帶動全過程人民民主的現(xiàn)實發(fā)展。民主是無產階級政黨建設的重要原則，黨內民主堅持把民主和集中有機統(tǒng)一起來，有利于提高干部能力，更好引領人民民主的發(fā)展。用黨內民主的良好風氣引領全過程人民民主，發(fā)揮政治示范作用，發(fā)揚民主作風，增強民主意識，構建二者的互動機制，從而提升我國民主實效。

（三）全過程人民民主豐富了人類政治文明形態(tài)

人類社會的每一次發(fā)展離不開生產、分工的高速運轉，從野蠻到文明的跨越是社會生產方式和政治結構交互作用的結果，人類文明離不開民主意識的覺醒。從資本主義文明形態(tài)看，“資產階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多，還要大”。資本主義帶來的工業(yè)文明使人們的交往方式也發(fā)生了變化，資本邏輯主導下的文明形態(tài)在促進世界經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了貧富差距、生態(tài)危機、矛盾激化等弊端，資本主義文明形態(tài)的發(fā)展始終伴隨著動蕩不安，而這種形態(tài)也“決不是絕對合乎理性的”。馬克思在研究社會基本矛盾的基礎上，透徹分析了資本主義形態(tài)的特殊性和暫時性，將人類文明的發(fā)展從一般上升至特殊、從抽象上升至具體，為中國探索自己的社會發(fā)展形態(tài)提供了理論依據(jù)。

全過程人民民主對人類政治文明形態(tài)的貢獻主要體現(xiàn)在特征重塑、價值引領和前景展望三個方面。第一，從政治文明新特征看，政治領域的文明特征一直都充斥著西方中心主義思維，推行單一的民主模式實則灌輸西方至上、資本主導的理念和邏輯，這也導致西式民主理論封閉、實踐僵化和發(fā)展停滯，不利于世界民主事業(yè)的發(fā)展。我國民主實踐下的政治文明形態(tài)體現(xiàn)在國家治理民主化、黨的建設民主化和國家關系民主化三個方面，以時代進步的瞬時性和國家形態(tài)的穩(wěn)定性，于變局中保持靈活性，不斷更新民主理念，從而實現(xiàn)了國內人民當家作主，國際平等相處。第二，從政治文明新價值看，中國民主模式重申了和平、民主的世界價值，糾正了“普世價值”的錯誤，是順勢而為積極探索本國模式的新創(chuàng)舉。全過程人民民主是“中國共產黨和中國人民將在自己選擇的道路上昂首闊步走下去，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中”的真實反映。第三，從政治文明新前景看，從人民民主到全過程人民民主的話語更新，是中國擺脫依附、邁向富強的重要標志，也是我國由民主自覺到自主推動再到政治自信的生成。全過程人民民主的提出，為其他國家提供了多樣化選擇和理論經(jīng)驗，增強了各國獨立自主探索本國道路和民主模式的信心，推動了世界民主事業(yè)的發(fā)展，開辟了多元發(fā)展、共享發(fā)展成果的民主政治新前景。

全過程人民民主以全新的民主理念、多樣的實現(xiàn)形式和客觀的評價標準對西方民主的資本主導政治和競爭性選舉實現(xiàn)了批判和超越，從而彰顯了全過程人民民主的顯著優(yōu)勢。全過程人民民主是黨領導人民發(fā)展社會主義民主政治的新型民主形態(tài)和集中話語表達。以大眾化取代精英化，實現(xiàn)了民主參與主體和權利行使的廣泛性；以多元化取代一元化，實現(xiàn)了民主實踐形式的具體化和多樣性；以集體主義取代個人主義，保證了民主意愿的合理轉化和民主決策的有效實施，從而“實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主與國家意志相統(tǒng)一”。全過程人民民主作為先進的政治形態(tài)，堅持人民至上的價值優(yōu)勢和黨的領導的政治優(yōu)勢，是維護人民權益的廣泛充分的民主，是實現(xiàn)人民當家作主的真實具體的民主，是實現(xiàn)國家治理和政治發(fā)展的真實管用的民主。全過程人民民主為人民民主事業(yè)的發(fā)展提供了嶄新路徑，為各國結合本國實際探索民主道路提供了經(jīng)驗借鑒，為發(fā)展人類政治文明提供了重要遵循，是具有高質量發(fā)展特征的中國式民主。