文/宋雨
吳蟒成
:吳蟒成。
陜西省渭南市政協(xié)黨組書記、主席。
受賄罪。
:2020年10月,經(jīng)陜西省人民檢察院指定管轄,由寶雞市人民檢察院審查起訴,依法以涉嫌受賄罪對(duì)吳蟒成作出逮捕決定。
吳蟒成的落馬,并非毫無(wú)征兆。
早在2018年,一封關(guān)于吳蟒成收受賄賂的舉報(bào)信就在網(wǎng)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。同年10月,陜西省紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查,并對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索展開初步核實(shí)。
此時(shí)的吳蟒成一方面聯(lián)系朋友幫忙“刪帖”,另一方面向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“喊冤”,并信誓旦旦地稱自己是清白的。
“假清廉”永遠(yuǎn)掩蓋不了“真貪婪”。隨著調(diào)查的深入,吳蟒成苦心經(jīng)營(yíng)多年、自描自畫的“清廉形象”最終被戳穿——多年來(lái),他幾乎把自己違紀(jì)違法所獲的全部贓款、贓物都分散交給其信賴的幾個(gè)親戚、朋友,由他們代為保管,妄想這樣就能蒙混過(guò)關(guān)。
參加工作37年,在縣、市兩級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位就工作了21年,吳蟒成的仕途堪稱通達(dá)。
公開資料顯示,吳蟒成是渭南市韓城人,早年從事宣傳工作,在理論研究方面頗有建樹,34歲時(shí)被提拔為渭南市委宣傳部副部長(zhǎng)。
1999年,吳蟒成被調(diào)至白水縣出任縣委副書記。此后11年,他一直在基層工作,先后擔(dān)任過(guò)澄城縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣委書記。
“清廉干部”是吳蟒成給自己精心“打造”的形象。為了標(biāo)榜清廉,多年來(lái),他和妻子的銀行賬戶里,除了每月固定工資之外,幾乎沒(méi)有多余存款,全家人的名下也只有兩套房子、一輛車。
2018年4月,吳蟒成履新渭南市政協(xié)主席,躋身正廳級(jí)干部行列。一個(gè)多月后,他在網(wǎng)上看到有關(guān)自己的舉報(bào)信后,主動(dòng)向省紀(jì)委監(jiān)委遞交書面說(shuō)明,矢口否認(rèn)舉報(bào)內(nèi)容,請(qǐng)求組織為自己澄清。
殊不知,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。經(jīng)查,從1999年下半年到2019年底,吳蟒成先后收受50多名下屬及管理服務(wù)對(duì)象所送禮金。此外,在涉及煤礦投資、工程承攬、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)調(diào)整等方面,吳蟒成非法收受財(cái)物折合人民幣2100多萬(wàn)元。
耐人尋味的是,吳蟒成的絕大多數(shù)違紀(jì)違法行為正是發(fā)生在他擔(dān)任縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)期間。他在懺悔書中坦言:“當(dāng)上縣委書記,覺(jué)悟應(yīng)該更高了,但事實(shí)卻是,坐上縣委書記的椅子后,自己想得更多了。”
在白水縣和澄城縣工作時(shí),吳蟒成多次收到過(guò)父親從老家寄來(lái)的信,告誡他正確處理好“名”與“利”的關(guān)系,要對(duì)得起黨的恩情、組織的栽培。一向嚴(yán)厲的父親甚至將報(bào)紙上刊登的《縣委書記落馬啟示錄》之類的警示文章剪下來(lái)裝訂成冊(cè)送給他,希望兒子引以為戒,可見(jiàn)老父親對(duì)吳蟒成的良苦用心。
2020年3月23日,吳蟒成被帶走接受調(diào)查。
在留置初期,吳蟒成多次企圖避重就輕、混淆視聽,掩蓋嚴(yán)重犯罪問(wèn)題。裝無(wú)知、裝無(wú)辜、裝無(wú)賴成為他的慣用伎倆。
從表面上看,吳蟒成的言辭還算誠(chéng)懇,態(tài)度也積極,但僅僅是交代一些無(wú)關(guān)緊要的一般違紀(jì)問(wèn)題。好幾次,在談到關(guān)鍵問(wèn)題時(shí),他甚至當(dāng)場(chǎng)翻供,前一秒說(shuō)的話,后一秒就拒不承認(rèn)。
這背后,其實(shí)是僥幸心理作祟。早在2017年下半年,在接受陜西省紀(jì)委監(jiān)委的函詢時(shí),時(shí)任渭南市委常委、副市長(zhǎng)的吳蟒成就多次隱瞞實(shí)情,向組織提供虛假情況,還企圖采用串供以及偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)等手段瞞天過(guò)海,躲避組織審查。
后來(lái),似乎嗅到某種危險(xiǎn)氣息的吳蟒成,與一個(gè)朋友偽造了一份裝載機(jī)租賃協(xié)議,虛構(gòu)了自己獲利95萬(wàn)余元的事實(shí),并將自己違紀(jì)違法所得的20萬(wàn)元交給對(duì)方保管。他還將自己收受的部分違紀(jì)違法所得統(tǒng)一交給外甥保管,甚至從收受的禮品中,找來(lái)幾幅自認(rèn)為很值錢的名人字畫匆匆銷毀。
人前假裝清廉,人后貪婪放縱,吳蟒成落得鋃鐺入獄的下場(chǎng),也是其無(wú)視組織關(guān)愛(ài)、辜負(fù)組織一次次給予機(jī)會(huì)的結(jié)果。
和大部分落馬貪官一樣,吳蟒成官場(chǎng)得道,其各種利益相關(guān)者也雞犬升天,其中的代表人物是他的一個(gè)同學(xué)。起初,吳蟒成給對(duì)方立下過(guò)“君子協(xié)議”,不能因?yàn)樗饺耸乱苏?qǐng)托辦事。此后,隨著吳蟒成仕途升遷,對(duì)方也一路相隨,在他為官之地經(jīng)商,吳蟒成則在商業(yè)項(xiàng)目上對(duì)同學(xué)予以照顧,形成利益鏈條。
另一個(gè)是吳蟒成相識(shí)近30年的朋友,兩個(gè)人過(guò)從甚密,“不是親兄弟,勝似親兄弟”。借著“兄弟情義”,吳蟒成將對(duì)方的種種請(qǐng)托事宜當(dāng)成兄弟之間的互相關(guān)照,“我給他幫忙,他給我送錢送物,我們都成了這種關(guān)系的俘虜和犧牲品”。
吳蟒成混淆“親”“清”政商關(guān)系,沉醉于別人刻意營(yíng)造的“同學(xué)圈”“朋友圈”中,甘于被“圍獵”,最終在違法犯罪的道路上“一路狂奔”,消磨掉了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力,丟掉了拒腐防變的政治底線。
正如他在懺悔書中所言:“拿原則做交易,拿黨性做交換,一旦東窗事發(fā),溫水成了開水,不光自己的政治生命被‘燙死’,自然生命也要在鐵窗中度過(guò),一失足成千古恨啊!”
作為在渭南本地成長(zhǎng)起來(lái)的干部,吳蟒成雖向來(lái)以低調(diào)示人,但背地里卻挖空心思尋找更大舞臺(tái)。
2008年10月9日,澄城縣全民創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)開幕的消息登上陜西省不少媒體的頭條。這正是吳蟒成作為澄城縣委書記的“大筆之作”。
主政一方的吳蟒成并不滿足于當(dāng)一個(gè)縣委書記?!爱?dāng)了縣委書記,與副廳級(jí)就一步之遙了;當(dāng)了副市長(zhǎng),與自己在退休前弄個(gè)正廳級(jí)的想法也就不遠(yuǎn)了?!?/p>
2019年,渭南市“造海挖湖”問(wèn)題引發(fā)廣泛關(guān)注。次年4月,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委員會(huì)等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文,明確提出嚴(yán)禁打著生態(tài)文明建設(shè)的旗號(hào)盲目圈水占水造綠,移植大樹高價(jià)造綠,挖湖堆山造景,破壞自然生態(tài)本底。
“造海挖湖”與吳蟒成熱衷搞形象工程、政績(jī)工程有著莫大關(guān)系。當(dāng)時(shí),吳蟒成分管渭南市國(guó)土和水利工作,但是,他對(duì)渭南市干旱缺水的基本市情認(rèn)識(shí)不足,對(duì)水資源支撐保障能力沒(méi)有充分考慮,脫離當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和生態(tài)規(guī)律謀劃項(xiàng)目,導(dǎo)致“造海挖湖”部分項(xiàng)目沒(méi)有可靠的補(bǔ)給水源,違規(guī)取水用水。
尤其是在涉及渭南市合陽(yáng)縣圣母湖、華州區(qū)少華湖等35個(gè)項(xiàng)目的審批監(jiān)督,對(duì)沋河入渭口綜合整治項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃、違法占用農(nóng)田等方面,吳蟒成都負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
官場(chǎng)不是舞臺(tái),為官不是表演。為人低調(diào)、穿著樸素、非常清廉的形象,不過(guò)是吳蟒成為了掩蓋違紀(jì)違法行為,掩飾功利性政治目的,趁機(jī)撈取政治資本,追名逐利而已。
在清朝有“陜西第一名臣”美譽(yù)的王杰也是韓城人。清嘉慶初年,當(dāng)和珅被革職拿問(wèn)時(shí),懾于其往日的驕橫跋扈、權(quán)傾朝野,竟無(wú)人敢當(dāng)主審人。這時(shí),王杰挺身而出,不到半個(gè)月就查明了和珅的罪狀。
在王杰告老還鄉(xiāng)之際,嘉慶皇帝贊其“直道一身立廊廟,清風(fēng)兩袖返韓城”,并將乾隆皇帝生前用過(guò)的玉鳩杖贈(zèng)予他,以表示最尊崇的禮遇。
這位韓城籍老鄉(xiāng)的故事,吳蟒成自然不會(huì)陌生。而吳蟒成自己卻在57歲時(shí),以不光彩的形象在政治舞臺(tái)上謝幕。
自從被組織采取留置措施以來(lái),在組織的教育和幫助下,我在坦白、交代自己違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí),也對(duì)自己從一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿拥淖兓^(guò)程進(jìn)行了深刻的反思。
參加工作37年,我從普通干部成長(zhǎng)為正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣委書記、副市長(zhǎng)、市政協(xié)主席等重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作了整整21年,靠的全是黨的培養(yǎng)和組織的信任。可是我卻辜負(fù)了黨、辜負(fù)了組織、辜負(fù)了人民,嚴(yán)重違背和踐踏了黨紀(jì)國(guó)法,不僅毀掉了自己的政治前途,使得自己一家人的美滿和幸福頃刻間化為泡影,而且給黨和組織抹了黑,造成了極其惡劣的影響。這一切,是我長(zhǎng)期以來(lái)放松黨性鍛煉、忽視思想和世界觀改造造成的。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部多年,我經(jīng)常出入于吃喝應(yīng)酬之中,盡管也下鄉(xiāng)調(diào)研,但都是蜻蜓點(diǎn)水,童年、少年時(shí)受的坎坷慢慢也就淡忘了,父親的叮囑也成了“耳旁風(fēng)”,尤其是執(zhí)政為民、為民服務(wù)的宗旨意識(shí)也隨著與人民群眾感情的疏遠(yuǎn)而淡漠了,在工作面前想到的先是政績(jī),先是上級(jí),而不是給群眾帶來(lái)利益的實(shí)績(jī)。
仔細(xì)回看,變化是在不知不覺(jué)中發(fā)生的,初心的淡忘也源于自己的定力不堅(jiān)和修養(yǎng)不夠,把執(zhí)政為民、為民服務(wù)的宗旨意識(shí)變成了為自己官位和晉升服務(wù)的思想,徹底忘了自己來(lái)時(shí)的路。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的,現(xiàn)在后悔也來(lái)不及了。
我的前半生以組織的審查調(diào)查畫了個(gè)不圓滿乃至丑陋的逗號(hào),也告誡黨員干部將我作為反面典型,以我為鑒、及早覺(jué)醒、清白為官、廉潔從政,堂堂正正做人,不要重蹈我的覆轍。
黨紀(jì)國(guó)法是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的底線、紅線。人生上半場(chǎng)順風(fēng)順?biāo)膮球?,本?yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力、所處的崗位是黨和人民賦予的,只能用來(lái)為民服務(wù),不曾想到他卻一步步淪陷,最終走上人生不歸路,受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,樹立正確的政績(jī)觀、錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格、始終把黨和人民放在心中,永遠(yuǎn)都是第一位的。吳蟒成錯(cuò)誤地將黨和人民賦予的權(quán)力淪為謀取私利的工具,理想信念喪失、紀(jì)法底線失守,即便在黨的十八大后,依然不收斂、不收手,在黨的十九大后仍肆無(wú)忌憚、不知敬畏、性質(zhì)惡劣。任何無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法的行為和僥幸心理,都必將受到紀(jì)法的嚴(yán)厲懲處。
(摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《黨風(fēng)與廉政》)