王案一

（中共遼寧省朝陽(yáng)市龍城區(qū)委員會(huì)辦公室，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

工商管理具有監(jiān)管市場(chǎng)的重要職能，對(duì)現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要價(jià)值和意義。面對(duì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境以及競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)有力的工商管理能夠起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，促進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)資源的有效配置。

一、工商管理內(nèi)涵

（一）工商管理的職能

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我國(guó)充分借助了工商管理來(lái)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，并視其為市場(chǎng)宏觀調(diào)控的重要渠道，以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行處于穩(wěn)定的狀態(tài)。而一些管理部門(mén)若沒(méi)有按照規(guī)定采取相應(yīng)的工商管理手段參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，自會(huì)直接影響到工商管理部門(mén)的職能發(fā)揮，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)政策因?yàn)槁鋵?shí)不到位而削弱其功效。

此外，工商管理的各個(gè)環(huán)節(jié)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中都占據(jù)了重要的地位。而工商管理部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的過(guò)程中，本著公平、公正、公開(kāi)的原則對(duì)整個(gè)市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步完善工商管理的手段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的情況下，致力于解決市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中遭遇到的重重障礙，為消費(fèi)者的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保障。

（二）工商管理的主要作用

工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間有著重要的內(nèi)在聯(lián)系，二者相互依存、相互制約。工商管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行合理的規(guī)范化，為企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的原動(dòng)力。諸多的市場(chǎng)主體在工商管理部門(mén)的決策指導(dǎo)下切實(shí)履行，對(duì)于未按照規(guī)定擅自運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體給予相應(yīng)的懲處，以示警誡，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的市場(chǎng)氛圍。

（三）工商管理的特征

1.綜合性

工商管理中的對(duì)象是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)或者個(gè)人，管轄的范圍較廣，管理的內(nèi)容也比較寬泛，表現(xiàn)出綜合性的特點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體和交易類(lèi)型也更為多樣化，工商管理需要對(duì)上述兩者進(jìn)行全面監(jiān)管和引導(dǎo)。通過(guò)強(qiáng)有力的行政手段來(lái)剔除市場(chǎng)交易中的不良因素，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況發(fā)生，引導(dǎo)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。

2.秩序性

工商管理是政府主導(dǎo)的對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的活動(dòng)的一種監(jiān)督和管理活動(dòng)，秩序性也是其表現(xiàn)出來(lái)的重要特征之一。在工商管理過(guò)程中，無(wú)論是行政處罰還是口頭警告都是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求，都是在法律范圍內(nèi)展開(kāi)的，具有嚴(yán)謹(jǐn)性和秩序性。工商管理行為受到法律約束，因此也更能夠讓人們信服。

3.靈活性

工商管理面對(duì)的是不同的市場(chǎng)主體，問(wèn)題更是多種多樣，不能通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。所以，工商管理在法律范圍內(nèi)靈活地開(kāi)展監(jiān)管活動(dòng)，能夠根據(jù)不同市場(chǎng)主體的認(rèn)知情況、文化程度和經(jīng)營(yíng)情況等設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的管理方案，靈活開(kāi)展經(jīng)濟(jì)政策宣傳活動(dòng)。

4.權(quán)威性

工商管理作為國(guó)家行政部門(mén)，其在普通群眾心目中具有權(quán)威性。一方面，其監(jiān)管活動(dòng)在法律范圍內(nèi)，嚴(yán)格遵照法律條文的規(guī)定，無(wú)形中增強(qiáng)了其公信力；另一方面，其管理行為合情合理，秉承公平公正的辦事原則，也在一定程度上提升了其權(quán)威性和公信力。

二、工商管理的基本職能分析

（一）國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控活動(dòng)的參與

國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，是有效引導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施，也是優(yōu)化市場(chǎng)內(nèi)資源配置的關(guān)鍵。工商管理的基本職能之一便是國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控活動(dòng)的參與，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與維護(hù)方面的作用愈發(fā)凸顯，對(duì)保障營(yíng)商環(huán)境以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。工商管理能夠有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)秩序，對(duì)其中的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)以及惡性競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)管，能夠促進(jìn)公平公正建設(shè)，有利于社會(huì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。工商管理在資源宏觀調(diào)控方面也有著重要作用，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段資源的配置有其不同的側(cè)重點(diǎn)。比如，中華人民共和國(guó)成立初期，資源配置會(huì)傾向于重工業(yè)，改革開(kāi)放后資源配置逐漸科學(xué)合理，進(jìn)入新時(shí)代之后，國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)保的關(guān)注度提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲取的資源也日益增加。工商管理部門(mén)充分發(fā)揮其在資源宏觀調(diào)控中的職能，能夠保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的合理性和有效性，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）完成對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)化與監(jiān)督

盡管我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，但是結(jié)合我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情以及當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展情況，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步發(fā)展，其中尚存在不合理的地方，有待監(jiān)管。工商管理的基本職能還包括完成對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)化與監(jiān)督，各地的工商管理部門(mén)是維持公平公正的市場(chǎng)秩序的保障。通過(guò)對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的管理和定期檢查，能夠提升其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，讓其在法律范疇內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。

（三）實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理與行為管理的融合發(fā)展

實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理與行為管理的融合發(fā)展也是工商管理的基本職能之一。市場(chǎng)主體在進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前都需要經(jīng)過(guò)工商管理部門(mén)的審核，這樣一來(lái)，能夠?qū)⒁恍┐嬖诓涣夹袨榈慕?jīng)營(yíng)者排除在外，在一定程度上凈化市場(chǎng)環(huán)境，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。在行為管理方面，工商管理部門(mén)不僅會(huì)對(duì)市場(chǎng)定價(jià)的合理性進(jìn)行監(jiān)督管理，還會(huì)對(duì)市場(chǎng)中的壟斷現(xiàn)象以及違背誠(chéng)信等問(wèn)題進(jìn)行管理，規(guī)范市場(chǎng)主體的營(yíng)商行為。基于工商管理的有效監(jiān)管，經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和穩(wěn)定性得到了保障。

三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）樹(shù)立明確的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)揮工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，需要樹(shù)立明確的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。工商管理部門(mén)可以結(jié)合之前處理的市場(chǎng)糾紛、市場(chǎng)主體行為失范以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)避市場(chǎng)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)。這也要求工商管理部門(mén)在進(jìn)行市場(chǎng)行為管理過(guò)程中需要做好歸檔管理，通過(guò)大數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和數(shù)據(jù)資源共享，能夠?qū)⑷珖?guó)各地的工商管理活動(dòng)統(tǒng)一歸檔管理。在管理過(guò)程中，需要明確市場(chǎng)行為問(wèn)題、所遵循的法律法規(guī)以及處理方式。在此基礎(chǔ)上，工商管理部門(mén)可以樹(shù)立明確的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)在法律框架之下，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)公平公正，保護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。

（二）建立更加完善的市場(chǎng)體系

建立更加完善的市場(chǎng)體系能夠有效發(fā)揮工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、劣幣驅(qū)逐良幣以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等對(duì)市場(chǎng)環(huán)境造成了負(fù)面影響，工商管理應(yīng)該發(fā)揮其統(tǒng)籌調(diào)控作用，推進(jìn)更加完善的市場(chǎng)體系建設(shè)和發(fā)展。首先，基于我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，有效平衡不同行業(yè)之間的資源配置。在資源配置方面，可以通過(guò)宏觀調(diào)控措施來(lái)增加對(duì)新產(chǎn)業(yè)的幫扶和關(guān)注，促進(jìn)各行各業(yè)的協(xié)同發(fā)展。其次，市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題也會(huì)讓工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用大打折扣。工商管理部門(mén)可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策宣講、在微信公眾號(hào)上展開(kāi)科普宣傳等方式，讓市場(chǎng)主體及時(shí)獲取最新的經(jīng)濟(jì)政策，讓其能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)政策變化來(lái)做出經(jīng)營(yíng)調(diào)整，也及時(shí)申請(qǐng)相應(yīng)的優(yōu)惠。與此同時(shí)，借由工商管理部門(mén)這一“中介”，還可以進(jìn)一步改善市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，平衡市場(chǎng)供需關(guān)系。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云計(jì)算等信息技術(shù)的運(yùn)用，能夠促進(jìn)市場(chǎng)交易信息的透明化，因?yàn)槭袌?chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的糾紛和問(wèn)題也會(huì)日益減少，市場(chǎng)主體可以在更為誠(chéng)信公正的市場(chǎng)體系下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。完善的市場(chǎng)體系建設(shè)需要發(fā)揮工商管理的職能，推動(dòng)建設(shè)垂直化的管理體系，從秩序管理到產(chǎn)品質(zhì)量管理，對(duì)市場(chǎng)主體行為進(jìn)行全面管理和約束。只有做好管理和服務(wù)，才能夠切實(shí)發(fā)揮工商管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用和價(jià)值。

（三）加大市場(chǎng)的監(jiān)督與管理

工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用還表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理上，只有加大市場(chǎng)監(jiān)管力度才能夠有效發(fā)揮其促進(jìn)作用。首先，對(duì)市場(chǎng)中的不公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行監(jiān)管，加大懲處力度和違法成本。市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為了壟斷市場(chǎng)或者增加市場(chǎng)份額，會(huì)采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式。對(duì)部分大企業(yè)而言，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其整體盈利影響較小，但是這一動(dòng)作對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格造成了影響，部分中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)會(huì)受到低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的影響。工商管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)反壟斷條例，保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展。其次，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和宣傳過(guò)程中，部分企業(yè)會(huì)采用夸大產(chǎn)品功效的方式，出現(xiàn)具有誤導(dǎo)性的廣告。在減肥產(chǎn)品領(lǐng)域，虛假?gòu)V告泛濫。工商管理部門(mén)需要加大對(duì)虛假?gòu)V告以及違法廣告的打擊力度，有效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。通過(guò)定期檢查以及對(duì)媒體市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假?gòu)V告，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，將虛假?gòu)V告的影響降到最低，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。最后，加大對(duì)商標(biāo)的保護(hù)。商標(biāo)是產(chǎn)品或者企業(yè)的標(biāo)志，為大眾熟知的商標(biāo)也是獲得了大眾的認(rèn)可。一路走來(lái)，企業(yè)投入了大量的資金用于品牌定位和產(chǎn)品研發(fā)。商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題無(wú)疑是盜取他人勞動(dòng)成果，還會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成擾動(dòng)。“老干媽”的商標(biāo)家喻戶(hù)曉，當(dāng)前有人推出了“老干爹”等相似商標(biāo)；“六個(gè)核桃”作為核桃奶中的著名品牌，在鄉(xiāng)村地區(qū)也“涌現(xiàn)”了大量的假冒品牌；丁真成為理塘代言人之后，部分企業(yè)更是搶注“丁真”商標(biāo)。加大對(duì)商標(biāo)的監(jiān)管力度勢(shì)在必行。工商管理部門(mén)需要加強(qiáng)商標(biāo)申請(qǐng)的審核力度，通過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)查詢(xún)注冊(cè)商標(biāo)的情況，有效保護(hù)傳統(tǒng)商標(biāo)。這也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必要措施。

（四）提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平

提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)工商管理部門(mén)清正廉潔建設(shè)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。工商管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，如果其中出現(xiàn)貪污腐敗分子，其公信力和權(quán)威性也會(huì)大打折扣。因此，在工商管理部門(mén)人員配置上，需要定期對(duì)工作人員進(jìn)行思想評(píng)估，提升其職業(yè)道德素養(yǎng)，讓其將公平公正作為自己的工作信念。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行工商管理職能，一絲不茍地監(jiān)督和管理市場(chǎng)行為，對(duì)其中出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)等行為嚴(yán)懲不貸。只有這樣，才能夠營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體在公平公正的氛圍下得以發(fā)展，從而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。

（五）工商管理通過(guò)法律制度來(lái)維護(hù)消費(fèi)者的利益

在全面依法治國(guó)背景下，市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，自然也離不開(kāi)法律制度來(lái)做保障。因?yàn)橹挥幸苑芍贫茸鳛榛A(chǔ)，市場(chǎng)中的商家才不敢隨意造次，因?yàn)樗麄兣率艿椒傻闹撇?。同時(shí)工商管理這一部門(mén)還有一個(gè)非常重要的作用是維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，我國(guó)始終堅(jiān)持以人民為中心，那么在這一理念下，消費(fèi)者的權(quán)益自然是神圣而不可侵犯的。所以對(duì)于工商管理部門(mén)的工作人員而言，應(yīng)該大力監(jiān)督和管理商家是否對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成的侵害，尤其是在食品和服務(wù)這兩個(gè)領(lǐng)域，更要實(shí)時(shí)監(jiān)督消費(fèi)者的權(quán)益是否遭到了侵害，一旦發(fā)現(xiàn)有這樣的現(xiàn)象，就要采取法律措施來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相應(yīng)的處罰，以此來(lái)保證市場(chǎng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向

相比于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然處于不斷探索的初級(jí)階段，在社會(huì)主義制度的約束下，在宏觀調(diào)控與市場(chǎng)二者相互制約、相互發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了重要的主體地位，而工商管理則為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了重要的發(fā)展方向。就我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，我國(guó)廣大的企業(yè)均以經(jīng)濟(jì)效益最大化作為最終的發(fā)展目標(biāo)，受此目標(biāo)的影響，我國(guó)廣大的企業(yè)在生產(chǎn)和銷(xiāo)售商品時(shí)，存在盲目跟風(fēng)的從眾心理，什么熱門(mén)賣(mài)什么、什么流行生產(chǎn)什么，比如近年來(lái)流行的“網(wǎng)紅”商品、“網(wǎng)紅”食品，贏得了廣大企業(yè)的一致青睞。但是，這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)亂象卻從根本上忽略了消費(fèi)者的實(shí)際需求，沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者真正需要什么樣的產(chǎn)品開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，其銷(xiāo)售的產(chǎn)品過(guò)于“高、大、上”而忽略了最主要的“接地氣”這一目標(biāo)，這也直接導(dǎo)致了諸多企業(yè)因?yàn)榕c市場(chǎng)需求相悖而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路上“漸行漸遠(yuǎn)”。

身處在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)工商管理部門(mén)需積極制定并采取相應(yīng)的管理措施，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效的導(dǎo)向作用，同時(shí)也為廣大市場(chǎng)主體指明發(fā)展的方向，使得廣大市場(chǎng)主體朝著目標(biāo)方向努力前行。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用，發(fā)揮好其在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)主體管理與行為管理的融合發(fā)展方面的基本職能，保持其權(quán)威性、綜合性、靈活性以及秩序性等特點(diǎn)，是讓其有效發(fā)揮促進(jìn)作用的關(guān)鍵。針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境下的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為、壟斷競(jìng)爭(zhēng)以及劣幣驅(qū)逐良幣等市場(chǎng)現(xiàn)象，工商管理部門(mén)需要發(fā)揮統(tǒng)籌監(jiān)管作用，剔除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不良因素，貫徹落實(shí)公平公正的管理原則，在法律法規(guī)框架下規(guī)范市場(chǎng)主體行為，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。除此之外，商標(biāo)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及虛假?gòu)V告的處理等，都是工商管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施。嚴(yán)格規(guī)范工商管理工作人員的行為，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。