戴 翔

南京審計(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江蘇 南京 211815

一、問(wèn)題提出

20世紀(jì)80年代以來(lái)，“要素分工”逐步成為國(guó)際分工主導(dǎo)形態(tài)。投資超越貿(mào)易、替代貿(mào)易、創(chuàng)造貿(mào)易而成為驅(qū)動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的全新機(jī)制?！叭蛞胤止ぁ钡陌l(fā)展雖然以生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)為主要表現(xiàn)形式，但是正如現(xiàn)有研究指出的，由于不同生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)性存在差異，因此在實(shí)踐中依托要素跨國(guó)流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的要素跨國(guó)組合，主要表現(xiàn)為流動(dòng)生產(chǎn)要素對(duì)非流動(dòng)生產(chǎn)要素的追逐、流動(dòng)性較強(qiáng)的生產(chǎn)要素對(duì)流動(dòng)性較弱的生產(chǎn)要素追逐。相比較而言，資本是所有生產(chǎn)要素中跨國(guó)流動(dòng)性最強(qiáng)的一種，因此，很長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái)“全球要素分工”的發(fā)展也就主要表現(xiàn)為資本的跨國(guó)流動(dòng)，尤其是全球?qū)ν庵苯油顿Y的迅猛發(fā)展。改革開放以來(lái)，大量利用跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資，正是中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要方式，也是中國(guó)抓住全球要素分工帶來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇從而獲得開放型經(jīng)濟(jì)巨大發(fā)展成就的重要成功經(jīng)驗(yàn)。目前，全球要素分工出現(xiàn)一些新特點(diǎn)、新趨勢(shì)和新變化，包括以國(guó)際移民為表現(xiàn)的勞動(dòng)力，特別是高端和具有創(chuàng)新能力的人才跨國(guó)流動(dòng)性日益增強(qiáng)。與一般的商品和資本的跨國(guó)流動(dòng)不同，勞動(dòng)力中的高端和創(chuàng)新型人才，顯然是所有生產(chǎn)要素中最為積極和能動(dòng)的，并且因?yàn)槠渚哂休^高受教育水平和專業(yè)知識(shí)技能，往往是知識(shí)和技術(shù)的直接載體，所以成為各國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)群體。目前，中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)正處于從以往高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，而開放型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展顯然離不開高質(zhì)量要素的支撐。如果說(shuō)在前一輪的開放發(fā)展中，中國(guó)順應(yīng)了全球要素分工演進(jìn)的大趨勢(shì)，大量利用跨國(guó)公司對(duì)外直接投資，推動(dòng)了中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，那么新形勢(shì)下中國(guó)能否抓住要素分工進(jìn)一步深度演進(jìn)帶來(lái)的新戰(zhàn)略機(jī)遇，在實(shí)施人才國(guó)際化戰(zhàn)略中加快高端和創(chuàng)新型國(guó)際人才引進(jìn)和流入，顯然對(duì)于能否順利推動(dòng)中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)邁向更高層次和水平，具有極為關(guān)鍵的作用和意義。正如習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

當(dāng)然，全球要素分工從以資本為主的生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)，不斷向包括國(guó)際人才等在內(nèi)的勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)拓展延伸，并非意味著利用外資不再重要，在融入全球要素分工中要實(shí)現(xiàn)從利用外資向引進(jìn)人才的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變。實(shí)際上，無(wú)論何種生產(chǎn)要素以及何種形式的跨國(guó)流動(dòng)，都是一國(guó)融入全球要素分工，進(jìn)而整合和利用全球資源的重要表現(xiàn)和方式。更為重要的是，生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)往往并非具有單一性，比如以往針對(duì)全球?qū)ν庵苯油顿Y的研究就指出，資本要素的跨國(guó)流動(dòng)并非是資金單一生產(chǎn)要素的流入和流出，通常是以資本為紐帶的包括技術(shù)、管理等在內(nèi)的一攬子生產(chǎn)要素的流入和流出。這也正是經(jīng)過(guò)改革開放幾十年的發(fā)展，在中國(guó)已經(jīng)解決了“雙缺口”問(wèn)題之后，利用外資仍然是中國(guó)重要開放戰(zhàn)略內(nèi)容之一的原因所在。因此，利用外資有助于國(guó)際人才引進(jìn)嗎？對(duì)于這一問(wèn)題的回答，在人才爭(zhēng)奪逐步成為世界各國(guó)和政府融入經(jīng)濟(jì)全球化關(guān)注的重要焦點(diǎn)大背景下，尤其是中國(guó)亟待實(shí)施人才國(guó)際化戰(zhàn)略，以促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及提升全球要素分工地位的關(guān)鍵階段，顯然具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。針對(duì)國(guó)際人才流動(dòng)的影響因素，目前學(xué)術(shù)研究雖然取得了部分成果，但遺憾的是，現(xiàn)有文獻(xiàn)尚缺乏從利用外資角度進(jìn)行的直接研究。

鑒于此，本文將利用跨國(guó)面板數(shù)據(jù)，計(jì)量檢驗(yàn)利用外資對(duì)國(guó)際人才流入的現(xiàn)實(shí)影響效應(yīng)，據(jù)此從實(shí)證層面回答“引資”是否帶動(dòng)了“引智”。與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比，本文的可能貢獻(xiàn)在于：第一，從研究視角看，從利用外資角度對(duì)國(guó)際人才流入的影響進(jìn)行探討，是對(duì)現(xiàn)有關(guān)于勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)影響因素研究文獻(xiàn)的有益補(bǔ)充；第二，在研究方法上，突破現(xiàn)有文獻(xiàn)主要采用問(wèn)卷調(diào)查等定性分析方法，而采用計(jì)量檢驗(yàn)方法對(duì)利用外資影響國(guó)際人才流入的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析，為“引資”是否帶動(dòng)“引智”的問(wèn)題提供更加有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)；第三，在數(shù)據(jù)處理方面，嘗試采用將權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和手動(dòng)搜集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式，對(duì)國(guó)際人才流入進(jìn)行測(cè)度，以彌補(bǔ)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失的不足；第四，將“引資”對(duì)“引智”影響效應(yīng)與一國(guó)營(yíng)商環(huán)境納入統(tǒng)一分析框架，研究外資流入對(duì)國(guó)際人才流入的帶動(dòng)作用。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的影響因素，傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要從勞動(dòng)力價(jià)格即工資差異角度進(jìn)行了探討，即在不考慮其他影響因素條件下，勞動(dòng)力會(huì)從工資較低的地區(qū)和國(guó)家向工資相對(duì)較高的國(guó)家和地區(qū)流動(dòng)。然而，在所有的生產(chǎn)要素中勞動(dòng)力是最特殊的一種，因此其跨國(guó)流動(dòng)的動(dòng)因不能簡(jiǎn)單套用推動(dòng)商品跨國(guó)流動(dòng)的直接動(dòng)因，即勞動(dòng)力的跨國(guó)流動(dòng)并不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為要素報(bào)酬在地區(qū)和國(guó)家之間的差異性。實(shí)際上，斯密在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中論述勞動(dòng)力流動(dòng)時(shí)就早已指出，人性見異思遷，雖早有定論，但根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，人類卻顯然又是安土重遷，最不愛移動(dòng)的；與之類似，李嘉圖在其《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及其賦稅原理》中論述勞動(dòng)工資時(shí)也曾指出，經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象表明，大多勞動(dòng)者通常而言都不愿意背井離鄉(xiāng)，帶著已成的習(xí)慣而置身于異國(guó)政府和法律之下。可見，勞動(dòng)力這種特殊的生產(chǎn)要素，其跨國(guó)流動(dòng)的影響因素可能與其他一般生產(chǎn)要素相比要復(fù)雜得多?？赡苷蛉绱?，學(xué)術(shù)界對(duì)于勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)影響因素從不同角度展開了廣泛探討，并取得了有益的成果。大體來(lái)看，現(xiàn)有研究主要從三個(gè)方面，即勞動(dòng)力流出的來(lái)源國(guó)因素、勞動(dòng)力流入國(guó)的目的國(guó)因素以及勞動(dòng)力自身因素等角度，進(jìn)行了較為廣泛的研究。

就勞動(dòng)力流出的來(lái)源國(guó)因素而言，代表性的觀點(diǎn)主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平論、教育發(fā)展水平論以及信息發(fā)展水平論等。經(jīng)濟(jì)因素是決定一國(guó)勞動(dòng)力流出的重要原因。正如已有研究指出，當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，勞動(dòng)力收入水平和生活條件相對(duì)較差時(shí)，勞動(dòng)力總是期望能夠通過(guò)移居到其他國(guó)家和地區(qū)，以獲得更好的工作條件和提升生活水平。也就是說(shuō)，此時(shí)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)實(shí)際上更多是基于改善工作條件和生活狀態(tài)的一種被動(dòng)需要，即原有生存環(huán)境“迫使”勞動(dòng)力產(chǎn)生流出的意愿和動(dòng)機(jī)。從這一意義上看，該方面的研究與傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論所揭示的要素價(jià)格差異有內(nèi)在的邏輯一致性。只不過(guò)，后來(lái)聚焦于經(jīng)濟(jì)層面因素的研究不再局限于勞動(dòng)要素報(bào)酬單一維度，而是考慮了更為寬泛的影響因素。與經(jīng)濟(jì)因素相比，教育因素是決定一國(guó)勞動(dòng)力流出的另一重要原因。代表性觀點(diǎn)認(rèn)為，在人員跨國(guó)流動(dòng)中留學(xué)教育一直占據(jù)著較高比重，而之所以一國(guó)受教育人員會(huì)從來(lái)源國(guó)流出，除了基于知識(shí)和技術(shù)的探討和交流外，更重要的是來(lái)源國(guó)本身的教育水平相對(duì)落后，通過(guò)“求學(xué)”于其他國(guó)家和地區(qū)，有可能獲得更好的教育水平和教育條件，提升受教育者的學(xué)識(shí)水平、技能水平以及開闊受教育者的國(guó)際視野。當(dāng)然，不論勞動(dòng)力流出是因?yàn)閬?lái)源國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素還是教育發(fā)展水平因素等，從流出行為的選擇角度看，還與流出國(guó)信息發(fā)展水平有關(guān)，也就是說(shuō)掌握并對(duì)比勞動(dòng)力流出國(guó)和流入國(guó)的相關(guān)信息，對(duì)于勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)至關(guān)重要。實(shí)際上，上述研究雖然主要聚焦于勞動(dòng)力流出的來(lái)源國(guó)自身，但其背后卻已經(jīng)蘊(yùn)含了“比較”的因素，即無(wú)論是經(jīng)濟(jì)層面的因素還是教育層面的因素等，推動(dòng)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的最終還是對(duì)流出國(guó)和流入國(guó)進(jìn)行的“比較”。因此，從上述意義看，不僅來(lái)源國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育水平對(duì)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)能夠產(chǎn)生顯著影響，流入目的國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育水平，同樣對(duì)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)能夠產(chǎn)生顯著影響。這正是眾多學(xué)者同時(shí)關(guān)注到并從勞動(dòng)力流入國(guó)的目的國(guó)因素開展研究的重要原因。

國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)和教育因素等雖然是影響勞動(dòng)力跨境流動(dòng)的重要原因，但正如前述分析指出，諸如上述因素的作用往往是“比較”的結(jié)果。然而，也有文獻(xiàn)指出，如果將影響僅僅聚焦于勞動(dòng)力流出的來(lái)源國(guó)因素與流入的目的國(guó)因素差異，顯然無(wú)法解釋勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的雙向性，即為什么兩國(guó)有時(shí)互為勞動(dòng)力的流出國(guó)和流入國(guó)。因此，對(duì)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的影響因素探討，除了從勞動(dòng)力外部進(jìn)行探討外，部分文獻(xiàn)逐步關(guān)注到勞動(dòng)力自身特征對(duì)其跨國(guó)流動(dòng)性的影響，包括從勞動(dòng)力自身家庭背景、受教育水平、從事的專業(yè)領(lǐng)域，以及勞動(dòng)力自身的性格特征等視角，進(jìn)行了廣泛探討。較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，諸如上述一些能夠反映勞動(dòng)力自身特征的因素，的確對(duì)其跨國(guó)流動(dòng)具有一定的影響。實(shí)際上，不僅勞動(dòng)力自身特征影響到自身跨國(guó)流動(dòng)的選擇，而且各國(guó)針對(duì)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的相關(guān)政策措施也有著顯著的差別，從而影響著不同勞動(dòng)力的跨國(guó)流動(dòng)性。比如，熟練勞動(dòng)力和高技能勞動(dòng)力往往是各國(guó)更加傾向接受的跨國(guó)人員流入，因而各國(guó)會(huì)采取相對(duì)開放甚至鼓勵(lì)性的入境政策，而對(duì)非熟練勞動(dòng)力和一般低技能勞動(dòng)力則往往不太歡迎，甚至采取比較嚴(yán)厲的限制入境政策。總之，勞動(dòng)力自身特征性因素是影響其跨國(guó)流動(dòng)性的重要原因，基本已成學(xué)術(shù)界的共識(shí)。

綜上可知，現(xiàn)有研究已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的影響因素進(jìn)行了廣泛探討，包括國(guó)家間經(jīng)濟(jì)交往，比如貿(mào)易可能產(chǎn)生的帶動(dòng)作用，但是從與勞動(dòng)生產(chǎn)要素密切相關(guān)且在前一輪全球要素分工中一直居于主導(dǎo)地位的全球?qū)ν庵苯油顿Y角度，還缺乏直接的分析。雖然現(xiàn)有觀點(diǎn)認(rèn)為對(duì)外直接投資往往是以資本為紐帶的一攬子生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，這其中顯然包含了對(duì)勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的帶動(dòng)作用，但迄今為止仍未有文獻(xiàn)提供有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。鑒于此，本文力圖對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行拓展，并從理論與實(shí)證層面分析“引資”的“引智”促進(jìn)效應(yīng)。

三、機(jī)制分析

現(xiàn)有研究普遍認(rèn)為，資本跨國(guó)流動(dòng)往往并非是資本這種單一生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，而是以資本為紐帶的一攬子生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)。從這一意義上說(shuō)，開展對(duì)外直接投資通常會(huì)伴有人才的跨國(guó)流動(dòng)。尤其是外國(guó)直接投資(FDI)在大力擴(kuò)展東道國(guó)市場(chǎng)時(shí)，可能更需要伴隨人才流動(dòng)。當(dāng)然，除了FDI的“一攬子”效應(yīng)可能伴隨的人才跨國(guó)流動(dòng)直接效應(yīng)外，可能還會(huì)通過(guò)其他作用機(jī)制而引發(fā)人才跨國(guó)流動(dòng)。遺憾的是，資本流動(dòng)緣何能夠帶動(dòng)勞動(dòng)力尤其是人才跨國(guó)流動(dòng)，至今仍然沒(méi)有定論。全球價(jià)值鏈或者說(shuō)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)代國(guó)際分工的主要特征和主導(dǎo)模式，而推動(dòng)這一分工模式演變的主要微觀經(jīng)濟(jì)體就是跨國(guó)公司。換言之，跨國(guó)公司開展對(duì)外直接投資是構(gòu)建全球價(jià)值鏈分工體系的重要途徑和方式之一，從東道國(guó)角度看，引進(jìn)和利用外資就是融入全球價(jià)值鏈分工體系的重要途徑。從構(gòu)建全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)角度看，“引資”必然會(huì)引起如下三個(gè)方面的變化，從而推動(dòng)國(guó)際人才的流入。

一是貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性變化。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，必然推動(dòng)貨物貿(mào)易的發(fā)展。實(shí)際上，跨國(guó)公司通過(guò)開展對(duì)外直接投資，無(wú)論是將全球價(jià)值鏈的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段配置到哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)，都會(huì)涉及貨物的跨國(guó)流動(dòng)。這是因?yàn)槿蛏a(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，在產(chǎn)品生產(chǎn)的最終階段完成之前，必然會(huì)涉及中間產(chǎn)品的跨國(guó)流動(dòng)，甚至是多次跨國(guó)流動(dòng)。因此，如果配置到某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段并非最終的加工組裝階段，顯然從全球投入產(chǎn)出關(guān)系角度看，必然會(huì)要求中間產(chǎn)品的進(jìn)出口。如果配置到某一國(guó)家和地區(qū)的環(huán)節(jié)和階段屬于最終的加工組裝階段，那么這一國(guó)家和地區(qū)通常會(huì)成為跨國(guó)公司的全球出口平臺(tái)，從而推動(dòng)貨物出口貿(mào)易的快速發(fā)展。當(dāng)然，在完成最終組裝加工之前，仍然會(huì)涉及大量的中間產(chǎn)品進(jìn)口。總之，不論是何種國(guó)家和地區(qū)，只要是融入全球價(jià)值鏈分工體系，就會(huì)導(dǎo)致本國(guó)與世界其他國(guó)家之間貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度加強(qiáng)。在針對(duì)第二次世界大戰(zhàn)以后尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái)全球貿(mào)易高速增長(zhǎng)的研究中，已有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，諸如關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低只能解釋全球貿(mào)易增長(zhǎng)的1/3，剩下的2/3必須從全球價(jià)值鏈分工引起的中間產(chǎn)品和最終品貿(mào)易等角度進(jìn)行解釋。毋庸置疑，貨物貿(mào)易的發(fā)展要由“人”來(lái)推動(dòng)，尤其是商務(wù)人才來(lái)推動(dòng)，由此必然要求商務(wù)人才跨國(guó)流動(dòng)，包括在相應(yīng)國(guó)家設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)。而且，貨物貿(mào)易也是增進(jìn)各國(guó)之間相互了解的重要渠道，從而帶動(dòng)人才跨國(guó)流動(dòng)。特別地，伴隨貨物貿(mào)易的發(fā)展，貨物流入得越多，意味著越需要根據(jù)貿(mào)易往來(lái)的得益而開設(shè)新機(jī)構(gòu)，或?yàn)榱思訌?qiáng)日常的業(yè)務(wù)來(lái)往而促進(jìn)人才流動(dòng)。有關(guān)生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)的已有研究，明確指出了不同生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)性存在的巨大差異，包括異質(zhì)性勞動(dòng)力在跨國(guó)流動(dòng)方面存在的顯著差異。諸如商務(wù)人才、科學(xué)家、工程師、企業(yè)高管、留學(xué)生等，相比于普通和低技能勞動(dòng)力而言，其跨國(guó)流動(dòng)性顯然要更強(qiáng)。因此，上述作用機(jī)制無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)需要角度看，還是從現(xiàn)實(shí)的限制性措施角度看，帶動(dòng)的主要是人才跨國(guó)流動(dòng)。據(jù)此，本文提出以下假說(shuō)：

H1：利用外資對(duì)人才跨國(guó)流動(dòng)的影響，會(huì)通過(guò)提升東道國(guó)與外部世界貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度這一機(jī)制發(fā)生作用。

二是服務(wù)貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性變化。當(dāng)前，全球價(jià)值鏈分工不僅發(fā)生在制造業(yè)領(lǐng)域，而且正在不斷向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域延伸。也就是說(shuō)，通過(guò)開展對(duì)外直接投資推動(dòng)服務(wù)業(yè)全球化和碎片化發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要內(nèi)容和趨勢(shì)。實(shí)際上，近年來(lái)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)連續(xù)發(fā)布的年度世界投資報(bào)告顯示，從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，服務(wù)業(yè)利用外資已經(jīng)超過(guò)了制造業(yè)領(lǐng)域外資從而成為全球?qū)ν庵苯油顿Y最“青睞”的投資領(lǐng)域。在此背景下，已有部分文獻(xiàn)開始關(guān)注服務(wù)業(yè)全球化和碎片化發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題。中國(guó)利用外資表現(xiàn)出同樣的變化。比如，中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資首次超過(guò)了制造業(yè)，成為中國(guó)利用外資的第一大產(chǎn)業(yè)。跨國(guó)公司開展對(duì)外投資向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，由此推動(dòng)了服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈的快速發(fā)展。顯然，從構(gòu)筑全球價(jià)值鏈分工體系角度看，無(wú)論是制造業(yè)全球價(jià)值鏈，還是服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈，都會(huì)產(chǎn)生類似的跨國(guó)流動(dòng)“內(nèi)容”，前者表現(xiàn)為貨物的跨國(guó)流動(dòng)，后者主要表現(xiàn)為服務(wù)的跨國(guó)流動(dòng)。不同的是，與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)由于其提供者和消費(fèi)者通常需要“碰面”等特性，從而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更容易引發(fā)相關(guān)人員，尤其是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才的跨國(guó)流動(dòng)。慣常界定的服務(wù)貿(mào)易有四種提供方式——跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在以及自然人流動(dòng)，后三種方式直接涉及人員流動(dòng)問(wèn)題，尤其是商業(yè)存在和自然人流動(dòng)，顯然會(huì)伴隨著人才的跨國(guó)流動(dòng)。需要指出的是，在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)智時(shí)代，網(wǎng)上協(xié)作已經(jīng)成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要方式，但是諸如此類的變化，一方面會(huì)因?yàn)榇龠M(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展即規(guī)模效應(yīng)而進(jìn)一步促進(jìn)人才流動(dòng)，另一方面有些服務(wù)項(xiàng)目尤其是諸如運(yùn)輸、旅游、維修等服務(wù)貿(mào)易的開展，依然需要以商業(yè)存在等形式而發(fā)展，由此必然帶動(dòng)人才的跨國(guó)流動(dòng)。據(jù)此，本文提出以下假說(shuō)：

H2：利用外資對(duì)人才跨國(guó)流動(dòng)的影響，會(huì)通過(guò)提升東道國(guó)與外部世界服務(wù)貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度這一機(jī)制發(fā)生作用。

三是研發(fā)效應(yīng)的關(guān)聯(lián)性變化?，F(xiàn)有研究指出，開展對(duì)外直接投資存在著廣泛的技術(shù)溢出效應(yīng)，尤其是從全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建角度看更是如此。不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段的無(wú)縫對(duì)接，不僅要求在時(shí)間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，還需要在質(zhì)量參數(shù)上實(shí)現(xiàn)精確匹配。為此，跨國(guó)公司在東道國(guó)遴選配套企業(yè)時(shí)，往往會(huì)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)甚至開展相關(guān)培訓(xùn)等，從而產(chǎn)生積極的技術(shù)溢出效應(yīng)。當(dāng)然，除了這種主動(dòng)式技術(shù)溢出效應(yīng)外，還存在其他間接的技術(shù)溢出效應(yīng)。比如，為了能夠與外資企業(yè)進(jìn)行配套，或者在同群效應(yīng)作用下，本土企業(yè)會(huì)加大研發(fā)投資力度，提升研發(fā)能力，提升企業(yè)技術(shù)水平和促進(jìn)人力資本積累。生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)的本質(zhì)，是資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化組合，這種優(yōu)化組合效應(yīng)不僅存在于不同生產(chǎn)要素的數(shù)量匹配之間，同樣存在于生產(chǎn)要素的質(zhì)量匹配之間。現(xiàn)有文獻(xiàn)從制度質(zhì)量和人才匹配的角度，在理論和實(shí)證層面上探討和分析了要素質(zhì)量匹配的重要性和實(shí)踐性。如果說(shuō)，利用外資確實(shí)在東道國(guó)產(chǎn)生了廣泛的溢出效應(yīng)，并且有助于提升東道國(guó)本土企業(yè)研發(fā)水平的提高，進(jìn)而生產(chǎn)要素向高級(jí)化發(fā)展，那么從生產(chǎn)要素質(zhì)量匹配角度看，建立在研發(fā)等效應(yīng)基礎(chǔ)之上的本土生產(chǎn)要素高級(jí)化發(fā)展，會(huì)吸引更高層次的勞動(dòng)力即人才的流入。據(jù)此，本文提出以下假說(shuō)：

H3：利用外資對(duì)人才跨國(guó)流動(dòng)的帶動(dòng)作用，會(huì)通過(guò)提升東道國(guó)研發(fā)水平這一作用機(jī)制產(chǎn)生作用。

需要指出的是，直接人才流入和非直接人才流入可能在諸如動(dòng)因等方面存在一定的差異，進(jìn)而從利用外資角度看對(duì)國(guó)際人才流入的“促進(jìn)”作用機(jī)制可能也不盡相同。一方面，將研究聚焦于整體意義的“引智”層面時(shí)，盡管上述理論分析所提出的幾個(gè)主要作用機(jī)制，在直接人才流入和非直接人才流入上存在作用力的差異，但是并不至于影響整體分析結(jié)果；另一方面，從實(shí)證研究的可行性角度出發(fā)，由于國(guó)際人才流入數(shù)據(jù)的可得性，尤其是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上目前還無(wú)法有效區(qū)分直接人才流入和非直接人才流入，因此，為了保證理論和實(shí)證之間的邏輯性，本文在上述理論假說(shuō)的分析中，不再進(jìn)一步區(qū)分“引資”在直接和非直接“引智”方面可能具有的差異性促進(jìn)機(jī)制。

四、研究設(shè)計(jì)

本文著重從經(jīng)驗(yàn)層面探討引進(jìn)外資是否有助于帶動(dòng)國(guó)際人才流入，即“引資”能否帶動(dòng)“引智”問(wèn)題，因此研究的關(guān)鍵在于變量的選取、測(cè)度以及數(shù)據(jù)處理問(wèn)題。本文研究的核心問(wèn)題是“引智”即國(guó)際人才流入，雖然屬于勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)范疇，但顯然又不同于普通意義上的勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)，即現(xiàn)有文獻(xiàn)中慣常采用的勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)，尤其是一般意義上的移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與本文的研究并非完全一致。為此，在開展實(shí)證研究之前有必要對(duì)本文的研究設(shè)計(jì)進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

(一)模型設(shè)定

本文設(shè)定如下計(jì)量模型，以檢驗(yàn)利用外資對(duì)國(guó)際人才流入的現(xiàn)實(shí)影響效應(yīng)。

=+++++++

+++

(1)

其中，下標(biāo)、分別表示國(guó)家及年份；為各國(guó)的國(guó)際人才流入情況，表示各國(guó)實(shí)際流入的外資存量額；表示各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；表示各國(guó)教育發(fā)展水平，表示各國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)費(fèi)用水平；表示以貿(mào)易依存度表示開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，表示各國(guó)勞動(dòng)需求強(qiáng)度，表示各國(guó)信息化發(fā)展程度。為了盡可能降低后文計(jì)量檢驗(yàn)過(guò)程中可能因?yàn)橹匾慕忉屪兞窟z漏而給計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果帶來(lái)的偏差，本文在計(jì)量模型中進(jìn)一步控制了國(guó)家固定效應(yīng)()和年份固定效應(yīng)()；為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。此外，為了降低數(shù)據(jù)波動(dòng)性且又不至于對(duì)估計(jì)結(jié)果造成影響，本文在具體回歸估計(jì)時(shí)對(duì)部分變量進(jìn)行了取自然對(duì)數(shù)處理。

(二)指標(biāo)構(gòu)建、測(cè)度及數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.被解釋變量

國(guó)際人才流入()是被解釋變量。Mahroum按照身份和工作性質(zhì)等將人才分為五大類，即學(xué)術(shù)工作者和科學(xué)家、學(xué)生、管理者和行政人員、工程師和技術(shù)人員、企業(yè)家。其中，后三類人才為直接生產(chǎn)性人才，而前兩類則為非直接生產(chǎn)性人才。為了使得估計(jì)結(jié)果盡可能準(zhǔn)確和可靠，本文使用的人才數(shù)據(jù)盡可能地涵蓋上述兩個(gè)方面的五大類人才，即同時(shí)包括直接生產(chǎn)性人才和非直接生產(chǎn)性人才。為了解決數(shù)據(jù)缺乏問(wèn)題，本文采用兩種方式進(jìn)行處理。一是采用手動(dòng)搜集的方式粗略測(cè)度學(xué)術(shù)工作者和科學(xué)家這種非直接生產(chǎn)性人才的各國(guó)國(guó)際人才流入數(shù)據(jù)；二是根據(jù)勞動(dòng)力移民的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估計(jì)其中的人才占比，作為管理者和行政人員、工程師和技術(shù)人員、企業(yè)家三類人才的粗略測(cè)度。其中，各國(guó)高等教育留學(xué)生數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)教科文組織數(shù)據(jù)研究中心(UIS)。由于學(xué)術(shù)工作者和科學(xué)家的工作單位通常在高等院?；蛘哐芯繖C(jī)構(gòu)，為此，本文手動(dòng)搜集了各樣本國(guó)家高等教育院校和研究機(jī)構(gòu)的外籍人士數(shù)量，作為學(xué)術(shù)工作者和科學(xué)家的國(guó)際人才流入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。首先對(duì)選取樣本國(guó)家的高等院校和科研院所的名單進(jìn)行篩選，其中，高等院校的名單篩選，以中國(guó)教育部教育涉外信息監(jiān)管網(wǎng)認(rèn)證的國(guó)內(nèi)外院校名單為準(zhǔn)；選取樣本國(guó)家的科研院所名單以“伊梅名錄資源”提供的名單為準(zhǔn)；其次，在確定名單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步以諸如foreign personne、foreign expatriates等為關(guān)鍵詞，結(jié)合網(wǎng)站介紹的具體年度，采取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)爬蟲的方式爬取可能樣本年度每個(gè)單位可能擁有的外籍人士數(shù)量，然后加以匯總。將上述兩種方式的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式結(jié)合起來(lái)，可以粗略估算出主要包括留學(xué)生、學(xué)術(shù)工作者和科學(xué)家的非直接生產(chǎn)性人才的國(guó)際流入數(shù)量。Chand指出，在勞動(dòng)力的國(guó)際移民中，其中高級(jí)生產(chǎn)性人才占到移民總量的15%左右。顯然，從前述對(duì)人才劃分的方式和角度看，管理者和行政人員、工程師和技術(shù)人員、企業(yè)家三類人才應(yīng)該屬于且大體涵蓋了生產(chǎn)性人才范疇。目前，關(guān)于勞動(dòng)力國(guó)際移民的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)主要有兩套，一套是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織構(gòu)建的國(guó)際移民數(shù)據(jù)庫(kù)(OECD-DIOC)，另外一套是國(guó)際勞工組織構(gòu)建的國(guó)際移民數(shù)據(jù)庫(kù)(ILO-Labour migration)。由于上述兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)在部分經(jīng)濟(jì)體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上出現(xiàn)非連續(xù)性問(wèn)題，因此本文將上述兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行匹配，并以O(shè)ECD-DIOC數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)于樣本缺失年份的數(shù)據(jù)，再?gòu)腎LO-Labour migration數(shù)據(jù)庫(kù)中予以補(bǔ)充。最終選取的樣本區(qū)間為2000—2015年，包括的樣本國(guó)家為36個(gè)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國(guó)和10個(gè)非OECD國(guó)家。

2.解釋變量

各國(guó)利用外資()是本文的核心解釋變量。各國(guó)利用外資通常有兩種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一是利用外資的流量額，二是利用外資的存量額。如果說(shuō)資本的跨國(guó)流動(dòng)對(duì)人才的跨國(guó)流動(dòng)確實(shí)具有帶動(dòng)效應(yīng)的話，那么顯然無(wú)論是流量數(shù)據(jù)還是存量數(shù)據(jù)，均能夠產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。流量效應(yīng)顯然包括在存量效應(yīng)之中。但是，對(duì)外直接投資對(duì)人才跨國(guó)流動(dòng)可能產(chǎn)生的帶動(dòng)作用，除了流量的即時(shí)性作用外，還可能產(chǎn)生滯后作用，因此，相比較而言，如果全球?qū)ν庵苯油顿Y果真對(duì)人才跨國(guó)流動(dòng)具有帶動(dòng)效應(yīng)的話，那么采用對(duì)外直接投資的存量數(shù)據(jù)相比流量數(shù)據(jù)更能體現(xiàn)其對(duì)人才跨國(guó)流動(dòng)的作用。從前述的作用機(jī)制角度看，無(wú)論是透過(guò)貨物貿(mào)易發(fā)展的管理性，還是透過(guò)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，抑或是透過(guò)提升研發(fā)水平的關(guān)聯(lián)性角度看，外資的存量效應(yīng)顯然都要優(yōu)于流量效應(yīng)?；谏鲜隹紤]，本文在利用跨國(guó)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)，對(duì)關(guān)鍵核心解釋變量即外資流入額采用存量數(shù)據(jù)。

3.其他控制變量

經(jīng)濟(jì)層面和教育層面的因素等均對(duì)人才跨國(guó)流動(dòng)具有一定的影響，因此，在式(1)中除了FDI這一變量外，還納入了其他控制變量。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)()，采用各國(guó)人均GDP作為表征變量；各國(guó)教育事業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)()，采用政府對(duì)于高等教育支出占GDP比重作為表征各國(guó)教育發(fā)展水平的測(cè)度指標(biāo)。各國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)費(fèi)用()，采用各國(guó)“購(gòu)買力評(píng)價(jià)”作為表征國(guó)內(nèi)相關(guān)費(fèi)用的衡量指標(biāo)。各國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展程度變量()，以貿(mào)易依存度即進(jìn)出口總額占GDP之比進(jìn)行測(cè)度。各國(guó)對(duì)于勞動(dòng)力的需求強(qiáng)度()，采用各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率作為勞動(dòng)力需求強(qiáng)度的表征變量。各國(guó)的信息發(fā)達(dá)程度()，采用各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率作為信息發(fā)達(dá)程度的表征變量。

其中，各樣本國(guó)利用對(duì)外直接投資存量數(shù)據(jù)、進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)、人均GDP數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)等主要來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCTAD Statistics)。教育支出占GDP比重的數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率數(shù)據(jù)等主要來(lái)自世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(World Bank Open Data)。

五、實(shí)證結(jié)果

(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

“引資”對(duì)“引智”實(shí)際帶動(dòng)效應(yīng)的基準(zhǔn)回歸結(jié)果見表1。為避免可能的異方差等問(wèn)題所帶來(lái)的不良影響，本文在估計(jì)過(guò)程中采用了懷特(White)方法對(duì)異方差問(wèn)題進(jìn)行處理(后文分析采取同樣的處理方法)。

表1 基準(zhǔn)回歸估計(jì)結(jié)果

由表1第(1)列的估計(jì)結(jié)果可見，外資流入變量()的系數(shù)估計(jì)值在1%的顯著性水平下通過(guò)了統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，說(shuō)明利用外資對(duì)國(guó)際人才流入確實(shí)具有顯著的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步地，本文納入其他控制變量以及逐步控制了國(guó)家固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)后，外資流入變量的系數(shù)估計(jì)值雖然在大小上略有變化，但是無(wú)論是從影響的方向性上看，還是從影響的顯著性上看，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)本質(zhì)性改變。也就是說(shuō)，外資流入依然表現(xiàn)出對(duì)國(guó)際人才流入的顯著帶動(dòng)作用。由此，本文的前述理論預(yù)期得到了較好的邏輯一致性計(jì)量檢驗(yàn)。利用外資何以能夠?qū)?guó)際人才流入產(chǎn)生帶動(dòng)作用？可能的原因包括直接效應(yīng)和間接效應(yīng)兩種。直接效應(yīng)就是現(xiàn)有觀點(diǎn)所闡明的對(duì)外直接投資其實(shí)是以資本為紐帶的一攬子生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，其中包括對(duì)國(guó)際人才這一生產(chǎn)要素的帶動(dòng)作用。間接效應(yīng)主要考慮到人才這一生產(chǎn)要素的特殊性尤其是與其他生產(chǎn)要素相比，所具有的主動(dòng)性和積極性包括在不同國(guó)家和地區(qū)之間流動(dòng)的選擇性行為。而這種行為選擇顯然會(huì)受到不同國(guó)家和地區(qū)相互之間信息流動(dòng)進(jìn)而增進(jìn)了解的重要影響。開展對(duì)外直接投資和利用外資的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)于國(guó)與國(guó)之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交往進(jìn)而在信息擴(kuò)散和增進(jìn)相互了解等方面，能夠發(fā)揮重要作用。因此，一國(guó)利用外資的同時(shí)其實(shí)就是一國(guó)或地區(qū)讓外部世界了解自己的重要契機(jī)，有助于帶動(dòng)其他生產(chǎn)要素包括國(guó)際人才的流入。

就其他影響因素而言，的系數(shù)估計(jì)值在各列匯報(bào)的估計(jì)結(jié)果中顯著為正，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高對(duì)國(guó)際人才流入確實(shí)具有一定的吸引作用，這一點(diǎn)也是符合理論預(yù)期的。的系數(shù)估計(jì)值在各列匯報(bào)的估計(jì)結(jié)果中也顯著為正，說(shuō)明教育水平越高的國(guó)家對(duì)國(guó)際人才流入的吸引力也就越強(qiáng)。這一點(diǎn)與國(guó)際留學(xué)生目的地選擇實(shí)踐基本是一致的。的系數(shù)估計(jì)值在各列匯報(bào)的估計(jì)結(jié)果中顯著為負(fù)，說(shuō)明流入國(guó)成本的確是國(guó)際人才流動(dòng)時(shí)考慮的因素之一，相關(guān)成本越高，對(duì)國(guó)際人才流入的制約作用就會(huì)越明顯。的系數(shù)估計(jì)值在各列匯報(bào)的估計(jì)結(jié)果中也顯著為正，說(shuō)明開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度對(duì)國(guó)際人才流入有一定的促進(jìn)作用。的系數(shù)估計(jì)值在各列匯報(bào)的估計(jì)結(jié)果中也顯著為正，說(shuō)明一國(guó)對(duì)勞動(dòng)力需求強(qiáng)度越高，同樣會(huì)產(chǎn)生外溢效應(yīng)，即對(duì)國(guó)際人才流入可能會(huì)采取鼓勵(lì)性措施從而促進(jìn)人才流入。最后，的系數(shù)估計(jì)值在各列匯報(bào)的估計(jì)結(jié)果中同樣顯著為正，說(shuō)明信息發(fā)展程度對(duì)國(guó)際人才流入具有一定的積極意義。這一結(jié)果與前文的預(yù)期是一致的。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本文旨在研究利用外資對(duì)國(guó)際人才流入的影響效應(yīng)。國(guó)際人才流入更多體現(xiàn)為個(gè)體行為或者說(shuō)微觀層面，而利用外資則更多表現(xiàn)為宏觀層面的經(jīng)濟(jì)行為。通常而言，作為國(guó)際人才流入的微觀維度，通常不會(huì)影響利用外資的宏觀維度，也就是說(shuō)，宏觀層面的利用外資對(duì)于微觀層面國(guó)際人才流入而言，很大程度上可以視為外生變量，因此上述計(jì)量模型中被解釋變量和核心解釋變量之間產(chǎn)生逆向因果關(guān)系的可能性并不是很大。盡管如此，出于研究完整性和穩(wěn)健性考慮，放松利用外資可能是外生性變量的假定，并采用兩階段最小二乘法(2SLS)來(lái)解決二者之間可能存在的逆向因果關(guān)系。采用兩階段最小二乘法以解決內(nèi)生性問(wèn)題的關(guān)鍵在于尋找合適的工具變量。本文借鑒黃玖立等的研究思路，取各國(guó)首都城市到海岸線最小距離的倒數(shù)作為外資進(jìn)入程度的工具變量。其中，如果首都城市是沿海城市，那么其到海岸線的最短距離為其內(nèi)部距離；如果首都城市是內(nèi)陸城市，則為其內(nèi)部距離加上其距最近的沿海港口城市的距離。數(shù)據(jù)來(lái)源于法國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(CEPII)的經(jīng)濟(jì)地理數(shù)據(jù)庫(kù)?；趦?nèi)生性處理的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果見表2，利用外資變量的系數(shù)估計(jì)值依然為正且具有顯著性，即利用外資對(duì)各國(guó)引進(jìn)國(guó)際人才具有顯著的帶動(dòng)作用。

表2 基于內(nèi)生性問(wèn)題處理的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

(三)機(jī)制檢驗(yàn)

上述實(shí)證研究結(jié)果證實(shí)了“引資”對(duì)“引智”確實(shí)具有帶動(dòng)作用，接下來(lái)本文更感興趣的是，“引資”對(duì)“引智”是否通過(guò)上述三個(gè)方面的作用機(jī)制而發(fā)揮作用。為此，本文建立如下中介效應(yīng)模型對(duì)作用機(jī)制進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

=+++++++

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(2)

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(3)

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+++

(4)

其中，表示一國(guó)貨物進(jìn)出口總額，在具體實(shí)證分析過(guò)程中，為減輕數(shù)據(jù)的波動(dòng)性且不影響研究結(jié)論，本文采取對(duì)數(shù)化處理，數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)；表示一國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額，與貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額類似，本文同樣采取自然對(duì)數(shù)形式進(jìn)行處理，數(shù)據(jù)來(lái)源于世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)；表示一國(guó)研發(fā)水平，具體采用一國(guó)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占GDP比重表征，數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。中介效應(yīng)的具體檢驗(yàn)結(jié)果見表3。

表3 中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

基于表3第(1)列的檢驗(yàn)結(jié)果可見，變量的系數(shù)估計(jì)值顯著為正，說(shuō)明利用外資確實(shí)對(duì)東道國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展具有顯著的推動(dòng)作用，與此同時(shí)變量的系數(shù)估計(jì)值同樣顯著為正，由此說(shuō)明了外資通過(guò)貨物對(duì)國(guó)際人才流入帶動(dòng)的中介效應(yīng)是存在的。與之類似，第(3)(4)列與第(5)(6)列的檢驗(yàn)結(jié)果分別表明，服務(wù)貿(mào)易和研發(fā)效應(yīng)的作用機(jī)制也是存在的?？傊?，表3的檢驗(yàn)結(jié)果證實(shí)了前文的理論預(yù)期，前文的理論假說(shuō)機(jī)制得到了較好的邏輯一致性計(jì)量檢驗(yàn)。

(四)“引資”帶動(dòng)“引智”的異質(zhì)性效應(yīng)

由于開展對(duì)外直接投資主要是生產(chǎn)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此從生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)角度看，其與直接生產(chǎn)性人才的關(guān)系會(huì)更加直接和密切。據(jù)此，本文預(yù)期“引資”對(duì)直接生產(chǎn)性人才的“引智”作用，可能要比對(duì)科研人員等非直接生產(chǎn)性人才的“引智”作用更加明顯。為了驗(yàn)證這一理論預(yù)期，本文按照前述分類方法，分別以直接生產(chǎn)性人才和非直接生產(chǎn)性人才為分樣本組進(jìn)行回歸，具體所得結(jié)果見表4。其結(jié)果基本證實(shí)了本文的預(yù)期和判斷，也就是說(shuō)，“引資”對(duì)直接生產(chǎn)性人才的“引智”作用，確實(shí)要強(qiáng)于對(duì)非直接生產(chǎn)性人才的“引智”作用。

表4 基于分樣本的檢驗(yàn)結(jié)果

基于表4結(jié)果可知，“引資”對(duì)直接生產(chǎn)性人才的“引智”作用，確實(shí)要強(qiáng)于對(duì)非直接生產(chǎn)性人才的“引智”作用，這一結(jié)果基本證實(shí)了本文的預(yù)期和判斷。這種差異性一定程度上同時(shí)也佐證了前文作用機(jī)制的分析。實(shí)際上，從貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易角度展開的分析，大多屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的作用機(jī)制，從這一角度看，“引資”對(duì)“引智”的帶動(dòng)作用，在直接生產(chǎn)性人才方面的作用力確實(shí)會(huì)更強(qiáng)。

六、結(jié)論及啟示

當(dāng)前，人才之爭(zhēng)日益成為各國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。伴隨全球要素分工從資本跨國(guó)流動(dòng)不斷向勞動(dòng)尤其是人才跨國(guó)流動(dòng)拓展深化，中國(guó)能否抓住新一輪機(jī)遇，通過(guò)實(shí)施人才國(guó)際化戰(zhàn)略，特別是通過(guò)吸引國(guó)際人才的流入，事關(guān)中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)能否邁向更高層次和更高水平。本文從利用外資角度，利用跨國(guó)面板數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)際人才流動(dòng)的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：第一，利用外資對(duì)國(guó)際人才流入具有顯著的積極影響，即“引資”對(duì)“引智”確實(shí)具有帶動(dòng)作用。第二，“引資”對(duì)“引智”的帶動(dòng)作用，對(duì)直接生產(chǎn)性人才的帶動(dòng)作用效果要強(qiáng)于對(duì)于非直接性生產(chǎn)人才的帶動(dòng)效果。第三，“引資”對(duì)“引智”的帶動(dòng)作用主要通過(guò)引資國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展以及研發(fā)水平提升這三個(gè)具體作用機(jī)制。第四，除了利用外資對(duì)國(guó)際人才流入具有顯著影響外，諸如東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育發(fā)展水平、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)內(nèi)相關(guān)費(fèi)用、勞動(dòng)需求強(qiáng)度以及信息發(fā)達(dá)程度等因素，均對(duì)國(guó)際人才流入具有一定影響。

上述研究發(fā)現(xiàn)不僅有助于理解“引智”的影響因素，而且對(duì)于如何進(jìn)一步推動(dòng)人才跨國(guó)流入也有重要政策啟示。第一，繼續(xù)擴(kuò)大利用外資規(guī)模。利用外資通常是發(fā)展中國(guó)家解決“雙缺口”問(wèn)題的重要途徑。然而，對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)而言，并不面臨“雙缺口”問(wèn)題，甚至如何管理“巨額”的外匯儲(chǔ)備成為一件棘手的事情，進(jìn)而引發(fā)了是否有必要進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資的爭(zhēng)議。實(shí)際上，利用外資并非單純的資金跨國(guó)流動(dòng)，而是以資金為紐帶的一攬子生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)，包括本文研究發(fā)現(xiàn)的“國(guó)際人才”在內(nèi)。因此，新發(fā)展階段繼續(xù)擴(kuò)大利用外資對(duì)于更好地實(shí)施“引智”戰(zhàn)略具有重要意義。第二，在擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時(shí)，注重提升利用外資質(zhì)量。要真正發(fā)揮利用外資對(duì)國(guó)際人才流入的帶動(dòng)作用，利用外資本身也不能僅僅停留在原先的中低端水平，因?yàn)楦鶕?jù)“要素質(zhì)量匹配性原理”，充分發(fā)揮上述所謂帶動(dòng)作用，必須重視跨國(guó)流動(dòng)的資本質(zhì)量。正是基于這一意義，當(dāng)前中國(guó)強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略作用不僅在于高質(zhì)量的投資項(xiàng)目等本身，與此同時(shí)還包括可能對(duì)其他高質(zhì)量生產(chǎn)要素流動(dòng)的帶動(dòng)作用，比如國(guó)際化人才流入。第三，注重發(fā)揮其他因素在“引智”中的作用。影響“引智”的因素是眾多和復(fù)雜的，比如除了本文所關(guān)注的“引資”這一重要變量外，模型中納入的其他控制變量也產(chǎn)生了顯著影響，因此，發(fā)揮這些因素的積極作用，對(duì)于當(dāng)前中國(guó)從推動(dòng)“引資”到“引智”的戰(zhàn)略升級(jí)和轉(zhuǎn)型同樣具有重要作用。比如，提升教育水平以及加快以數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪信息技術(shù)快速發(fā)展等，均對(duì)促進(jìn)國(guó)際人才流入具有重要作用。

需要指出的是，由于本文只是對(duì)上述問(wèn)題作出初步探討，其中囿于數(shù)據(jù)的可得性，對(duì)國(guó)際人才流入的測(cè)度、“引資”帶動(dòng)“引智”的具體作用機(jī)制等，還無(wú)法進(jìn)行更深入的檢驗(yàn)。而對(duì)諸如上述問(wèn)題的探討無(wú)疑具有重要的政策含義。伴隨數(shù)據(jù)可獲性提高以及相關(guān)指標(biāo)測(cè)度方法的改善，上述問(wèn)題可能將成為下一步研究的重要方向。