楊慧

摘要：蓬勃發(fā)展的跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展新的增長點?！丁笆奈濉睂ν赓Q(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中強調(diào)對外貿(mào)易工作思路和重點在于，大力發(fā)展對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，促進我國對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。2020年，作為一座人均GDP全國排名第一的地級市，無錫擁有著總數(shù)位居全省第一的省級公共海外倉，無錫跨境電商發(fā)展正式進入快車道。雙循環(huán)發(fā)展格局下，本文著力分析無錫跨境電子商務創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的諸多障礙，進而提出無錫跨境電商創(chuàng)新發(fā)展的多種路徑。

關鍵詞：雙循環(huán);無錫跨境電商;創(chuàng)新發(fā)展;路徑研究

嚴峻多變的國際形勢加上全球疫情的不穩(wěn)定，世界經(jīng)濟發(fā)展滯漲，全球經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)逐步放緩。為改善優(yōu)化國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境對我國國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等環(huán)節(jié)的深入影響，“十四五”開篇之際，我國對未來國際經(jīng)濟發(fā)展布局進行內(nèi)化調(diào)整，暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃優(yōu)進優(yōu)出、產(chǎn)業(yè)多方融合、貿(mào)易流程暢通?？缇畴娚套鳛閷ν赓Q(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，是推動我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展、提升我國開放經(jīng)濟層次的重要力量，亦是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關鍵樞紐。

一、雙循環(huán)發(fā)展格局對我國跨境電商發(fā)展的影響分析

為積極應對全球化逆轉(zhuǎn)及后疫情時代的中國經(jīng)濟發(fā)展階段變化，力求打通全球經(jīng)濟區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)全鏈條。2020年5月，國家提出以國內(nèi)大循環(huán)為主，國際國內(nèi)大循環(huán)兼顧的雙循環(huán)模式，是我國創(chuàng)新發(fā)展新格局的重大變革，也是我國深度參與國際分工合作和凸顯競爭優(yōu)勢的利國之策，更是“十三五”收官、“十四五”的改革突圍之戰(zhàn)。因2020年新冠疫情的波及，影響了全球貿(mào)易格局，全產(chǎn)業(yè)鏈遭受了巨大的沖擊，世界貿(mào)易不增反減-5.1%，繼2009年國際金融危機之后的再次高負增長。2020年的中國外貿(mào)卻成為了新增長亮點，貨物貿(mào)易總量成為唯一正增長的主要經(jīng)濟體。2021年，中國外貿(mào)形勢依舊呈現(xiàn)出了較強的韌性，2021年我國貨物貿(mào)易進出口總值39.1萬億元人民幣，同比增長21.4%。其中，出口21.73萬億元，增長21.2%;進口17.37萬億元，增長21.5%，進出口基本持平。在全球外貿(mào)出現(xiàn)整體低迷發(fā)展的大環(huán)境背景下，中國取得較為突出的外貿(mào)成績，究其原因是諸多因素使然。

（一）雙循環(huán)發(fā)展格局提升跨境電商高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展

2021年7月在《關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》報告中提出應繼續(xù)積極融合發(fā)展新數(shù)字技術與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，賦能傳統(tǒng)貿(mào)易模式的升級革新，國家陸續(xù)出臺利于跨境電商企業(yè)快速發(fā)展的紅利政策，加大加寬推進區(qū)域跨境電商綜試區(qū)范圍，重點進入全球海外倉的全面建設步驟，利用智能化、數(shù)字化技術手段引導我國跨境外貿(mào)企業(yè)集中高質(zhì)量產(chǎn)品、多品牌出海，占據(jù)跨境電商多平臺戰(zhàn)略，充分實現(xiàn)激發(fā)國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛在動力。

《中國跨境電商藍皮書（2020）》中總結(jié)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成是適應我國發(fā)展新階段和國際競爭新要求的必然選擇，對全球供應鏈的形成和重塑、中國消費市場的增長和完整內(nèi)需體系構(gòu)建具有重要意義?！半p循環(huán)”發(fā)展格局是對傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展形態(tài)、供應鏈結(jié)構(gòu)及其空間多布局的有效調(diào)整，在此格局下，優(yōu)化跨境電商的環(huán)境建設、物流體系建設、產(chǎn)業(yè)集群建設、改革創(chuàng)新及協(xié)同效應等，是不斷推動國內(nèi)國際雙循環(huán)協(xié)同發(fā)展的重要舉措。進入2022年，未曾停歇的中美貿(mào)易戰(zhàn)、歐盟“競爭性”的伙伴關系、后疫情時代的不良經(jīng)濟反應，都是新的挑戰(zhàn)和機遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?，F(xiàn)時的供給側(cè)要素成本不斷遞增，生產(chǎn)效率低下等問題不斷凸顯，引發(fā)相關制造業(yè)遷移至其他成本更低的發(fā)展中國家?！笆奈濉睂ν赓Q(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃對打造數(shù)字化外貿(mào)供應鏈，為企業(yè)出海、產(chǎn)品出海、品牌出海都提出了新的發(fā)展要求，同樣印證了“雙循環(huán)”發(fā)展格局對我國新一輪區(qū)域經(jīng)濟一體化格局的打造建立了理論和實踐規(guī)則模式。

（二）跨境電商為雙循環(huán)新發(fā)展格局注入巨大引擎動力

改革開放四十多年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛，努力打造制造強國及貿(mào)易強國的發(fā)展格局。但中國高速發(fā)展必然受到了技術革新、社會發(fā)展等諸多局勢的影響，跨境電商的異軍突起為雙循環(huán)發(fā)展格局注入了一劑強心針。

1.跨境電商暢通國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)渠道。2019年以來，在我國政府高度重視和大力支持下，跨境電商呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)步進入后疫情時代，跨境電商擴容式競爭聚焦于產(chǎn)業(yè)后端供應鏈。鑒于消費者對產(chǎn)品品質(zhì)、品牌的高端追求，跨境電商賣家也更加注重對出口產(chǎn)品的質(zhì)量及品牌化建設，通過國內(nèi)生產(chǎn)要素的有效供給及品牌溢價來提升商品附加值。我國擁有著龐大的消費市場和消費能力，但是低效低能的供給能力嚴重不足，導致大量的生產(chǎn)要素未得到充分、合理配置，也使得有效的、高端的消費能力外溢，未實現(xiàn)國民經(jīng)濟的暢通及經(jīng)濟增長培育的新動力、新焦點。面對多變的市場環(huán)境，跨境電商發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，打通國內(nèi)大循環(huán)各流程，培育參與國際經(jīng)濟合作的新產(chǎn)能優(yōu)勢項目，主動提升對外開放高層次水平，逐步形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

2.跨境電商賦能國際貿(mào)易外循環(huán)優(yōu)化?？缇畴娚掏ㄟ^對外貿(mào)易連接國內(nèi)、國際雙向市場，促進國際間商品、要素、人員的循環(huán)流動。跨境電商進出口連接國內(nèi)生產(chǎn)供給端、國外消費需求端，推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級助力國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動國內(nèi)消費升級助力國家實施需求側(cè)管理，幫助疏通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)共同推動形成國內(nèi)大循環(huán)為主的發(fā)展格局。同時，跨境電商賦能國際外循環(huán)，通過進口內(nèi)向集成全球優(yōu)質(zhì)商品和要素資源，推動國內(nèi)消費升級;通過出口外向整合全球商品市場和要素市場，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，助力形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

二、雙循環(huán)發(fā)展格局背景下無錫跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

2021年，江蘇省外貿(mào)進出口總額達52130.6億元，同比增長17.1%，占全國比重13.3%，規(guī)模連續(xù)19年居全國第二位。2022年2月江蘇已經(jīng)全面實現(xiàn)13個區(qū)市獲批設立跨境電商綜試區(qū)，省政府接連印發(fā)了《省“十四五”貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《關于促進全省跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》、《關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施》等政策，提出了多項重要舉措，力求引領外貿(mào)企業(yè)積極探索跨境電子商務創(chuàng)新發(fā)展模式。2021年無錫GDP邁上1.4萬億新臺階，經(jīng)濟增長態(tài)勢整體穩(wěn)定，全市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展利好。中國（無錫）跨境電商綜試區(qū)積極探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)、貿(mào)易新模式、跨境新生態(tài)，讓跨境電商成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。2018年7月，無錫獲批第三批跨境電商綜合試驗區(qū)。無錫以跨境電商為突破口，積極深化外貿(mào)領域“放管服”改革，在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)等方面，積累了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。據(jù)無錫海關的數(shù)據(jù)顯示，2021年，無錫綜試區(qū)跨境電商進出口交易額達31.6億美元，同比增長23%，其中B2B出口額28.7億美元，同比增長38%，體量和增長率均位于江蘇省前列。無錫綜試區(qū)成立了跨境電商綜合服務中心，為企業(yè)一站式提供政策法規(guī)咨詢、供應鏈平臺搭建、海外品牌營銷等服務，僅在2021年就服務近100家企業(yè)。通過無錫跨境電子商務綜合服務平臺、國際商標知識產(chǎn)權服務平臺、跨境電商人才培育平臺等8個平臺，為近300家企業(yè)提供全方位服務。

三、雙循環(huán)發(fā)展格局下無錫跨境電商發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）全球疫情持續(xù)帶來諸多不確定性

2021年全球疫情常態(tài)化發(fā)展，跨境電商企業(yè)面臨著物流成本升高，企業(yè)停工停產(chǎn)，國內(nèi)供應鏈運轉(zhuǎn)效率降低，直接導致海外倉無法正常供貨。全球海外運輸渠道運力急速下滑，伴隨著原材料價格持續(xù)上漲、物流成本不斷上升等原因，跨境電商企業(yè)紛紛調(diào)整銷售策劃方案，或改變運輸方式，或調(diào)整貨品種類等。入世以來，據(jù)2020年無錫統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，無錫國際貿(mào)易的“朋友圈”不斷擴容，與上百個國家和地區(qū)建立了優(yōu)良的貿(mào)易合作關系。面對無錫進出口貿(mào)易傳統(tǒng)市場——美國、歐盟等疫情重災區(qū)國家，無錫外貿(mào)發(fā)展遭遇了前所未有的巨大沖擊，2020年無錫進出口總值877億美元，同比2019年下降5%。

（二）國際運價起伏不定影響出口量

目前，中國已經(jīng)是全球出口商品最多的國家，中國出口集裝箱運價指數(shù)（CCFI）直接顯示出全球貿(mào)易供需數(shù)據(jù)。疫情的不定時反復、俄烏戰(zhàn)爭直接熔斷全球貿(mào)易，導致大量需求累積及集裝箱運力極度短缺，運費更是一路飆升，即使2022年后運價出現(xiàn)下跌態(tài)勢，同期相比仍驅(qū)高49.2%，船公司只能不斷向市場投放更多運力。無錫主要貿(mào)易伙伴的歐美航線部署的運力大幅度上漲，貨物出運需求遠遠低于可預訂的艙位，集裝箱市場“供過于求”，運價一路下滑。伴隨著國際港口的逐步開放，無錫民營企業(yè)的大量出海，國內(nèi)國際供應鏈系統(tǒng)得以順暢起來，相比之下的集裝箱船運力供給仍舊出現(xiàn)巨大缺口，反推運價出現(xiàn)反彈態(tài)勢。

（三）數(shù)據(jù)跨境流動威脅到國家及網(wǎng)絡安全

對于發(fā)展中國家而言，數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易領域?qū)儆谛屡d的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，關注點集中在如何保護本土企業(yè)技術安全和、數(shù)據(jù)安全以及延伸的泛國家安全。由于發(fā)展中國家在關鍵信息基礎設施防護、網(wǎng)絡安全保護等方面與發(fā)達國家相比存在較大的差距，一旦產(chǎn)生無限制的跨境數(shù)據(jù)流動，本國的相關設施和安保措施可能會被輕易攻擊并引發(fā)政治、經(jīng)濟、軍事等領域的安全風險。依據(jù)無錫商務局相關數(shù)據(jù)及資料表明，歐美貿(mào)易伙伴國的規(guī)制方案一直在影響著區(qū)域立法與數(shù)據(jù)本地化措施，貿(mào)易伙伴們都在各自雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）中部署著利于維護自身利益的電子商務和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。部分企業(yè)迫于形勢與壓力無奈選擇接受歐美FTA中的數(shù)據(jù)流動條款，并放棄本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會與國家安全利益，以使本國企業(yè)可以在歐美市場開展數(shù)據(jù)處理活動，最終導致企業(yè)、國家之間的數(shù)據(jù)流動規(guī)制及數(shù)字貿(mào)易的失衡性。

（四）高端跨境人才缺口巨大后勁不足

2022年跨境電商發(fā)展已經(jīng)進入爆發(fā)式增長時期，跨境電商直播、數(shù)字化營銷、海外倉管理等新型職業(yè)崗位群對跨境電商人才需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對高端跨境電商專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、技能水平及職業(yè)素養(yǎng)提出了全新的要求。2021年，清華大學國家服務外包人力資源研究院通過研究表明，我國跨境電商企業(yè)有70%以上認為，制約企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是缺乏高端專業(yè)人才。阿里巴巴國際站通過大數(shù)據(jù)研究，國內(nèi)跨境電商專業(yè)人才缺口由2020年的450萬人，上升至超過600萬人，供需之間呈現(xiàn)巨大缺口，盡管每年都有大量相關專業(yè)的應屆畢業(yè)生流入社會，但由于理論知識不牢固，實際操作能力不強，綜合素質(zhì)不高，無法滿足企業(yè)高質(zhì)量的人才需求，在就業(yè)形勢下缺乏競爭力。無錫跨境電商龍頭企業(yè)較少，缺乏優(yōu)秀企業(yè)的示范效應，入選跨境電商綜試區(qū)后，對高端跨境人才的需求更加迫切。

四、無錫跨境電商發(fā)展競爭力分析

（一）無錫外貿(mào)環(huán)境良好，跨境電商成為新經(jīng)濟增長點

2021年10月無錫市第十四次黨代會重點指明要進一步發(fā)揮經(jīng)濟開放發(fā)展優(yōu)勢，努力在高水平對外開放上取得突破，加快構(gòu)筑全面開放新格局。在推進雙循環(huán)新發(fā)展格局的過程中，力求以高層次水平的開放格局、高質(zhì)量發(fā)展的姿態(tài)相融于世界經(jīng)濟，打造一個更有“國際范”的無錫城市名片。2020年，疫情突發(fā)對傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)影響巨大，但無錫跨境電商業(yè)務卻逆市上揚，交易額達25.7億美元，同比增長19.8%。步入2021年，無錫外貿(mào)經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)健康前行，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出極強的韌性和巨大潛力，邁出外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新步伐。對外貿(mào)易總額首破千億美元，成為省內(nèi)第二破千億美元城市。作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)形勢之一的無錫跨境電商業(yè)務持續(xù)升溫，創(chuàng)新開展全國跨境電商海外倉模式，業(yè)務量攀升至8100萬美元，居全國前列。

（二）無錫綜試區(qū)建設出成果，政府支持為其發(fā)展保駕護航

無錫市作為江蘇省制造+外貿(mào)重點大市，政府部門陸續(xù)出臺一系列紅利扶持政策促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展和培育外貿(mào)新動能。自2018年無錫成為國家第三批設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)以來，綜試區(qū)發(fā)展建設日漸成效，新平臺的創(chuàng)立、新人才的集聚、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)盈等方面異常凸顯，逐步形成聚焦新業(yè)態(tài)，拓展新模式，營造新生態(tài)的外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展格局。目前，無錫已實現(xiàn)跨境電商全模式通關，并通過搭建“六大”公共服務平臺、打造“十大”市級公共海外倉、成立全省首家跨境電商人才培養(yǎng)產(chǎn)教聯(lián)盟和跨境電商學院、建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園、舉辦“錫品賣全球”系列活動、開展跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新舉措，深入推進綜試區(qū)建設。助力更多本地名優(yōu)企業(yè)跨境出海，為無錫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻。

（三）無錫對外貿(mào)易伙伴多元化，風險規(guī)避性強

無錫貿(mào)易伙伴遍及全球，市場多元化格局已然形成。隨著RCEP等多元化戰(zhàn)略的推進，東盟、非洲、中東等新興市場逐漸崛起。據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年無錫重要貿(mào)易伙伴分別為東盟、歐盟、韓國、日本、美國及“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）。從出口國家分布情況分析，無錫外貿(mào)出口市場主要集中在“一帶一路”沿線國家、歐盟、美國、東盟、中國香港、韓國;從進口國家分布情況分析，無錫外貿(mào)進口市場為韓國、日本、東盟。美國、歐盟是疫情波及的重災區(qū)，未來疫情發(fā)展無法預估，日韓和東盟疫情控制較好。由此可見，無錫外貿(mào)的出口市場受到疫情風險要比進口市場嚴重。但因貿(mào)易伙伴多元化發(fā)展，其外貿(mào)堅韌性及風險規(guī)避點等優(yōu)勢因素，不僅促進了我國外貿(mào)的新活力和多潛力，也弱化了國家的集中度風險，維持了國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟正常發(fā)展的步伐。

五、雙循環(huán)發(fā)展格局驅(qū)動無錫跨境電商高質(zhì)量發(fā)展路徑探析

優(yōu)化及調(diào)整我國內(nèi)循環(huán)發(fā)展，暢通國際經(jīng)濟合作通道，將國內(nèi)循環(huán)與國際外循環(huán)融合協(xié)作統(tǒng)一，可借力跨境電商擴容性發(fā)展，提升外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展層次及格局，實現(xiàn)雙循環(huán)發(fā)展最優(yōu)路徑。在此發(fā)展背景下，無錫跨境電商需共謀共劃，優(yōu)配資源，發(fā)揮優(yōu)勢，提高跨境業(yè)務競爭能力。

（一）國家宏觀層面：政策與資源的有效賦能

1.良好的政策性支持利于激發(fā)市場新潛能，助推雙循環(huán)發(fā)展格局。江蘇跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，政府出臺多個政策激發(fā)國內(nèi)市場新潛能，2021年5月出臺《江蘇省以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展實施方案的通知》、2022年1月出臺《關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式若干措施的通知》等新扶持政策，“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”助力支持跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展，探索跨境電商O2O、網(wǎng)購保稅進口新零售等新業(yè)態(tài)模式，盡速優(yōu)化跨境電商進口消費模式，助推雙循環(huán)發(fā)展格局。

無錫獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設已經(jīng)三年，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)大多成功轉(zhuǎn)型跨境電商業(yè)務方向，2021年11年無錫市政府陸續(xù)出臺《無錫市深化跨境貿(mào)易營商環(huán)境改革若干措施》、《無錫市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》等利好政策措施，無錫市政府繼續(xù)積極推進國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設，啟動物流與特殊監(jiān)管區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動機制，強化物流服務功能。2022年2月無錫市政府在召開第120次常務會議中再次強調(diào)要搶抓跨境電商發(fā)展新機遇，圍繞培育名優(yōu)企業(yè)、建造跨境服務平臺和獨立站、建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園和公共海外倉等重點工作，在聚力多角度創(chuàng)新，推動人才培育、企業(yè)集聚、平臺建設等跨境電商多方面取得新突破，形成進出口并進、多模式并舉、多維度融合的發(fā)展格局。

2.新模式構(gòu)建利于蓄力產(chǎn)業(yè)新動能，拓展雙循環(huán)發(fā)展格局。為促進國內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動及國內(nèi)大循環(huán)的良性運行，無錫跨境電商綜試區(qū)在貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式、新生態(tài)中不斷探索新路徑發(fā)展。近年來，國家注重引導跨境電商發(fā)展方向，將海外倉建設作為賦能跨境電商企業(yè)品牌出海的主要依據(jù)。海外倉解決了國際物流的“痛點”問題之一，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要支柱和構(gòu)建外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要樞紐平臺。2020年以來，無錫市政府從政策推動、模式創(chuàng)新等方面著手加快建設綜試區(qū)+海外倉協(xié)同發(fā)展。2016—2021年，無錫23家企業(yè)在外投資建設38個海外倉，總數(shù)位居江蘇省第一。海外倉面積超過30萬平方米。2021年，公共海外倉出口產(chǎn)品價值金額達2.95億美元，國家遍布“一帶一路”沿線、歐洲、亞洲、北美洲等。2022年預計新增5家以上海外倉，到2024年達到50家海外倉。

2022年1月1日RCEP正式生效，RCEP區(qū)域必將成為全球重要對外投資高地。一直以來，無錫與RCEP成員國間的經(jīng)貿(mào)合作頻繁，預期將穩(wěn)步提升發(fā)展頻次與質(zhì)量。截止2021年底，無錫企業(yè)對RCEP成員國累計投資項目達到380個，中方協(xié)議投資額32億美元，占到全市境外投資總額的21%。積極搶抓RCEP和“一帶一路”發(fā)展機遇，主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，支持并鼓勵相關企業(yè)熟知運用RCEP規(guī)則，盡情釋放RCEP政策紅利，推動裝備制造、紡織服裝、汽車零部件等優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)與RCEP國家加強產(chǎn)能合作，引導企業(yè)通過并購、參股、合作等方式，積極嵌入全球創(chuàng)新鏈條，不斷提升我市產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈中的地位。

（二）企業(yè)微觀層面：產(chǎn)品與品牌的有機融合??? 1.跨境電商產(chǎn)品競爭力促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)?！笆奈濉币?guī)劃開篇之際，跨境電商發(fā)展順勢步入高速發(fā)展時期?？缇畴娚坛隹诶纥c聚焦在產(chǎn)品本身的競爭力。長期以來，我國跨境電商優(yōu)勢表現(xiàn)為產(chǎn)品的出口數(shù)量，但是隨著跨境電商產(chǎn)業(yè)完善的規(guī)范化制度化發(fā)展趨向，在自我品牌弱、產(chǎn)品核心競爭力差、行業(yè)附加值低等問題的凸顯也愈發(fā)明顯，嚴重制約著無錫跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。無錫跨境電商企業(yè)相對分散，復雜多變的國際環(huán)境對無錫跨境電商企業(yè)的多領域轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務模式多元化發(fā)展有著更高的要求。無錫跨境電商企業(yè)通過對貿(mào)易伙伴國市場及目標消費者群的專業(yè)調(diào)研，通過提升國際市場的產(chǎn)品研發(fā)和品牌營銷能力，提高出口產(chǎn)品定位、產(chǎn)品設計、產(chǎn)品客服等個性化服務能力，利用Face-book、YouTube等社交媒體在跨境出海產(chǎn)品的品牌認可度、價值內(nèi)容的引流率、客戶關系管理有效性等方面提升社群營銷策略的實施度。只有提升跨境電商出口產(chǎn)品的競爭力，才能促使國內(nèi)供給效率和質(zhì)量的不斷跟進，從供給端為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局夯實了基礎。

2.跨境電商品牌出海促進國際大循環(huán)。眾所周知，大多數(shù)跨境電商平臺是重產(chǎn)品輕店鋪，充分說明了跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的重要準則，我國跨境電商產(chǎn)品在品牌的認可度方面因為諸多因素不具備明顯優(yōu)勢，跨境公司通過品牌國際推廣、個性化定制等方式開展品牌營銷策略。發(fā)掘培育跨境企業(yè)產(chǎn)品的獨特賣點，加強跨境企業(yè)、產(chǎn)品品牌建設，增強跨境企業(yè)在國際市場上的綜合競爭力。以國際質(zhì)量標準為目標，走品牌化經(jīng)營道路，加大品牌建設的投資力度，加強國外消費者對我國出口產(chǎn)品的品牌認同度。無錫傳統(tǒng)企業(yè)品牌出海多年，多家企業(yè)已成功轉(zhuǎn)型跨境電商龍頭企業(yè)，如無錫尚佰環(huán)球電子商務有限公司，江蘇鳳凰畫材科技股份有限公司等，這些跨境企業(yè)在提升品牌價值和形象上積極探索新市場、新模式，構(gòu)建起以品牌運營為中心的核心戰(zhàn)略，繼續(xù)加大人才引進及產(chǎn)品研發(fā)投入，以傳幫帶的形式促進傳統(tǒng)型外貿(mào)企業(yè)升級、轉(zhuǎn)型。無錫跨境電商企業(yè)急需探索跨境電商新業(yè)態(tài)、新模式、新生態(tài)，為本地企業(yè)跨境出海打造轉(zhuǎn)型新引擎，為本地品牌開拓新市場加碼助力。未來，無錫跨境電商綜試區(qū)建設將持續(xù)發(fā)力，幫助更多企業(yè)加快推出產(chǎn)品出海戰(zhàn)略，實現(xiàn)品牌“買全球、賣全球”，讓跨境電商產(chǎn)業(yè)助力無錫經(jīng)濟跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。

（三）科技助力層面：傳統(tǒng)性與數(shù)字化的拓展創(chuàng)新

全球數(shù)字化貿(mào)易快速發(fā)展，以數(shù)字化貿(mào)易為基準線的全球產(chǎn)業(yè)價值鏈正進行全球化的資源整合配置，數(shù)字貿(mào)易以顛覆式的發(fā)展正在逐步成為全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的中堅力量。依托數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展態(tài)勢，助推了全國制造大省——江蘇的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，更是提升了外貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展格局。數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)化范式逐漸接替?zhèn)鹘y(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)化布局達到高層次發(fā)展，數(shù)字技術與電子商務的有機融合促使傳統(tǒng)型與新業(yè)態(tài)不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展。作為中國經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，各區(qū)域依據(jù)本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設立全方位數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)服務綜合平臺，達到由數(shù)字貿(mào)易賦能地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將跨境電商與數(shù)字貿(mào)易完全聚集，無限聯(lián)通海外市場，最終實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展目標。

新發(fā)展格局下，一些具有無錫傳統(tǒng)特色的機械、紡織、電子等民營產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)新模式推進，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)亟須加快數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型及提速。政府應積極有效地參與，釋放跨境市場的有利信號，不斷尋求高端數(shù)字化核心企業(yè)的深度合作與創(chuàng)新，尤其是政府科技部門需借助本土資源，合力政府、社會、企業(yè)的最大效能激發(fā)無錫數(shù)字貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展，吸引本區(qū)域或更大范圍、更多影響力的跨境電商企業(yè)、標桿性的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進駐，深度參與數(shù)字貿(mào)易國際經(jīng)濟合作，才能促成傳統(tǒng)型行業(yè)的開拓創(chuàng)新之路，真正將跨境電商與實體經(jīng)濟無界融合，形成吸附式跨境電商本土都市圈，為構(gòu)筑貿(mào)易新模式、探索數(shù)字貿(mào)易新方向、激活全球貿(mào)易新動能作出新的貢獻。

（四）人才助力層面：理論與實踐的協(xié)同培育

跨境電商行業(yè)發(fā)展越迅猛，專業(yè)化人才缺口越凸顯，建立跨境電商技能人才培訓和評級標準成為當前高職院?？缇畴娚虒I(yè)人才培養(yǎng)的重要任務。2019年教育部增設跨境電商專業(yè)，2020年全面招生，國內(nèi)多所院校開設跨境電商專業(yè)，結(jié)合產(chǎn)教研機構(gòu)設立的跨境電商學院、跨境電商人才培養(yǎng)中心相繼成立，為跨境電商發(fā)展強化人才支撐建設?？缇畴娮由虅諒臉I(yè)人員評價標準相繼頒布，為編制培訓教材、建立考試系統(tǒng)、具體實施培訓和評價提供了重要依據(jù)，夯實了跨境電商技能人才培訓和評價體系建設基礎。

全面加強跨境電商高技能人才隊伍建設。加快人才培養(yǎng)，成立跨境電子商務人才培訓產(chǎn)教聯(lián)盟，設立跨境電商學院和人才孵化培養(yǎng)基地，搭建信息交流平臺，加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化、國際化人才培養(yǎng)體系。舉辦“錫品賣全球”系列活動，通過開展跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專題政策宣講會、主題沙龍等活動，營造濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。為政府跨境電商政策扶持獻策獻計，協(xié)助行（企）業(yè)制定促進跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐政策，重點從載體建設、規(guī)模發(fā)展、平臺建設及人才培育等方面給予支持，充分發(fā)揮政策資金的杠桿作用和放大效應。高等職業(yè)教育應擔負起跨境電商產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的具有為新興產(chǎn)業(yè)增值賦能的使命與責任，跨境電商人才培養(yǎng)也必須置身于國家雙循環(huán)新發(fā)展格局下，匯聚產(chǎn)業(yè)、企業(yè)資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，升級技術技能人才培養(yǎng)內(nèi)涵，積極緩解跨境電商人才需求側(cè)與供給側(cè)的矛盾。

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