◇宿遷學(xué)院文理學(xué)院 胡江云 劉丹 施子璇 高繪茹
通過2020年江蘇省宿遷市的城市生態(tài)相關(guān)指標(biāo),首先利用層次分析法對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算,再通過熵值法計(jì)算對(duì)應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重,然后通過加權(quán)平均計(jì)算出各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)的綜合權(quán)重,分析宿遷市城市生態(tài)指標(biāo)的優(yōu)劣性,最后提出合理的建議及對(duì)策來提升宿遷市的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。
城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力是指在環(huán)境因素作用下集聚、吸收和利用各種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的文明要素的能力。也就是指相對(duì)于其他城市所具有的爭(zhēng)奪利用優(yōu)勢(shì)資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)、持續(xù)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力。城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,代表這座城市的可持續(xù)發(fā)展的潛力的大小,以及在城市體系中整體綜合實(shí)力的好壞。
提高城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力是建設(shè)生態(tài)文明的重要目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。由于我國(guó)巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,即使采用各種末端治理措施,也難以避免嚴(yán)重的環(huán)境影響。要真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。
如今,城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的能力有重要作用。江蘇省宿遷市這樣一個(gè)資源再生型城市,對(duì)未來發(fā)展戰(zhàn)略的選擇尤為重要。從發(fā)展的眼光看,研究城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力在城市競(jìng)爭(zhēng)的眾多發(fā)展因素中做出了有意義的創(chuàng)新。針對(duì)生態(tài)這一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行研究,進(jìn)而得出結(jié)論。這對(duì)于上升到國(guó)家層面的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力研究也起到一定的借鑒作用,具有指導(dǎo)意義。
本文根據(jù)2020年宿遷市統(tǒng)計(jì)年鑒與宿遷市2020年度環(huán)境狀況公報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)于宿遷城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力這一指標(biāo),選取了空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、生物環(huán)境狀況、環(huán)境治理4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);其中二級(jí)指標(biāo)空氣質(zhì)量分別選取了人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)煙塵排放量2個(gè)三級(jí)指標(biāo),水質(zhì)量選取了人均工業(yè)廢污水排放量和年降水量2個(gè)三級(jí)指標(biāo),生物環(huán)境狀況選取了建成區(qū)綠化覆蓋率,年末園林綠地面積和工業(yè)用地3個(gè)三級(jí)指標(biāo),環(huán)境治理選取了工業(yè)固體廢物綜合利用率和污水處理率和城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值3個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
下面利用層次分析法和熵值法對(duì)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析。
層次分析法,簡(jiǎn)稱AHP,是指將與決策總是有關(guān)的因素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。它比較適合于具有分層交錯(cuò)評(píng)價(jià)指標(biāo)的目標(biāo)系統(tǒng),而且目標(biāo)值又難于定量描述的決策問題。它的基本原理是根據(jù)問題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo),將問題分解為不同的組成因素,并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響以及隸屬關(guān)系將因素按不同層次聚集組合,形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)2020年宿遷市的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),兩兩比較得出二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)的判斷矩陣,如對(duì)二級(jí)指標(biāo)生態(tài)環(huán)境來說,通過matlab求得其排序向量為{0.5650,0.2622,0.1175,0.0553},且通過一致性檢驗(yàn)。利用類似的方法可得其對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值,再將每一個(gè)三級(jí)指標(biāo)與其所對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,再根據(jù)各個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重值綜合計(jì)算出最終權(quán)重值,結(jié)果如表1所示。
表1 宿遷城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力各級(jí)指標(biāo)的AHP權(quán)重
熵值法是一種客觀賦權(quán)的數(shù)學(xué)方法,借鑒了信息熵思想。根據(jù)熵的特性,我們可以通過計(jì)算指標(biāo)的熵值來判斷一個(gè)事件的隨機(jī)性,也可以用熵值來判斷某個(gè)指標(biāo)的離散程度,指標(biāo)的離散程度越大,該指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響越大,從而可以決定指標(biāo)的權(quán)重,能夠?yàn)槎嘀笜?biāo)綜合評(píng)價(jià)提供客觀的依據(jù),避免人為因素帶來的偏差。
利用最大最小標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作,并將所得指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)作出規(guī)范化的處理后,再根據(jù)熵值計(jì)算過程計(jì)算出各指標(biāo)的具體熵值,然后通過差異系數(shù)計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重,結(jié)果如表2所示。
表2 宿遷城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力各三級(jí)指標(biāo)的熵值法下權(quán)重
表3 各項(xiàng)指標(biāo)的綜合權(quán)重
從結(jié)果中看來,宿遷市人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)煙塵排放量指標(biāo)權(quán)重較大,說明在空氣質(zhì)量這一方面影響較大,要注意改善,人均工業(yè)廢污水排放量、年降水量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、污水處理率、城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲指標(biāo)權(quán)重在其次,在水質(zhì)量與環(huán)境治理方面要注意整頓,建成區(qū)綠化覆蓋率、年末園林綠地面積和工業(yè)用地的指標(biāo)權(quán)重較小,即在生物環(huán)境方面還需多多加強(qiáng)。
在發(fā)展城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的過程中,必須要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)基本原則,同時(shí)著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。下面具體給出提高城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策和建議。
(1)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分析可知,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力都有著極大影響。在加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的同時(shí),必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合,徹底扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)邊建設(shè)邊破壞的被動(dòng)局面。堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。應(yīng)充分考慮區(qū)域和流域環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響和作用,堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施,把城鄉(xiāng)污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。
(2)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。想要改善我們生存的自然環(huán)境,就需要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)??赏ㄟ^推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動(dòng)、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。具體為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),發(fā)揮規(guī)?;坌?yīng);加快轉(zhuǎn)換生物資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、品牌優(yōu)勢(shì);重點(diǎn)打造生態(tài)文化旅游業(yè),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化的深入融合,實(shí)現(xiàn)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收益的“雙贏”。
(3)落實(shí)環(huán)境治理工作。將環(huán)境整治工作作為我市重點(diǎn)工作之一。繼續(xù)加強(qiáng)整治工作力度,加快城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施重污染行業(yè)整治,抓好專項(xiàng)整治工作;實(shí)施治污行動(dòng),對(duì)全市主要河道周邊工業(yè)、居民生活、農(nóng)業(yè)污染源和河道沿岸景觀實(shí)施綜合治理。加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠、雨污分流改造管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理工程等有序推進(jìn)。同時(shí),要將生態(tài)文明宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作任務(wù),落實(shí)到各地各部門,增強(qiáng)全社會(huì)、各部門責(zé)任感和使命感,使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)變成社會(huì)的自覺行動(dòng)。