馬丁·伊格納西奧·迪 亞茲·維拉斯貴茲

當(dāng)我們談?wù)摼W(wǎng)絡(luò)安全時(shí)，我們通常會(huì)想到商業(yè)殺毒軟件、針對(duì)大企業(yè)的勒索軟件攻擊，或者政治丑聞電子郵件的泄露問(wèn)題，但數(shù)字領(lǐng)域的公共安全問(wèn)題卻鮮為人知。而且，當(dāng)我們?cè)絹?lái)越依賴信息和通信技術(shù)（ICTs）和物聯(lián)網(wǎng)來(lái)開展普通日?；顒?dòng)，這就成為一個(gè)大問(wèn)題。

此外，上述技術(shù)的快速發(fā)展導(dǎo)致了混合犯罪問(wèn)題。許多非法活動(dòng)現(xiàn)在橫跨物理和虛擬世界，從而帶來(lái)了新的取舍，以及重新思考長(zhǎng)期執(zhí)法策略的呼吁。

以非法消遣品為例，許多人現(xiàn)在試圖從網(wǎng)上獲取這些物質(zhì)，因?yàn)槿藗兤毡檎J(rèn)為在線購(gòu)買比在黑暗的巷子里與陌生人見面更安全。但在線渠道往往導(dǎo)致人們與有組織犯罪團(tuán)體直接接觸，因?yàn)榻^大部分非法物質(zhì)的分銷均由上述團(tuán)體控制。當(dāng)人們將資金交給這些團(tuán)體時(shí)，他們其實(shí)在不知不覺(jué)中資助了一種全球網(wǎng)絡(luò)，而這種網(wǎng)絡(luò)同樣資助恐怖主義和武器、人員以及人體器官的販運(yùn)。

眾所周知，新冠疫情加速了眾多形式的數(shù)字創(chuàng)新和適應(yīng)，其中也包括在線購(gòu)買毒品。暗網(wǎng)、開放網(wǎng)絡(luò)、加密市場(chǎng)甚至社交媒體上，越來(lái)越多出現(xiàn)苯丙胺類興奮劑和新型精神活性物質(zhì)。

這些新型分銷渠道既有風(fēng)險(xiǎn)，也有潛在收益。積極的一面是，分析數(shù)據(jù)流可以更快地發(fā)現(xiàn)對(duì)公共健康構(gòu)成威脅的新型精神活性物質(zhì)。而且，毋庸置疑，在加密市場(chǎng)或通過(guò)類似數(shù)字渠道進(jìn)行交易，可以保護(hù)個(gè)人用戶免遭人身暴力、偷盜、性剝削和綁架的威脅。

此外，近期研究結(jié)果顯示，通過(guò)信息和通信技術(shù)渠道來(lái)吸食毒品和獲取精神類物質(zhì)的人，更有可能采取減輕危害的做法，并且促進(jìn)負(fù)責(zé)任的使用。這往往因?yàn)?，他們進(jìn)行此類操作是在隱私的家庭環(huán)境或其他安全環(huán)境中。

政府和執(zhí)法當(dāng)局在尋求創(chuàng)建安全的公共在線空間時(shí)，應(yīng)牢記這些研究結(jié)果。盡管只有國(guó)家有權(quán)定義什么是犯罪，但監(jiān)管犯罪活動(dòng)并不是其唯一的目的；它還必須保障公共衛(wèi)生并捍衛(wèi)隱私等基本權(quán)利。尤其是在涉及毒品的情況下，它需要更謹(jǐn)慎地思考誰(shuí)是真正的罪犯，誰(shuí)是受害者。

因此，人們應(yīng)重新思考許多執(zhí)法策略，并重新調(diào)撥資源用于強(qiáng)化新生網(wǎng)絡(luò)犯罪部門的能力。調(diào)查工作不應(yīng)主要關(guān)注消遣品的使用者和市場(chǎng)，而應(yīng)關(guān)注對(duì)公眾構(gòu)成巨大威脅的以網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)為媒介的犯罪活動(dòng)和操作。

這方面，一種前景光明的全新模式是“逮捕前警方分流”或“偏移”（deflection）。這種協(xié)作干預(yù)策略，聯(lián)合執(zhí)法部門、生物—心理—社會(huì)機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生系統(tǒng)，旨在創(chuàng)立基于社區(qū)的治療和支持途徑，從而使吸毒者不必進(jìn)入司法體系。

但另一個(gè)問(wèn)題是，很難找到?jīng)]有被污名化或被禁止主義詭辯所沾染的有關(guān)支持途徑的準(zhǔn)確在線信息。這一點(diǎn)必須改變。我們需要將針對(duì)吸毒者的公共行動(dòng)從壓制轉(zhuǎn)化為教育視角，才能創(chuàng)造安全的數(shù)字空間。譬如，聯(lián)合國(guó)正在起草的“打擊將信息和通信技術(shù)用于犯罪目的的綜合國(guó)際公約”，需要將改善執(zhí)法程序與支持分流的那種人道主義目標(biāo)結(jié)合在一起。通過(guò)這些改變，我們可以開始重建上述群體與執(zhí)法部門之間失去的信任。

只要各國(guó)堅(jiān)持將消遣品確定為刑事犯罪，人們要想得到它們就會(huì)繼續(xù)前往黑市，而執(zhí)法機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的艱苦戰(zhàn)斗也將不會(huì)停止。但如果制定正確的戰(zhàn)略，信息與通信技術(shù)在減少對(duì)吸毒者傷害和授權(quán)執(zhí)法部門專注于真正有害的犯罪行為方面擁有巨大的能力。隨著世界的在線程度越來(lái)越高，我們必須意識(shí)到防止黑客和欺詐并不是網(wǎng)絡(luò)安全的唯一問(wèn)題。它還牽涉到改善屏幕后面民眾的安全、健康和福祉。