劉鈴翎 戴 昕

（徐州工程學(xué)院金融學(xué)院 江蘇徐州 221000）

連云港市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中金融支持現(xiàn)狀

近年來(lái)，連云港市的產(chǎn)業(yè)融合不斷發(fā)展，2020年實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值3277.07億元，與上年相比增長(zhǎng)了3.0%。連云港市始終堅(jiān)持在發(fā)展鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)上把發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻地位，已建成的市級(jí)以上“一村一品”特色專業(yè)村達(dá)183個(gè)，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)融合正以持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)向前發(fā)展。與此同時(shí)，連云港市的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)也在穩(wěn)步提升，僅市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)便已達(dá)341家。同時(shí)，在第三產(chǎn)業(yè)方面，連云港市也在不斷創(chuàng)建全市星級(jí)農(nóng)旅融合精品景點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全市規(guī)模以上休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)景點(diǎn)年綜合經(jīng)營(yíng)收入45.78億元，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)4.81萬(wàn)戶。可見(jiàn)連云港市農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，成效顯著，極大地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展打開(kāi)新局面。

公共財(cái)政支出中，農(nóng)林水方面在2020年投入了近52.33億元，較2011年增長(zhǎng)了46.69%，可見(jiàn)連云港市非常重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況。同時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)信貸投入也在不斷增加。2019年末全市涉農(nóng)貸款余額1149.64億元，與年初相比增加了191.82億元，可見(jiàn)連云港市的涉農(nóng)信貸服務(wù)也在不斷優(yōu)化發(fā)展。近年來(lái)，在涉農(nóng)保險(xiǎn)方面連云港市的保險(xiǎn)費(fèi)用呈不斷增加趨勢(shì)，但總體上，連云港市農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入數(shù)額相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較少，保險(xiǎn)廣度和深度也偏低。

連云港市金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展影響程度的實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)選取

為進(jìn)一步定量分析金融對(duì)連云港市農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合的影響程度，本文選取變量指標(biāo)（見(jiàn)表1）來(lái)構(gòu)建多元線性回歸模型反映農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合中金融對(duì)其的影響程度。考慮到目前證券機(jī)構(gòu)對(duì)連云港市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)際作用極小，故本文實(shí)證分析時(shí)暫不將直接融資納入指標(biāo)考慮。

表1 金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo)

本文采用SPSS軟件，選取2011-2020年的年度樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，所涉及數(shù)據(jù)來(lái)源包括《連云港市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)金融年鑒》。在農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合度的計(jì)算方面，本文在查閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，采取赫芬達(dá)爾指數(shù)法對(duì)連云港市三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度進(jìn)行測(cè)評(píng)。

以Yi代表連云港市對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的投資額，Y代表連云港市對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的投資總額，HHI則表示該產(chǎn)業(yè)在連云港市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)融合度，以YH表示，其基本測(cè)算方法如下：

（二）金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響計(jì)量分析

1.模型構(gòu)建。根據(jù)多元線性回歸模型并結(jié)合本文研究目的，建立回歸模型如下：

該式反映農(nóng)村金融財(cái)力、物力和人力支持對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響，具體而言：當(dāng)財(cái)政中農(nóng)林水支出占比提高1%時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度將增加β1%；當(dāng)農(nóng)林牧漁業(yè)貸款額提高1%時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度將增加β2%；當(dāng)年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額提高1%時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度將增加β3%；當(dāng)金融業(yè)增加值提高1%時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度將增加β4%；當(dāng)金融從業(yè)人員提高1%時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度將增加β5%。

2.實(shí)證過(guò)程。運(yùn)用SPSS軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，得到的回歸方程如下：

在對(duì)上式進(jìn)行分析前，本文先運(yùn)用自變量共線性檢驗(yàn)和殘差正太性檢驗(yàn)來(lái)對(duì)多元線性回歸模型默認(rèn)的最小二乘假定進(jìn)行驗(yàn)證，因?yàn)橹挥挟?dāng)回歸方程符合相關(guān)假定時(shí)，該方程估計(jì)值才有效，否則分析無(wú)效。

多重共線性檢驗(yàn)。本文在此以VIF的大小來(lái)判斷是否存在多重共線性，一般認(rèn)為VIF的值超過(guò)10時(shí)，存在多重共線性，具體如表2所示。各個(gè)自變量的VIF值都顯示在10以下，可見(jiàn)各個(gè)變量間不存在多重共線性，故檢驗(yàn)通過(guò)。

表2 共線性檢驗(yàn)

殘差檢驗(yàn)P-P圖。在多元線性回歸中，需要觀察模型的殘差是否很好地服從正態(tài)分布，有無(wú)明顯偏離正態(tài)性的假設(shè)，繪制出的正態(tài)P-P圖如圖1所示。標(biāo)準(zhǔn)化殘差呈散點(diǎn)在直線周圍，大致呈線性排布，由此可判斷一二三產(chǎn)業(yè)融合度的標(biāo)準(zhǔn)化殘差呈正態(tài)分布，可見(jiàn)檢驗(yàn)通過(guò)。

根據(jù)所建立的多元回歸線性模型，綜合上述檢驗(yàn)通過(guò)，可知該方程估計(jì)值有效，利用SPSS得到相關(guān)系數(shù)，如表3所示。通過(guò)以上檢驗(yàn)可知，模型有效。從表3回歸結(jié)果可知，R2=0.991，說(shuō)明金融支持指標(biāo)可以反映農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合99.1%的信息，模型擬合度非常好。自變量x1，x2，x3，… ，x5對(duì)應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量的P值均小于0.05，可見(jiàn)在95%的置信區(qū)間內(nèi)，五個(gè)自變量對(duì)因變量具有顯著的影響，即金融支持顯著影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

表3 回歸系數(shù)

（三）實(shí)證結(jié)果分析

1.在各個(gè)積極影響中，金融財(cái)力方面的影響相對(duì)最大。每提高1%金融業(yè)增加值和從業(yè)人員時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度便相應(yīng)的增加1.225%和0.547%?？梢?jiàn)，隨著金融服務(wù)體系的日臻完善，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)，股票、基金等直接融資和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得長(zhǎng)足發(fā)展，金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件不斷發(fā)展壯大，極大的促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

2.每提高1%農(nóng)林牧漁業(yè)貸款額和年末金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度將分別增加-0.211%和-0.558%?？梢?jiàn)，農(nóng)林牧漁業(yè)貸款額和年末金融機(jī)構(gòu)貸款對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)作用尚不顯著，且有一定的抑制作用。這可能是因?yàn)槟壳稗r(nóng)戶能貸款的額度有限，這種情況下，農(nóng)戶會(huì)優(yōu)先將這筆貸款用于滿足自身生活需求，如建房、就醫(yī)、就學(xué)等，多余的再用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。因此，目前農(nóng)林牧漁業(yè)貸款和年末金融機(jī)構(gòu)貸款增加對(duì)連云港市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的所能發(fā)揮的積極作用較小。

3.連云港市的農(nóng)林水支出占財(cái)政支出之比對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也起到了一定的促進(jìn)作用，但是作用非常微弱。根據(jù)本文實(shí)證結(jié)果，每提高1%農(nóng)林水支出占財(cái)政支出之比時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度僅增加0.138%，可見(jiàn)其與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合之間屬于正相關(guān)發(fā)展關(guān)系，但是其對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)的推動(dòng)作用比較有限。主要原因是目前的財(cái)政支農(nóng)資金中直接投入于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金占比較小，故對(duì)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合所起的作用也不能立竿見(jiàn)影。

政策建議

完善金融服務(wù)體系。針對(duì)目前連云港市金融服務(wù)體系尚不完善的問(wèn)題，連云港市政府應(yīng)先通過(guò)金融機(jī)構(gòu)全面摸清農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融資的金融需求，通過(guò)各種方式，如創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善綜合擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)有的金融服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化。如中國(guó)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際情況，人性化地推出以房產(chǎn)、大棚、圈舍等作為抵押品的系列貸款產(chǎn)品，拓展了金融業(yè)務(wù)，極大的推動(dòng)了金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

創(chuàng)新農(nóng)村信用社貸款品種。針對(duì)目前連云港市農(nóng)業(yè)貸款用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款較少的問(wèn)題，連云港市可以從創(chuàng)新農(nóng)村信用社貸款品種入手，逐步改變農(nóng)村金融融資途徑狹窄、金融服務(wù)品種單調(diào)的不利局勢(shì)。以蘇州為例，蘇州銀行積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村貸款品種，開(kāi)發(fā)的涉農(nóng)信貸產(chǎn)品主要分為三農(nóng)個(gè)人業(yè)務(wù)（產(chǎn)品包括樂(lè)農(nóng)貸、漁農(nóng)貸、互農(nóng)貸、富農(nóng)貸、助農(nóng)貸）和三農(nóng)公司服務(wù)業(yè)務(wù)（產(chǎn)品包括觀光貸、村貸通、農(nóng)發(fā)通、興農(nóng)通）。這些信貸業(yè)務(wù)的實(shí)施在一定程度上放寬貸款額度管理，加大了對(duì)農(nóng)民住房貸款的支持力度，促進(jìn)農(nóng)村村莊整體規(guī)劃建設(shè)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)的自身造血功能。

優(yōu)化涉農(nóng)財(cái)政支出策略。針對(duì)連云港市財(cái)政支出對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作用微弱的問(wèn)題，一方面，連云港市可以加大財(cái)政扶持力度，調(diào)動(dòng)金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展積極性；另一方面，連云港市政府也應(yīng)適當(dāng)干預(yù)，主要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁?？梢越梃b日本和臺(tái)灣地區(qū)等優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，成立由政府主管的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，通過(guò)一定的激勵(lì)手段，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的參與度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)或帶動(dòng)性較強(qiáng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。針對(duì)目前由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠程序較復(fù)雜和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制較為缺乏等因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，連云港市應(yīng)積極完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的安全性。以舟山銀行保險(xiǎn)業(yè)為例，其積極推廣漁工險(xiǎn)、農(nóng)房險(xiǎn)、政策性農(nóng)險(xiǎn)等惠民險(xiǎn)種，提高漁農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。