劉志強(qiáng)
1.和平:從消極和平到積極和平
全人類對(duì)生命抱持肯定的立場(chǎng)是毋庸置疑的,“活著”是全人類最基本的愿望,是一切價(jià)值增益的首要前提。因此,“熱愛和平,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”是人類最基本的共同價(jià)值共識(shí),戰(zhàn)爭(zhēng)必然引起殺戮和死亡,威脅人類共同生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果沒有和平、穩(wěn)定的生存環(huán)境,人類的存續(xù)都成問題,唯有避開戰(zhàn)爭(zhēng)的禍亂,世界人民才有和平共處、安定繁榮的可能。
第一,從歷史原因來看,和平遭遇戰(zhàn)爭(zhēng)及其隱患的威脅。第二次世界大戰(zhàn)之后,和平的概念雖然通過聯(lián)合國的建立,已經(jīng)開始成為國際社會(huì)的共識(shí),但是因?yàn)楹宋淦鞯却笠?guī)模殺傷性武器的震撼效果,使整個(gè)世界進(jìn)入“既非戰(zhàn)爭(zhēng),也非和平”的緊張狀態(tài)。伴隨著地區(qū)沖突、局部戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊對(duì)安全的威脅,和平之內(nèi)涵也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,從“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)換為“消除戰(zhàn)爭(zhēng)之隱患”。和平的理念對(duì)于世界人民而言已經(jīng)不再是避免發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)即可,而是發(fā)展成為和平權(quán),這是和平權(quán)作為基本人權(quán)被提出的主要原因。
第三,從概念變化來看,和平包括“消極和平”與“積極和平”兩種狀態(tài)。傳統(tǒng)概念認(rèn)為沒有戰(zhàn)爭(zhēng)就是和平,但是核威脅以及地區(qū)性、世界性的“危機(jī)狀態(tài)”不斷出現(xiàn),即使沒有戰(zhàn)爭(zhēng)人民也仍然處于受到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的恐懼狀態(tài),因而單純地消弭戰(zhàn)爭(zhēng)或暴力狀態(tài)的和平,僅僅是“消極和平”。而“積極和平”要求在肯定生命價(jià)值、人性尊嚴(yán)的基本前提下,建構(gòu)促進(jìn)社會(huì)公平正義、人際和諧關(guān)系、消除威脅安全的社會(huì)結(jié)構(gòu)。前者處理的是戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突所造成的傷害、死亡的“直接暴力”,后者解決的是間接的“結(jié)構(gòu)性暴力”,也就是因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)或文化制度所造成的壓迫、剝削、歧視、偏見,以及隨之而來的流亡、貧窮、饑餓、疏離與自我否定。因此,治愈性的“消極和平”與預(yù)防性的“積極和平”相互結(jié)合,不僅追求消弭戰(zhàn)爭(zhēng)、破除暴力、解決貧窮、追求生存之目標(biāo),而且積極建構(gòu)一個(gè)肯定生命價(jià)值、尊重人的尊嚴(yán)并且使人民能夠不受戰(zhàn)爭(zhēng)、暴力威脅的人類共同價(jià)值的和諧世界。
2.發(fā)展:從維護(hù)和平到促進(jìn)公平
第三,從互惠性發(fā)展來說,發(fā)展的程度有高低之分,時(shí)間有先后之別,但是這都不是壟斷發(fā)展的理由,發(fā)展權(quán)的真諦是全人類、所有人類社會(huì)成員擁有參與機(jī)會(huì)分配、促進(jìn)公平發(fā)展、共享發(fā)展成果的基本權(quán)利。因此,發(fā)展權(quán)是人類共同價(jià)值中最基本的權(quán)利訴求。
1.公平:從形式平等到實(shí)質(zhì)平等
公平彰顯的是人類共同的價(jià)值追求,是指引人類社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。公平價(jià)值的核心內(nèi)涵是平等,“法律面前人人平等”的條款幾乎可見于每個(gè)國家的憲法當(dāng)中。從人權(quán)的國家義務(wù)來講,人權(quán)是人人享有的基本權(quán)利,任何個(gè)人或群體都不應(yīng)被排除在外,國家對(duì)人人享有人權(quán)負(fù)有平等保障的義務(wù)。具體而言,平等權(quán)的界定經(jīng)過了從形式平等到實(shí)質(zhì)平等的發(fā)展。
公平本身是全人類自古就有的價(jià)值訴求,形式平等是基礎(chǔ)版本的人權(quán)方案,實(shí)質(zhì)平等則是進(jìn)化版本。然而在人權(quán)與法治的實(shí)踐中,關(guān)于“等者等之、不等者不等之”的具體標(biāo)準(zhǔn)常常莫衷一是,這就涉及不同時(shí)代、不同地域,甚至相同地域不同人之間正義觀存在差異的問題。
2.正義:從社會(huì)公正到復(fù)合正義
1.民主:從協(xié)商民主到全過程民主
2.自由:從防御功能到合作功能
通過上述共同價(jià)值體系“三階六層”的論證,我們可以從共同價(jià)值體系中提煉出共同價(jià)值范式涉及的階段有:共同生存、共同富裕、共同幸福;附麗的價(jià)值基礎(chǔ)有:和平與發(fā)展、公平與正義、民主與自由;對(duì)應(yīng)人權(quán)類型有:首要人權(quán)、平等人權(quán)、最大人權(quán);落地的具體人權(quán)有:生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán),平等權(quán),民主權(quán)、自由權(quán)、幸福權(quán);涉及的法律概念有:國家主權(quán)、公共利益,平等原則、禁止歧視,政治權(quán)利、他人自由,具體如表1所示。
表1 共同價(jià)值范式譜系
通過表1 對(duì)共同價(jià)值范式譜系分析,可以看出共同價(jià)值范式為人權(quán)找到一種更為廣泛,更能面對(duì)新時(shí)代問題的理論證立模式。因?yàn)楣餐瑑r(jià)值嘗試將利益、倫理、道德與具體社群的正義觀,通過民主制度的設(shè)計(jì)整合到人權(quán)規(guī)范的創(chuàng)設(shè)過程中,使實(shí)證法之人權(quán)具有正當(dāng)性推定。共同價(jià)值為基礎(chǔ)的人權(quán)論證范式的優(yōu)點(diǎn)是:第一,它可以包容差異、分歧的世界觀或價(jià)值觀在同一個(gè)規(guī)范體系內(nèi)并存,而且維系社會(huì)的整合與發(fā)展,甚至包括容納質(zhì)疑與反對(duì)的觀點(diǎn);第二,當(dāng)實(shí)體價(jià)值處于爭(zhēng)議、相持不下的時(shí)候,共同價(jià)值范式有明顯的制度層面的考慮,通過民主程序的合理性解決爭(zhēng)議;第三,面對(duì)人權(quán)與限制人權(quán)的傳統(tǒng)議題,既不需要主張傳統(tǒng)自由主義之人權(quán)絕對(duì)優(yōu)先,也不必徹底轉(zhuǎn)向功利主義人權(quán)或社群主義人權(quán),而是繼續(xù)以多元價(jià)值觀來觀察人權(quán)受干預(yù)的程度以及可接受性,并且以全球治理觀強(qiáng)化參與溝通、法治監(jiān)督??梢园l(fā)現(xiàn),人權(quán)證成不僅需要援引倫理學(xué)之實(shí)體價(jià)值,而且作為實(shí)證法體系中的人權(quán)還需要制度性人權(quán)的支持。因此,共同價(jià)值范式為基礎(chǔ)的人權(quán)理論,雖然內(nèi)含多偏重理念、應(yīng)然、抽象層面,但需要與制度性人權(quán)相結(jié)合,使得理念、應(yīng)然、抽象人權(quán)與實(shí)然人權(quán)、制度性人權(quán)進(jìn)行有機(jī)嫁接,庶幾才能打通上述應(yīng)然與實(shí)然之間的隔閡,并共同支撐共同價(jià)值范式作為人權(quán)基礎(chǔ)的座基。
第一,從包容性原則來說,共同價(jià)值范式與國際人權(quán)憲章體系以及“三代人權(quán)說”的經(jīng)典分類相互吻合。無論是西方國家熱衷于強(qiáng)調(diào)的公民權(quán)和政治權(quán)利(第一代人權(quán)),還是受到發(fā)展中國家矚目和重視的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利(第二代人權(quán)),以及集體人權(quán)(第三代人權(quán)),都被容納于共同價(jià)值體系范疇和階層框架之中。共同價(jià)值范式不僅高度概括了人權(quán)發(fā)展史的重要成果,而且基于人權(quán)觀念形態(tài)與人權(quán)社會(huì)實(shí)踐的交互影響、彼此形塑的過程,牢牢將人權(quán)論證范式以及范式轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機(jī)理與具體的歷時(shí)性語境勾連在一起。
第二,從共享性原則來說,共同價(jià)值范式內(nèi)在的人權(quán)觀結(jié)構(gòu)也符合寬容、共享、兼濟(jì)弱者的公平正義觀和人權(quán)發(fā)展潮流。根據(jù)共同價(jià)值范式的理解,人權(quán)觀內(nèi)在結(jié)構(gòu)不僅涵括個(gè)人要求國家不作為和承擔(dān)消極義務(wù),也包括在人權(quán)意義上社會(huì)化延伸,個(gè)人得以請(qǐng)求國家承擔(dān)一定的積極義務(wù),從而保障公民享受到生存權(quán)、福利權(quán)等利益,還有在國際層面增加集體與國際社會(huì)之間的人權(quán)法律關(guān)系,比如發(fā)展中國家的和平權(quán)、發(fā)展權(quán),以及發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公正、平等的全球秩序之義務(wù)。不僅如此,通過共同價(jià)值范式的理解和詮釋,人權(quán)實(shí)質(zhì)的義務(wù)主體擴(kuò)及國家以外的企業(yè)、組織和他人,有利于在轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)有人權(quán)的過程中實(shí)現(xiàn)人人享有人權(quán)的終極目的。
綜上所述,人權(quán)的價(jià)值基礎(chǔ)是人權(quán)規(guī)范論證的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ),并且在形式上也存在著轉(zhuǎn)化關(guān)系,根據(jù)范式理論能夠揭示出“普世價(jià)值”范式與差異價(jià)值范式存在缺乏包容性的范式危機(jī)。“普世價(jià)值”范式依靠先驗(yàn)預(yù)設(shè)推論“永恒人權(quán)”在現(xiàn)實(shí)中存在不可調(diào)和的困境,差異價(jià)值范式以實(shí)然的經(jīng)驗(yàn)代替應(yīng)然的人權(quán)圖景,存在正當(dāng)性的漏洞。共同價(jià)值范式具有開放、包容、共享的特點(diǎn),包括共同生存、共同發(fā)展、共同幸福等“三階六層”共同價(jià)值體系構(gòu)造。在共同生存階段,和平與發(fā)展是生存性價(jià)值,前者是生存的前提,后者是生存的質(zhì)量,生存權(quán)作為首要人權(quán)是一切價(jià)值的基本前提。在共同發(fā)展階段,公平與正義是社會(huì)性價(jià)值,二者與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展變化,旨在澄清人人平等“等者等之,不等之不等之”的形式與實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在共同幸福階段,民主與自由是政治性價(jià)值,前者關(guān)切公共社會(huì)中共同的利益與福祉,后者關(guān)切私人領(lǐng)域的活動(dòng)空間和自主選擇,人權(quán)合作權(quán)的倡導(dǎo)使得二者的交織互聯(lián),促進(jìn)人的尊嚴(yán)與人類幸福生活一體實(shí)現(xiàn)。從全球人權(quán)治理而言,共商、共建、共享原則是共同價(jià)值范式中的價(jià)值體系體現(xiàn),并以此為法理可以塑造出共通性、融貫性、公度性品格的人權(quán)命運(yùn)共同體。我們認(rèn)為,共同價(jià)值范式及其價(jià)值體系的內(nèi)涵、意蘊(yùn)豐富,可以為人權(quán)基礎(chǔ)提供一種新的論證支撐范式。
(感謝李越開對(duì)本文的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn))