李蓉 珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院

各基層黨組織在推進基層黨建工作的過程中需要結(jié)合單位中心工作開展，在夯實中心工作的同時抓黨建、促黨建?；鶎狱h建工作需要在標準化、高效化、科學化發(fā)展的基礎上不斷探索，積極主動迅速推進。在摸索和推進過程中，難免遇到問題，需要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。為進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要用創(chuàng)新的精神和舉措，助推基層黨建工作更上新臺階。

基層黨委以中共珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院委員會為例，珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院前身是珠?？h前山聯(lián)合診所，1955 年10 月，經(jīng)珠?？h衛(wèi)生科批準成立。1993 年，成立了珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨總支；2018 年3 月，正式成為一所二級甲等綜合公立醫(yī)院。

隨著珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院建設的不斷發(fā)展和壯大，2016 年9 月，醫(yī)院黨總支升級為基層黨委，黨委下設6 個黨支部，27 個黨小組，現(xiàn)有黨員163 人，其中：在職黨員123 人，退休黨員40 人。

一、背景與起因

習近平總書記在黨的十九大報告中的“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理”部分，明確指出“實施健康中國戰(zhàn)略”，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位的健康服務。隨著人民群眾日益增長的健康需求，患者對來院就診服務方面的需求也越來越高，醫(yī)院必須提高醫(yī)療服務質(zhì)量，改善現(xiàn)有的服務模式，才能提高患者的滿意度，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供動力。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，近年來我院患者就診等待時間較長、信息化程度不高、導診和服務人員較少等問題較為凸顯。為補齊短板，珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委堅持“以患者為中心”的服務理念，逐步創(chuàng)新工作方式方法，在優(yōu)化醫(yī)療服務流程、服務轄區(qū)群眾、開展黨員志愿服務、幫扶民營醫(yī)療機構(gòu)、營造積極向上學習氛圍等方面采取了一系列有效措施，從而提高醫(yī)療服務質(zhì)量，提高人民群眾的健康獲得感和幸福感。

二、主要做法及成效

（一）優(yōu)化診療流程，貼心服務患者

醫(yī)院門診就診流程是指患者在醫(yī)院就診的全過程。目前，大部分公立醫(yī)院門診就診流程是長期以來沿襲下來的一種自然過程，而門診流程的各個環(huán)節(jié)都可能影響醫(yī)院診療秩序、醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量。門診工作是醫(yī)院正常醫(yī)療服務工作中的重要組成部分，是醫(yī)院面向社會廣大群眾的重要窗口之一，合理、暢通的門診就診流程對于提升醫(yī)院整體綜合競爭力具有長足深遠的影響。因此，堅持以患者為中心，以優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量為工作目標，優(yōu)化門診就診流程，提高門診管理質(zhì)量和服務水平，讓患者體驗高質(zhì)量的診療服務是醫(yī)院持續(xù)改進、砥礪前行的動力。

珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委以創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動為契機，結(jié)合醫(yī)院的實際工作，重點關(guān)注患者的就醫(yī)需求，了解患者的就醫(yī)體驗，把患者需求作為創(chuàng)建“黨員先鋒崗”工作的起點，將患者滿意作為創(chuàng)建工作的目標，從患者需求和細節(jié)著手，換位思考，改變服務模式，滿足群眾日益增長的疾病預防和診療需求，為患者健康保駕護航。醫(yī)院黨委組織開展各職能科室負責人每周數(shù)次親臨醫(yī)院門診大樓，針對患者就診等候時間較長開展“讓患者少等一分鐘，少走一步路”的流程優(yōu)化活動，通過合理調(diào)配資源、清晰就診標識、宣傳推廣自助機功能模塊使用、升級預約信息系統(tǒng)、優(yōu)化預檢分診叫號系統(tǒng)等，讓患者平均等待檢查時間減少了超過25 分鐘。通過一系列的優(yōu)化診療流程，對患者而言，改善了就醫(yī)體驗，提高了就診效率；對醫(yī)院而言，提高了醫(yī)療資源利用率，減少了醫(yī)患糾紛。同時，體現(xiàn)出尊重患者、關(guān)愛患者、方便患者的人文精神，讓醫(yī)院醫(yī)療服務更有溫度。

（二）開展送健康，送溫暖義診服務

長期以來“看病難，看病不方便”是廣大人民群眾反應的醫(yī)療服務方面普遍存在的問題之一，也是人民群眾關(guān)注的社會熱點問題之一。醫(yī)療服務要堅持為人民健康服務為宗旨，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題，堅持追求社會效益、維護群眾利益、把構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在首位，讓醫(yī)療服務更貼近群眾、貼近社會現(xiàn)實情況，切實解決“看病難，看病不方便”問題，才能營造醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展的良好醫(yī)療環(huán)境。

珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委統(tǒng)籌部署，針對區(qū)域醫(yī)療資源分布失衡和優(yōu)良醫(yī)療資源缺乏等狀況，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升基層黨組織的服務水平，多次組織黨員干部和臨床業(yè)務骨干攜醫(yī)療設備儀器走進中小學校、社區(qū)、企業(yè)、下鄉(xiāng)村開展送健康義診、講座等活動，提供禮貌周到、耐心細致、合理連貫的診療服務，同時提高了健康保健和防病治病意識，培養(yǎng)了正確的就醫(yī)和用藥理念，讓廣大群眾切實感受到黨的關(guān)懷和醫(yī)院黨委的貼心服務。

據(jù)統(tǒng)計，2019 年至2021 年，珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委開展“院長進社區(qū)、專家下基層、醫(yī)院進社區(qū)”等義診志愿服務活動共44 場，主要包括：院長進社區(qū)調(diào)研（義診）6 次、專家“組團式”下基層坐診26 次、醫(yī)院醫(yī)護專家進企業(yè)12 次。義診內(nèi)容主要包括：心血管疾病、腦卒中疾病、婦產(chǎn)科疾病、其他常見病及常見急救方法等。參加義診醫(yī)護人員共435 人次；接診群眾約6500 人次，參與義診服務醫(yī)院志愿者約1110 人次。

（三）組建醫(yī)院志愿者隊伍，推進診療工作扎實有效開展

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識?！背浞职l(fā)揮好醫(yī)院志愿者服務團隊的服務精神，做臨床一線的堅固后方，為廣大患者解難，有利于實現(xiàn)社會治理模式的創(chuàng)新發(fā)展。珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委始終以“全心全意為人民服務”為宗旨，時刻踐行“讓百姓滿意、讓政府滿意、讓職工滿意”的理念，統(tǒng)籌推進，周密部署，壓實責任，加強督導，優(yōu)化服務，集中資源和力量，匯聚醫(yī)院黨員、群眾志愿者團隊力量積極組織黨員志愿者服務，除工作日正常開展志愿服務外，還在每周六、周日及節(jié)假日就診高峰期，在院區(qū)各樓層輪流開展分診、咨詢、企事業(yè)單位集中體檢、疫苗接種等志愿者服務，大力推動非急診預約掛號、預約檢查，分時段預約工作，引導患者分時段就診，減少人群聚集、交叉感染，確保醫(yī)院日常診療工作平穩(wěn)有序，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和志愿服務提升效能，做好廣大人民群眾的貼心服務，全力守護好群眾生命健康與安全。

（四）與民營醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對共創(chuàng)，開展幫扶活動

民營醫(yī)療機構(gòu)是群眾享有基本醫(yī)療服務的有效保障，為鼓勵和幫助民營醫(yī)療機構(gòu)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展，不僅需要逐步探索建立長效服務機制，不斷總結(jié)評估和分析問題，還需要公立醫(yī)院與民營醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對共創(chuàng)，開展幫扶，有效保障民營醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展，為群眾享受高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務提供堅實保障。

珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委著力提升民營醫(yī)療機構(gòu)的黨建和醫(yī)療服務水平，與前山北社區(qū)服務中心、梅華社區(qū)服務中心組成紅色聯(lián)盟，通過互聯(lián)互動、共建共享，形成黨建學習、業(yè)務指導、聯(lián)合義診等為一體的結(jié)對幫扶機制，促進雙方共同進步和發(fā)展，增強黨建活動的實效和有效建議共5 條，實施效果反饋報告較好。

（五）創(chuàng)新學科發(fā)展，創(chuàng)建“青年文明號”

為促進醫(yī)院青年醫(yī)護隊伍人才建設，醫(yī)院黨委始終堅持“在勤學中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展”科學發(fā)展理念，通過形成學科小組的創(chuàng)新形式，成功創(chuàng)建了由多個醫(yī)技科室組建成的“青年文明號”，是一支政治過硬，作風優(yōu)良、精通業(yè)務的年輕的高素質(zhì)人才隊伍?！扒嗄晡拿魈枴痹谕七M醫(yī)技與臨床科室緊密結(jié)合的同時，加強了科室之間的橫向溝通，起到相互促進、協(xié)同發(fā)展、增進工作效益、改善服務質(zhì)量的作用。日常醫(yī)療工作中體現(xiàn)出團結(jié)、奉獻的高度職業(yè)精神，促進了醫(yī)院青年醫(yī)療工作者的成長，展現(xiàn)了“青年文明號”的先鋒隊作用，為推動醫(yī)院學科的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（六）向中小學校派駐衛(wèi)生健康副校長

為提升廣大教師和學生防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和應對突發(fā)事件的自救互救能力，珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委向轄區(qū)內(nèi)的公辦和民辦中小學校派駐衛(wèi)生健康副校長，涉及臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生、預防醫(yī)學等專業(yè)的科室主任及業(yè)務骨干，主要工作是建議督促指導學校衛(wèi)生健康工作，參與學校衛(wèi)生健康議題校務會議，從公共衛(wèi)生、傳染病預防與防控、場地物品消殺等方面對學校進行指導和布置，充分發(fā)揮醫(yī)院優(yōu)勢資源和強大的專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合實際，探索醫(yī)校聯(lián)合學校衛(wèi)生健康工作模式，打造醫(yī)校協(xié)同促師生健康的示范點。兼職衛(wèi)生健康副校長們在為城市健康全力護航的同時，也為教育系統(tǒng)衛(wèi)生健康提供了鼎力支持。

（七）著力人才隊伍建設

加強醫(yī)院黨建，創(chuàng)新制度，協(xié)調(diào)擇優(yōu)競聘和黨管干部，黨管人才原則的一致性。珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委致力于各條線制度建設，尤其是規(guī)范人才機制，引導人、激勵人，著力建設堅強的黨政領導班子和過硬的干部隊伍，把人才和重點學科建設作為發(fā)展的根基，實施人才引進待遇，形成多渠道聚才格局，使醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu)更加合理。在黨建引領下，凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。目前，醫(yī)院從建院僅有幾十名職工，發(fā)展到職工總數(shù)約700 人，其中獲副高職稱70 人，正高職稱17 人，高級職稱占比12.44%；中級職稱266 人，占比38.05%。醫(yī)院始終堅持培養(yǎng)與引進并重，激勵與壓力并重，打造出一支梯隊相對合理、素質(zhì)較高、穩(wěn)定發(fā)展的人才隊伍。

三、經(jīng)驗啟示

（一）始終把黨建引領作為根本保障

珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委終堅持以黨建為引領，以人民健康為中心，以創(chuàng)新為動力，以人才為根本的發(fā)展理念，將黨建工作與中心工作深度融合，與醫(yī)院的發(fā)展同步協(xié)調(diào)，以全面學習貫徹黨的十九大精神為契機，統(tǒng)一思想、指導行動，引領醫(yī)院建設，推動政治生態(tài)明顯改善，促進醫(yī)院健康和諧發(fā)展。

（二）堅持民主集中制原則指導和規(guī)范領導

珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委始終堅持民主集中制原則，建立了集體決策制度、黨內(nèi)“三會一課”制度等多項制度。黨委集體領導，成員分工負責，工作上集思廣益，“三重一大”項目集體研究決定，已成為醫(yī)院黨委和各基層黨支部共同遵循的行為規(guī)則，組織活動更加制度化和規(guī)范化。在實際工作中，黨政班子成員政治上過硬，思想上常交心，工作上互相支持和理解，不爭輸贏，齊心協(xié)力圍繞醫(yī)院建設發(fā)展這個中心工作。

（三）形成黨建工作統(tǒng)籌的整體合力

珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院黨委深刻領會黨的十九大報告明確指出的“要堅持黨對一切工作的領導”，始終堅持以黨建工作為指導，把黨建工作滲透到臨床和行政后勤管理等工作中，通過統(tǒng)籌力量切實把黨建工作與醫(yī)院實際工作融合發(fā)展，提高醫(yī)療專業(yè)技術(shù)和服務質(zhì)量，做到圍繞中心工作抓黨建，加強醫(yī)院基層黨組織的建設，突出自身特色，使基層黨組織的堅強堡壘作用得到充分體現(xiàn)，不忘初心、砥礪前行。

（四）始終著眼于凝聚人心，服務于民

加強醫(yī)院黨建工作，同時積極開展“我為群眾辦實事”的社會實踐活動，充分發(fā)揮基層黨組織先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力將黨建學習教育入腦入心、走深走實，并將學習成效轉(zhuǎn)化為全體醫(yī)務人員職責使命和全心全意為民服務的強大動力，真正做到內(nèi)化于心，外化于行。

通過對職工在工作、生活、思想、文化等方面的關(guān)懷，建立與困難黨員、職工慰問幫扶等活動，讓職工真正感受到黨組織給予的溫暖，增強黨組織的凝聚力和吸引力。同時，提高患者體驗和忠誠度，保證醫(yī)療質(zhì)量，提高服務意識和服務水平，牢固樹立一心為民服務的宗旨和為民做事的責任與擔當。

在黨建引領下，珠海市香洲區(qū)人民醫(yī)院全體黨員干部職工以提高服務滿意度為目標，以改善就醫(yī)環(huán)境、展現(xiàn)醫(yī)者仁心的崇高精神，立足崗位作奉獻，深化黨建醫(yī)療服務創(chuàng)新機制，不斷增強醫(yī)院的綜合實力和核心競爭力。