杜偉岸，張宇浩

（武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢 430070）

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，新產(chǎn)品、新部門可以帶來科學(xué)技術(shù)知識(shí)存量突破性地增長，幫助跨越中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國頒布的《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》將知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)作為下一步工作重點(diǎn)之一，而出現(xiàn)在國家“十四五”規(guī)劃中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部署內(nèi)容為歷次規(guī)劃中最多，充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性正不斷增強(qiáng)。面對(duì)“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)完全自主已經(jīng)刻不容緩，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新力量，建設(shè)能夠激發(fā)市場創(chuàng)新活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。本研究將從金融發(fā)展的視角研究我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績效的影響及影響路徑。

1 相關(guān)分析基本概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境一般由知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)3 個(gè)要素組成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范存在形式和基本構(gòu)成的總和［1］。其不僅包括對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也包含著審核、確立、交易、維持等規(guī)則制度。建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、科技健康高速發(fā)展的必要前提。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系是以專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以政府部門、中介機(jī)構(gòu)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織為服務(wù)載體，以高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為主要服務(wù)對(duì)象，為社會(huì)提供代理、評(píng)估、質(zhì)押、風(fēng)險(xiǎn)投資、預(yù)警、展示交易、許可、培訓(xùn)、訴訟、維權(quán)、信息等服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)和社會(huì)資源的總和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)指公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種所有權(quán)的認(rèn)同，包括創(chuàng)新意識(shí)、保護(hù)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度意識(shí)。應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)教育和宣傳，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心，激發(fā)創(chuàng)新欲望，提高創(chuàng)新能力［2］。

2 文獻(xiàn)回顧

目前研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文獻(xiàn)較多，主要探討其與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長之間的聯(lián)系，而研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)創(chuàng)新影響的文獻(xiàn)較少，其中主要圍繞保障知識(shí)創(chuàng)新全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度建設(shè)展開，也有部分關(guān)于構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系以提升知識(shí)成果轉(zhuǎn)化效率的理論研究，總體上，能夠綜合考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系、服務(wù)體系及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普及程度的相關(guān)文獻(xiàn)不多。

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境與區(qū)域創(chuàng)新

區(qū)別于一些官方文件，現(xiàn)有研究較少將知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境作為整體概念來表述。Nee［3］指出區(qū)域整體市場化水平是知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的基礎(chǔ)；姚錚等［4］認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資意向以及被投資企業(yè)的研發(fā)績效具有調(diào)節(jié)效應(yīng)；毛牧然［5］提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)可以提升我國高校的協(xié)同創(chuàng)新能力；T?dtling［6］指出初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新意愿及能力會(huì)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的影響；Faccio［7］認(rèn)為在新興市場中企業(yè)的經(jīng)營狀況也會(huì)受到惡劣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境影響。

已有研究進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境劃分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、服務(wù)、意識(shí)。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，如馮曉青等［8］認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠高效地推動(dòng)知識(shí)傳播、激發(fā)創(chuàng)新活力，從而增加社會(huì)福利，體現(xiàn)其正當(dāng)性；吳漢東［9］認(rèn)為提升國家創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力需要依照公共政策的模式來建設(shè)完善、協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，周靜等［10］通過對(duì)我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行研究，提出高校內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)尚處于起步階段，相關(guān)專業(yè)人才稀缺，缺乏深層次服務(wù)；楊紅朝［11］則從國際比較角度提出了關(guān)于充分發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的政策建議；王家寶等［12］剖析了我國有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢和不足，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策；毛昊等［13］實(shí)證驗(yàn)證了企業(yè)購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)可以有效提高創(chuàng)新效率、驅(qū)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，并指出服務(wù)機(jī)構(gòu)需要優(yōu)化自身服務(wù)內(nèi)容以提升其服務(wù)供給的有效性，從而拉動(dòng)企業(yè)的服務(wù)需求。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，陳士林等［14］通過問卷抽樣調(diào)查得出結(jié)論，認(rèn)為總體上我國大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍較為薄弱，這在一定程度上減少了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化數(shù)量，抑制了創(chuàng)新產(chǎn)出能力；湯慶慧［15］認(rèn)為培育青年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有助于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，建設(shè)創(chuàng)新型國家；林洪等［16］通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國中小企業(yè)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，有效地推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境、研發(fā)投入與區(qū)域創(chuàng)新

知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出與研發(fā)投入直接相關(guān)，關(guān)于企業(yè)研發(fā)對(duì)于創(chuàng)新的作用已有較多討論，如Cheung 等［17］提出良好的制度環(huán)境是企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、獲得外部投資的重要前提。以宏觀視角來看，企業(yè)研發(fā)投入受到外部環(huán)境如國家與地區(qū)政策的影響［18］，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境屬于政策環(huán)境的重要組成部分，對(duì)研發(fā)存在客觀影響，如許玲玲［19］通過實(shí)證檢驗(yàn)證明制度環(huán)境會(huì)影響高新企業(yè)的創(chuàng)新績效；邵同堯等［20］研究證明研發(fā)投入對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績效有明顯的促進(jìn)作用，且其作用大于風(fēng)險(xiǎn)投資；Chang［21］認(rèn)為研發(fā)投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出可以提升企業(yè)績效；周密等［22］的實(shí)證分析表明，在不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度下研發(fā)強(qiáng)度對(duì)創(chuàng)新的作用是非線性的；張春紅［23］利用空間面板模型證明研發(fā)投入強(qiáng)度可以影響區(qū)域創(chuàng)新能力。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境、金融發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新

直接研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境與金融發(fā)展之間聯(lián)系的文獻(xiàn)較少，個(gè)別相關(guān)研究如李后建等［24］主要從政府的制度建設(shè)角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)公職人員有腐敗行為時(shí)金融發(fā)展帶來的創(chuàng)新效果可能會(huì)受到抑制；鐘騰等［25］提出具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策層面的保障才能更好地增強(qiáng)金融對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。

不同文獻(xiàn)對(duì)于金融發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新之間關(guān)系的研究結(jié)論不盡相同，如趙增耀等［26］基于開放度的中介效應(yīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的金融發(fā)展影響區(qū)域創(chuàng)新能力的方向與程度不同；冉光和等［27］發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展規(guī)模區(qū)別于金融發(fā)展結(jié)構(gòu)和效率，對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新能力影響不顯著；相似地，孫德梅等［28］發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展對(duì)省域創(chuàng)新績效影響不顯著，但存在滯后的正向效應(yīng)；張寬等［29］證明金融發(fā)展規(guī)模、金融效率、金融深化都對(duì)區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量有正向作用；張麗華等［30］發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新能力有相當(dāng)顯著的正向作用；杜江等［31］發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展在短期內(nèi)能促進(jìn)科技創(chuàng)新，但長期來看對(duì)科技創(chuàng)新具有顯著的抑制作用。從不同時(shí)間長度上比較，可以得出金融發(fā)展對(duì)于科技創(chuàng)新的不同影響結(jié)果，這符合金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一般影響規(guī)律——短期能緩解融資約束，長期則會(huì)存在虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)。此外，王世強(qiáng)等［32］從空間計(jì)量的角度發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展對(duì)地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平的影響并不顯著。徐曉舟等［33］通過實(shí)證證明我國金融發(fā)展程度與中部省份創(chuàng)新績效存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，且有區(qū)域差異性；王淑英等［34］從新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)角度構(gòu)建模型進(jìn)行研究，得出當(dāng)以金融發(fā)展作為調(diào)節(jié)變量時(shí)，研發(fā)投入能顯著影響區(qū)域創(chuàng)新的結(jié)論。

上述相關(guān)研究中，對(duì)于金融發(fā)展定義的不完全相同可能是導(dǎo)致結(jié)論出現(xiàn)分歧的原因之一?；谝延邢嚓P(guān)研究，本研究參考冉光和等［27］的研究，以金融發(fā)展規(guī)模的視角來分析金融發(fā)展對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新的影響是否會(huì)受到環(huán)境、制度等因素干擾。

3 理論分析與研究假設(shè)

3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的直接影響效應(yīng)分析

自進(jìn)入21 世紀(jì)第2 個(gè)10 年以來，我國對(duì)智力成果獨(dú)有性的重視程度不斷提升，對(duì)創(chuàng)新成果以注冊(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式使之受到法律保護(hù)以降低出現(xiàn)損失的可能性已經(jīng)成為普遍認(rèn)可的行為，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)量的快速增長體現(xiàn)了社會(huì)的創(chuàng)新活力，然而也存在著創(chuàng)新質(zhì)量不高、科技成果轉(zhuǎn)化率低、擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻缺乏市場化能力等問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境滲透在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)各個(gè)階段過程影響著創(chuàng)新活動(dòng)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有助于科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)以更低的成本和更便捷的方式申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打破因經(jīng)濟(jì)、地理、時(shí)間限制而形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)壁壘，減少信息不對(duì)稱，例如，通過減免知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)費(fèi)用或簡化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)步驟等方式來降低創(chuàng)新活動(dòng)的顯性和隱性成本，刺激創(chuàng)新活動(dòng)；或是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼來減少企業(yè)長期維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資金壓力，使其能不斷創(chuàng)新而形成自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)池。從創(chuàng)新活動(dòng)的中試階段來看，發(fā)達(dá)國家的科研、中試、產(chǎn)出三階段資金投入比例大多在1 ∶10 ∶100，我國僅為1 ∶0.7 ∶100［35］，可以明顯看出我國存在中試資金投入機(jī)制落后、政策扶持力度和企業(yè)研發(fā)投入不足等問題，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，建立助力科技成果轉(zhuǎn)化的多層次金融服務(wù)體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、弱化事前審批，降低交易成本。其中少不了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的持續(xù)完善，建設(shè)貫穿創(chuàng)新活動(dòng)始終的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系可以加速改變長期以來以政府投資為主導(dǎo)的創(chuàng)新模式，使市場在推動(dòng)創(chuàng)新中扮演更加重要的角色，充分發(fā)揮“看不見的手”的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)將推動(dòng)形成全民尊重知識(shí)成果的良好風(fēng)氣，讓擁有創(chuàng)新能力的人獲得更多的社會(huì)支持。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的改善意味著創(chuàng)新成果得到更廣泛的尊重，也可使創(chuàng)新成果所有人充分得到法律保護(hù)，減少其合法權(quán)益受到的侵犯，進(jìn)而從整體上助力創(chuàng)新活動(dòng)開展?；诖?，提出如下假設(shè)：

H1：改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境能有效提升區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出能力。

3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)研發(fā)投入的中介效應(yīng)分析

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境影響研發(fā)投入和研發(fā)投入影響區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出兩個(gè)層次來分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)研發(fā)投入的中介效應(yīng)。首先，政府層面對(duì)于創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度變化會(huì)直接以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變更的方式體現(xiàn)，如通過注入財(cái)政補(bǔ)貼直接對(duì)企業(yè)研發(fā)投入造成影響［36］，或調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的培養(yǎng)及引進(jìn)政策影響人才供給，進(jìn)而造成研發(fā)投入變化［37］；其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的完善程度與企業(yè)在研發(fā)論證階段、產(chǎn)出階段的潛在成本相關(guān)，由其提供的與金融系統(tǒng)結(jié)合的中介功能影響企業(yè)的融資渠道。上述兩方面共同影響實(shí)際投入研發(fā)的資金。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的差異會(huì)影響人們對(duì)研發(fā)成果社會(huì)效益的預(yù)期：若社會(huì)不尊重知識(shí)成果，侵權(quán)行為會(huì)更加肆無忌憚，其負(fù)外部性會(huì)使研發(fā)投入逐漸成為無收益付出；反之，則能使創(chuàng)新意識(shí)蔚然成風(fēng)，促進(jìn)研發(fā)投入持續(xù)地增長。研發(fā)投入的增長對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績效存在多方面影響：通過規(guī)模效應(yīng)和機(jī)會(huì)成本效應(yīng)影響區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出，使兩者關(guān)系呈現(xiàn)出非線性特征［38］；而銷售、維護(hù)等屬于其他部門的資源也會(huì)隨著研發(fā)投入的增長而受到一定擠壓，這部分?jǐn)D出效應(yīng)也會(huì)隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的變化而變化。因此，提出如下假設(shè)：

H2：知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境能通過研發(fā)投入的中介效應(yīng)影響區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出。

3.3 金融發(fā)展的調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)新的主力軍，但一直以來資金約束是其創(chuàng)新的最大阻礙。金融是流動(dòng)在整個(gè)生產(chǎn)部門軀干的“血液”，健全的金融體系可以為創(chuàng)新提供不竭動(dòng)力，同時(shí)也幫助金融行業(yè)自身獲得高額利潤而形成良性循環(huán)。金融發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)通過提升資金流動(dòng)性拉動(dòng)投資，緩解資本密集型高新技術(shù)企業(yè)的融資約束來促進(jìn)創(chuàng)新；金融發(fā)展效率的提升能夠降低交易成本，放大金融對(duì)研發(fā)的支持；優(yōu)化金融發(fā)展結(jié)構(gòu)能通過分散投資風(fēng)險(xiǎn)、增加投資路徑的方式促進(jìn)研發(fā)投入［39］。

然而惡劣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境就如同血管被堵塞，金融成為“血栓”吸收資本、阻塞創(chuàng)新，對(duì)需要大量前期資金投入的高新行業(yè)形成了擠出效應(yīng)、造成負(fù)外部性。我國已經(jīng)推出了一系列關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化及質(zhì)押融資的制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量如雨后春筍般快速增加，優(yōu)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，企業(yè)依靠抵押知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得的貸款數(shù)量快速增長，融資約束緩解為企業(yè)注入創(chuàng)新活力，達(dá)到了金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的，發(fā)揮了金融對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的正外部性。因此，提出如下假設(shè)：

H3a：金融發(fā)展能提升研發(fā)投入對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的促進(jìn)作用。

H3b：金融發(fā)展能提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境改善對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的促進(jìn)作用。

4 研究設(shè)計(jì)

4.1 數(shù)據(jù)來源

本研究以我國31 個(gè)省份（未含港澳臺(tái)地區(qū)）為研究樣本。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心［40］自2011 年開始發(fā)布《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），以2010 年為基期年份設(shè)置2010 年綜合及創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、環(huán)境發(fā)展指數(shù)為100，因此選取2012—2019 年作為研究區(qū)間，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)作為核心解釋變量進(jìn)行實(shí)證分析，其他原始數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和中經(jīng)網(wǎng)、國泰安數(shù)據(jù)庫，并通過插值法對(duì)其中少部分缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行填補(bǔ)。

4.2 變量說明

（1）被解釋變量：區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出（inv）。已有相關(guān)研究一般以4 種指標(biāo)衡量區(qū)域創(chuàng)新能力，分別是專利授權(quán)量（Patent）、專利申請(qǐng)量、技術(shù)合同成交額以及新產(chǎn)品銷售占比，其中專利包括發(fā)明專利、實(shí)用型專利和外觀設(shè)計(jì)專利3 種類型。高校和科研單位的創(chuàng)新產(chǎn)出主要是論文、專著出版物和專利，而企業(yè)需要考慮市場盈利，往往以新產(chǎn)品的形式形成創(chuàng)新產(chǎn)出；專利申請(qǐng)量還需要經(jīng)過詳細(xì)驗(yàn)證和審核，因此專利申請(qǐng)量并不能代表創(chuàng)新產(chǎn)出；新產(chǎn)品銷售占比則沒有考慮到理論層面的知識(shí)成果。綜合來看，技術(shù)合同成交額既代表了區(qū)域創(chuàng)新成效，也可以避免與解釋變量產(chǎn)生內(nèi)生性問題，因此，選用技術(shù)合同成交額取對(duì)數(shù)作為衡量區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的指標(biāo)。

（2）核心解釋變量：知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境（Envir）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建、服務(wù)水平以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)3 個(gè)方面綜合探討。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建主要考察相關(guān)法律、規(guī)章、戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定情況；服務(wù)水平主要考察知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員分布情況；知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)反映公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)人均申請(qǐng)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度以及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門官方網(wǎng)站的訪問量來測評(píng)。具體如表1 所示。

表1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境分析指標(biāo)構(gòu)成

（3）中介和調(diào)節(jié)變量。選取研究與試驗(yàn)發(fā)展投入（RD）作為中介變量，將金融發(fā)展（Fin）作為調(diào)節(jié)變量，并以金融機(jī)構(gòu)存款余額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額之和與地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比值來衡量金融發(fā)展規(guī)模，以驗(yàn)證知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新在不同路徑下的激勵(lì)效應(yīng)。已有相關(guān)研究多用研究人員全時(shí)當(dāng)量、折舊的研發(fā)存量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出額度作為衡量研發(fā)投入的指標(biāo)，但由于折舊度不同會(huì)使得研發(fā)資本存量估計(jì)存在差異，影響結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性，因此，選取研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出額度作為衡量研發(fā)強(qiáng)度的指標(biāo)。

（4）控制變量。選取可能對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生影響的幾個(gè)因素作為控制變量：對(duì)外開放程度（Open）用進(jìn)出口總額與GDP 的比值表示；固定資產(chǎn)投資（Invest）是基本設(shè)施建設(shè)的重要來源，是創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)，應(yīng)控制其影響，因此以固定資產(chǎn)投資額的對(duì)數(shù)值表示；通貨膨脹率（Inflation）、消費(fèi)水平（Cost）是重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)均存在潛在影響，因此分別用各省份消費(fèi)品支出與其GDP 的比值以及CPI 指數(shù)表示；財(cái)政補(bǔ)貼直接影響企業(yè)創(chuàng)新，因此應(yīng)控制政府干預(yù)程度（Gov），用各省份的財(cái)政支出與GDP 的比值表示。

各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2 所示。

表2 樣本變量描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果

4.3 模型設(shè)定

首先探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境與區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的關(guān)系。構(gòu)建基礎(chǔ)計(jì)量模型（1）如式（1）所示，用于表示知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于創(chuàng)新產(chǎn)出的直接影響機(jī)制，可以驗(yàn)證H1是否能夠成立。

為考察知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的影響路徑（見圖1），對(duì)模型（1）進(jìn)一步拓展，引入調(diào)節(jié)變量金融發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的交互項(xiàng)（EF）構(gòu)建模型（2），引入中介變量RD以及EF分別構(gòu)成模型（3）和模型（4）。具體分別見式（2）～（4）：

圖1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的影響路徑

5 實(shí)證結(jié)果與分析

5.1 直接效應(yīng)檢驗(yàn)及分析

由于數(shù)據(jù)的方差對(duì)面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果有明顯影響，因此首先對(duì)檢驗(yàn)直接效應(yīng)的模型進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的組間異方差沃爾德檢驗(yàn)、組間自相關(guān)檢驗(yàn)，結(jié)果如表3 所示。F檢驗(yàn)和Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果強(qiáng)烈拒絕原假設(shè)，因此使用固定效應(yīng)模型。

表3 模型變量的組間異方差和自相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果

另外，由于模型存在組間異方差及相關(guān)，因此采用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤以消除異方差進(jìn)行檢驗(yàn)，并與面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤（PCSE）的修正結(jié)果對(duì)比。從表4 的基準(zhǔn)回歸結(jié)果來看，無論是固定效應(yīng)模型還是面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤差回歸，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)的系數(shù)都顯著為正，在面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤差回歸下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)每提升1%，區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出增加5.846%，且通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說明提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境水平能夠顯著促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新；從控制變量角度看，各變量大多通過了顯著性檢驗(yàn)，說明控制變量的選取比較合適，各控制變量與區(qū)域創(chuàng)新關(guān)聯(lián)緊密。據(jù)此可以推測，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的改善可能通過溢出效應(yīng)、開放程度提升帶來的制度優(yōu)化、融資水平提升效應(yīng)等路徑促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新，從而驗(yàn)證了H1。

表4 樣本創(chuàng)新產(chǎn)出的基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果

5.2 間接效應(yīng)檢驗(yàn)及分析

通過模型（3）和模型（4）驗(yàn)證知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)研發(fā)投入的影響如何間接作用于區(qū)域創(chuàng)新。為緩解模型中可能存在的多重共線性問題，對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一量綱并進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理，在交互項(xiàng)相乘前進(jìn)行中心化處理以防止數(shù)據(jù)偏離帶來的影響。由表5 可知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于研發(fā)投入的影響通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)每提升1%，研發(fā)投入相應(yīng)增長1.163%，說明改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境能有效促進(jìn)全社會(huì)的創(chuàng)新投入；金融發(fā)展對(duì)區(qū)域創(chuàng)新具有顯著的正向調(diào)節(jié)作用，在調(diào)節(jié)效應(yīng)作用下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)每提高1%，能增加3.037%的創(chuàng)新產(chǎn)出。從而證明了H2和H3。

表5 樣本創(chuàng)新產(chǎn)出的中介及調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸分析結(jié)果

此外，無論從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能層面分析，引導(dǎo)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是題中之義。從模型（2）的估計(jì)結(jié)果來看，金融發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的交乘項(xiàng)系數(shù)為正且通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，證明改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境可以更好地發(fā)揮金融對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用，增加銀行等投融資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的資金支持，通過建立更多融資渠道、優(yōu)化融資模式來紓解知識(shí)成果創(chuàng)造過程中的融資困境。

5.3 異質(zhì)性分析

為進(jìn)一步深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的不同作用，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2016 年之前對(duì)我國省級(jí)行政區(qū)東中西部的劃分方式，考察東中西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的異質(zhì)性。一方面，中西部地區(qū)長期以來由于受地理因素影響，因此物流成本較高，缺少培育新技術(shù)的市場條件，但得益于20 世紀(jì)60 年代的“三線建設(shè)”，擁有了充足的高教資源和軍工企業(yè)，軍用技術(shù)發(fā)展為中西部的創(chuàng)新產(chǎn)出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，隨著生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，中西部在后續(xù)的綠色創(chuàng)新中具有后發(fā)優(yōu)勢。另一方面，中西部的政策制定往往滯后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，國家有關(guān)政策普遍由東部試點(diǎn)后再于全國推廣，因此中西部對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境構(gòu)建的依賴性較低，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境與創(chuàng)新活動(dòng)關(guān)聯(lián)性也會(huì)相應(yīng)降低。與中西部不同，現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市大部分都在東部，東部地區(qū)不僅可以優(yōu)先享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策，也可以吸引更多外商投資，從而擁有貿(mào)易優(yōu)勢以及扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，創(chuàng)新動(dòng)力較強(qiáng)；同時(shí)東部地區(qū)也更為重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)，經(jīng)過多年知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境優(yōu)化，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境改善的作用將面臨邊際效益遞減，從長期來看，如果繼續(xù)推出更傾向于企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策可能會(huì)適得其反。

由表6 可知，各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)與區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的系數(shù)皆為正，且都通過了1%顯著性水平檢驗(yàn)，其中東部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境改善對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新的促進(jìn)作用最為明顯，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)再次，與上述推斷相符合。西部地區(qū)在發(fā)展過程中較為依賴農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)出最多的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，缺乏創(chuàng)新基礎(chǔ)，發(fā)展路線仍處于資源依賴型和勞動(dòng)密集型，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境改善對(duì)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的貢獻(xiàn)相對(duì)小一些。而東部地區(qū)金融資源豐富，已然進(jìn)入了知識(shí)密集型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式，區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境敏感度較高，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的需求相對(duì)最為迫切。中部地區(qū)則處于轉(zhuǎn)型階段，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度也正在不斷提升，未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新的影響程度也會(huì)更深。

表6 樣本分區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的回歸分析結(jié)果

從表7 可知，中、西部地區(qū)的交互項(xiàng)系數(shù)都顯著為正，說明其金融發(fā)展都存在正向調(diào)節(jié)效應(yīng)；而東部地區(qū)的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著，且系數(shù)為負(fù)，可能是因?yàn)槠浣鹑诎l(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大并沒有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生有機(jī)結(jié)合，存在脫實(shí)向虛現(xiàn)象。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境改善對(duì)于研發(fā)投入的促進(jìn)作用在東部地區(qū)明顯弱于中、西部地區(qū)說明隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)于研發(fā)投入的影響存在邊際效益遞減，對(duì)于欠發(fā)達(dá)或相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)量、提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)至關(guān)重要，可以在很大程度上帶動(dòng)研發(fā)投入增長。而從金融發(fā)展對(duì)于研發(fā)投入的中介調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果來看，中、西部地區(qū)金融發(fā)展的調(diào)節(jié)作用不但通過了1%顯著性水平檢驗(yàn)，并且系數(shù)較大，而東部地區(qū)的調(diào)節(jié)效應(yīng)為負(fù)，說明金融規(guī)模擴(kuò)大到一定程度對(duì)于創(chuàng)新存在負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)，不再是單純地提供資金流動(dòng)性，而是會(huì)造成虛擬經(jīng)濟(jì)的高收益帶來的脫實(shí)向虛現(xiàn)象，從而抑制區(qū)域創(chuàng)新。這與王淑英等［34］的研究結(jié)果部分一致。

表7 樣本分區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的有調(diào)節(jié)和中介效應(yīng)估計(jì)結(jié)果

5.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

以上分區(qū)域的異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果已證明了本研究基本結(jié)論相當(dāng)穩(wěn)健，為進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)論的可靠性，使用以下3 種方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)：（1）剔除部分年份樣本，選取2013—2018 年作為研究時(shí)段再次回歸；（2）使用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入作為創(chuàng)新產(chǎn)出的替代變量進(jìn)行估計(jì)；（3）變換模型，考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的影響具有一定滯后性，使用滯后一期和滯后兩期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境作為工具變量，利用高斯混合模型（GMM）重復(fù)上述估計(jì)。由于篇幅限制，僅列示直接效應(yīng)回歸的結(jié)果（如表8 所示）。3 種方式的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果均表明核心解釋變量知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境和各控制變量的系數(shù)均有相當(dāng)好的一致性，說明研究結(jié)論的穩(wěn)健性良好。

表8 樣本創(chuàng)新產(chǎn)出與其影響變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

表8 （續(xù)）

6 結(jié)論與啟示

6.1 研究結(jié)論

本研究利用我國31 個(gè)省份2012—2019 年有關(guān)面板數(shù)據(jù)，從金融發(fā)展視角分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境與區(qū)域創(chuàng)新的關(guān)系，得到主要結(jié)論如下：（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境改善明顯促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出水平的提升，已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代推動(dòng)我國知識(shí)成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化的重要因素，且東部地區(qū)接受的創(chuàng)新溢出紅利不如中、西部地區(qū)；（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境能影響社會(huì)研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)出，其影響的間接效應(yīng)弱于直接效應(yīng)，且東部地區(qū)對(duì)應(yīng)研發(fā)投入的提高明顯低于中、西部地區(qū)；（3）金融發(fā)展在知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的直接和中介效應(yīng)中都存在明顯的調(diào)節(jié)效應(yīng)，且在中、西部強(qiáng)于東部地區(qū)。

6.2 政策啟示

（1）持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，釋放創(chuàng)新活力。從推行《中華人民共和國商標(biāo)法》開始計(jì)算，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)只有30 年，與世界上其他傳統(tǒng)工業(yè)化強(qiáng)國相比十分短暫。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立與實(shí)施的最終目的是刺激創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)狀、針對(duì)存在弊病構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代我國生產(chǎn)力發(fā)展水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，按照科學(xué)立法、民主立法、依法立法要求平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用者之間的利益關(guān)系；從制度層面引入金融“活水”，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，逐步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化服務(wù)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)債權(quán)融資，加大對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)信貸融資的扶持力度。除統(tǒng)一立法外，地方政府應(yīng)當(dāng)制定與自身經(jīng)濟(jì)水平適配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)債券融資等模式的巨大市場潛能，東部發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)關(guān)注金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)，中、西部地區(qū)則應(yīng)降低知識(shí)成果融資的門檻，因地制宜設(shè)計(jì)不同的基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)性質(zhì)的金融工具，充分發(fā)揮金融發(fā)展的調(diào)節(jié)作用。

（2）聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，破解創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難題。如何打通產(chǎn)學(xué)研合作鏈條一直以來都是科技創(chuàng)新面對(duì)的一個(gè)巨大問題，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的重要組成部分，扮演的正是將各類金融服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)結(jié)合、疏通產(chǎn)學(xué)研合作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的角色。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以提供更快速、更靈活、更貼近需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營橫琴金融與國際特色試點(diǎn)平臺(tái)為代表的國家及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)，以六棱鏡（杭州）科技有限公司、北京知呱呱科技服務(wù)有限公司為代表的民營知識(shí)產(chǎn)權(quán)新興服務(wù)商等，目前已經(jīng)初步構(gòu)建了“1+2+20+N”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，下一步應(yīng)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建“政府+企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)+高校+知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)”五位一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)保密前提下的科技資源共享，加強(qiáng)知識(shí)傳遞和轉(zhuǎn)移的效率。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新生產(chǎn)要素與金融緊密結(jié)合，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，促使金融機(jī)構(gòu)在主體供給、資金供給和經(jīng)驗(yàn)供給等層面與創(chuàng)新鏈的主體全方位適配。

（3）廣泛培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營造公平創(chuàng)新環(huán)境。建設(shè)創(chuàng)新型國家離不開人民群眾的共同努力，增強(qiáng)對(duì)人民尤其是青年群體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培育，有助于提升對(duì)于知識(shí)創(chuàng)造者的尊重和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)的認(rèn)知程度。應(yīng)打破申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是單純逐利行為的傳統(tǒng)思維，形成創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新成果理當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)的正確觀念，區(qū)分個(gè)人知識(shí)成果與團(tuán)體知識(shí)成果合理分配創(chuàng)新收益，激發(fā)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，從國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭角度來看，一方面通過廣泛培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加大對(duì)盜版、侵權(quán)等行為的行政處罰力度，吸引更為優(yōu)質(zhì)的外商進(jìn)入國內(nèi)市場；另一方面，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)人才培育力度，加強(qiáng)我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際話語權(quán)，促進(jìn)建立對(duì)第三世界國家公平合理的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。