顧 媛
(天津科技大學(xué),天津 300222)
2020年9月,中國在聯(lián)合國大會上向世界宣布了力爭在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,在2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。2021年5月,中央層面成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為指導(dǎo)和統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰碳中和工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)展改革委。按照統(tǒng)一部署,正加快建立“1+N”政策體系,立好碳達(dá)峰碳中和工作的“四梁八柱”。2021年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》)就是“1+N”政策體系中的“1”,在“1+N”政策體系中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用?!兑庖姟穼⑴c國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰、碳中和兩個階段的頂層設(shè)計?!癗”則包括能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達(dá)峰實施方案,以及科技支撐、能源保障、碳匯能力、財政金融價格政策、標(biāo)準(zhǔn)計量體系、督察考核等保障方案?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將能源安全提升至國家戰(zhàn)略的高度,首次設(shè)定了能源安全目標(biāo)。2022年政府工作報告將能源安全提升到與糧食安全同等重要的地位,并將能源安全作為“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤”的重要內(nèi)容。這些政策文件的出臺,彰顯我國積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的雄心與決心。目前,新技術(shù)革命浪潮應(yīng)運而生,其核心之一就是要解決資源和能源枯竭及其生態(tài)問題,所以有學(xué)者甚至認(rèn)為這次技術(shù)革命浪潮是以綠色技術(shù)革命為主要特征的。
學(xué)科是高校人才培養(yǎng)的主要載體,也是高??萍汲晒D(zhuǎn)化的重要陣地,更是產(chǎn)業(yè)人才的“蓄水池”。在國家相關(guān)政策和文件的引領(lǐng)下,新時代高校學(xué)科建設(shè),應(yīng)堅持立德樹人根本任務(wù),積極融入國家重大戰(zhàn)略需求,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向,主動研究、精準(zhǔn)分析和積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求,緊緊圍繞新政策背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢和新目標(biāo),通過優(yōu)化學(xué)科布局促進學(xué)科內(nèi)涵發(fā)展,提升學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求的適配性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原動力,為制造強國建設(shè)添磚加瓦。本文以鋰離子電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為例,探索服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求的地方高校學(xué)科布局優(yōu)化路徑。
2020年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出“堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向,以融合創(chuàng)新為重點,突破關(guān)鍵核心技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)汽車強國”。《規(guī)劃》提出了“新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右”的新目標(biāo),以及“力爭經(jīng)過15年的持續(xù)努力,我國新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際先進水平,質(zhì)量品牌具備較強國際競爭力”的遠(yuǎn)期目標(biāo)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示,截至2021年5月底,我國新能源汽車保有量約580萬輛,約占全球新能源汽車總量的50%[1]。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2021年全年,我國新能源汽車產(chǎn)量367.7萬輛,比2020年增長152.5%,增長勢頭強勁[2]?!豆?jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》面向2035年提出六大目標(biāo),其中兩個目標(biāo)分別是“新能源汽車逐漸成為主流產(chǎn)品,汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型”和“關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平顯著提升,形成協(xié)同高效安全可控的汽車產(chǎn)業(yè)鏈”。通過減污降碳激勵約束政策的引導(dǎo),把減碳的核心轉(zhuǎn)移到低碳新能源的利用上,從源頭減少碳排放,推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,從而實現(xiàn)“雙碳”與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進。
新能源汽車的動力電源主要包括鋰離子電池、鎳氫電池、鉛酸電池、超級電容器等。為早日達(dá)成零碳排放的目標(biāo),電池工業(yè)界正在著力向更高能量密度和更低成本的電池技術(shù)努力。鋰離子電池是當(dāng)今新能源汽車上被廣泛使用的動力電池,新能源汽車鋰離子電池市場占比超過50%,在新能源汽車市場強勁增長帶動下,動力電池特別是鋰離子電池需求猛增,鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。
鋰離子電池產(chǎn)業(yè)是我國大部分省區(qū)市都有布局的產(chǎn)業(yè)之一。2019年初,全球鋰電池制造能力達(dá)316千兆瓦時(GWh)。其中,中國鋰電池產(chǎn)能位居世界首位,占73%。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年我國鋰離子電池產(chǎn)量呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢,全年鋰離子電池累計產(chǎn)量達(dá)到了188.5億只,繼續(xù)創(chuàng)歷史新高,同比增長19.9%[3]。據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和賽迪智庫電子信息研究所聯(lián)合發(fā)布的《鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2021版)》,2020年廣東省鋰離子電池產(chǎn)量達(dá)到49.5億只,繼續(xù)高居全國首位,江蘇省鋰離子電池產(chǎn)量超過28億只,穩(wěn)居第二位,天津市以7.3億只位居全國第十位,產(chǎn)量占全國比重為3.9%。
產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展需要源源不斷的高層次高素質(zhì)人才支撐。隨著電池價值鏈的持續(xù)發(fā)展,電池產(chǎn)業(yè)人才需求日漸旺盛,特別是電池制造和電池生產(chǎn)崗位需求,預(yù)計將增加10倍以上。根據(jù)《天津市新能源產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》,到2023年,圍繞鋰離子電池等領(lǐng)域,吸引和聚焦專業(yè)高級人才500名。
學(xué)科建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工程,也是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要平臺。天津市歷來重視學(xué)科建設(shè),把學(xué)科建設(shè)作為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才、推進科技創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。近年來,天津市連續(xù)實施高等學(xué)校綜合投資規(guī)劃,聚焦學(xué)科內(nèi)涵質(zhì)量,加強學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大學(xué)科投入力度,高等教育發(fā)展規(guī)模逐步擴大,高等學(xué)校綜合實力明顯提升,高層次人才供給能力不斷增強。目前,全市高校擁有博士學(xué)位一級學(xué)科103個、碩士學(xué)位一級學(xué)科178個,博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點11個、碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點172個(見表1)。
表1 天津市高校學(xué)位授權(quán)點分布情況
然而,在對學(xué)科分布細(xì)化分析時發(fā)現(xiàn),高校直接對接服務(wù)于天津制造業(yè)發(fā)展的學(xué)科相對較少,與12條重點產(chǎn)業(yè)鏈匹配度較低,年人才培養(yǎng)數(shù)量也相對較少。以鋰離子電池產(chǎn)業(yè)為例,依據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜分析,鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈主要包括原材料、電池材料(正極、負(fù)極、電解質(zhì)、電池隔膜等)、電池生產(chǎn)與檢測、動力電池應(yīng)用等上下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對應(yīng)繪制學(xué)科圖譜,相關(guān)學(xué)科主要有化學(xué)與化工類、材料科學(xué)與工程類、環(huán)境科學(xué)與技術(shù)類等,分布于南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、中國民航大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津師范大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津城建大學(xué)等天津市高校。目前與鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈直接對接的博士一級學(xué)科11個、碩士一級學(xué)科14個(見表2),年培養(yǎng)電池產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域博士生約100名、碩士生約1 000名,與未來鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相比,還存在較大的人才缺口,應(yīng)加強學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)優(yōu)化布局,合理調(diào)整方向,深入推進產(chǎn)教融合,加速培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干力量和生力軍,促進學(xué)科建設(shè)與行業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)融通。
表2 天津市高校鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)學(xué)科情況
知識經(jīng)濟時代背景下,各個領(lǐng)域的競爭逐漸由傳統(tǒng)的經(jīng)濟競爭轉(zhuǎn)化為專業(yè)人才的競爭。高校作為我國社會發(fā)展培養(yǎng)高品質(zhì)技術(shù)型人才的主陣地,其專業(yè)學(xué)科的設(shè)置只有充分適應(yīng)社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,方能有效提升學(xué)生的就業(yè)率。因此,大部分高校為了將高就業(yè)率作為自身的招生優(yōu)勢,都比較重視新興學(xué)科的設(shè)置。然而新興學(xué)科的發(fā)展不僅需要高品質(zhì)教研團隊作支撐,同時還要具備一定的前瞻性。據(jù)目前大部分高校新興學(xué)科的設(shè)置效果來看,與傳統(tǒng)學(xué)科相比,新興學(xué)科的教研團隊力量較為薄弱,同時由于經(jīng)驗的匱乏,新興學(xué)科體系、招生體系還存在很大的完善空間。例如,雖然高校開設(shè)了鋰離子電池設(shè)計等相關(guān)專業(yè),但是對其上下游銜接專業(yè)的設(shè)置存在空白,如鋰離子關(guān)鍵原材料相關(guān)專業(yè)等。進而在一定程度上制約著新興學(xué)科的發(fā)展,導(dǎo)致高校學(xué)科布局難以充分適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
在我國大部分高校中,傳統(tǒng)學(xué)科大多是本校的優(yōu)勢學(xué)科與高校的重點項目,通過長期的實踐,不僅積累了大量的教研經(jīng)驗,同時匯聚了一批具有一定專業(yè)權(quán)威的師資教研團隊,其學(xué)術(shù)梯隊發(fā)展相對穩(wěn)定,并且具有較為完善的院、系、所結(jié)構(gòu),其招生體系亦較為完善。與此同時,大部分高校都是將傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科作為立校之本。為了避免對學(xué)校的學(xué)術(shù)根基與社會地位造成影響,大部分高校對傳統(tǒng)學(xué)科的革新與改造一直持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,進而導(dǎo)致傳統(tǒng)學(xué)科壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),而忽視當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展對新型人才的實際需求。
學(xué)科設(shè)置合理與否,直接關(guān)系到高校所培養(yǎng)的人才是否具有較強的社會適應(yīng)性。學(xué)科交叉融合是推進新興學(xué)科發(fā)展的重要途徑。然而由于新興學(xué)科在大部分高校都處于弱勢地位,各個專業(yè)學(xué)科課程的設(shè)置,仍然是以學(xué)科概論性內(nèi)容為核心,跨學(xué)科特色課程、個性化任選課程等具有學(xué)科交叉性質(zhì)的課程設(shè)置少之又少。與此同時,基于適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的時代背景下,當(dāng)前大部分高校雖然都開設(shè)了個性化任選課程,但是從課程體系上分析,各個專業(yè)之間的差異性較小,跨專業(yè)課程局限性較大,導(dǎo)致其知識交叉融合不足,并且其課程內(nèi)容的更新速度較慢,并未根據(jù)當(dāng)前科技發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)需求對跨學(xué)科課程內(nèi)容進行及時調(diào)整更新,進而導(dǎo)致學(xué)科交叉融合課程難以滿足當(dāng)前社會與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,不利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。
產(chǎn)教融合的有效開展,不僅更有利于高校對應(yīng)用型高素質(zhì)人才的培養(yǎng),同時能夠有效促進高??茖W(xué)研究活動的開展,不斷強化專業(yè)師資隊伍建設(shè),對高校的發(fā)展具有重要的推動作用。由此可見,對于應(yīng)用型高校而言,大力發(fā)展校企合作,推進產(chǎn)教融合,是提升自身實力的重要途徑。而對于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)而言,雖然現(xiàn)階段我國根據(jù)社會人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo),出臺了一系列的扶持政策,但是由于地方相關(guān)部門缺乏執(zhí)行措施作為有效支撐,進而導(dǎo)致相關(guān)政策落實效果并不理想。另外,企業(yè)對產(chǎn)教融合的積極性相對較低。與此同時,由于產(chǎn)教融合需要多方參與,不僅涉及多方利益,同時還需要多方管理,進而造成多方意見很難實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào),進一步加劇企業(yè)對產(chǎn)教融合的漠視態(tài)度。綜上所述,產(chǎn)教融合開展不夠深入,是導(dǎo)致高校學(xué)科布局難以充分適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的原因之一。
在建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的背景下,天津高校應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈配置學(xué)科鏈、人才鏈,增強學(xué)科間的交叉融合,健全完善需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,促進更多高水平科技成果的轉(zhuǎn)化,整體提升學(xué)科的科技創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)能力和社會服務(wù)能力,為打造先進制造研發(fā)基地、優(yōu)化天津營商環(huán)境、推動天津高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“堅持制造業(yè)立市”,“著力構(gòu)建‘1+3+4’現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)制造強市”。天津高校學(xué)科建設(shè)應(yīng)以國家戰(zhàn)略和天津市經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,貫徹“制造業(yè)立市”重要部署,集中攻堅動力電池等重點產(chǎn)業(yè)鏈,落實《天津市新能源產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》和《天津市新材料產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》,緊密圍繞鋰離子電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)前沿和現(xiàn)實需求,按照鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條領(lǐng)域,對上下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求進行深入研究和精細(xì)化分析,對接鋰離子電池關(guān)鍵材料、電池設(shè)計與制備等領(lǐng)域,新增重點領(lǐng)域、急需領(lǐng)域和空白領(lǐng)域,優(yōu)化學(xué)位點空間布局,促進全市高校學(xué)科建設(shè)不斷適應(yīng)新的發(fā)展趨勢,不斷回應(yīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實需求。
天津高校要將服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的有力支點,以學(xué)科鏈配置人才鏈,以創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈,建立健全“學(xué)科鏈—人才鏈—創(chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”貫通機制,發(fā)揮南開大學(xué)化學(xué)、天津大學(xué)化學(xué)工程與技術(shù)等傳統(tǒng)學(xué)科的優(yōu)勢,引導(dǎo)高校依據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜對接學(xué)科圖譜,細(xì)致解構(gòu)鋰離子產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條,挖掘傳統(tǒng)學(xué)科中最有利于與產(chǎn)業(yè)鏈對接的建設(shè)方向,在基礎(chǔ)材料、現(xiàn)代化工等領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)鏈上下游逐段對接,支持高校加強產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究類一流學(xué)科和服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群建設(shè),把有限的資源向產(chǎn)業(yè)急需方向配置,促進學(xué)科方向向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及現(xiàn)代工業(yè)體系傾斜,向鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈急需領(lǐng)域傾斜,加大動態(tài)調(diào)整學(xué)位授權(quán)點力度,依托優(yōu)勢學(xué)科優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才,同時為高校學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展儲備優(yōu)良的師資梯隊。
多學(xué)科交叉融合是學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的源泉,也是發(fā)展新技術(shù)、產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)集群的重要發(fā)力點之一。高校學(xué)科建設(shè)要對接建設(shè)“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需求,著力建設(shè)能夠支撐我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢特色學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域。這不是某個學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域能夠做到的,而應(yīng)需要學(xué)科間的交叉、融合與滲透,催生交叉學(xué)科。要深入研究鋰離子電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科之間存在的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究產(chǎn)業(yè)上下游龍頭企業(yè)的發(fā)展需求和瓶頸問題,在解決新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)革新等問題的過程中,大力促進學(xué)科交叉和跨界知識融合,大力推進學(xué)科開放和交叉融合機制,大力培育新的學(xué)科增長點,大力構(gòu)建交叉學(xué)科體系推進復(fù)合型人才培養(yǎng),為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)革新提供支持,為打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地貢獻(xiàn)力量。
目前,天津市新能源產(chǎn)業(yè)鏈鋰離子電池子鏈條已形成從上游電池材料生產(chǎn)、中間電池產(chǎn)品供應(yīng)及檢測、下游電池應(yīng)用及回收的全產(chǎn)業(yè)鏈,擁有濱海高新區(qū)電池生產(chǎn)、寶坻九園動力電池生產(chǎn)和靜海子牙電池回收利用等三大聚集區(qū)。2022年一季度,天津鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值同比增速達(dá)到76.7%,實現(xiàn)快速增長[4]。產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是學(xué)科建設(shè)的號角。高校學(xué)科建設(shè)要樹立“大學(xué)科、大合作、大項目”的理念,圍繞補鏈、串鏈、延鏈、強鏈,建立以重大需求為牽引的學(xué)科管理機制,堅持重大項目引領(lǐng)、龍頭企業(yè)帶動,圍繞鋰離子電池關(guān)鍵材料、電芯、回收再生和應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域,與鋰離子電池領(lǐng)域頭部企業(yè)深度合作開展技術(shù)攻關(guān),將研究生招生計劃向重大科研平臺、重大科技任務(wù)、重大工程項目傾斜,引導(dǎo)高校與科研院所、龍頭企業(yè)共建聯(lián)合科學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)研究基地、大學(xué)科技園等重大平臺,與重點企業(yè)共建優(yōu)勢互補、項目共建、成果共享、利益共贏的協(xié)同育人模式[5],促進學(xué)科鏈與鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度合作,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需的高層次人才,推進鋰離子電池全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。