付 婕
(重慶電子工程職業(yè)學(xué)院科研與社會服務(wù)處,重慶 401331)
高職教育是兼顧“職業(yè)性”和“學(xué)術(shù)性”的一種特殊類型的高等教育,高職院校肩負著為黨育人為國育才的使命,其中科學(xué)研究在高職院校發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略到西部(重慶)科學(xué)城建設(shè),從《國家職業(yè)教育改革實施方案》頒布實施到高職擴招政策落地,從“創(chuàng)新發(fā)展行動計劃”收官驗收到“雙高計劃”啟動建設(shè),都給當(dāng)前科研管理工作帶來了新問題、新挑戰(zhàn)和新機遇,要求我們結(jié)合自身發(fā)展類型、區(qū)域發(fā)展需求,探索一條適合高職院??蒲泄芾淼男履J?、新路徑。
準(zhǔn)確了解科學(xué)城發(fā)展定位是學(xué)校精準(zhǔn)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的重要基礎(chǔ)。建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的目標(biāo)定位之一,西部科學(xué)城是建設(shè)科技創(chuàng)新中心的重要抓手和任務(wù)。西部(重慶)科學(xué)城在發(fā)展方向上定位于聚焦新一代信息技術(shù)、先進制造、生物醫(yī)藥、新材料、資源環(huán)境、新能源等領(lǐng)域,尤其注重以基礎(chǔ)前沿研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大支撐基礎(chǔ)前沿研究,重點強調(diào)加快科技資源儲備、科技產(chǎn)品開發(fā)和新型產(chǎn)業(yè)集群培育。在此定位下,圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才成為支撐科學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
高職院校作為高等院校具有科學(xué)研究的基本職能,認清高職院??蒲械膬?nèi)涵實質(zhì),對于高效率、針對性開展科研工作具有重要指導(dǎo)作用。科學(xué)研究按照知識創(chuàng)新到價值實現(xiàn)的完整科研鏈條可劃分為:基礎(chǔ)理論研究—應(yīng)用基礎(chǔ)研究—應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究—應(yīng)用技術(shù)推廣與成果轉(zhuǎn)化等階段、類型。根據(jù)職教類型、科研基礎(chǔ)條件判定,大部分高職院校應(yīng)堅持以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為牽引,應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究為重點,應(yīng)用技術(shù)推廣與成果轉(zhuǎn)化為主體的科研發(fā)展定位。
學(xué)校地處科學(xué)城“智核區(qū)”,具有鮮明的電子信息特色,與大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)鏈緊密關(guān)聯(lián),充分融入重慶“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群和對接“芯屏器核網(wǎng)”智能全產(chǎn)業(yè)鏈,深度聚焦“新一代電子信息和智能化”構(gòu)建專業(yè)群體系、開展科學(xué)研究。學(xué)校在區(qū)域位置、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面均與科學(xué)城緊密聯(lián)系、融合匹配,主要能從應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才兩個維度為科學(xué)城提供智力與人才支持,能有效服務(wù)科學(xué)城數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力重慶市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
學(xué)校依托科學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展,立足職業(yè)教育類型,把握技術(shù)研發(fā)特征,近年來以建設(shè)“數(shù)智重電”,凝練適合于科學(xué)城發(fā)展定位、高職院校類型特色、學(xué)校歷史基礎(chǔ)的推廣性強、適應(yīng)性高、面向性廣的高職院校科研發(fā)展模式與推廣機制為目標(biāo)。科研資源的充分流動、高效率利用是整個科研工作的關(guān)鍵與核心。從科技創(chuàng)新供給與需求兩個端口、內(nèi)外部環(huán)境兩個維度出發(fā),堅持“全局、全域、全要素”的“大科研”定位,以提升內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量、激發(fā)科研內(nèi)生動力、增強技術(shù)研發(fā)能力的“內(nèi)循環(huán)”為基點,以積極吸引、對接、融合、反饋外部資源的“外循環(huán)”為牽引,堅持“走出去、引進來”工作策略,通過聯(lián)動“政府—行業(yè)園所—企業(yè)—學(xué)?!辟Y源聚合,驅(qū)動“平臺—項目—成果”系統(tǒng)結(jié)合,推動“機構(gòu)—制度—文化”有機整合的“三融合”手段撬動科研資源、科研要素在內(nèi)外部循環(huán)流動中整合、優(yōu)化、匹配,形成“雙循環(huán)三融合”的科研治理模式,如圖1所示,促進資源共生共融協(xié)同發(fā)展,有力推動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)學(xué)校師生價值的“雙服務(wù)”價值實現(xiàn),逐步破解高職院校普遍存在的科研體系未形成、科研資源不凝聚、科研特色不鮮明等突出問題[1]。
圖1 “雙循環(huán)三融合”科研治理模式圖
在“雙循環(huán)三融合”整體模式、機制的指導(dǎo)下,學(xué)校從供給需求兩個端口、內(nèi)外部環(huán)境兩個維度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)構(gòu)思科研工作,以學(xué)校內(nèi)部價值鏈循環(huán)的升級推動外部價值鏈循環(huán)的拓展,利用外部價值鏈循環(huán)為學(xué)校內(nèi)部價值鏈循環(huán)提供更多更好的資源和更大更高層次的市場。內(nèi)循環(huán)帶動內(nèi)部資源要素合理配置、激發(fā)活力,發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用;外循環(huán)依托平臺載體,引入外部資源,發(fā)揮任務(wù)牽引作用。內(nèi)外部資源整合、優(yōu)化、匹配,形成合力,促進學(xué)校科研工作高質(zhì)量發(fā)展[2]。
堅持把提升內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量、激發(fā)科研內(nèi)生動力作為雙循環(huán)機制的基點和保障,深化內(nèi)部科研體制機制改革,破除“小部門”本位思想,以“任務(wù)驅(qū)動+服務(wù)支持”為牽引,以“人”為核心對象,以引領(lǐng)人、激勵人、感染人、幫助人為有效路徑,以版塊為規(guī)劃范圍,充分整合學(xué)校人才、資金、成果、技術(shù)等創(chuàng)新要素、內(nèi)外部資源,系統(tǒng)性構(gòu)思、優(yōu)化、推進全校科研工作,以全新的科研服務(wù)理念、優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)水平,提升師生科研能力,激發(fā)科研績效產(chǎn)出,如圖2所示。
圖2 內(nèi)循環(huán)思路導(dǎo)圖
研究方向的確定、科研平臺的搭建是高??蒲泄ぷ鞯幕A(chǔ)和前置條件。針對學(xué)校普遍存在的科研方向缺失分散、缺乏特色亮點,平臺(團隊)凝聚力不強、資源聚集度不夠等問題,學(xué)校以方向引領(lǐng)為基礎(chǔ),系統(tǒng)梳理特色研究方向,結(jié)合科學(xué)城發(fā)展需要,優(yōu)化布局校內(nèi)科研平臺(團隊)。一是結(jié)合科學(xué)城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,依托各二級學(xué)院專業(yè)(學(xué)科)特色,梳理各二級學(xué)院特色研究方向,整合人、財、物、技術(shù)等內(nèi)部科研資源,促進跨學(xué)科人才團隊合作,優(yōu)化布局校內(nèi)科研平臺(團隊)。二是集中科研優(yōu)勢力量,提檔升級省部級平臺(團隊)。立足西部科學(xué)城發(fā)展需求,充分發(fā)揮學(xué)校在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢積淀,聚焦大數(shù)據(jù)智能化、制造業(yè)、建筑業(yè)、文創(chuàng)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,集中科研優(yōu)勢力量,集智攻關(guān),升級構(gòu)建一批省部級平臺(團隊)。
科技人員是開展科研工作的主體,其能力大小、效能發(fā)揮是學(xué)校科研水平和產(chǎn)出的關(guān)鍵性因素。針對學(xué)?,F(xiàn)有部分教師秉持以教學(xué)為中心、埋頭教學(xué)、無暇科研的現(xiàn)狀,學(xué)校以部門協(xié)作為基礎(chǔ),激勵機制建設(shè)為核心,科研考核為抓手,全面激發(fā)二級學(xué)院、科研人員開展科學(xué)研究的內(nèi)生動力,現(xiàn)已初步建立形成“薪酬激勵、成果激勵、榜樣激勵”等方面的常態(tài)激勵機制、“學(xué)校—學(xué)院—個人”一體化的科研激勵體系。一是制定了學(xué)校、二級學(xué)院及個體等三個層面的科研發(fā)展關(guān)鍵性指標(biāo)體系。二是將科研水平和成果等因素系統(tǒng)性融入到二級學(xué)院績效劃撥、個人績效分配中,完善科研成果獎勵辦法[3]。三是結(jié)合人才成長規(guī)律,健全科研管理團隊和科研技術(shù)團隊兩支隊伍,完善了初、中、高端科研人才選拔機制,分層培養(yǎng)國家級、市級、區(qū)級科研人才。
科研文化既是學(xué)??蒲心芰退降耐庠陲@現(xiàn),也是激發(fā)科研積極性、提升科研能力的重要手段。針對學(xué)?,F(xiàn)有科研活動較少、科研氛圍不濃厚、教師科研水平不強等問題,依托科學(xué)城豐富的科研資源,學(xué)校以重電大講堂、科技文化展等主題活動為載體,營造科研文化氛圍,提升師生科研素養(yǎng)。一是以講座、會議、沙龍、培訓(xùn)等多種形式,積極引入科學(xué)城高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)等科研人員到校開展學(xué)術(shù)交流,提高師生科研素養(yǎng),凝聚學(xué)??蒲蟹諊6蔷奂茖W(xué)城科研資源,積極承擔(dān)國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議,提升學(xué)??蒲衅放?。三是利用學(xué)?,F(xiàn)有科普基地、科研平臺等載體,面向科學(xué)城中小學(xué)、社會群眾積極開展各種科學(xué)普及、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)活動。
服務(wù)保障、管理支撐是促進學(xué)??蒲许樌_展的重要舉措。針對學(xué)校科研管理體系不健全、管理過程粗放等問題,學(xué)校積極轉(zhuǎn)變工作思路,樹立服務(wù)理念,加大放管服改革力度,以管理促進效率提升,以服務(wù)促進科研產(chǎn)出。一是構(gòu)建“大科研”工作格局與工作機制,破除“小部門”本位思想。在職稱評審、人才評選、年度考核、績效分配、項目管理、橫向合作等方面,學(xué)??蒲小⒇攧?wù)、人事、教務(wù)、校企合作等部門緊密協(xié)同,促進人、財、物合理流動[4]。二是建立聯(lián)系、對接二級學(xué)院工作聯(lián)系機制,精準(zhǔn)服務(wù)二級學(xué)院科研工作??蒲胁块T處級領(lǐng)導(dǎo)確定相應(yīng)學(xué)院,全面負責(zé)相應(yīng)二級學(xué)院重大科研項目推動、科研政策咨詢解讀及相應(yīng)支持服務(wù)工作。三是建立“校企合作+技術(shù)服務(wù)+招生就業(yè)”的工作機制,組織團隊、人員走進科學(xué)城及全市主要工業(yè)園區(qū)、行業(yè)、企業(yè),了解行業(yè)企業(yè)真實需求。四是提升科研人員科研業(yè)務(wù)能力。多渠道、分層次地組織開展各種科研能力培訓(xùn)、講座,為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)積累能力條件。
積極發(fā)揮職業(yè)教育作為類型教育的特色優(yōu)勢,按照“走出去,引進來”的原則,深入行業(yè)企業(yè),對接科學(xué)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮校內(nèi)科研載體的資源集聚作用,深度開展產(chǎn)教融合、校企合作,從技術(shù)技能人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研究、社會培訓(xùn)服務(wù)、管理決策咨詢等多維度、全方位、立體化地實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、用融合發(fā)展,為科學(xué)城及重慶市經(jīng)濟社會提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)、文化和智力服務(wù)。
高端人才是科研攻關(guān)的基礎(chǔ),科研平臺是要素集聚的前提,引進專家、構(gòu)建平臺是學(xué)校發(fā)揮外循環(huán)作用,實施“引進來”的重要內(nèi)容。一是圍繞新一代信息光電子方面“卡脖子”技術(shù)難題聯(lián)合專家攻關(guān)。引進國家“千人計劃”專家?guī)ьI(lǐng)團隊與聲光電集團聯(lián)合研發(fā)的100Gbps硅基集成光收發(fā)芯片各項參數(shù)達到甚至優(yōu)于國際同行水平。二是圍繞重點領(lǐng)域布局了7個大數(shù)據(jù)智能化科研平臺,正著手與華為共建全國高校第一個5G核心網(wǎng)實驗平臺。三是圍繞行業(yè)應(yīng)用積極開展服務(wù)。面向智慧城市應(yīng)用,成立專項設(shè)計咨詢團隊,針對國家重點工程“陸海新通道”等開展頂層規(guī)劃、設(shè)計30余項。
圍繞產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈頂層謀劃“環(huán)重電”創(chuàng)新生態(tài)圈,提升學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)方面造血能力和輸血功能。一是圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,立足科學(xué)城產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展重點,通過自主遴選參與科學(xué)城服務(wù)重大科學(xué)項目,布局硅光子芯片封測、5G+應(yīng)用、城市智慧運維、數(shù)字文創(chuàng)、智慧康養(yǎng)等環(huán)重電創(chuàng)新重點方向。二是依托擁有的國家級眾創(chuàng)空間、重慶市電子信息職教集團等產(chǎn)教融合體作用,吸引全產(chǎn)業(yè)鏈要素集聚,升級科研項目孵化能力,規(guī)劃建設(shè)集苗圃區(qū)、孵化區(qū)、加速區(qū)域一體的大創(chuàng)谷綜合性孵化平臺。通過引進高科技企業(yè),成立知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu),建立“企業(yè)+團隊”共育科技創(chuàng)新成果機制。三是積極圍繞應(yīng)用創(chuàng)新,鼓勵師生在科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。教師李慧創(chuàng)辦的企業(yè)落戶高新區(qū),將綠色增材制造技術(shù)引入模具的制造過程,年收益達1 000多萬元。
近年來,學(xué)校面向行業(yè)企業(yè),積極探索“相互需求、產(chǎn)權(quán)介入、要素融入、效益分享”產(chǎn)教科融合、校企合作新模式。一是助力科技企業(yè)發(fā)展,協(xié)助高新區(qū)等政府引入聲光電集團、華為鯤鵬等龍頭企業(yè)落戶科學(xué)城;開展創(chuàng)新孵化器建設(shè)工作,探索與深圳市科技服務(wù)協(xié)會創(chuàng)新孵化器合作事宜,策劃形成重電—深科服協(xié)同創(chuàng)新模式,力爭打造重慶(深圳)離岸協(xié)同創(chuàng)新孵化器,共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心。二是積極開展“四技兩轉(zhuǎn)”服務(wù),解決科技型中小微企業(yè)資源配置、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級等方面問題。大力推動科技交易,探索成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,依托學(xué)校主導(dǎo)的“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟”等載體舉辦園區(qū)資源對接會、校企合作經(jīng)驗交流會,積極開展校地科研合作,推動科研社會服務(wù)工作向縱深發(fā)展與規(guī)模化集成。三是高效促進產(chǎn)業(yè)集聚,建立“職教集團—校企聯(lián)盟—產(chǎn)業(yè)學(xué)院”三位一體的產(chǎn)教融合體系;組織申報獲批海智專家工作站。四是踐行“科研出題目、教學(xué)出文章、成果進課堂”思路,統(tǒng)籌思考科教協(xié)同育人工作,為地方輸送高質(zhì)量的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才,學(xué)校近85%的畢業(yè)生在重慶就業(yè)于電子信息、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,與科學(xué)城支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度契合。
高職院??蒲泄ぷ髌鸩酵怼⒒A(chǔ)薄,需尋求資源借船出海,融合發(fā)展做大做強。下一步一方面放射式、多舉措吸納與學(xué)校學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域研究相關(guān)的大專家、大平臺加盟學(xué)校發(fā)展。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,要繼續(xù)依托學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢,打造特色方向。一方面,放射式、多舉措吸納與學(xué)校學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域研究相關(guān)的大專家、大平臺加盟學(xué)校發(fā)展,建立傳幫帶機制,構(gòu)建合理團隊結(jié)構(gòu),促進共同進步。另一方面,通過校本特色研究計劃,支持大專家?guī)ьI(lǐng)學(xué)校教師團隊開展關(guān)鍵技術(shù)攻克、產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)分析、科教協(xié)同育人等專項研究,加速科研成果質(zhì)量和數(shù)量,培育科教協(xié)同發(fā)展的校園文化[5]。職業(yè)教育作為一種類型教育,要增強職業(yè)教育適應(yīng)性,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接,還應(yīng)拓展學(xué)校產(chǎn)教融合與科教協(xié)同育人的“朋友圈”“事業(yè)圈”。高職院??芍忠?guī)劃以眾創(chuàng)空間等為創(chuàng)新苗圃區(qū)、各類科研平臺為創(chuàng)新孵化區(qū)、地方產(chǎn)業(yè)園為創(chuàng)新加速區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展物理載體,聯(lián)合東南沿海發(fā)達地區(qū)合作機構(gòu),發(fā)展離岸孵化器、虛擬產(chǎn)業(yè)園、云上圈,形成“一核多點”格局,探索形成優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)良性運行機制。
科研活動種類豐富、科研管理涉及部門眾多。應(yīng)理順協(xié)同工作機制,立足“大科研”板塊工作,在整體性視閾下有序協(xié)調(diào)財務(wù)、審計、資產(chǎn)、人事等部門在高層次人才認定、職稱評審、崗位競聘、工作量認定等方面建立協(xié)同治理機制;在制度文件、過程管理、數(shù)據(jù)采集、材料審核等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),“一把尺子”為科研活動提供一站式服務(wù)平臺,主要目的是為了協(xié)同優(yōu)化科研活動管理流程。同時,改革科研成果認定與資助辦法,發(fā)揮院校兩級學(xué)術(shù)委員會作用,完善代表作成果答辯等形式,改變傳統(tǒng)“以刊定文”“數(shù)量疊加”等做法。優(yōu)化專家遴選、項目管理等工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。
學(xué)??煞诸悇e設(shè)置不同考核體系,不同類別學(xué)院根據(jù)師資情況、基礎(chǔ)情況不同分層級設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn),比如通過賦予不同加權(quán)調(diào)節(jié)系數(shù)的方法平衡因?qū)W科特性導(dǎo)致的科研績效差異[6];根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要設(shè)置“掙工分”指標(biāo)和“一步到位”指標(biāo),各二級學(xué)院可結(jié)合自身實際選擇“等額套餐”或“掛帥揭榜”。實行彈性評分制,每項指標(biāo)得分可高于設(shè)定的基礎(chǔ)分值,但總體得分不能超過科研滿分。各二級學(xué)院可根據(jù)自身優(yōu)勢重點攻破某一板塊,提升考核分值,最終促進學(xué)??蒲刑厣?。同時,制度到不了的地方,可以通過文化去深入。學(xué)??稍谛?nèi)人才表彰增設(shè)科研創(chuàng)新類、社會服務(wù)類突出貢獻者等科研序列榮譽稱號,提升科研工作認同感。針對一線教師設(shè)置純科研崗、教學(xué)科研崗、純教學(xué)崗,每類崗位對應(yīng)不同工作量,教師可根據(jù)自身長項靈活選擇。