宗文昊 張 昉/江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
習近平總書記指出:“文化興國運興,文化強民族強?!苯陙?,江蘇省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于文化自信的重要論述,以增強法治惠農(nóng)獲得感滿意度為導(dǎo)向,將暢通法治文化進村入戶“最后一公里”作為提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法質(zhì)效的突破口,充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)示范和滋養(yǎng)熏陶作用,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)奠定良好的法治基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。2022年5月,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《加強法治文化建設(shè) 推動普法工作創(chuàng)新發(fā)展》入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法十大典型案例。
強化規(guī)劃引領(lǐng)。江蘇認真貫徹落實中央和省委省政府關(guān)于加強法治文化建設(shè)的部署要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化建設(shè)擺上重要位置,作為加強法治政府建設(shè)、落實“八五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃專門部署法治文化建設(shè),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化建設(shè)的通知》,著力構(gòu)建具有時代特征、農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色的知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化體系。
強化組織推進。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治機構(gòu)牽頭組織、業(yè)務(wù)機構(gòu)分工負責、各方力量共同參與的法治文化建設(shè)推進機制。加強法治文化建設(shè)經(jīng)費保障,按照規(guī)定加大政府購買服務(wù)力度。動員農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工積極投身法治文化建設(shè),鼓勵和支持地方文藝創(chuàng)作團體等社會力量參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化建設(shè)。
強化示范引領(lǐng)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治題材資源的挖掘整理、創(chuàng)作孵化、推介發(fā)布,推動法治文化建設(shè)實踐創(chuàng)新。加強法治文化建設(shè)成果宣傳和典型推廣,通過點上提升、面上推廣,展示傳播法治文化創(chuàng)新成果,充分發(fā)揮示范效應(yīng),增強干部群眾對社會主義法治的情感認同、價值認同和行為認同,用法治文化浸潤心田、滋養(yǎng)鄉(xiāng)村。
繁榮法治文化作品創(chuàng)作。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)文藝骨干和各地文化基地,大力推進法治文化作品創(chuàng)作繁榮行動,培育、挖掘一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一、農(nóng)民群眾喜聞樂見的法治文化作品,不斷充實法治文化作品資源庫。2020年全省首屆“農(nóng)業(yè)法治文化節(jié)”征集法治文化作品682件,評選優(yōu)秀書畫作品42件、攝影作品176幅、文藝節(jié)目12個、微視頻16部。2021年,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評選發(fā)布普法典型案例和優(yōu)秀視頻35個、優(yōu)秀法治文藝節(jié)目20個。2022年上半年,遴選優(yōu)秀法治文藝節(jié)目24個,組織開展全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)優(yōu)秀法治文藝節(jié)目展演活動,推動法治文化創(chuàng)作行動持續(xù)深入開展。
深入開展群眾性法治文化活動。充分利用憲法日、農(nóng)民豐收節(jié)等重大節(jié)慶日,因地制宜組織法治文藝巡演鄉(xiāng)村行、以案釋法、學(xué)法用法故事宣講、法治書畫展覽等群眾性法治文化活動,讓農(nóng)民群眾在潛移默化中得到教育、受到熏陶。2017年起,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連續(xù)5年舉辦“情暖三農(nóng) 送法下鄉(xiāng)”憲法進農(nóng)村活動,已成為兼具現(xiàn)代法治要素和地方文化特色的法治文化品牌。2021年,江蘇漁港監(jiān)督局組織創(chuàng)作以“落實安全責任 推進安全發(fā)展”為主題的法治文藝節(jié)目16個,深入漁港漁村巡回演出。
加強法治文化陣地建設(shè)。依托全省3000多個農(nóng)村法治教育基地,有機融入法治文化元素,豐富內(nèi)涵形式,擴大覆蓋面,將法律知識、法治文化送到田間地頭、漁港漁村,提高群眾參與度,讓農(nóng)民群眾在家門口就能學(xué)到法律知識、提升法治素養(yǎng)。省高寶邵伯湖漁管辦安排專項經(jīng)費30萬元,改造提升漁業(yè)法治文化陣地,漁業(yè)法治文化廣場獲評第八批“省級法治文化建設(shè)示范點”。省洪澤湖漁管辦持續(xù)加強“大湖家園展覽館”建設(shè),不定期宣傳發(fā)布憲法法律、社會主義核心價值觀、法治故事、法治漫畫等閱讀題材,有效覆蓋群眾30多萬人次。在強化傳統(tǒng)法治文化陣地建設(shè)的同時,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治文化”,依托網(wǎng)站、微信公眾號等,建設(shè)線上法治宣傳教育陣地,增強法治宣傳教育的實效性、生動性,方便農(nóng)民群眾隨時隨地學(xué)法,有效發(fā)揮法治文化的思想教化、行為塑造、風尚引領(lǐng)功能。
服務(wù)大局,提升法治文化引領(lǐng)力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極落實中央和省委省政府決策部署,跟進法治文化建設(shè),發(fā)揮滋養(yǎng)熏陶作用,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村高效能治理、農(nóng)民高品質(zhì)生活。圍繞《鄉(xiāng)村振興促進法》頒布實施,創(chuàng)作說唱《譜寫鄉(xiāng)村振興新華章》、快板《法治開花鄉(xiāng)村美》等;圍繞保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,創(chuàng)作小品《保飯碗》《小刀手》《瞧這一家子》等;圍繞長江“十年禁漁”,創(chuàng)作小品《都是釣魚惹的禍》《一箱江鮮》等,引導(dǎo)干部群眾增強法治觀念、樹立法治信仰。
寓教于樂,提升法治文化傳播力。緊緊圍繞人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全的新要求新期待,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點,推出《民法典是個寶》《學(xué)法用法不能忘》《漁船服務(wù)要加強》等多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文藝作品,創(chuàng)作“以案說法 遵章守規(guī)”農(nóng)機安全系列宣教片及《出路》《培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶 暢通普法進村入戶“最后一公里”》《農(nóng)膜的循環(huán)人生》等短視頻。
建強隊伍,提升法治文化服務(wù)力。加強普法工作機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、行業(yè)管理等隊伍作用,著力打造一支政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強、工作作風好的普法隊伍。加強普法人才儲備,在全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)率先組建省級青年普法志愿者服務(wù)隊,優(yōu)化普法隊伍和服務(wù)內(nèi)容,一批又一批既有專業(yè)背景又有法律知識的普法志愿者活躍在田間地頭、服務(wù)于“三農(nóng)”一線,讓青春在法治實踐和為民奉獻中綻放光芒。加強農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育,有效發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法和法治文化建設(shè)中的示范帶動作用。
普治并舉,提升法治文化滲透力。持續(xù)推進法治文化建設(shè),法治文化創(chuàng)作機制逐步建立,具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的法治文化陣地擴面增效,法治文化創(chuàng)新成果實現(xiàn)有效傳播,法治文化滲透力明顯增強,積極暢通農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化進村入戶“最后一公里”,把憲法法律融入群眾日常生活,大力推動法治信仰培育與文化啟迪、道德升華的有效融合,農(nóng)村廣大干部群眾的法治觀念和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法能力有效提升。