歐陽璐璐

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410004）

湖南省“長株潭城市群”為我國首批全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型（以下簡稱“兩型”）社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，湖南省高職院校的“兩型”校園建設(shè)是湖南省“兩型”社會建設(shè)的重要組成部分，因此對“兩型”校園的生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行績效評價十分重要。

1 “兩型”校園建設(shè)績效考評的意義

“兩型”校園與生態(tài)文明指標(biāo)評價的重要性。生態(tài)文明反映人與自然的和諧狀態(tài)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。高校是“兩型”社會建設(shè)在學(xué)校教育與發(fā)展中的反映，對“兩型”校園生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行績效評價具有重要意義。

“兩型”校園環(huán)境建設(shè)與文化建設(shè)的必然結(jié)合。單純的校園節(jié)能減排、組織管理等環(huán)境建設(shè)不能完成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的任務(wù)［1］，人才培養(yǎng)、科研發(fā)展以及與之配套的校園環(huán)境建設(shè)的改革才能培養(yǎng)出具有生態(tài)文明理念，并能貫徹這些理念的人才。

生態(tài)文明視角下的“兩型”校園建設(shè)績效評價是從環(huán)境建設(shè)和文化建設(shè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共生的角度出發(fā)的，本研究具體評價湖南省高職院校的“兩型”校園建設(shè)程度。

2 “兩型”校園績效考評機(jī)制模型

2.1 “兩型”校園績效評價指標(biāo)的篩選

基于我國《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則（試行）》《節(jié)約型學(xué)校評價導(dǎo)則》《綠色校園評價標(biāo)準(zhǔn)》《長沙市兩型示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，遵循目標(biāo)導(dǎo)向性、政策關(guān)聯(lián)性、可操作性、客觀性等原則，構(gòu)建以校園環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)為有機(jī)整體的考評指標(biāo)，借鑒國內(nèi)外專家的研究，通過分析和梳理，評價指標(biāo)如表1所示。

表1 生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機(jī)制評價指標(biāo)

2.2 “兩型”校園建設(shè)績效考評體系A(chǔ)NP結(jié)構(gòu)

層次分析方法（AHP）處理層次結(jié)構(gòu)是元素內(nèi)部獨立的遞階層次結(jié)構(gòu)樹，而網(wǎng)絡(luò)層次分析方法（ANP）是在層次分析法的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的一種非線性結(jié)構(gòu)多準(zhǔn)則決策方法，考慮元素之間的內(nèi)部依存關(guān)系和元素集之間的外部依存關(guān)系。

本研究建立基于生態(tài)文明視角的湖南省高職“兩型”校園績效考評機(jī)制，其中一級指標(biāo)校園環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)是相互影響的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系，同時一級指標(biāo)校園環(huán)境建設(shè)中校園規(guī)劃、資源節(jié)約、校園環(huán)境、“兩型”管理之間相互依存，一級指標(biāo)校園文化建設(shè)中人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、“兩型”活動相互依存。網(wǎng)絡(luò)層次分析方法需要將模型劃分為影響網(wǎng)絡(luò)層和網(wǎng)絡(luò)控制層，控制層為“兩型”校園建設(shè)績效評價。生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機(jī)制ANP結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機(jī)制ANP結(jié)構(gòu)

2.3 “兩型”校園建設(shè)績效考評指標(biāo)權(quán)重的確定

由于本研究數(shù)據(jù)的獲取存在一定難度，評價指標(biāo)權(quán)重采用主觀賦權(quán)法，基于ANP模型中各要素的相互作用，兩兩比較，得到判斷元素和元素組之間的聯(lián)系［2］。構(gòu)造未加權(quán)超矩陣，使用特征向量法獲得歸一化特征向量值，形成超矩陣陣列向量。通過發(fā)放1～9標(biāo)度調(diào)查問卷，得到網(wǎng)絡(luò)層次分析方法所需要的兩兩判斷矩陣，并利用YAAHP軟件檢驗矩陣一致性，將權(quán)重歸一化獲得加權(quán)超矩陣，同時使用冪法計算極限超矩陣，得到元素組的目標(biāo)綜合權(quán)重。

2.4 模糊評價矩陣的確立

上個步驟計算出權(quán)重后，根據(jù)“兩型”校園建設(shè)內(nèi)容確定因素集，其中n是因素個數(shù)，U＝｛u1，u2，…，un｝。選取合適的評價等級數(shù)，并為評價等級賦值，得到模糊判斷集，其中m為評語等級個數(shù)，V＝｛v1，v2，…，vm｝。構(gòu)造等級模糊子集后，從每個因素上對被評事物進(jìn)行量化，獲得第i個因素ui對評價vj的隸屬度rij，從而得到大小為n×m的模糊關(guān)系矩陣［3］。

對每個指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行確定，通過對權(quán)重矩陣進(jìn)行歸一化處理得到評價體系的權(quán)向量，W＝（w1，w2，…，wn）?！皟尚汀毙@建設(shè)績效考評體系利用加權(quán)平均法求得各評價目標(biāo)的模糊綜合評價結(jié)果矩陣Z，其中Zj表示被評目標(biāo)從整體上看對Vj模糊子集的隸屬度，Z＝W×R。

本研究主要對“兩型”校園建設(shè)采用ANP求得權(quán)重，同時確認(rèn)隸屬度矩陣R，最終得到評價綜合得分。

3 湖南省“兩型”校園建設(shè)績效評價及實證分析

2019年，教育部和財政部印發(fā)的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”）指出：“集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，支撐國家重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！保?］從入圍標(biāo)準(zhǔn)來看，“雙高計劃”的院校具備一定的辦學(xué)基礎(chǔ)和實力，注重校園環(huán)境和校園文化建設(shè)，對高職院校高質(zhì)量發(fā)展起到示范和輻射作用。

以“雙高計劃”學(xué)校為引領(lǐng)，區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，本研究以湖南省第一批入圍“雙高計劃”的高職院校為研究對象，對其“兩型”校園建設(shè)績效評價打分，通過向高校專家發(fā)放調(diào)查問卷，進(jìn)行實證分析。

3.1 湖南省“兩型”校園建設(shè)績效考評指標(biāo)權(quán)重

通過建立“兩型”校園建設(shè)績效考評體系模型，將專家打分結(jié)果錄入軟件，進(jìn)行一致性檢驗，并計算出指標(biāo)權(quán)重，為后續(xù)評估指標(biāo)體系的綜合評價提供依據(jù)。生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園建設(shè)績效考評指標(biāo)權(quán)重如表2所示。

表2 生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園建設(shè)績效考評指標(biāo)權(quán)重

3.2 湖南省“兩型”校園建設(shè)績效考評體系模糊綜合評價

由于湖南省高職院校的數(shù)據(jù)獲取具有一定的難度，因此采用5級量標(biāo)調(diào)查問卷，選取專家學(xué)者共10人，對湖南省11所高職院校“兩型”校園建設(shè)績效考評體系各項指標(biāo)進(jìn)行評判打分。根據(jù)模糊評價法的計算原理，確定評價體系評語對應(yīng)的評價值為V＝｛v1，v2，…，vm｝＝｛好，較好，中等，較差，差｝，評估分級如表3所示。

表3 生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機(jī)制評估分級

運用上述模型對生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效進(jìn)行模糊評價，得出11所院校的模糊評價綜合排名，綜合得分如圖2所示。

圖2 生態(tài)文明視角下湖南省高職“兩型”校園績效考評機(jī)制實例分析

根據(jù)模糊綜合評價的結(jié)果，湖南省“雙高計劃”高職院校在“兩型”校園建設(shè)方面頗有成效，在校園環(huán)境建設(shè)中向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展，其中A、B、C、D、E院校綜合得分相對較高，可以為其他高職院校“兩型”校園建設(shè)提供借鑒和啟示。但校園文化建設(shè)還有較大的提升空間，教學(xué)與科研管理處于向現(xiàn)代化模式過渡階段，課程整合力量有限，僅某些特色專業(yè)處于領(lǐng)先地位。科學(xué)研究在某些方面為國家生態(tài)文明建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)，但科研成果相對薄弱，尤其在“兩型”校園建設(shè)方面。

4 結(jié)語

生態(tài)文明視角下湖南省高職院?！皟尚汀毙@建設(shè)，是環(huán)境建設(shè)和文化建設(shè)的有機(jī)融合，需要不斷地尋求高質(zhì)量發(fā)展道路。

在校園環(huán)境建設(shè)方面，應(yīng)梳理“兩型”校園建設(shè)規(guī)劃理念，美化校園環(huán)境，充分尊重和利用現(xiàn)有的自然環(huán)境，注重校園與所在地區(qū)環(huán)境的融合，打造環(huán)境良好的綠色校園。應(yīng)當(dāng)充分利用科學(xué)手段，提高資源利用效率，減少能源浪費和環(huán)境污染。同時，應(yīng)注重提高“兩型”校園管理效率，采用科學(xué)的管理手段，完善組織管理機(jī)制。

在校園文化建設(shè)方面，應(yīng)充分重視“兩型”教育，提高生態(tài)文明意識，建設(shè)校園文化。高職院校應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)生態(tài)文明教育相關(guān)必修或選修課程，在原有課程的基礎(chǔ)上增設(shè)有關(guān)環(huán)境教育以及環(huán)境保護(hù)的課程，注重環(huán)境教育課程思政建設(shè)。應(yīng)提高“兩型”相關(guān)的科研能力，從現(xiàn)狀來看，高職院校在科研方面存在短板，與“兩型”校園相關(guān)的研究更是需要加大投入，進(jìn)而使相關(guān)的科研成果服務(wù)于學(xué)校和社會，真正做到科學(xué)與人文的融合。同時還需要開展豐富多彩的活動，鼓勵學(xué)生走出校園，服務(wù)社會，提高生態(tài)文明意識。

生態(tài)文明視角下“兩型”校園建設(shè)是一個有機(jī)整體，高職院校應(yīng)建立起與校園環(huán)境建設(shè)相配套的校園文化建設(shè)，發(fā)揮高職院校的引領(lǐng)和示范作用，樹立生態(tài)文明理念，培育基于“兩型”理念的新型人才。