文=楊 威

科技成果轉(zhuǎn)化是國(guó)內(nèi)外企業(yè)科技創(chuàng)新管理方面的常見(jiàn)難題，優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的摸索，通過(guò)體制機(jī)制的改進(jìn)，逐步形成了比較成熟的管理模式，保障了科技成果在集團(tuán)內(nèi)外部的有效轉(zhuǎn)化。大型央企集團(tuán)通常體量較大，內(nèi)部設(shè)有科研、產(chǎn)業(yè)等不同類型下屬企業(yè)，科技成果可以在集團(tuán)內(nèi)部各單位之間，也可以向外部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。我們通過(guò)總結(jié)提煉GE、西門子、IBM、思科等企業(yè)的實(shí)踐做法，并提出央企完善科技成果轉(zhuǎn)化的建議與舉措，為國(guó)內(nèi)大型央企集團(tuán)完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提升科研成果價(jià)值創(chuàng)造能力提供參考借鑒。

央企成果轉(zhuǎn)化的主要問(wèn)題

成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量有待提高。科技成果質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在：一是科研單位研發(fā)成果時(shí)，對(duì)制造成本、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)兼容性和接口等產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題考慮不足，導(dǎo)致成果成熟度不高、產(chǎn)品體系的兼容性或通用性不強(qiáng)、二次開(kāi)發(fā)投入高。二是在科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過(guò)程中，科研單位介入有待加強(qiáng)，降低了成果轉(zhuǎn)化的效率，增加了轉(zhuǎn)化成本。三是在成果轉(zhuǎn)化工作中，產(chǎn)業(yè)單位對(duì)感興趣的項(xiàng)目跟蹤發(fā)現(xiàn)，不少成果難以真正落地。盡管從技術(shù)上具備了先進(jìn)性，但是真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化還是存在相當(dāng)長(zhǎng)的距離，也就是研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)與市場(chǎng)需求之間不契合。四是需求單位在科技項(xiàng)目指南、立項(xiàng)和科研過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)有待提高，成果轉(zhuǎn)化沒(méi)有從起始端嵌入進(jìn)來(lái)。

轉(zhuǎn)化渠道不夠暢通。大部分企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易市場(chǎng)機(jī)制不完善，一方面供需雙方能夠關(guān)注到的科技成果比較有限，各單位存在各自為戰(zhàn)的問(wèn)題，科研相對(duì)封閉；另一方面供需雙方被動(dòng)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)性不強(qiáng)。當(dāng)前，成果轉(zhuǎn)化存在個(gè)人行為，即技術(shù)人員自行了解到對(duì)方單位成果或需求，通過(guò)個(gè)人進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)的對(duì)接和溝通，基于完善市場(chǎng)機(jī)制下的常態(tài)成果轉(zhuǎn)化不足。

成果運(yùn)營(yíng)價(jià)值開(kāi)發(fā)有待加強(qiáng)。科研產(chǎn)業(yè)單位主要追求科技成果產(chǎn)出，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)重視總體還不夠，對(duì)成果的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值挖掘力度尚需加強(qiáng)。完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)尚未建立，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、保護(hù)等專業(yè)化運(yùn)營(yíng)方面的水平有待提升?？蒲腥藛T精力主要集中在對(duì)成果的研發(fā)上，在研發(fā)過(guò)程中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局、組合和保護(hù)的意識(shí)不足，制約了成果后續(xù)的轉(zhuǎn)化。

國(guó)內(nèi)外企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主要做法

推進(jìn)無(wú)縫對(duì)接的協(xié)同合作。成果轉(zhuǎn)化通常存在兩個(gè)難題：一是科研單位如何才能及時(shí)準(zhǔn)確把握應(yīng)用單位最真實(shí)急迫的技術(shù)需求，以便有針對(duì)性地調(diào)整研究方向；二是如何確?？蒲袉挝坏目萍汲晒晒ο驊?yīng)用單位轉(zhuǎn)移。要解決這些問(wèn)題，就需要在二者之間搭建一個(gè)無(wú)縫對(duì)接的協(xié)同合作機(jī)制，建立正式的溝通交流機(jī)制。通過(guò)正式的溝通和交流，互相掌握對(duì)方的資源、需求和發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解現(xiàn)有研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并共同協(xié)商確定未來(lái)的研發(fā)項(xiàng)目。GE事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)每季度會(huì)拜訪紐約全球研究中心，了解最新技術(shù)發(fā)展，檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，并決定下一步的研發(fā)投資。GE的研究院指定人員專門負(fù)責(zé)與事業(yè)部聯(lián)絡(luò)，定期入駐，深入了解事業(yè)部的技術(shù)需求。IBM在研究院內(nèi)組建創(chuàng)新服務(wù)部門，該部門的科學(xué)家以顧問(wèn)身份直接與客戶合作，收集客戶的實(shí)際需要和遇到的問(wèn)題。同時(shí)IBM每個(gè)研究領(lǐng)域有自身研究員擔(dān)任“關(guān)系經(jīng)理”，在研究部門和產(chǎn)品部門之間建立橋梁，負(fù)責(zé)保證與產(chǎn)品部門之間的通暢交流。中國(guó)移動(dòng)建立了“一體三環(huán)”的科研產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合研發(fā)、分工協(xié)作、資源共享、能力復(fù)用。

圖：近日，由我國(guó)自主建造的全球首例一體化建造LNG（液化天然氣）模塊化工廠最重核心工藝模塊A 1 E C在山東青島順利交付。至此，由中國(guó)海油所屬海油工程承建的加拿大LNG項(xiàng)目已成功交付10個(gè)模塊，并完成全部模塊結(jié)構(gòu)封頂作業(yè)。目前整體建造進(jìn)度已超過(guò)80%。

采用市場(chǎng)導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)與管理機(jī)制。在研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目過(guò)程中，通過(guò)建立一套系統(tǒng)科學(xué)的科研項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，以保證研究項(xiàng)目的科學(xué)性、有效性及順利完成，并且使科研成果更為符合市場(chǎng)導(dǎo)向。如西門子從立項(xiàng)前就組織市場(chǎng)銷售、生產(chǎn)和研究部門有關(guān)人員的交流與合作，共同根據(jù)市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益和開(kāi)發(fā)周期等因素來(lái)確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中定期請(qǐng)各專業(yè)的人員討論。在市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上確定戰(zhàn)略規(guī)劃;在戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)；開(kāi)展通過(guò)多部門可行性審定的項(xiàng)目，并在實(shí)施過(guò)程中不斷檢查項(xiàng)目是否符合市場(chǎng)需求。

高效的科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓方式?？萍汲晒鳛橐豁?xiàng)創(chuàng)新資源，可以通過(guò)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等多種方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。IBM公司通過(guò)多樣化的專利運(yùn)營(yíng)及轉(zhuǎn)讓方式獲得了可觀收入。IBM將部分與其業(yè)務(wù)基本不相關(guān)而閑置的專利、許可給其他公司甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)獲得收入。對(duì)于很少使用或者需要?jiǎng)冸x相關(guān)業(yè)務(wù)的專利，IBM直接轉(zhuǎn)讓，并收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。對(duì)于未獲專利保護(hù)的技術(shù)發(fā)明，也能免費(fèi)供他人使用，維持創(chuàng)新。2017年IBM從其授權(quán)業(yè)務(wù)中創(chuàng)造了約12億美元的收入。同時(shí)，IBM采用進(jìn)攻型專利戰(zhàn)略，積極調(diào)查是否存在專利侵權(quán)情況，通過(guò)協(xié)商達(dá)成轉(zhuǎn)讓或許可協(xié)議。高通公司通過(guò)多種方式行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、訴訟等相互配合，甚至將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)非執(zhí)業(yè)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

完善市場(chǎng)交易主體及運(yùn)作機(jī)制。一是建立全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施戰(zhàn)略。航天科技在各類科研、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收中，明確并落實(shí)各節(jié)點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求，開(kāi)展全過(guò)程管理。各單位對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局覆蓋率達(dá)到70%以上。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌創(chuàng)造緊密結(jié)合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過(guò)程，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用水平。二是建設(shè)成果發(fā)布信息系統(tǒng)。航天科技建立集團(tuán)公司科技成果內(nèi)部和外部轉(zhuǎn)化信息系統(tǒng)，整合集團(tuán)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和信息利用能力。內(nèi)部平臺(tái)在集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，促進(jìn)專利技術(shù)和產(chǎn)品等在集團(tuán)公司內(nèi)部的高效流轉(zhuǎn)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，提高研發(fā)起點(diǎn)；外部平臺(tái)主要用于集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技成果的對(duì)外宣傳、權(quán)威發(fā)布以及營(yíng)銷推廣。三是設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果轉(zhuǎn)化中心。中國(guó)電科在集團(tuán)層面成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心，掛靠在二級(jí)單位，主要負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及對(duì)外的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息發(fā)布、對(duì)外溝通交流、政策法規(guī)支持、人員培訓(xùn)等。同時(shí)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿于科研工作全過(guò)程，將關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化表述，形成技術(shù)譜系，據(jù)此確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局方案，有效提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，為推廣轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。

對(duì)大型央企成果轉(zhuǎn)化的啟示與建議

（一）健全成果轉(zhuǎn)化各主體的協(xié)同合作機(jī)制

為了促進(jìn)科技成果順利轉(zhuǎn)化，應(yīng)從戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)等方面，健全各單位之間全面的科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同合作機(jī)制。

第一，戰(zhàn)略層協(xié)同。戰(zhàn)略層的協(xié)同目的是保持各單位科研戰(zhàn)略的一致性，并加大各單位高層對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的重視。解決目前各單位對(duì)成果轉(zhuǎn)化工作重視不足的問(wèn)題，并打破科研體系自我封閉、各自為戰(zhàn)的局面。一是協(xié)同制定科技創(chuàng)新規(guī)劃。各單位科技創(chuàng)新規(guī)劃由各創(chuàng)新主體共同參與制定，確定商討未來(lái)趨勢(shì)、引領(lǐng)技術(shù)，并制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)單位參與審定科研單位的技術(shù)規(guī)劃制定，科研單位參與審定產(chǎn)業(yè)單位的產(chǎn)品規(guī)劃制定，通過(guò)這種方式確?？蒲袉挝话盐债a(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，產(chǎn)業(yè)單位明確科技發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)雙方明確各方未來(lái)發(fā)展的任務(wù)分工。二是建立高層定期拜訪制度。通過(guò)各單位高層建立正式的溝通和交流，互相掌握對(duì)方的資源、需求和發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解現(xiàn)有研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及市場(chǎng)應(yīng)用需求，共同協(xié)商確定未來(lái)的研發(fā)項(xiàng)目。三是建立正式的溝通交流機(jī)制。通過(guò)組織召開(kāi)定期或不定期的戰(zhàn)略合作研討會(huì)，加強(qiáng)各單位高層之間對(duì)最新科研進(jìn)展、科研需求的信息互通，并在戰(zhàn)略層面，優(yōu)化本單位科研規(guī)劃，并可視情況轉(zhuǎn)化為合作項(xiàng)目。

第二，運(yùn)營(yíng)層協(xié)同。運(yùn)營(yíng)層的協(xié)同目的是進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化及供需雙方的需求匹配，促成合作的達(dá)成，重點(diǎn)解決目前成果轉(zhuǎn)化信息不對(duì)稱、成果與應(yīng)用差距大等問(wèn)題。一是各自成立專門的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)絡(luò)等工作?？蒲?、產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用單位內(nèi)部，各自成立專門的機(jī)構(gòu)，或指定專業(yè)的人員，負(fù)責(zé)本單位的成果轉(zhuǎn)化工作。應(yīng)用或需求單位提前介入研發(fā)。對(duì)應(yīng)用型科技項(xiàng)目類型，在選題立項(xiàng)階段，要堅(jiān)持“以市場(chǎng)和用戶需求為中心、科研為市場(chǎng)服務(wù)、面向市場(chǎng)設(shè)立科技項(xiàng)目”。二是制定市場(chǎng)導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制。針對(duì)應(yīng)用型科技研發(fā)項(xiàng)目，從立項(xiàng)、研發(fā)、驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程加強(qiáng)成果應(yīng)用導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向管理，解決科技成果轉(zhuǎn)化“落地難”的問(wèn)題，使得成果從起始階段就開(kāi)始朝著應(yīng)用目標(biāo)，提高成果最終轉(zhuǎn)化成功率。三是成立重大科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)類似于特高壓交流、直流等重大科研需求，采取建立重大科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的方式推進(jìn)科研攻關(guān)和成果應(yīng)用。攻關(guān)團(tuán)隊(duì)以項(xiàng)目為依托，采取團(tuán)隊(duì)全部單位參與重大科研決策的制定、關(guān)鍵成果的審核把關(guān)，各參與單位按照專業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)分配具體科研任務(wù)方式，攻關(guān)團(tuán)隊(duì)共同研發(fā)、共同推動(dòng)成果的應(yīng)用。四是合作建立協(xié)同研發(fā)平臺(tái)。針對(duì)聯(lián)合研發(fā)，可通過(guò)構(gòu)建企業(yè)間的協(xié)同研發(fā)平臺(tái)共同進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)及后續(xù)成果應(yīng)用研發(fā)。首先，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，構(gòu)建協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，在同一平臺(tái)上，成員單位可圍繞同一研發(fā)目標(biāo)，并行、交互、協(xié)作開(kāi)展各自的研發(fā)。平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可共享，保證研發(fā)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)源及底層的一致性。其次，建立協(xié)同研發(fā)相關(guān)制度。包括基于協(xié)同平臺(tái)的項(xiàng)目管理，主要指計(jì)劃的制定、資源的分配及流程控制等，平臺(tái)門戶管理及協(xié)調(diào)、共享應(yīng)用等。

（二）完善科技成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制

第一，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制及功能。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)功能。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，借鑒社會(huì)技術(shù)交易中心或平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式，完善平臺(tái)信息發(fā)布、商務(wù)洽談、合同簽訂、法律維權(quán)等功能。同時(shí)，加大在系統(tǒng)內(nèi)外的宣傳與推廣，為平臺(tái)引流。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)制度制定。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓、許可、投資、融資等各種交易方式的內(nèi)部管理制度，包括規(guī)則制定、項(xiàng)目全流程管理、技術(shù)咨詢等。

第二，成果作價(jià)投資的相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)制?？萍汲晒鲀r(jià)投資是指科技成果持有者通過(guò)將科技成果作價(jià)后，以資本形式參與投資的過(guò)程，是重要的成果轉(zhuǎn)化方式。為促進(jìn)公司科技成果更多地進(jìn)行作價(jià)投資，發(fā)揮成果的最大價(jià)值，可設(shè)立專業(yè)的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的功能，主要包括作價(jià)入股的外部影響因素跟蹤分析、合理定價(jià)、治理結(jié)構(gòu)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范等，為各單位提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。

總之，科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“最后一公里”，對(duì)央企優(yōu)化科技資源配置、促進(jìn)高質(zhì)量科技成果產(chǎn)出，提升企業(yè)科技自立自強(qiáng)能力具有重要意義?？萍汲晒D(zhuǎn)化涉及從戰(zhàn)略規(guī)劃到運(yùn)營(yíng)管控的全環(huán)節(jié)管理，需要從戰(zhàn)略及運(yùn)營(yíng)層面不斷優(yōu)化管理模式及相關(guān)機(jī)制，從根本上解決制約企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙，提升企業(yè)科技創(chuàng)新價(jià)值創(chuàng)造能力。