林峰

摘要：新型易貨貿(mào)易被列入商務(wù)部“十四五規(guī)劃”，然而，其“跨境”時(shí)仍面臨著若干政策性瓶頸，從而嚴(yán)重制約了這一貿(mào)易新業(yè)態(tài)的復(fù)制和推廣，影響了外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。為了突破這些瓶頸，從企業(yè)和政府兩個(gè)維度著眼，運(yùn)用SWOT-CLPV理論，先厘清了對(duì)其有利的、值得推廣和捕捉的6個(gè)優(yōu)勢(shì)和9個(gè)機(jī)會(huì)因素，又挖掘到對(duì)其不利的、亟須避開(kāi)或克服的6個(gè)劣勢(shì)和9個(gè)威脅因素，并動(dòng)態(tài)分析了這些因素相互作用、相互影響之下變化和產(chǎn)生出的杠桿效應(yīng)、抑制性、脆弱性和問(wèn)題性，整理出開(kāi)拓新型跨境易貨貿(mào)易時(shí)亟待破解的15個(gè)主要瓶頸。針對(duì)這些瓶頸，提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：SWOT-CLPV理論;新型跨境易貨貿(mào)易;瓶頸;制度創(chuàng)新

2022年2月26日，美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)布聯(lián)合聲明，將部分俄羅斯銀行排除在SWIFT之外——該事件倒逼我們重新審視“易貨貿(mào)易”的替代性價(jià)值。2019年6月，浙江寧波保稅區(qū)啟動(dòng)了跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)，制定出臺(tái)了《寧波保稅區(qū)以人民幣計(jì)價(jià)的跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)業(yè)務(wù)操作辦法》和《寧波保稅區(qū)跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)合格經(jīng)營(yíng)者操作辦法》，2019年11 月底，奇瑞首票易貨貿(mào)易試點(diǎn)報(bào)關(guān)完成;2021年7月20日，來(lái)自南非共和國(guó)的紅西柚貨柜抵達(dá)上海洋山港并完成清關(guān)，成為中國(guó)（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“易貨貿(mào)易”首單試單順利完成的標(biāo)志。

易貨貿(mào)易作為一種傳統(tǒng)貿(mào)易形式古已有之，其存在的背景是缺少通用貨幣發(fā)揮一般等價(jià)物的職能，盡管其交易成本較高、交易效率較低，但是，遇到國(guó)內(nèi)貿(mào)易中貨幣短缺、國(guó)際貿(mào)易中外匯短缺、被制裁，以及諸如紙幣信用度不足、貨物或服務(wù)變現(xiàn)難、換匯不便、通貨膨脹或通貨緊縮等場(chǎng)景，貨幣就無(wú)法正常行使其職能，那么，“以貨易貨”就成為一種次優(yōu)選擇。當(dāng)前，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈、供應(yīng)鏈等技術(shù)、算法和模式，易貨貿(mào)易的業(yè)務(wù)流程模式已經(jīng)逐步升級(jí)，商務(wù)部“十四五規(guī)劃”提出探索發(fā)展“新型易貨貿(mào)易”，其跨境（含跨國(guó)）部分即為“新型跨境易貨貿(mào)易”。

“一帶一路”沿線國(guó)家往往多為外匯短缺國(guó)家，甚至不乏像俄羅斯、伊朗這樣被美國(guó)長(zhǎng)期制裁的國(guó)家，他們?cè)谌狈γ涝?歐元、無(wú)法使用美元/歐元及其結(jié)算系統(tǒng)SWIFT/INSTEX的同時(shí)，對(duì)人民幣及其結(jié)算系統(tǒng)CIPS卻也抱有不同程度的戒心，此時(shí)，不涉及外匯流轉(zhuǎn)的跨境易貨貿(mào)易自然應(yīng)成為一種可選替代，但是，在目前各國(guó)對(duì)外貿(mào)易監(jiān)管政策下，“跨境”易貨貿(mào)易還存在著諸多不同于一般貿(mào)易的瓶頸。因此，本文先綜述了國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究，然后，從企業(yè)和政府兩個(gè)維度出發(fā)，將之與使用貨幣的一般國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易相對(duì)比，基于SWOT-CLPV理論探討了開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易面臨的內(nèi)外部四大因素、市場(chǎng)環(huán)境以及戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，梳理出阻礙其復(fù)制和推廣的具體堵點(diǎn)和難點(diǎn)，最后提出了針對(duì)性的瓶頸突破設(shè)想和對(duì)策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）易貨貿(mào)易可以減少對(duì)貨幣及其交易系統(tǒng)的依賴

Wendy Carlin（2000）發(fā)現(xiàn)易貨貿(mào)易往往出現(xiàn)于遇到了融資難題的企業(yè)，或者經(jīng)歷了危機(jī)后的區(qū)域，而與企業(yè)業(yè)績(jī)改善關(guān)系不大，因?yàn)橐棕涃Q(mào)易的成本更高;俄羅斯、烏克蘭等前蘇聯(lián)國(guó)家企業(yè)參與易貨貿(mào)易則是因?yàn)槠涫袌?chǎng)實(shí)力較弱、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)渠道較弱。樊瑛（2002）認(rèn)為現(xiàn)代易貨貿(mào)易始于二十世紀(jì)八十年代初期的美國(guó)，它借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、依托電子商務(wù)形式，在保持現(xiàn)金流動(dòng)性、擴(kuò)大市場(chǎng)渠道和規(guī)模、處理超額存貨、降低資金使用成本等方面具有優(yōu)勢(shì)。趙忠秀（2003）認(rèn)為易貨貿(mào)易是一種被嚴(yán)重忽視但又非常重要的貿(mào)易方式，發(fā)展國(guó)際易貨貿(mào)易有利于解決國(guó)內(nèi)的深層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，有利于改變中國(guó)的外貿(mào)市場(chǎng)單純集中在幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的被動(dòng)局面，有助于實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。俞榮根等（2008）認(rèn)為與東盟開(kāi)展易貨貿(mào)易可以化解對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制，可以規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，有利于構(gòu)筑長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略關(guān)系。鄒平座（2020）認(rèn)為中國(guó)面對(duì)美國(guó)操控的美元霸權(quán)和國(guó)際支付體系，在現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易交易制度與貨幣制度條件下開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，他建議發(fā)展“價(jià)值平價(jià)”為基準(zhǔn)的“易貨貿(mào)易”，逐步減少美元霸權(quán)對(duì)中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施“全球易貨貿(mào)易”戰(zhàn)略。

（二）電子信息技術(shù)的發(fā)展為新型跨境易貨貿(mào)易提供了可靠支撐

趙忠秀（2003）認(rèn)為，傳統(tǒng)易貨貿(mào)易“一對(duì)一”的模式已經(jīng)被不斷發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)和持續(xù)成熟的電子商務(wù)模式演變成“多對(duì)多”的模式，很大程度上克服了易貨交易互相不匹配的“致命瓶頸”。Manuel N，etc.（2005）討論了分等級(jí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的多元代理的電子易貨模型，可以完成多邊易貨貿(mào)易。洪濤（2007）分析了影響易貨貿(mào)易發(fā)展的主要因素，列舉了其優(yōu)勢(shì)，比如易貨額度帶來(lái)的便利、多對(duì)多交易成功的更大可能性、靈活的交易方式、對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避等。俞榮根等（2008）建議利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)改造傳統(tǒng)易貨模式，充分發(fā)揮傳統(tǒng)易貨和現(xiàn)代易貨的長(zhǎng)處。吳劍云等（2012）針對(duì)“多對(duì)多”的電子易貨資源匹配問(wèn)題構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)模型，將實(shí)現(xiàn)資源數(shù)量最大化匹配的目標(biāo)轉(zhuǎn)化成了網(wǎng)絡(luò)最小費(fèi)用流問(wèn)題，驗(yàn)證了該模型實(shí)現(xiàn)易貨資源自動(dòng)最大匹配的可能性。郭敬（2020）從用戶效用最大化角度設(shè)計(jì)了多指標(biāo)的電子易貨資源匹配模型，力圖實(shí)現(xiàn)匹配最優(yōu)。張麗英等（2021）探討了“跨境電商+易貨貿(mào)易”的現(xiàn)實(shí)可行性。

（三）易貨貿(mào)易存在著固有的局限，更多地呈現(xiàn)為一種救濟(jì)措施、補(bǔ)充措施

Rachel E.Kranton（1996）認(rèn)為易貨制度最終將被市場(chǎng)模式所替代。Canice Prendergast and Lars Stole（2011）的研究表明，易貨貿(mào)易的效率是低于貨幣參與交易的效率的。王瑛等（2013）認(rèn)為伊朗對(duì)外開(kāi)展的石油易貨貿(mào)易在需求上的雙重耦合性導(dǎo)致其資源配置是低效的，易貨貿(mào)易僅僅是應(yīng)對(duì)美國(guó)制裁的權(quán)宜之計(jì)。

Pearson R.（2003）探討了全球易貨網(wǎng)絡(luò)在阿根廷2001年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)發(fā)揮的生命線作用。華金秋（2009）認(rèn)為易貨貿(mào)易是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的有效舉措。楊碧琴（2016）認(rèn)為易貨貿(mào)易只能作為現(xiàn)匯貿(mào)易在特定情形下的有益補(bǔ)充。張麗英等（2021）建議借助于跨境電商和跨境現(xiàn)代易貨貿(mào)易的結(jié)合，應(yīng)對(duì)新冠疫情危機(jī)對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的嚴(yán)重不利影響。

二、基于SWOT-CLPV理論的分析

為了破解新型跨境易貨貿(mào)易開(kāi)展過(guò)程中企業(yè)和政府各自面臨的瓶頸，本文使用SWOT-CLPV理論，基本分析框架詳見(jiàn)下表1所示：

（一）優(yōu)勢(shì)

1.企業(yè)供給充足、有效、潛力深厚、操作方式靈活

（1）供給充足、有效

2021年中國(guó)GDP再次突破百萬(wàn)億大關(guān)，這表明中國(guó)企業(yè)供給能力整體充足、有保障;對(duì)境外貨物的需求也非常旺盛。

（2）供給潛力深厚

中國(guó)建立了世界少有的完備產(chǎn)業(yè)體系，勞動(dòng)力、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)要素都具有充裕的儲(chǔ)備和較高的質(zhì)量，加上新一輪科技革命的推動(dòng)、新動(dòng)能的快速成長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷形成和釋放出巨大的潛力（馬建堂，2019）。

（3）操作方式比較靈活

經(jīng)易貨雙方約定，在交貨時(shí)間上，既可進(jìn)口與出口同時(shí)成交，也可有先有后;在支付辦法上，既可使用對(duì)開(kāi)信用證的方式，也可使用記賬的方式，從賬戶上相互沖抵;在成交對(duì)象上，進(jìn)出口對(duì)象既可事先指定，也可即時(shí)商定等。

2.新型易貨貿(mào)易得到政策支持

（1）“新型易貨貿(mào)易”被列入商務(wù)部“十四五規(guī)劃”

2021年7月，商務(wù)部《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》“第四章推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、第三節(jié)培育貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能”提到“探索發(fā)展離岸貿(mào)易、新型易貨貿(mào)易等新型貿(mào)易方式?！?/p>

（2）“易貨師”被發(fā)布為新職業(yè)

2021年3月9日，人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于發(fā)布集成電路工程技術(shù)人員等職業(yè)信息的通知》向社會(huì)公布了“易貨師”等18個(gè)新職業(yè)。

（3）“易貨貿(mào)易”被列入兩地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

2020年09月21日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知》中兩次提到了易貨貿(mào)易，且各有側(cè)重：在《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》三、主要任務(wù)和措施中，提出“探索開(kāi)展中非易貨貿(mào)易”。在《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》三、主要任務(wù)和措施中，提出“支持建設(shè)易貨貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。探索小商品貿(mào)易與大宗商品貿(mào)易聯(lián)動(dòng)的新型易貨貿(mào)易模式，拓展跨境人民幣結(jié)算通道。以‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，整合海外倉(cāng)、結(jié)算等全球供應(yīng)鏈服務(wù)體系，建設(shè)面向全球的供應(yīng)鏈易貨交易服務(wù)平臺(tái)?！?/p>

（二）劣勢(shì)

1.易貨貿(mào)易的企業(yè)交易成本較高、信用保障率較低、可交易性較差

（1）信息不對(duì)稱導(dǎo)致交易成本較高

信息不對(duì)稱，尤其是跨國(guó)交易，不但會(huì)影響交易雙方之間的信用獲取，還會(huì)導(dǎo)致供求雙方之間難以精準(zhǔn)匹配，不僅僅“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的交易對(duì)象難以匹配，即使是“面對(duì)面”，也存在著搜尋成本偏高、難以匹配的情況;易貨貿(mào)易公司良莠不齊（邢霞，2021）也加劇了該狀況。

（2）交易雙方信用保障率較低

易貨交易的最終達(dá)成，對(duì)易貨貿(mào)易企業(yè)之間的信用保障標(biāo)準(zhǔn)要求頗高，從雙方貨品評(píng)價(jià)、信息交流、交貨周期、發(fā)貨時(shí)間、交接程序等等環(huán)節(jié)都涉及信用，如果信用保障不足，則會(huì)比一般通過(guò)貨幣介質(zhì)的商業(yè)模式更難達(dá)成交易。而一旦涉及跨境易貨貿(mào)易，對(duì)信用保障的要求就更高了，以往一般采取對(duì)開(kāi)信用證的方式來(lái)解決。

（3）商品的可交易性較差

在易貨標(biāo)的貨物中既存在著一批過(guò)時(shí)、有瑕疵、有質(zhì)量隱患的商品——其可交易性很差，還存在著一部分“不合規(guī)”的貨品，成為部分易貨公司手中存在著較高法律風(fēng)險(xiǎn)的定時(shí)炸彈。此外，還存著由于對(duì)收貨標(biāo)準(zhǔn)把控不嚴(yán)導(dǎo)致商家的庫(kù)存轉(zhuǎn)變?yōu)橐棕浌編?kù)存的情況，而這種庫(kù)存轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期積壓的風(fēng)險(xiǎn)偏高，最終導(dǎo)致交易或者變現(xiàn)困難。

2.外貿(mào)監(jiān)管的現(xiàn)有政策組合與新型跨境易貨貿(mào)易不匹配

（1）外匯管理“有出必有進(jìn)、有進(jìn)必有出”的收付匯制度

中國(guó)的外匯管理部門(mén)制定了“貨物或服務(wù)出關(guān)必有外匯進(jìn)關(guān)，反之，外匯出關(guān)必有貨物或服務(wù)進(jìn)關(guān)”這樣的邏輯關(guān)系規(guī)定（跨國(guó)會(huì)展、邊境小額易貨貿(mào)易等情形除外），而跨境易貨貿(mào)易由于沒(méi)有外匯流轉(zhuǎn)，這就跟現(xiàn)行政策相矛盾，導(dǎo)致外匯管理部門(mén)無(wú)法放行。

（2）現(xiàn)有稅收政策中的應(yīng)納稅額、出口退稅等測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)

跨境易貨貿(mào)易的稅收征管難度無(wú)疑會(huì)增大，因?yàn)橐棕涃Q(mào)易品種的貨值評(píng)價(jià)缺乏全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)——甚至缺乏全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致應(yīng)納稅額、出口退稅的計(jì)算等都會(huì)遇到問(wèn)題。再加上可能涉及的關(guān)聯(lián)交易，稅收征管難度就會(huì)增大。

（3）各外貿(mào)主管部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)性規(guī)定也與新型跨境易貨貿(mào)易相沖突

近年來(lái)浙江寧波和湖南長(zhǎng)沙這兩地在其自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展了新型跨境易貨貿(mào)易，其首單首試都克服了很多困難，因?yàn)槠渲猩婕暗闹T多環(huán)節(jié)在政策上并沒(méi)有對(duì)應(yīng)的明確規(guī)定，而各部門(mén)之間在環(huán)節(jié)監(jiān)管上又存在著聯(lián)動(dòng)性規(guī)定。

（三）機(jī)會(huì)

1.易貨貿(mào)易可以拓展企業(yè)的購(gòu)銷渠道、解決融資困難，減少匯兌損失。

（1）拓展購(gòu)、銷渠道

通過(guò)搭建或借助于現(xiàn)有的易貨貿(mào)易平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)相對(duì)靈活地匹配交易對(duì)象，開(kāi)拓采購(gòu)渠道和銷售渠道，分散購(gòu)銷渠道風(fēng)險(xiǎn)，比如將難以順利銷售的物品或者服務(wù)轉(zhuǎn)換為自己急需或難以獲得的物資或者服務(wù)資源。

（2）盤(pán)活閑置資產(chǎn)或資源

通過(guò)以物易物，將閑置的資產(chǎn)或資源置換成有用、急用的資產(chǎn)或資源，從而實(shí)現(xiàn)盤(pán)活、升級(jí)資產(chǎn)或者資源，甚至實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（3）緩解資金短缺、解決融資困難

通過(guò)易貨貿(mào)易，可以有效減少資金使用場(chǎng)景，比如降低或者替代企業(yè)運(yùn)營(yíng)支出，可以降低或者避免資金占用，這樣既可以節(jié)約資金，又可以降低資金使用成本，提高交易效率。而這種操作模式更是一種變相融資方式，比如降低或者沖銷支付壓力——變相延期支付（借助于易貨卡、消費(fèi)券、代金券、積分等）。

（4）減少匯兌損失

在跨境貿(mào)易中，外匯交收存在的時(shí)差可能對(duì)應(yīng)著匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致匯兌損失（也可能是匯兌收益），而易貨貿(mào)易能有效避免匯兌損失。鄒平座（2021）就認(rèn)為該模式可以幫助外貿(mào)企業(yè)克服受貨幣不穩(wěn)定和貿(mào)易條件惡化之苦。

2.新型跨境易貨貿(mào)易能夠增加國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的連通渠道、減緩國(guó)際收支失衡、減少外匯依賴、間接助推人民幣及其結(jié)算系統(tǒng)的國(guó)際化、提前規(guī)避人民幣國(guó)際化后的“特里芬”難題、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力“三去一降一補(bǔ)”，也能增加中國(guó)對(duì)外投資收益回流的途徑

（1）增加國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的連通渠道，促進(jìn)內(nèi)、外循環(huán)形成相互支撐

對(duì)內(nèi)，易貨貿(mào)易能夠促進(jìn)企業(yè)去庫(kù)存、清積壓、消化過(guò)剩產(chǎn)能，緩解或解決中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，甚至促使部分地下經(jīng)濟(jì)陽(yáng)光化，加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)。對(duì)外，則能破解外匯短缺國(guó)家、被美國(guó)制裁國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易困境，擴(kuò)大雙邊甚至多邊貿(mào)易增量，從而有助于“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。而且，Buttyan L etc.（2010）認(rèn)為易貨貿(mào)易能夠改善機(jī)會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的消息傳遞，如此，內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)就能夠連通起來(lái)，形成有效互相支撐的新發(fā)展格局，也能增加中國(guó)對(duì)外投資收益回流的途徑。

（2）減緩國(guó)際收支失衡

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2001-2020年“中國(guó)國(guó)際收支平衡表”，經(jīng)常項(xiàng)目全部是順差，資本和金融項(xiàng)目?jī)H有5年是赤字，這意味著經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目在新世紀(jì)出現(xiàn)“雙順差”，也即國(guó)際收支失衡的年份達(dá)到15年，詳見(jiàn)表2所示。

為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支均衡，我們國(guó)家采取了很多措施，最典型的是2018年開(kāi)始舉辦的“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（CIIE）”，至今已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了4屆。而新型跨境易貨貿(mào)易由于不涉及外匯收支，故而能有效抑制國(guó)際收支順差持續(xù)擴(kuò)大的勢(shì)頭，進(jìn)而減緩國(guó)際收支失衡的狀況。

（3）減少外匯依賴、降低外匯匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而減少對(duì)以美元/歐元為主的國(guó)際結(jié)算體系的依賴，節(jié)約結(jié)算費(fèi)用、降低結(jié)算成本

新型跨境易貨貿(mào)易通過(guò)“計(jì)匯不結(jié)匯”或“計(jì)算不結(jié)算”的方式能夠減少對(duì)美元、歐元等國(guó)際貨幣的依賴，而對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家而言，外匯短缺是一個(gè)難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而跨境易貨貿(mào)易相應(yīng)的卻能降低對(duì)外匯的依賴，進(jìn)而降低匯率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，而且還能節(jié)約結(jié)算費(fèi)用、降低結(jié)算成本。

（4）間接推動(dòng)人民幣國(guó)際化，提前規(guī)避人民幣國(guó)際化后的“特里芬”難題

在開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易時(shí)推廣使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)，即使最終并不結(jié)算，但也擴(kuò)大了人民幣的使用范圍，培養(yǎng)了使用人民幣計(jì)價(jià)的貿(mào)易習(xí)慣，從而能夠間接推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。此外，人民幣國(guó)際化后不可避免地也將像英鎊、美元一樣面臨特里芬難題，而跨境易貨貿(mào)易不使用貨幣交易，就可以提前規(guī)避或者減緩該難題。

（5）推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力“三去一降一補(bǔ)”

當(dāng)前，中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、相對(duì)飽和。自2016年開(kāi)始的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”，至2021年仍在繼續(xù)深化和推進(jìn)。

（四）威脅

1.易貨貿(mào)易企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、易貨卡等存在法律監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、跨境信用缺失、現(xiàn)行外貿(mào)監(jiān)管規(guī)則存在堵點(diǎn)

（1）易貨貿(mào)易企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式簡(jiǎn)單，容易被復(fù)制，競(jìng)爭(zhēng)激烈

當(dāng)前，易貨貿(mào)易企業(yè)一般存在著諸如經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)單易復(fù)制、進(jìn)入門(mén)檻偏低競(jìng)爭(zhēng)高、標(biāo)準(zhǔn)缺失難評(píng)價(jià)等外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，而成本高攀難維持、人心不穩(wěn)頻跳槽則是對(duì)外部壓力的內(nèi)部反應(yīng)，尤其是專業(yè)“易貨師”職業(yè)資格遠(yuǎn)未推廣，從業(yè)人員素質(zhì)偏低、流動(dòng)性較大，距離“專業(yè)”還有很大差距。在這種情況下，企業(yè)間一旦陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，他們難免將再次失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

（2）易貨卡等介質(zhì)本身的信用保障偏低、合法性存疑，與法幣存在沖突

易貨卡，或稱易貨積分、易貨點(diǎn)、易貨元、交易元、易貨額度等，是易貨貿(mào)易公司之間在長(zhǎng)期交易操作時(shí)創(chuàng)造出來(lái)以方便不同貨品匹配的交易媒介。在現(xiàn)實(shí)中，易貨卡等并沒(méi)有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和印制、發(fā)行和回收、流通和保護(hù)、罰則和注銷等公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其適用范圍較窄，使用時(shí)全靠交易商之間的歷史信用——而這一點(diǎn)往往極為脆弱，因而它非常容易引發(fā)交易風(fēng)險(xiǎn)。由于它部分替代了貨幣（人民幣）的職能，在其交易數(shù)額不大、影響也不大時(shí)，并不觸發(fā)監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注和反應(yīng)，但是，當(dāng)其達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模時(shí)，首先就會(huì)沖擊法定貨幣的地位;其次，其脆弱的信用極易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，成為類金融問(wèn)題。

（3）跨境信用缺失

新型跨境易貨貿(mào)易的具體實(shí)施企業(yè)需要在另一國(guó)找到可以信賴的合作伙伴，顯然，跨境信用缺失就成為制約交易達(dá)成的關(guān)鍵。

（4）各國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)監(jiān)管政策均存在堵點(diǎn)

這一點(diǎn)與前述各國(guó)政府推廣新型跨境易貨貿(mào)易的“劣勢(shì)”相映射，也就是各國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)監(jiān)管政策組合不能支持新型跨境易貨貿(mào)易，比如出口收匯和進(jìn)口付匯問(wèn)題、出口退稅和進(jìn)口征稅問(wèn)題等都會(huì)受到現(xiàn)行外貿(mào)監(jiān)管政策的制約。

2.美國(guó)的全方位打壓引致各種復(fù)雜矛盾、“一帶一路”沿線國(guó)家不確定性風(fēng)險(xiǎn)較大、外匯收入減少，以及新冠肺炎疫情全球大流行之類的突發(fā)事件

（1）美國(guó)對(duì)中國(guó)的全方位打壓

美國(guó)還聯(lián)合其盟友從科技、軍事、外交、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面展開(kāi)全面圍堵和打壓，此種情勢(shì)必然惡化中國(guó)的外貿(mào)環(huán)境。

（2）“一帶一路”沿線國(guó)家的不確定性風(fēng)險(xiǎn)較大“一帶一路”沿線國(guó)家由于宗教文化、大國(guó)博弈、地緣政治、國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題比較復(fù)雜，與之開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易將面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。

（3）外匯收入減少

中國(guó)當(dāng)前外匯儲(chǔ)備充盈，為3.22萬(wàn)億美元，但其他外匯儲(chǔ)備偏少的國(guó)家往往制定并實(shí)施著嚴(yán)格的外匯收支管理政策。

（4）增加財(cái)富外流的渠道

新型跨境易貨貿(mào)易在增加正常貿(mào)易渠道的同時(shí)，也為財(cái)富的外流增加了相對(duì)隱蔽的渠道，增大了隱性資本流動(dòng)的監(jiān)管難度。

（5）增大了稅收監(jiān)管難度

易貨商品本身的特點(diǎn)加之其計(jì)價(jià)由雙方商定，相應(yīng)增大了稅收監(jiān)管難度。

（五）S+O杠桿效應(yīng)L（Leverage）

杠桿效應(yīng)指的是在內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與外部機(jī)會(huì)相一致和相適應(yīng)的時(shí)候，新型跨境易貨貿(mào)易企業(yè)就能運(yùn)用其自身內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)撬起外部的機(jī)會(huì)，使優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì)有效結(jié)合，發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)的潛能，其相互作用的組合效果詳見(jiàn)表3。

從上表中的組合效果可以發(fā)現(xiàn)，開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)在外部環(huán)境提供的機(jī)會(huì)下，能夠得到很好的發(fā)揮，尤其是優(yōu)勢(shì)4、5、6發(fā)揮的杠桿效應(yīng)最強(qiáng)。即“新型易貨貿(mào)易”被列入商務(wù)部十四五規(guī)劃、“易貨師”被發(fā)布為新職業(yè)、“易貨貿(mào)易”被列入兩地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，這三個(gè)優(yōu)勢(shì)均由政府提供;易貨企業(yè)“操作靈活”的優(yōu)勢(shì)等也能抓住發(fā)揮的機(jī)會(huì)。

（六）W+O抑制性C（Control）

與杠桿效應(yīng)相對(duì)應(yīng)，當(dāng)外部環(huán)境提供的發(fā)展機(jī)會(huì)與開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易的劣勢(shì)相遇——比如劣勢(shì)1、2、4、5、6，這些發(fā)展機(jī)會(huì)就會(huì)被劣勢(shì)所削弱，其中，機(jī)會(huì)1和6被抑制得最嚴(yán)重，機(jī)會(huì)8甚至喪失。根據(jù)表3中劣勢(shì)與機(jī)會(huì)的組合，劣勢(shì)1和2是企業(yè)自身的問(wèn)題，需要企業(yè)自行解決;劣勢(shì)4、5、6是政府現(xiàn)有政策導(dǎo)致的。此時(shí)，新型易貨貿(mào)易就是有再大的優(yōu)勢(shì)也得不到充分發(fā)揮，這不但需要企業(yè)努力提高信息對(duì)稱的程度、通過(guò)對(duì)開(kāi)信用證等方式落實(shí)互信，更需要政府改變現(xiàn)有海關(guān)、結(jié)匯、稅收等政策安排，以改變、消除劣勢(shì)，從而抓住外部機(jī)會(huì)。

（七）S+T脆弱性V（Vulnerability）

脆弱性指的是當(dāng)外部環(huán)境狀況對(duì)開(kāi)展新型易貨貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)構(gòu)成威脅時(shí)，致使優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，出現(xiàn)優(yōu)勢(shì)不優(yōu)的脆弱局面，詳見(jiàn)下表4。

可見(jiàn)，新型跨境易貨貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)在外部威脅下就比較脆弱化了，外部威脅主要體現(xiàn)在威脅4、5、6 上，分別是現(xiàn)行外貿(mào)監(jiān)管規(guī)則存在堵點(diǎn)、美國(guó)的全方位打壓引致各種復(fù)雜矛盾、“一帶一路”沿線國(guó)家不確定性風(fēng)險(xiǎn)較大;威脅7、8、9相對(duì)勢(shì)微，可以忽略不計(jì)。顯然，對(duì)于外部的每一種具體威脅，只能分門(mén)別類進(jìn)行處理：若是國(guó)外政府導(dǎo)致的，顯然企業(yè)無(wú)能為力，但若是本國(guó)監(jiān)管政策導(dǎo)致的，則應(yīng)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新、盡快破解。而由企業(yè)造成的威脅，則可以借助互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)，運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈、供應(yīng)鏈管理等予以解決或者減緩。

（八）W+T問(wèn)題性P（Problem）

當(dāng)新型跨境易貨貿(mào)易的內(nèi)部劣勢(shì)遭遇外部威脅時(shí)，境況就比較嚴(yán)峻，此時(shí)，開(kāi)展該事項(xiàng)就不得不面臨重大的問(wèn)題，如上表4所示的各種組合，相關(guān)問(wèn)題很難避免：劣勢(shì)6疊加各類威脅產(chǎn)生的問(wèn)題最大，即“各外貿(mào)主管部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)性規(guī)定也與跨境易貨貿(mào)易相沖突”與各類威脅一起將阻礙新型跨境易貨貿(mào)易的順利開(kāi)展，而劣勢(shì)4和5與劣勢(shì)6有重合，也會(huì)一起阻止易貨貿(mào)易。顯然，這種情況下，只能對(duì)政策進(jìn)行創(chuàng)新改革，降低直至消除其阻礙。而面對(duì)外部的企業(yè)威脅1、2、3，對(duì)應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的劣勢(shì)1、2、3只能由各相關(guān)企業(yè)自行解決。Yao J S etc.（2016）提出了一種基于效用的易貨貿(mào)易（UBT）激勵(lì)機(jī)制來(lái)克服問(wèn)題性。

三、結(jié)論、亟待解決的問(wèn)題與破解設(shè)想、對(duì)策建議

（一）結(jié)論

在當(dāng)前全球新冠肺炎大流行時(shí)期，Chin F M etc.（2021）建議復(fù)興易貨貿(mào)易這種古老的商業(yè)模式。而開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易擁有企業(yè)和政府層面的諸多優(yōu)勢(shì)：中國(guó)企業(yè)有效供給充足、潛力深厚、操作方式靈活;它已被列入商務(wù)部十四五規(guī)劃、“易貨師”被發(fā)布為新職業(yè)、被列入兩個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案。同時(shí)，該事項(xiàng)也兼有一系列劣勢(shì)：信息不對(duì)稱、交易成本較高、信用缺失;政府對(duì)此的監(jiān)管存在著與現(xiàn)行政策規(guī)定相矛盾的卡點(diǎn)。

該事項(xiàng)也面臨著諸多外部機(jī)會(huì)：企業(yè)可以拓展購(gòu)銷渠道、緩解資金短缺、規(guī)避匯兌損失;政府可以獲得戰(zhàn)略價(jià)值，增加國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的渠道、緩解國(guó)際收支失衡、增加去美元化的渠道、提前規(guī)避人民幣國(guó)際化后的“特里芬”難題、間接推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。該事項(xiàng)也將遭遇一系列外部威脅：易貨貿(mào)易企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈、易貨卡等介質(zhì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)、跨境信用缺失;中國(guó)正遭遇著美國(guó)及其盟友的全方位聯(lián)合打壓、“一帶一路”沿線國(guó)家的不確定性風(fēng)險(xiǎn)、外匯和稅收減少、財(cái)富外流渠道增加，以及諸如新冠肺炎疫情全球大流行之類的黑天鵝事件等。

在動(dòng)態(tài)視角，以上4種因素相互作用、相互影響，變化和產(chǎn)生出杠桿效應(yīng)、抑制性、脆弱性和問(wèn)題性，比如，當(dāng)開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易的6種內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與外部9種機(jī)會(huì)相一致進(jìn)而相結(jié)合，機(jī)會(huì)就能撬動(dòng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出巨大的潛能，產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，而當(dāng)6種內(nèi)部劣勢(shì)遇到外部9種機(jī)會(huì)，機(jī)會(huì)就會(huì)被劣勢(shì)所抑制，無(wú)從發(fā)揮;當(dāng)6種內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)遇到外部9種威脅時(shí)，優(yōu)勢(shì)就得不到充分發(fā)揮，出現(xiàn)優(yōu)勢(shì)不優(yōu)的脆弱局面，而當(dāng)6種內(nèi)部劣勢(shì)遭遇外部9種威脅，新型跨境易貨貿(mào)易就難以展開(kāi)。

（二）亟待解決的問(wèn)題與破解設(shè)想

基于SWOT-CLPV理論，我們厘清了開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易的內(nèi)部主要弱點(diǎn)和外部主要威脅，這些就是亟待解決的瓶頸。由此，我們應(yīng)著眼于克服劣勢(shì)、規(guī)避威脅，從以下四個(gè)方面著手去解決問(wèn)題：抓住機(jī)會(huì)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，放大杠桿效應(yīng);克服劣勢(shì)迎合機(jī)會(huì)，減緩抑制性;利用優(yōu)勢(shì)對(duì)沖外部威脅，去除脆弱性;扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)直面威脅，化解問(wèn)題性。

（三）對(duì)策建議

為有效開(kāi)展新型跨境易貨貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，有以下建議：

1.中國(guó)各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行開(kāi)展并推廣新型跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記（2016）強(qiáng)調(diào)“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新?！倍盀閲?guó)家試制度，為地方謀發(fā)展”是自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略使命。中國(guó)現(xiàn)在有22個(gè)省級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、2個(gè)自由貿(mào)易港這樣的可以“先行先試”的區(qū)域。那么，新型跨境易貨貿(mào)易可以率先在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)先行先試，形成可復(fù)制可推廣的成熟案例后，再上升為政策，然后在全國(guó)推廣。

因此，建議各地自貿(mào)區(qū)牽頭商務(wù)、海關(guān)、外匯管理、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)會(huì)議，借助自貿(mào)區(qū)可“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，給予幾個(gè)典型易貨貿(mào)易公司“'新型跨境易貨貿(mào)易”試點(diǎn)資質(zhì)，進(jìn)行“試點(diǎn)資質(zhì)備案”，或者，聯(lián)合推出類似一個(gè)“批準(zhǔn)、備案”性質(zhì)的文件，以備將來(lái)各方政策執(zhí)行者所需。

2.國(guó)家層面的外貿(mào)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)新型跨境貿(mào)易進(jìn)行多部門(mén)聯(lián)合制度創(chuàng)新。商務(wù)部牽頭各相關(guān)部門(mén)，積極跟進(jìn)并回應(yīng)企業(yè)訴求，優(yōu)化新型跨境易貨貿(mào)易監(jiān)管流程、疏通業(yè)務(wù)堵點(diǎn)，便利化通關(guān)、征稅和出口退稅，準(zhǔn)許對(duì)向結(jié)匯沖銷等。盡管自2017年開(kāi)始中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通關(guān)一體化”，全國(guó)海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控中心和稅收征管中心已經(jīng)建成啟用，但是，新型跨境易貨貿(mào)易當(dāng)前遇到的主要政策性堵點(diǎn)仍然是外貿(mào)監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)行的政策組合不適用問(wèn)題，以及外貿(mào)主管部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)性規(guī)定。而根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革的公告》，在政策上，新型跨境易貨貿(mào)易可以比照一般貿(mào)易流程，便利化處理通關(guān)、繳稅等，而對(duì)可能的出口退稅，仍可以比照自營(yíng)出口退稅的方法辦理。

易貨貿(mào)易企業(yè)可以繼續(xù)借鑒以往“對(duì)開(kāi)信用證”的方式達(dá)成交易，然后到外管局辦理“對(duì)向結(jié)匯沖銷”，而對(duì)于新型跨境易貨貿(mào)易中可能出現(xiàn)的進(jìn)出口差額則可采取“軋差”結(jié)算或者繼續(xù)補(bǔ)齊的方式，這顯然需要外管局進(jìn)行制度創(chuàng)新，其創(chuàng)新思路可借鑒國(guó)家外匯管理局《關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》。

3.系統(tǒng)集成，建設(shè)一家或幾家開(kāi)放式新型跨境易貨貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)以企業(yè)參與為主、政府引導(dǎo)為輔，致力于解決信息不對(duì)稱、交易成本較高、信用弱的問(wèn)題，甚至外貿(mào)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。新型跨境易貨貿(mào)易著眼于開(kāi)拓全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易渠道和市場(chǎng)、做大全國(guó)的貿(mào)易量、優(yōu)化全國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境一直在持續(xù)加速優(yōu)化。但是，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的易貨貿(mào)易平臺(tái)相對(duì)分散、運(yùn)營(yíng)規(guī)模較小，缺乏統(tǒng)一、公認(rèn)的貨物比價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且，以收取服務(wù)費(fèi)為主的盈利模式過(guò)于單一，各自還設(shè)置了限制性進(jìn)入壁壘，導(dǎo)致諸多平臺(tái)難以為繼。顯然，這種方式不利于國(guó)內(nèi)和跨境易貨貿(mào)易的良性發(fā)展。

目前，寧波保稅區(qū)已經(jīng)完成了以人民幣計(jì)價(jià)的易貨貿(mào)易綜合平臺(tái)一期建設(shè)，該平臺(tái)借助于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，系統(tǒng)集成了試點(diǎn)企業(yè)備案、商品信息管理、業(yè)務(wù)報(bào)備、信息采集等功能，而且，與其他平臺(tái)不同的是，該平臺(tái)將試點(diǎn)企業(yè)納入聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、校驗(yàn)、預(yù)警，實(shí)現(xiàn)外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等監(jiān)管部門(mén)可對(duì)易貨業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行信息化管控。

因此，建議選擇一處或幾處自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，系統(tǒng)集成，建設(shè)一家或者幾家開(kāi)放式新型跨境易貨貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。區(qū)別于其他平臺(tái)的互相惡性競(jìng)爭(zhēng)，該平臺(tái)可由政府牽頭或主導(dǎo)，海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等主要相關(guān)部門(mén)接入，會(huì)員制或公司制均可，不以營(yíng)利為目的，倡導(dǎo)共享、多贏的理念，而最關(guān)鍵的是其他平臺(tái)可以依規(guī)接入，或者易貨貿(mào)易商直接到該平臺(tái)注冊(cè)參與交易。

4.對(duì)參與新型跨境易貨貿(mào)易的商品實(shí)行分類管理。商務(wù)主管部門(mén)可區(qū)分為一般商品、大宗商品、其他特殊商品等，先易后難、梯次推進(jìn)。由于部分商品的進(jìn)出口涉及相關(guān)國(guó)家的進(jìn)出口配額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、綠色貿(mào)易壁壘等可能的限制性規(guī)定，因此，在可貿(mào)易商品方面，可先行開(kāi)展一般商品的新型跨境易貨貿(mào)易，積累經(jīng)驗(yàn)，理順流程，形成制度，然后，再根據(jù)雙方國(guó)家貿(mào)易需要擴(kuò)大到大宗商品、其他特殊商品。

5.國(guó)家間層面的瓶頸需要商務(wù)部等部門(mén)對(duì)外有效溝通協(xié)調(diào)。新型跨境易貨貿(mào)易對(duì)象國(guó)有關(guān)外匯、稅收、通關(guān)等方面一般也有嚴(yán)格規(guī)定，因?yàn)樗麄兏鄙偻鈪R、稅收，外匯管制可能更為嚴(yán)格。

6.參與企業(yè)可繼續(xù)使用“對(duì)開(kāi)信用證”的方式，或者，在對(duì)方設(shè)立自己的獨(dú)立子公司，與自己境內(nèi)公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，以解決跨境信用缺失問(wèn)題。除了新型跨境易貨貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)能夠有限度地解決一部分跨境信用問(wèn)題，跨境交易時(shí)的主要信用保障仍需借助于“對(duì)開(kāi)信用證”的方式，只不過(guò)最后能否到外管局進(jìn)行“對(duì)向結(jié)匯沖銷”取決于國(guó)家外匯管理局的制度創(chuàng)新。此外，從事新型跨境易貨貿(mào)易的企業(yè)還可在對(duì)方國(guó)（境）內(nèi)自行注冊(cè)設(shè)立一家獨(dú)立子公司，方便在對(duì)方國(guó)家開(kāi)展信息和商品收集、甄別工作，這樣與國(guó)內(nèi)企業(yè)形成事實(shí)上的關(guān)聯(lián)交易，卻也能解決跨境信用不足問(wèn)題。

注釋：

①寧波保稅區(qū)市場(chǎng)物流合作中心.市場(chǎng)物流合作局2019年工作總結(jié)和明年工作思路[EB/OL]http：//www.nftz.gov.cn/art/2020/1/7/art_1229039386_3685646.html.

②歐陽(yáng)倩.用建材換南非紅西柚湖南跨境易貨貿(mào)易首單試單通關(guān)[EB/OL]http：//www.hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/zwdt/202107/t20210721 19968346.html.

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