劉 峰 張海祥 蒲海濤

（山東省平度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 山東 平度 266799）

山東是全國(guó)花生優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域，但近幾年全省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，出現(xiàn)種植分散、面積減少、總產(chǎn)下降的趨勢(shì)。本文通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)摸底、成本收益分析，剖析成本的增加對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度，最后從品種的更新?lián)Q代、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)、加大花生的政策扶持力度等方面提出相應(yīng)建議。

1 花生產(chǎn)業(yè)基本情況

近20年來(lái)，山東省花生種植面積由2002年95.25萬(wàn)hm2減少到2020年的65.086萬(wàn)hm2，共減少了30.164萬(wàn)hm2，年均遞減2.27%，占全國(guó)的比重由2002年的19.36%降低到2020年的13.76%，減少趨勢(shì)明顯；單產(chǎn)由2002年的3 505.1 kg/hm2上漲到2020年的4 404.07 kg/hm2，年均增長(zhǎng)1.35%，單產(chǎn)水平顯著高于全國(guó)平均水平，以2020年為例，比全國(guó)平均水平高600.79 kg/hm2，單產(chǎn)具有一定優(yōu)勢(shì)；總產(chǎn)由2002年的333.85萬(wàn)t下降到2020年的286.64萬(wàn)t，共減少了47.21萬(wàn)t，年均下降0.9%，總產(chǎn)占全國(guó)的比重由2002年的22.53%下降到2020年的15.93%。

2 花生成本收益分析

花生價(jià)格持續(xù)上漲對(duì)種植農(nóng)戶利好。價(jià)格由2006年的3.82元/kg上漲到2020年的6.35元/kg，年均上漲4.0%。其中，2013～2018年經(jīng)歷過(guò)短暫的波動(dòng)。在花生價(jià)格利好和農(nóng)資價(jià)格上漲雙重影響下，單位總產(chǎn)值、單位總成本都有所增加，分別由2006年的16 632.15元/hm2、8 340.3元/hm2上漲到2020年的28 078.35元/hm2、23 879.55元/hm2，分別上漲了11 446.2元/hm2和15 539.25元/hm2，年均增速分別為4.11%和8.43%，單位總成本上漲力度和幅度明顯高于單位總產(chǎn)值。受單位總成本高于單位總產(chǎn)值影響，單位凈利潤(rùn)呈明顯下降趨勢(shì)，由2006年的8 291.85元/hm2下跌到2020年的4 198.8元/hm2，2018年甚至出現(xiàn)負(fù)效益。

從分類看，物資與服務(wù)費(fèi)用、人工成本、土地成本投入分別由2006年的4428.45元/hm2、3083.85元/hm2、828元/hm2增 加 到2020年 的8 524.35元/hm2、12189.3元/hm2、3165.9元/hm2，分別增加了4095.9元/hm2、9 105.45元/hm2、23 37.9元/hm2，年均增漲幅度分別為5.17%、11.15%、10.87%。從中可以看到，人工成本已經(jīng)超過(guò)物資與服務(wù)費(fèi)用，成為最大投入，主要是由于近幾年勞動(dòng)力漲價(jià)、用工荒、雇工老齡化等問(wèn)題造成。

在物資與服務(wù)費(fèi)用中，種子費(fèi)、化肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、租賃作業(yè)費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)分別由2006年的1 250.1元/hm2、1 605.75元/hm2、254.4元/hm2、652.65元/hm2、579.15元/hm2增 加 到2020年 的2 411.1元/hm2、2 866.8元/hm2、561.9元/hm2、1 807.35元/hm2、1 717.8元/hm2，年均增漲幅度分別為5.18%、4.56%、6.29%、8.15%、8.72%。受疫情和國(guó)際形勢(shì)影響，化肥出廠價(jià)格和運(yùn)輸成本明顯提高，花生化肥成本投入相應(yīng)增加；國(guó)際油價(jià)的走高，租賃作業(yè)費(fèi)和機(jī)械作業(yè)費(fèi)成為增速最大的投入。如何降成本提效益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。

3 花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)品種的研發(fā)和更新?lián)Q代。組建高規(guī)格的種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，加快花生種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，依靠省內(nèi)最強(qiáng)最優(yōu)種業(yè)團(tuán)隊(duì)，與省外領(lǐng)域知名院校和企業(yè)合作，加大品種研發(fā)投入力度，培育一批高油酸、耐鹽堿等特色功能花生品種，滿足多方主體需求。

3.2 打造高標(biāo)準(zhǔn)大花生產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)打造膠東東部、魯西南特色花生種植優(yōu)勢(shì)區(qū)，支持成方連片規(guī)?；N植生產(chǎn)基地建設(shè)?！翱萍即倩ā?，提高花生種植、管理、收獲智能化裝備水平，制訂并推行花生標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培管理技術(shù)，降本增效。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在種植優(yōu)勢(shì)區(qū)積極培育和引進(jìn)加工龍頭企業(yè)，注重品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原材料就地加工，帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)利益共享，以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

3.3 加大花生的政策扶持力度。加大優(yōu)良品種種植的補(bǔ)貼力度，提高優(yōu)良品種的覆蓋率，加大對(duì)花生種植的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，提升機(jī)械化作業(yè)效率；加大對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的幫扶支持，培育一批花生種植能手、一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型經(jīng)營(yíng)主體，成為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)致富帶頭人。