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        潤豐國際蔬菜交易中心信息化溯源管理系統(tǒng)案例分析

        2022-09-14 09:23:12劉繼云陳傳營
        上海質(zhì)量 2022年8期
        關(guān)鍵詞:果蔬基地蔬菜

        ◆劉繼云 陳傳營 / 文

        一、發(fā)展狀況

        潤豐國際蔬菜交易中心地處以“蔬菜產(chǎn)銷大鎮(zhèn)”著稱的廣東省東莞市石碣鎮(zhèn)。在市鎮(zhèn)兩級政府的指導(dǎo)和支持下、在農(nóng)業(yè)主管部門的牽頭帶動下,東莞市潤豐果菜有限公司投資建成潤豐國際果蔬交易中心(以下簡稱“中心”),并于2006年正式運營。

        經(jīng)歷了多年的經(jīng)營沉淀與積累,中心逐漸形成“公司+基地+合作社+標準化”的經(jīng)營模式,在全國開發(fā)了百余個大型供港澳蔬菜備案生產(chǎn)基地,確保進場蔬菜嚴格遵循“產(chǎn)地準入、市場準入、標志溯源”的監(jiān)管制度。在確保蔬菜生產(chǎn)加工質(zhì)量安全保障的同時,減少了上游中間環(huán)節(jié)的流通成本,贏得了穩(wěn)定的蔬菜市場份額,成為全國最大的供港澳蔬菜加工基地。

        中心以創(chuàng)新的經(jīng)營理念,建設(shè)上游供貨源,現(xiàn)已擁有供港澳蔬菜備案基地100 多個,遍布全國十余省市,基地種植規(guī)模約45萬畝,年產(chǎn)量近百萬噸,具有一定的資源優(yōu)勢。在硬件建設(shè)方面,中心共投資2億元,占地168畝,設(shè)有蔬菜批發(fā)中心、加工貯運中心、貯運倉庫、冷庫、檢測中心、海關(guān)監(jiān)管場所、綜合服務(wù)樓、停車場等功能設(shè)施,集蔬菜加工、批發(fā)、物流儲運、電子商務(wù)及質(zhì)量檢測等功能為一體,是東莞市、廣東省重點農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。在市場方面,中心建有成熟的港澳蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)體系,占有穩(wěn)健的港澳蔬菜市場份額,日均提供蔬菜1000 多噸,穩(wěn)占香港蔬菜市場40%,占廣東轄區(qū)供港總量的60%,產(chǎn)品更是遠銷東南亞。

        二、質(zhì)量保障與運作流程

        為了有效保障供港澳蔬菜的質(zhì)量標準,中心首創(chuàng)“市場準入監(jiān)管流程體系”,做到“產(chǎn)地準出、市場準入、標志溯源、嚴格檢測、實時監(jiān)控、消費安全”的無縫監(jiān)管。

        針對果蔬加工運輸過程的不同環(huán)節(jié),中心分別制定了相應(yīng)的準入制度、溯源制度、承諾制度、保證書制度等,確保果蔬原料入場車車有單證、供港件件有標簽、經(jīng)營商每戶有臺賬。通過以上措施,中心從基地供貨到進場登記、檢測、標簽編號、裝貨出口等每一環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)范和專人監(jiān)控,責任到人,全鏈條確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和品質(zhì),確保國內(nèi)及港澳同胞吃上放心菜。

        為確保蔬菜的質(zhì)量安全,公司先后投入近800萬元建成了設(shè)備齊全的農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室,于2008年成立了具有獨立法人資格的第三方檢測機構(gòu)——東正農(nóng)產(chǎn)品檢測有限公司,并于2011年通過IOS 17025體系考核、中國合格評定國家可委員會(CNAS)認可以及實驗室資質(zhì)認定(CMA)考核,實驗室認證的農(nóng)殘檢測項目達269項。自香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》實施以來,中心供港蔬菜合格率控制在99.96%以上。借助創(chuàng)新性的“市場準入監(jiān)管流程體系”和農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室的優(yōu)勢,中心建立了完備的共港澳蔬菜產(chǎn)銷運作流程(見圖1),實現(xiàn)了在運作環(huán)節(jié)層面的有效監(jiān)控。

        圖 1 潤豐市場準入監(jiān)管流程體系

        市場準入監(jiān)管流程體系主要涵蓋五方參與者,包括:潤豐國際蔬菜交易中心——主要起到提供交易場所、保障產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管作用;蔬菜基地——供港澳蔬菜的主要種植基地,是中心的主要供貨源;農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室——對入場果蔬產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,向中心提交檢測報告;商戶——供港澳果蔬交易的主要承擔者,采購基地的果蔬產(chǎn)品,經(jīng)加工之后,銷往港澳地區(qū);海關(guān)——依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)行使進出口監(jiān)督管理的權(quán)利。五方參與者相互配合,共同完成供港澳果蔬產(chǎn)品的產(chǎn)銷、質(zhì)量保障流程。

        在供港澳果蔬產(chǎn)品生產(chǎn)階段,基地需要遵循要求,按時提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管報告,向中心報備該產(chǎn)品在種植過程中所使用的農(nóng)藥、肥料等。符合中心規(guī)定的果蔬產(chǎn)品,中心將向其發(fā)放供貨證明。該證明作為基地果蔬產(chǎn)品的入場證明,包含產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用農(nóng)藥名稱、農(nóng)藥濃度、施藥時間、安全間隔期等相關(guān)信息。

        產(chǎn)品入場之后,首先由中心進行核查,核對該批次產(chǎn)品的相關(guān)供貨信息、確定責任主體,并開具入場檢查記錄表。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室將進行質(zhì)量抽檢,開具快速檢測抽樣單,并進行果蔬產(chǎn)品的質(zhì)量速檢,最終向中心提供該批次產(chǎn)品的質(zhì)量檢測報告。根據(jù)檢測結(jié)果,若該批次產(chǎn)品不符合供港澳果蔬產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量規(guī)定,該批次產(chǎn)品將面臨退回、銷毀處理。如果累計多次,提供該批次產(chǎn)品的生產(chǎn)基地將會被列入供貨黑名單,在中心的監(jiān)管下進行整改,直至達到相關(guān)要求。若該批次產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格,則與入駐中心從事果蔬加工、經(jīng)銷的商戶對接,商戶采購果蔬產(chǎn)品,經(jīng)加工處理以及銷售包裝后,填寫包括產(chǎn)品公司名稱、備案號、生產(chǎn)批次、加工商等信息在內(nèi)的產(chǎn)品標志卡片,與果蔬產(chǎn)品的最小包裝單位一一對應(yīng),并根據(jù)其銷售市場,開具產(chǎn)品流向單,并將產(chǎn)品的流向信息通過系統(tǒng)提交中心。中心通過整合產(chǎn)品流向單,最終形成出貨清單,隨運輸車輛交由海關(guān),進行出關(guān)查驗。

        三、追溯系統(tǒng)

        1.追溯系統(tǒng)簡介

        為保證入場果蔬原料能實現(xiàn)有效溯源,中心于2010年啟用“潤豐進出口溯源系統(tǒng)”。溯源系統(tǒng)對基地、分銷商及加工商實行信息化管理,從基地的種植、施肥用除蟲、加工包裝到出口監(jiān)裝全環(huán)節(jié)覆蓋,可全程隨時調(diào)看實況現(xiàn)場場景,查看相關(guān)記錄,為決策者、政府監(jiān)管提供極大便利,實現(xiàn)了足不出戶卻了然于心,有效保證蔬菜質(zhì)量安全。

        基于中心的運作流程,溯源系統(tǒng)在流程的不同環(huán)節(jié)收集并記錄果蔬產(chǎn)品的相關(guān)信息,從采收之前直至出關(guān),實現(xiàn)果蔬產(chǎn)品全過程的信息追溯。在采收之前,由有供港澳資質(zhì)的蔬菜備案基地按時向中心提供果蔬產(chǎn)品的農(nóng)藥使用情況。中心有專門的負責人將該信息錄入系統(tǒng),并通過生產(chǎn)批號與產(chǎn)品一一對應(yīng)。在中心向蔬菜基地發(fā)放供貨證明、供貨基地將果蔬產(chǎn)品運送至中心時,中心的農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室對該批次產(chǎn)品進行抽檢,檢測人員將檢測結(jié)果錄入系統(tǒng),同時中心質(zhì)檢部工作人員對檢查結(jié)果進行審查,對通過檢查的果蔬產(chǎn)品授權(quán)進行銷售。

        當入駐中心的商家完成產(chǎn)品采購并進行加工處理時,中心的工作人員會對進入加工區(qū)的貨物進行查驗,并要求加工商在系統(tǒng)中錄入該批次產(chǎn)品的流向信息,即產(chǎn)品流向單,同時要求商家按照最小的包裝單位,填寫產(chǎn)品標志卡片。當產(chǎn)品流向單在系統(tǒng)匯集之后,中心工作人員對流向單進行歸類,并依據(jù)車輛等運輸工具的載重要求,形成車輛的出貨清單,隨車經(jīng)由海關(guān)工作人員進行貨物核查。至此,系統(tǒng)將供港澳果蔬產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程信息進行了收集和記錄,采用一一對應(yīng)的貨物批號等信息手段,建立起覆蓋果蔬產(chǎn)品整個生命周期的信息追溯體系。在需要的時候,消費者或零售商可以通過所購買/銷售的產(chǎn)品附帶的產(chǎn)品批號,對該批次產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、檢驗等環(huán)節(jié)進行追溯。

        2.追溯系統(tǒng)優(yōu)勢與不足

        中心啟用的“潤豐進出口溯源系統(tǒng)”,在經(jīng)過多年的運作與積累后,成為實現(xiàn)供港澳果蔬產(chǎn)品追溯體系的主要支撐,在果蔬產(chǎn)品質(zhì)量保障、消費者權(quán)利維護方面發(fā)揮了重大的作用,有不少值得借鑒與參考的地方,主要包括:

        (1)操作便捷。信息追溯系統(tǒng)主要的信息收集與輸入工作主要由中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室、商戶完成,避免了由蔬菜基地進行數(shù)據(jù)輸入時可能存在的一線人員因不會操作帶來的各種風險。

        (2)信息處理能力強。目前,經(jīng)由“潤豐進出口溯源系統(tǒng)”記錄、處理的供港澳果蔬產(chǎn)品日均達到1000多噸,系統(tǒng)承擔了所有供港澳果蔬產(chǎn)品的信息記錄、查詢、核對、流向單整合、出貨安排等功能,體現(xiàn)出該信息追溯系統(tǒng)強大的信息處理能力。

        (3)信息完備、準確。在參與信息收集、錄入的三方人員中,中心的工作人員主要負責果蔬產(chǎn)品產(chǎn)前信息的收集、核對以及出貨信息的整合;檢測實驗室對果蔬產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果進行輸入;商戶對果蔬產(chǎn)品加工處理、流向信息進行錄入。在三方合作的前提下,追溯系統(tǒng)能夠收集并保存果蔬產(chǎn)品全生命周期的相關(guān)信息,實現(xiàn)了信息的全面性,同時避免了由基地直接輸入產(chǎn)品信息,在簡化操作流程的基礎(chǔ)上,保證了信息的準確性。

        (4)權(quán)責明確,監(jiān)管有力。在信息追溯系統(tǒng)涵蓋的五個實體中,中心作為平臺提供方連接了蔬菜基地和商戶,為其提供交易場所并對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管,避免了蔬菜基地與商戶獨立操作時的質(zhì)量風險。農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室作為獨立的第三方檢測機構(gòu),提供獨立、準確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息和果蔬產(chǎn)品質(zhì)量評價標準。海關(guān)依據(jù)法律法規(guī)行使進出口監(jiān)督管理職權(quán),對上述所有實體進行監(jiān)管。五方合作,權(quán)責明確,進一步為追溯系統(tǒng)信息的客觀性、準確性提供了額外的保障。

        同時,潤豐進出口溯源系統(tǒng)仍然存在需要改進的地方,主要包括。

        (1)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。信息追溯系統(tǒng)采用貨物批號信息建立數(shù)據(jù)對應(yīng)體系,但是貨物批號在不同階段會發(fā)生變化,容易導(dǎo)致信息查詢困難。

        (2)對產(chǎn)前信息的搜集缺乏嚴格要求。果蔬產(chǎn)品的產(chǎn)前信息搜集主要依靠備案的生產(chǎn)基地按時自行提供,中心不能進行有效監(jiān)管,只能通過對入場的果蔬產(chǎn)品進行檢測對產(chǎn)品質(zhì)量進行控制,可能導(dǎo)致信息造假的情況出現(xiàn)。

        (3)進一步提升先進物流設(shè)備、技術(shù)的使用。目前信息的輸入仍然依靠工作人員手工進行,效率較低而且準確性差,易出現(xiàn)人為錯誤,可以適當引進條形碼+掃描槍、RFID 標簽等成熟的現(xiàn)代化物流技術(shù)對信息采集環(huán)節(jié)進行優(yōu)化。

        3.未來發(fā)展方向

        在對潤豐國際蔬菜交易中心和潤豐進出口溯源系統(tǒng)進行深入了解、分析的基礎(chǔ)上,為了提升溯源系統(tǒng)的效率,使其發(fā)揮出更大作用,結(jié)合外部環(huán)境,提出未來發(fā)展方向。

        (1)強化內(nèi)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求。中心日均交易量約有2500多噸,其中1000 多噸為供港澳果蔬產(chǎn)品,需要通過信息溯源系統(tǒng)進行相關(guān)信息的搜集與記錄。但是其余果蔬產(chǎn)品,作為內(nèi)銷產(chǎn)品,沒有相關(guān)的硬性要求,因此不用經(jīng)過該系統(tǒng)。也就是說,大部分的果蔬產(chǎn)品并沒有進行追溯信息的收集與記錄,使得系統(tǒng)的使用效率不高。國內(nèi)消費品追溯體系的不健全為潤豐進出口溯源系統(tǒng)“走出去”提供了可能。

        (2)成本分攤,合作推動追溯體系的建立。潤豐進出口溯源系統(tǒng)的開發(fā)成本約20萬元,日常需要13人的專門團隊負責該系統(tǒng)的運營,開發(fā)、運營成本較高,并且該成本完全由企業(yè)自身承擔。小微企業(yè)一般不會自建產(chǎn)品追溯體系,需要政府相關(guān)部門與企業(yè)合作,分攤開發(fā)、運營成本,以便推動消費品追溯體系的普及與完善。

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