高魏魏 晉江市審計保障中心
審計監(jiān)督是國家開展監(jiān)督管理工作的重要方式之一,主要是指在國家行政組織內部設立專門機構,該機構負責依法審核檢查國家行政機關、國企和事業(yè)單位的財政財務收支活動、經濟效益和遵紀守法情況。審計監(jiān)督對于地區(qū)的企業(yè)發(fā)展、市場環(huán)境都具有非常重要的影響,同時審計監(jiān)督也是確保地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)范、公平的重要保障,因此對于全國各個地區(qū)而言,嚴格有效的審計監(jiān)督是地區(qū)經濟發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié),對于地區(qū)經濟發(fā)展起到重要的影響。目前大數(shù)據(jù)技術在各行業(yè)發(fā)展過程中得到廣泛使用,如何利用大數(shù)據(jù)技術對審計監(jiān)督工作加以完善是相關人員的首要思考問題。
隨著互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)的飛速發(fā)展,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)由于其獨特的優(yōu)點開始進入大眾視野。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)具有以下多種優(yōu)點:數(shù)據(jù)庫較全,數(shù)據(jù)量大;對數(shù)據(jù)的洞察力和決策力較強;對信息的優(yōu)化能力非常突出。在互聯(lián)網時代大數(shù)據(jù)技術的主要功能就在于對各種信息數(shù)據(jù)進行快速處理,因此對于信息的傳播速度有很高要求,目前我國市場基于互聯(lián)網誕生出很多傳播平臺,這些平臺可以對數(shù)據(jù)進行分析,篩選出其中有意義的數(shù)據(jù)加以運用。在新時代下,大數(shù)據(jù)技術對于各行業(yè)的發(fā)展經營產生非常重要的影響,而其中對于審計監(jiān)督工作大數(shù)據(jù)技術能夠起到非常明顯的改善效果。
傳統(tǒng)的審計監(jiān)督工作主要依靠工作人員人工處理信息數(shù)據(jù),這種處理模式的效率低、難度大,經常出現(xiàn)失誤和混亂現(xiàn)象影響信息數(shù)據(jù)的有效使用,進而對審計監(jiān)督質量造成影響。而在大數(shù)據(jù)時代利用先進技術對審計監(jiān)督工作加以優(yōu)化,能夠使信息數(shù)據(jù)的保存、處理、收集等各項工作更加高效的開展,同時大數(shù)據(jù)技術還能夠將不同的風險問題和隱患進行分級管理和分級處理,為審計監(jiān)督工作提供更好的效率和質量,因此利用大數(shù)據(jù)技術對審計監(jiān)督工作進行創(chuàng)新是未來我國審計行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。除改善審計監(jiān)督效果外,大數(shù)據(jù)技術還能夠降低審計監(jiān)督的運營成本、提高審計監(jiān)督工作的覆蓋范圍。在互聯(lián)網時代,信息數(shù)據(jù)的主要傳輸方式更改為網絡傳輸,因此在網絡上開展審計監(jiān)督工作也成為大數(shù)據(jù)時代的標志,這種監(jiān)督模式不僅能夠有效減少審計工作開展所需的時間成本和人力成本,還能夠使審計監(jiān)督工作的開展更具時效性,傳統(tǒng)的審計監(jiān)督工作經常由于時間問題和地理位置問題而無法有效開展,而依托于大數(shù)據(jù)技術,審計監(jiān)督工作可以遠程直接開展,對審計監(jiān)督工作的實際覆蓋面積也起到非常大的改善效果。
科學嚴謹?shù)膶徲嫳O(jiān)督工作能夠實現(xiàn)地區(qū)經濟的可持續(xù)性發(fā)展。地區(qū)經濟的發(fā)展對于所在地區(qū)的居民具有非常重要的影響,因此審計監(jiān)督工作同時也是確保人民生活質量得到保障的關鍵工作。目前隨著我國經濟發(fā)展水平的提升,城市和農村之間的經濟差距越來越大,而通過審計監(jiān)督工作能夠對農村和城市的經濟發(fā)展進行正確規(guī)劃,使地區(qū)的經濟發(fā)展方向得到有效把控,減少實際發(fā)展過程中產生的風險,使經濟的發(fā)展能夠更加符合地區(qū)和人民的實際需求。目前我國很多地區(qū)在實際發(fā)展建設過程中普遍存在對民生基礎設施重視度不足的問題,例如,針對醫(yī)療機構、社會保障、公共設施、教育基礎等民生相關的內容發(fā)展重視度不足,而由于民生基礎設施的缺失導致公共服務的質量也存在一定的不足,對居民的生活質量造成消極的影響。而審計監(jiān)督工作能夠充分挖掘出基礎民生設施在實際發(fā)展過程中存在的缺失問題,并通過合理配置資源來加以改善,使市場環(huán)境中的所有行業(yè)得到良性發(fā)展,為該地區(qū)的經濟發(fā)展和居民生活質量提供更好的保障。
建立完善的管理制度是確保地區(qū)經濟發(fā)展符合規(guī)劃的重點措施,而在我國很多地區(qū)的經濟發(fā)展過程中經常出現(xiàn)經濟管理制度缺失的現(xiàn)象,針對各地區(qū)在實際發(fā)展過程中的差異,通過審計監(jiān)督工作能夠有效提高經濟發(fā)展的合理性、為構建經濟管理制度提供保障。通過審計監(jiān)督工作能夠對該地區(qū)經濟發(fā)展過程中存在的問題和難點進行深入剖析,并將問題難點結合實際情況和實際需求加以制定,以此為基礎構建出符合實際情況的經濟管理制度,通過經濟管理制度來推動該地區(qū)經濟的良性發(fā)展,確保地區(qū)經濟發(fā)展符合地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。同時通過審計監(jiān)督工作還能夠實時對經濟管理制度加以把控,對產生的問題及時進行修改和完善,以此來確保經濟管理制度時刻保持應有的規(guī)范和嚴謹,為該地區(qū)的經濟發(fā)展提供更好的保障。
本文選用案例為我國某市的審計監(jiān)督部門,自我國科技發(fā)展以來,大數(shù)據(jù)技術在各行業(yè)都得到高度重視和使用,該地區(qū)的審計監(jiān)督單位針對大數(shù)據(jù)技術也提起高度重視,依托云平臺建設數(shù)據(jù)中心和多維分析、關聯(lián)分析等大數(shù)據(jù)處理技術,構建出該地區(qū)的大數(shù)據(jù)審計監(jiān)督平臺,其中主要包括審計數(shù)據(jù)中心和聯(lián)網審計中心兩大模塊。該審計監(jiān)督平臺主要針對某市高新開發(fā)區(qū)的審計監(jiān)督工作,地區(qū)內共包括6條街道和兩個旅游重點開發(fā)經濟區(qū),整體高新開發(fā)區(qū)的行政面積達到162平方公里,該地區(qū)內常駐人口達到33萬人。針對該開發(fā)區(qū)的監(jiān)督審計工作,相關部門利用大數(shù)據(jù)技術對現(xiàn)有的審計監(jiān)督模式加以完善,通過網絡數(shù)據(jù)庫、信息平臺、多維分析處理技術等大數(shù)據(jù)技術構建出審計監(jiān)督平臺,該審計監(jiān)督平臺在實際使用中能夠完成數(shù)據(jù)收集、處理、保存、分析等各項工作,為該地區(qū)的審計監(jiān)督工作提供非常大的幫助。利用該審計監(jiān)督平臺,相關部門對現(xiàn)有的審計監(jiān)督制度加以調整和完善,通過對審計監(jiān)督模式的優(yōu)化來提高實際的審計監(jiān)督質量,利用大數(shù)據(jù)技術對社保、財政等行業(yè)業(yè)務中產生的信息數(shù)據(jù)進行分析、保存和轉換,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的智能化處理。同時,利用大數(shù)據(jù)技術強大的保存能力審計監(jiān)督平臺還將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫資源加以統(tǒng)一整合,通過對不同行業(yè)審計監(jiān)督信息數(shù)據(jù)的比對來分析審計監(jiān)督工作存在的不足,為未來審計監(jiān)督工作的開展提供保障。審計部門的工作人員還利用大數(shù)據(jù)技術針對該地區(qū)現(xiàn)有的問題設計出多種不同的審計數(shù)據(jù)分析模型,并將分析模型應用于審計大數(shù)據(jù)分析工作,以此來確保審計監(jiān)督工作的科學化、智能化。在大數(shù)據(jù)審計監(jiān)督模式的推動下,該地區(qū)的審計監(jiān)督工作人員的工作量和工作難度大大減輕,使審計監(jiān)督工作人員能夠從大量重復的信息數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)審核工作中得到解放,使審計監(jiān)督工作人員能夠更加專注于數(shù)據(jù)分析和推導工作,以此來推動該地區(qū)審計監(jiān)督工作的科技化發(fā)展,真實實現(xiàn)審計監(jiān)督工作的智能化、科學化。
目前,我國審計監(jiān)督部門普遍存在審計人員工作能力參差不齊的問題,這種情況的產生原因由以下幾點引起:第一點是由于審計監(jiān)督部門每年在進行人才培養(yǎng)和人才招募工作時沒有將審計部門的人才需求充分考慮,因而每年審計監(jiān)督部門的審計工作人員數(shù)量比較少,一些具有先進理念和專業(yè)能力的審計人才無法到審計監(jiān)督部門開展工作,而現(xiàn)有的審計工作者由于年齡的增長而導致工作精力和工作態(tài)度逐漸發(fā)生變化,難以有效滿足新時代對審計監(jiān)督部門的要求,這是導致審計監(jiān)督部門工作人員綜合素質能力不同的原因之一;第二點就是由于目前我國審計監(jiān)督人員的配置存在較為嚴重的問題,很多審計監(jiān)督工作人員甚至都是財務專業(yè)出身,對專業(yè)的審計學知識了解比較淺薄,難以有效開展正常的審計工作。審計監(jiān)督部門日常涉及到的工作需要審計人員能夠熟練運用專業(yè)問題對不同類型的問題進行處理和解答,若專業(yè)能力不足就會嚴重影響審計工作的整體質量和工作效率,難以滿足新時代對審計監(jiān)督工作的高要求。
審計監(jiān)督制度是實行審計工作的重要保障,但很多審計監(jiān)督部門都沒有建立完善的審計制度。各地區(qū)的審計監(jiān)督由于自身情況和實際需求不同,因此實行的審計制度也存在一定的差異性,但都存在一定的問題影響審計工作質量,主要存在的問題如下:第一種是審計制度對審計工作的質量控制能力不足,沒有在制度中明確表明審計工作人員在審計工作過程中應當如何進行質量控制工作,對管理人員和監(jiān)督人員的職責也沒有詳細表述。這導致審計監(jiān)督工作在實行中缺乏足夠的質量管理,審計管理人員和監(jiān)督人員沒有盡到應盡的職責和義務,這導致審計工作的質量和效果受到一定影響;第二種是由于審計制度存在不完善的現(xiàn)象,部分審計監(jiān)督制度過于強調在審計工作完成后的事后監(jiān)督工作,而對事前環(huán)節(jié)沒有及時進行監(jiān)督管理,這導致在審計工作的準備階段就存在偏差,導致最終審計結果與實際情況不符,影響審計工作的整體質量和效果;第三種是部分監(jiān)督部門存在溝通性缺失的現(xiàn)象,在實際工作過程中對監(jiān)督管理工作不夠重視,導致監(jiān)督工作在實際行使時沒有與審計部門進行有效溝通,進而影響了監(jiān)督管理的實際效果,而審計工作由于缺乏監(jiān)督管理導致審計質量也受到影響。
針對審計監(jiān)督體系的優(yōu)化措施,最關鍵的一點就是提高審計監(jiān)督工作人員的自身審計意識和綜合素質。我國針對各地區(qū)的審計監(jiān)督部門已經出臺了相關政策來加以約束和管理。例如,國家頒布的《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》,地方政府的審計監(jiān)督部門要結合自身實際情況和具體要求對現(xiàn)有的工作人員進行培訓,通過舉辦講座、邀請相關專家進行培訓、向優(yōu)秀單位吸取經驗等方式來提高工作人員的審計能力,通過提高工作人員對審計工作的重視度,來加強各部門與審計部門之間的配合和溝通,為審計工作的開展提供更良好的空間和環(huán)境。除了要提高工作人員的審計意識之外,審計監(jiān)督部門還要提高審計工作人員的綜合素質,加強對新生人才的吸引力、并保證現(xiàn)有的審計工作人員具有足夠的工作能力和專業(yè)素養(yǎng),隨著時代的變化,審計工作不僅僅是注重審計工作人員的專業(yè)能力,同時也對審計工作人員的學習能力、創(chuàng)新能力、融合能力和自身職業(yè)素養(yǎng)有了更高的要求。審計監(jiān)督部門要加強對審計工作人員的全方位培養(yǎng),將審計工作由傳統(tǒng)的財務審計、管理控制向風險管理、全面整合的全方位發(fā)展。審計監(jiān)督部門還要注重審計人員的思想作風培養(yǎng),確保審計人員能夠依照規(guī)定進行審計工作,防止出現(xiàn)因個人利益而產生不法現(xiàn)象的情況,要求審計人員嚴格遵守黨中央的各項要求規(guī)定進行工作。
審計監(jiān)督部門要建立起完善的審計管理制度,以此來確保審計監(jiān)督工作得到有效把控和約束。在建立審計監(jiān)督管理制度前首先要對現(xiàn)有的審計理念進行轉變,使審計部門和相關工作人員明白,審計工作的職責不僅是對地區(qū)財政支出進行管理和控制,還要對地區(qū)內經濟活動的成本、預算、風險評估、風險規(guī)避、控制管理等各個環(huán)節(jié)進行有效控制,通過財務現(xiàn)象表現(xiàn)出的問題來解決地區(qū)經濟發(fā)展中存在的一系列問題。除了轉變審計理念以外,審計監(jiān)督部門還要將審計工作的制度進行完善,在審計工作實行中建立多重監(jiān)督和管理措施來保障審計工作的真實性和精確性,確保審計工作的具體實行符合相關要求標準。審計監(jiān)督部門還可以向一些審計工作開展情況比較優(yōu)秀的企業(yè)或審計監(jiān)督部門加以學習,將先進的管理制度和審計理念結合自身實際情況加以運用,為審計監(jiān)督部門的自身發(fā)展提供有力保障。
綜上所述,審計監(jiān)督是我國黨中央實行監(jiān)督主權、為人民服務的重要工作,同時對于所在地區(qū)的整體經濟發(fā)展也起到非常重要的影響。隨著大數(shù)據(jù)技術的高度普及,現(xiàn)有的審計監(jiān)督工作在大數(shù)據(jù)技術的基礎上將會獲得更加廣泛的發(fā)展空間,將大數(shù)據(jù)技術應用到審計監(jiān)督工作中也是相關部門在大數(shù)據(jù)時代下的發(fā)展趨勢。針對審計監(jiān)督部門現(xiàn)存的問題,相關人員需要提高重視度,確保大數(shù)據(jù)技術在審計監(jiān)督工作中得到有效應用,為我國審計監(jiān)督鞏固走開展和地區(qū)經濟發(fā)展提供更好的保障?!?/p>