王萍 高明娜
(北京精筑工程技術(shù)研究院,北京 100000)
改革開放以來,我國工程咨詢的碎片化模式越發(fā)存在與需求服務(wù)側(cè)全面一體式供給形式間的矛盾。全過程工程咨詢的核心目標(biāo)是為委托人提供智力性服務(wù),并伴隨全過程各個階段的管理、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等解決方案[1]。截至目前,國家并未明確定義和解釋全過程工程咨詢,業(yè)內(nèi)對全過程工程咨詢的認(rèn)知程度不同,形成了多種服務(wù)組合模式。因此,有必要探討全過程工程咨詢的定義和解釋,對于配套編制和制定全過程工作咨詢工作標(biāo)準(zhǔn)、合同體系、服務(wù)導(dǎo)則和實(shí)施方案具有實(shí)用意義。
本研究以“全過程工程咨詢”為關(guān)鍵線索和切入點(diǎn),通過對2017—2021年國家和地方政策的梳理,尤其是結(jié)合不同地區(qū)頒布的試點(diǎn)文件中對于試點(diǎn)單位的指示,整合功能定位、服務(wù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息,整理得到35篇文檔;針對主流媒體及新聞播報(bào),以“全過程工程咨詢”為關(guān)鍵檢索詞,通過對百度、谷歌、行業(yè)協(xié)議官網(wǎng)、業(yè)內(nèi)各咨詢公司和全過程工程咨詢項(xiàng)目業(yè)主公司官網(wǎng)的檢索,剔除無關(guān)信息后篩選出22篇有效文章;在中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫以“全過程咨詢能力”為主題、以2017—2021年為時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢索,共篩選出25篇文獻(xiàn)。
通過進(jìn)一步整合梳理以上文獻(xiàn)可知,業(yè)內(nèi)學(xué)者、專家、工程師對全過程工程咨詢服務(wù)能力已形成一定認(rèn)識,但目前研究中提出的全過程工程咨詢服務(wù)能力要素顆粒度不盡相同,總體較為松散,且部分指標(biāo)過于抽象,沒有細(xì)化的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,本文基于扎根理論對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行研提,并形成初步的全過程工程咨詢能力提升要素指標(biāo)識別體系。
為了確保研提的指標(biāo)識別體系符合現(xiàn)階段全過程工程咨詢的發(fā)展態(tài)勢,通過德爾菲法進(jìn)行補(bǔ)充與改進(jìn)。本次調(diào)研對象包括12名專家,其中含3名工程咨詢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、5名項(xiàng)目經(jīng)理(全過程工程咨詢試點(diǎn)項(xiàng)目單位2名、項(xiàng)目管理單位3名)、2名業(yè)主單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、1名國際項(xiàng)目專家以及1名在高校從事全過程咨詢研究且承擔(dān)過企業(yè)橫向咨詢項(xiàng)目的教授。各受訪者從項(xiàng)目切入,對國內(nèi)全過程工程咨詢的優(yōu)劣勢、現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)期進(jìn)行剖析,同時結(jié)合本研究的各項(xiàng)指標(biāo)提出建議。
基于文獻(xiàn)調(diào)研、專家訪談的結(jié)果,結(jié)合市場上一般項(xiàng)目、全過程工程咨詢試點(diǎn)項(xiàng)目、全過程工程咨詢項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),對全過程工程咨詢形成如下初步認(rèn)識。
全過程工程咨詢包含多種類的咨詢服務(wù)以及專項(xiàng)的業(yè)務(wù)內(nèi)容,包括但不限于工程全過程項(xiàng)目管理等。結(jié)合相關(guān)政策文件,本研究認(rèn)為全過程工程咨詢包括投資決策綜合性咨詢與工程建設(shè)全過程咨詢這兩大核心內(nèi)容,不含后期運(yùn)營維護(hù)咨詢。要推動的核心業(yè)務(wù)是全過程項(xiàng)目管理(1-必須項(xiàng)),主要的專項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)是工程設(shè)計(jì)、造價(jià)以及監(jiān)理(1-其中至少含一項(xiàng)),輔助以其他的專項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)(N≥0),形成“1+1+N”模式的全過程咨詢服務(wù)。
全過程工程咨詢的的優(yōu)勢在于:工程咨詢單位可以進(jìn)行項(xiàng)目的集成化管理[2](圖1),最終實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本、加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量等主要目標(biāo)。
相比傳統(tǒng)階段性的專業(yè)咨詢,全過程工程咨詢應(yīng)脫離以往碎片化相疊加的管理模式,輔助項(xiàng)目全過程的實(shí)施,對項(xiàng)目整體的資源調(diào)度與統(tǒng)籌發(fā)揮積極的作用,最大限度地呈現(xiàn)管理者優(yōu)勢,從而有效實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo),具體見表1。
全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)具備整合、運(yùn)用內(nèi)外部各種資源滿足業(yè)主需求,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目價(jià)值增值的能力。全過程工程咨詢服務(wù)能力構(gòu)成要素是指實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目增值的綜合能力的基本單元或“原材料”,如知識、人才、技術(shù)等。
扎根理論[3]一般在研究初期未開展假設(shè),結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行觀察歸納,從而發(fā)展成理論,主要步驟為:通過收集材料(包括文本、調(diào)研訪談等方式)和數(shù)據(jù),進(jìn)行深度整理和分析,自下而上地構(gòu)建理論模型。其優(yōu)勢在于:從眾多材料與數(shù)據(jù)中凝聚思維邏輯,進(jìn)一步串聯(lián)出一條主線;通過扎根工具對比整理的材料數(shù)據(jù),能夠?qū)崿F(xiàn)令調(diào)研者與調(diào)研對象都滿意的結(jié)果;通過扎根工具的結(jié)果檢驗(yàn)與實(shí)踐,得到標(biāo)準(zhǔn)化的流程與普適性的結(jié)論。
3.1.1 開放式編碼
表1 傳統(tǒng)咨詢模式與全過程咨詢模式辨析
開放式編碼是將原始的文本資料及訪談數(shù)據(jù)打散,賦予原始數(shù)據(jù)概念,通過進(jìn)行重組和歸類得到新的概念范疇。①結(jié)合獲得的內(nèi)容進(jìn)行抽象化整理、普適化處理,凝練成進(jìn)一步的概念;②以此為基礎(chǔ),通過文本聚類法,整合歸類,提煉范疇性資料;③結(jié)合信度效度分析,采納頻次大于3次的概念數(shù)據(jù),保質(zhì)保量地呈現(xiàn)和提煉出服務(wù)能力的構(gòu)成要素。經(jīng)過處理,共得到33個概念(頻次)、33個副范疇,見表2。
表2 概念及副范疇一覽表
3.1.2 主軸式編碼
主軸式編碼即關(guān)聯(lián)編碼,對在開放性編碼所獲得的副范疇展開進(jìn)一步聚類分析,進(jìn)一步構(gòu)建材料數(shù)據(jù)的有機(jī)關(guān)聯(lián)體系。本研究對于開放性編碼已形成的33個副范疇(彼此相對的獨(dú)立)構(gòu)建關(guān)聯(lián),從而得到12個主范疇,見表3。
表3 主軸編碼確定的結(jié)果
3.1.3 選擇式編碼
在主軸式編碼的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行抽象與理論的處理和凝練,歸納核心范疇——全過程咨詢服務(wù)能力構(gòu)成要素。經(jīng)過分析,得到5個核心范疇,見表4。
表4 選擇式編碼確定的結(jié)果
為確保扎根理論研究的科學(xué)性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性,需要不斷搜集新的證據(jù),進(jìn)行理論抽樣,并與已形成的類屬進(jìn)行對比,進(jìn)一步修改完善,止于無新概念范疇出現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)理論飽和。本研究反復(fù)對提取的近1萬字的材料進(jìn)行飽和度檢驗(yàn),結(jié)果未發(fā)現(xiàn)新的重要范疇和關(guān)系。由此,本研究所建構(gòu)的全過程工程咨詢服務(wù)能力要素體系的結(jié)構(gòu)模型實(shí)現(xiàn)理論飽和。全過程咨詢服務(wù)能力構(gòu)成要素包含五大方面,共12個子項(xiàng),如工程咨詢企業(yè)、建設(shè)單位等維度,確定的全過程服務(wù)能力要素具有全面性和系統(tǒng)性。
建立全過程咨詢服務(wù)能力的指標(biāo)體系[4-6],能夠?qū)θ^程咨詢企業(yè)的服務(wù)能力展開分析與評價(jià),全面反映全過程咨詢企業(yè)的服務(wù)能力。本研究根據(jù)可實(shí)操性、科學(xué)性、業(yè)主感知性、以目標(biāo)為導(dǎo)向的原則,結(jié)合扎根理論,闡述與識別全過程咨詢的核心能力,指標(biāo)體系維度包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層(5個)、指標(biāo)層(12個)和要素層(33個),如圖2所示。目標(biāo)層整體體現(xiàn)咨詢企業(yè)的全過程咨詢服務(wù)的總體能力,準(zhǔn)則層體現(xiàn)核心能力。
全過程工程咨詢目前已進(jìn)入炙熱化發(fā)展階段,隨著試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加以及試點(diǎn)工作的不斷深入開展,實(shí)際工作開展過程中出現(xiàn)多項(xiàng)問題與矛盾點(diǎn)。面對這樣的困境,首先,迫切需要國家層面盡快出臺關(guān)于全過程工程咨詢的統(tǒng)一解釋和定義,編制全過程工程咨詢的工作標(biāo)準(zhǔn)、合同體系、輔導(dǎo)導(dǎo)則、實(shí)施方案等一系列支撐文件;其次,在滿足國內(nèi)外市場需求的基礎(chǔ)上,不斷推動全過程工程咨詢服務(wù),各咨詢企業(yè)應(yīng)順勢而為,以全過程工程咨詢服務(wù)的市場趨勢為抓手,可持續(xù)性地塑造提升自身的綜合管理能力,扎實(shí)推進(jìn)以全過程項(xiàng)目管理為核心的全過程工程咨詢,增強(qiáng)核心競爭力。