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        劇本殺啟動(dòng)“未?!蹦J?/h1>
        2022-09-07 10:36:20李碧輝
        檢察風(fēng)云 2022年17期
        關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān)規(guī)范內(nèi)容

        文/李碧輝

        劇本殺廣受未成年人的喜愛

        近年來(lái),以劇本殺為代表的沉浸式游戲市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)壯大,消費(fèi)人數(shù)呈井噴式增長(zhǎng),特別是在年輕群體中引發(fā)熱潮。據(jù)有關(guān)平臺(tái)發(fā)布的《2021實(shí)體劇本殺消費(fèi)洞察報(bào)告》顯示,2021年中國(guó)實(shí)體劇本殺消費(fèi)者規(guī)模超過(guò)900萬(wàn)人次,超七成用戶年齡在30歲以下,學(xué)生群體占比約三成。在行業(yè)快速擴(kuò)張、受眾不斷擴(kuò)大的同時(shí),內(nèi)容安全與行業(yè)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是劇本殺市場(chǎng)正向發(fā)展的關(guān)鍵,而對(duì)未成年人參與其中的規(guī)制、保護(hù)更是容易被忽略的“重中之重”。然而劇本殺相關(guān)的負(fù)面報(bào)道持續(xù)觸動(dòng)公眾神經(jīng),如浙江省一個(gè)11歲的男孩,被恐怖音效、壓抑氛圍等嚇出心理疾?。荒蠈幱心泻⒁蚩植烙螒蚯楣?jié)受到驚嚇而住院治療。

        劇本殺作為新興產(chǎn)業(yè),蘊(yùn)含的正能量因素對(duì)參與者釋放精神壓力、豐富想象力、加強(qiáng)人際溝通具有積極意義,但部分游戲恐怖、暴力的內(nèi)容設(shè)置極易對(duì)未成年群體的身心健康造成不良影響。在社會(huì)各方的持續(xù)努力和關(guān)注下,行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)歷了“野蠻生長(zhǎng)”早期階段,逐步迎來(lái)有序發(fā)展的時(shí)代。2022年3月1日,《上海市密室劇本殺內(nèi)容管理暫行規(guī)定》正式開始實(shí)施,明確了經(jīng)營(yíng)單位對(duì)劇本的備案登記制度,要求經(jīng)營(yíng)單位對(duì)不適宜未成年人參與的密室劇本殺活動(dòng)予以提示并禁止未成年人進(jìn)入。2022年4月1日,國(guó)家文化和旅游部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知(征求意見稿)》,要求除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外,劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得向未成年人提供。但在年輕群體娛樂(lè)需求增加的當(dāng)下,基于“未成年人最優(yōu)保護(hù)”要求,有必要進(jìn)一步規(guī)范劇本殺市場(chǎng),讓其回歸娛樂(lè)生活、傳播文化的本質(zhì),為未成年人創(chuàng)造一個(gè)健康、安全的文化娛樂(lè)環(huán)境。

        劇本殺的風(fēng)險(xiǎn)因子

        劇本殺是以劇本為核心的一種真人角色扮演游戲,融入了人物身份和玩家互動(dòng),呈現(xiàn)出交互性、趣味性的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),在自由的市場(chǎng)環(huán)境下滿足了青少年多樣化精神文化生活需求,但也容易引發(fā)未成年人在消費(fèi)、學(xué)習(xí)、社交方面的安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前主要暴露四個(gè)方面的問(wèn)題:一是劇本內(nèi)容監(jiān)管缺失。劇本殺作為文化創(chuàng)意類游戲,以探案、尋兇、解謎等為主要賣點(diǎn),劇本是其關(guān)鍵載體依托。由于缺乏明確的審核標(biāo)準(zhǔn),不少商家為吸引客流往往會(huì)在劇本中設(shè)計(jì)兇殺、神怪或者色情等未成年人不宜的情節(jié),以達(dá)到吸引眼球博得更多經(jīng)濟(jì)利益的目的。這些涉黃涉暴的劇本內(nèi)容會(huì)給心智尚未成熟的未成年人帶來(lái)負(fù)面引導(dǎo),可能誘發(fā)未成年人模仿其中的違法犯罪行為,嚴(yán)重影響未成年人身心健康。二是場(chǎng)所安全存在隱患。“沉浸式”體驗(yàn)下的實(shí)景劇本強(qiáng)調(diào)場(chǎng)地懸疑氛圍的渲染,往往采用隔斷打造光線昏暗的密閉、狹小空間進(jìn)行實(shí)景裝修和道具布置,相關(guān)設(shè)備材料以及封閉場(chǎng)所設(shè)計(jì)都易產(chǎn)生消防安全隱患。此外,經(jīng)營(yíng)者自行設(shè)計(jì)安裝的游戲道具缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),也存在侵害未成年人人身安全的風(fēng)險(xiǎn)。三是未成年人特殊保護(hù)意識(shí)欠缺?,F(xiàn)階段絕大部分劇本殺商家未針對(duì)未成年人設(shè)置特殊保護(hù)措施或給予特殊關(guān)注,身份分級(jí)和識(shí)別制度缺乏。比如針對(duì)消費(fèi)群體年齡零限制,缺乏對(duì)不適合未成年人閱讀的劇本、體驗(yàn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示,又比如對(duì)未成年人游玩時(shí)長(zhǎng)缺乏必要限制,有些線上、線下劇本殺游戲時(shí)長(zhǎng)超過(guò)4小時(shí),違反2019年國(guó)家新聞出版署印發(fā)的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》中規(guī)定的“法定節(jié)假日累計(jì)不得超過(guò)3小時(shí)”。四是行業(yè)規(guī)范性亟待提升。目前劇本殺行業(yè)尚無(wú)相關(guān)特殊許可要求,制度上行業(yè)監(jiān)管定性需要進(jìn)一步明確,比如劇本殺行業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍、能否適用娛樂(lè)場(chǎng)所相關(guān)管理規(guī)定有待規(guī)范細(xì)化;實(shí)踐中準(zhǔn)入門檻相對(duì)低,經(jīng)營(yíng)者存在法律意識(shí)淡薄、管理不規(guī)范等問(wèn)題,比如向未成年人違規(guī)出售飲品、酒類,需要對(duì)經(jīng)營(yíng)者組織化引導(dǎo)以及有效規(guī)范。

        劇本殺的治理路徑

        劇本殺吸引年輕人的內(nèi)在特性應(yīng)當(dāng)予以尊重,但是新興業(yè)態(tài)的野蠻生長(zhǎng)可能會(huì)影響未成年人合法權(quán)益保護(hù),而過(guò)度監(jiān)管又可能會(huì)抑制乃至扼殺行業(yè)發(fā)展,影響文化娛樂(lè)市場(chǎng)繁榮。立足于最有利于未成年人原則,對(duì)新業(yè)態(tài)的司法干預(yù)需要兼顧創(chuàng)新與規(guī)范、謙抑與審慎,既推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又實(shí)現(xiàn)未成年人權(quán)益保護(hù)。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》確立了檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防工作的法律監(jiān)督職責(zé)。為應(yīng)對(duì)劇本殺行業(yè)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象損害未成年人合法權(quán)益等情況,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)秉持“標(biāo)本兼治”“督導(dǎo)而不替代”等司法檢察理念,充分發(fā)揮“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化履職優(yōu)勢(shì),深化未成年人全面綜合司法保護(hù)。

        第一,立足司法辦案,發(fā)揮檢察公益訴訟監(jiān)督職能作用。一方面,檢察機(jī)關(guān)可以依托未成年人檢察一體化辦案機(jī)制,從辦理的未成年人各類案件中發(fā)現(xiàn)線索,找準(zhǔn)“劇本殺”行業(yè)治理瓶頸。另一方面,針對(duì)劇本殺存在的劇本內(nèi)容違禁、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防隱患等突出問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)可以采取社會(huì)治理檢察建議與行政公益訴訟訴前檢察建議結(jié)合使用的方式,以社會(huì)治理檢察建議推動(dòng)行業(yè)堵漏建制,以行政公益訴訟督促行政部門切實(shí)履責(zé),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常監(jiān)管。第二,堅(jiān)持督導(dǎo)不替代,推動(dòng)優(yōu)化劇本殺行業(yè)治理模式。鑒于劇本殺新興領(lǐng)域存在“無(wú)人管”的空白地帶,在相關(guān)部門之間職能不清的情況下,檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)協(xié)調(diào)磋商,幫助厘清監(jiān)管職責(zé),形成行業(yè)治理工作合力。對(duì)于行業(yè)管理漏洞,檢察機(jī)關(guān)可以會(huì)同政府相關(guān)職能部門研究長(zhǎng)效管理辦法,形成市場(chǎng)主體自我管理、部門依法監(jiān)管和社會(huì)參與監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制;針對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范行為,檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)接行業(yè)經(jīng)營(yíng)者,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立內(nèi)容分級(jí)、試行適齡提示,促使從業(yè)人員主動(dòng)簽署行業(yè)自律公約,自覺(jué)對(duì)未成年人進(jìn)入采取限制措施。第三,強(qiáng)化宣傳教育,激活家庭社會(huì)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)??紤]到未成年人的身心特點(diǎn),易受劇本殺中相關(guān)情節(jié)影響,有可能實(shí)施嚴(yán)重不良行為,為此,一方面,檢察機(jī)關(guān)要注重激發(fā)家庭保護(hù)在防范未成年人沉迷劇本殺游戲的重要作用,通過(guò)定向宣教,督促家長(zhǎng)全面履行監(jiān)護(hù)與正面引導(dǎo)職責(zé);另一方面,檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)源頭預(yù)防,依托“法治進(jìn)校園”“法治進(jìn)社區(qū)”開展法治教育,提升未成年人風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),同時(shí)倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開發(fā)益智類、教育類等劇本吸引未成年消費(fèi)者。

        劇本殺的規(guī)范化導(dǎo)向建設(shè)

        關(guān)心保護(hù)未成年人是全社會(huì)共同的責(zé)任。為避免劇本殺成為“隱患?xì)ⅰ保ㄗh采取以下措施持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè):一是主體責(zé)任明確化。要明確行業(yè)定性與監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范管理,發(fā)揮職能部門及相關(guān)主體落實(shí)未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)性作用。比如明確經(jīng)營(yíng)單位“第一責(zé)任”,建立內(nèi)容自審制度,保障劇本殺內(nèi)容和活動(dòng)的合法性;又如配套準(zhǔn)入資格審查把關(guān)制度,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)單位主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍等重點(diǎn)監(jiān)管;再如健全對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化文化和旅游管理部門對(duì)相關(guān)故事劇本、道具場(chǎng)景的備案登記審查,排除容易誘發(fā)未成年人模仿違法犯罪行為的內(nèi)容等。二是劇本管理分級(jí)化。結(jié)合未成年人身心特點(diǎn),經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)劇本內(nèi)容進(jìn)行類型化劃分,可以按照故事劇本、場(chǎng)景、情節(jié)等進(jìn)行標(biāo)簽化分類,對(duì)其中不適合未成年人閱讀或體驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制級(jí)”或“未成年人禁止使用”的警示標(biāo)語(yǔ),同時(shí)配套實(shí)名制預(yù)約管理制度,核查未成年玩家身份信息,避免未成年人接觸不良信息。三是行業(yè)規(guī)范清單化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,監(jiān)管部門可以從劇本內(nèi)容、從業(yè)要求等方面制定“負(fù)面清單”,明確故事情節(jié)中不得出現(xiàn)或者從業(yè)人員不得實(shí)施的行為,避免劣幣驅(qū)逐良幣的情況發(fā)生。此外,進(jìn)一步細(xì)化“負(fù)面清單”的認(rèn)定程序,對(duì)于違反清單規(guī)定或者違法犯罪行為依法予以追究法律責(zé)任。四是未成年人服務(wù)專門化。注重提升未成年人特殊保護(hù)的意識(shí),提倡劇本殺場(chǎng)所專設(shè)未成年人區(qū)域,提供有針對(duì)性的服務(wù)體驗(yàn),以精細(xì)化、規(guī)范化“引導(dǎo)+治理”減少影響未成年人健康成長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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