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        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展下農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育管理面臨的發(fā)展困境憂思

        2022-09-05 07:44:20林宏宇
        關(guān)鍵詞:農(nóng)民科技農(nóng)業(yè)

        林宏宇

        (寧德師范學(xué)院 生命科學(xué)學(xué)院,福建 寧德 352100)

        在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,較多農(nóng)民都認(rèn)為不需要投入過多教育與技術(shù),但作為一類較為特殊的資本形式,受教育程度以及科技水平直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的提升,更會(huì)給農(nóng)民個(gè)人發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)帶來影響?,F(xiàn)階段的教育和技術(shù)培訓(xùn)作為一類稀缺資源,農(nóng)民在實(shí)際獲取過程中的投入成本較高,并且當(dāng)下所采用的教育和技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容大多數(shù)都與農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求不相符合,致使農(nóng)村地區(qū)的教育和技術(shù)培訓(xùn)需求較低。另外,還普遍存在供給有限問題,即便農(nóng)民想要獲得新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也基本是尋門無路,自己主動(dòng)學(xué)習(xí)又缺少存量資本。因此,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展下,為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民收入,就需要給予充分的技術(shù)和教育支持,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)科技教育管理中面臨的各項(xiàng)問題。

        1 農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育管理面臨的發(fā)展困境

        1.1 農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育管理面臨的主要困境

        1.1.1 農(nóng)民缺乏參與積極性

        在當(dāng)前的農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育中,農(nóng)民普遍存在缺乏參與積極性的問題。導(dǎo)致該問題的原因較多:一是新興科技對于以家庭為生產(chǎn)單位的小規(guī)模經(jīng)營模式難以產(chǎn)生顯著優(yōu)勢,導(dǎo)致很多農(nóng)民認(rèn)為不必要使用新技術(shù),所以接受科技培訓(xùn)教育的積極性較弱。二是長期以來的小農(nóng)生產(chǎn)使得農(nóng)民群體普遍形成了注重現(xiàn)實(shí)而回避風(fēng)險(xiǎn)的本能,就算使用效率較低但更為保險(xiǎn)的傳統(tǒng)技術(shù)也不敢去冒險(xiǎn)[1]。三是農(nóng)村目前教育普遍滯后,農(nóng)民文化素養(yǎng)偏低,尤其是農(nóng)村青壯年進(jìn)城之后,留下了大量老人、婦女進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),即便有專人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),也很難在較短的時(shí)間內(nèi)完全掌握。再加上其思想保守,精力有限,不敢進(jìn)行創(chuàng)新嘗試,因此普遍不進(jìn)行主動(dòng)參與。

        1.1.2 農(nóng)民技術(shù)需求缺乏調(diào)研

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育的主體是農(nóng)民,而要想落實(shí)科技教育,就必須明確農(nóng)民對于科技教育的基本需求,確保在實(shí)際教育管理工作開展過程中能夠有的放矢。但從目前的研究現(xiàn)狀來看,只有部分專家學(xué)者認(rèn)識到了農(nóng)民技術(shù)需求調(diào)研的重要性,并從多個(gè)角度展開了研究。比如有學(xué)者通過調(diào)查研究的方式,對農(nóng)民科技需求和相關(guān)影響因素進(jìn)行了探討;也有學(xué)者從培訓(xùn)供給主體需求、培訓(xùn)方式與管理需求、培訓(xùn)證書制度需求等層面分析,發(fā)現(xiàn)科技帶頭人往往有著十分明確的參訓(xùn)目的,更注重自身素質(zhì)提升,也更注重培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)等。但從整體上來看,這類調(diào)查研究比較少,在探究農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技方面的需求仍缺乏必要資料,這勢必會(huì)給教育管理開展的有效性與針對性帶來影響。

        1.1.3 教育內(nèi)容設(shè)置不科學(xué)

        一是教育方向單一。當(dāng)下的農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技教育主要集中在種植與養(yǎng)殖兩方面,其他方面涉及較少。然而,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整升級,農(nóng)民已經(jīng)不再只是需要掌握簡單的種養(yǎng)技術(shù),還要明確農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)政策法律等具體知識內(nèi)容[2]。因此培訓(xùn)內(nèi)容必須涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等多個(gè)方面,以更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相關(guān)要求。

        二是教育內(nèi)容晦澀。農(nóng)民群體文化素養(yǎng)普遍不高,理解能力較弱。但從目前的教育內(nèi)容來看,部分符合農(nóng)民的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,很多與農(nóng)村實(shí)際相互脫離,理論知識較多,實(shí)踐操作較少,導(dǎo)致培訓(xùn)效果較弱,農(nóng)民普遍培訓(xùn)積極性不高。

        1.2 影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育管理的制約因素

        1.2.1 社會(huì)環(huán)境方面

        一是基層缺乏重視。近些年來,中央政府高度重視農(nóng)民科技教育工作,相繼出臺了一系列相關(guān)政策法規(guī),投入力度也有所增大。但在基層方面,整體仍然缺乏必要的重視度,未意識到農(nóng)業(yè)科技教育的重要作用,在實(shí)際安排工作過程中,將促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技教育和提升農(nóng)民文化素養(yǎng)作為了軟指標(biāo)規(guī)劃,缺乏可行有效的約束機(jī)制。

        二是缺乏完善規(guī)定。雖然最近幾年,各地區(qū)都有效提升了農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育力度,也取得了一定成效,在整個(gè)教育管理過程中依然出現(xiàn)了一些問題,歸根結(jié)底是有關(guān)法律規(guī)定不健全。具體來說,在關(guān)于科技教育管理體制、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、承擔(dān)機(jī)構(gòu)、人員配置等層面都沒有給出較為明確的規(guī)定,導(dǎo)致出現(xiàn)了婦聯(lián)組織婦女進(jìn)行科技教育、團(tuán)組織實(shí)施農(nóng)村青年科技教育、殘聯(lián)組織殘疾人進(jìn)行科技教育、農(nóng)業(yè)部組織農(nóng)業(yè)技術(shù)教育等等,十分分散,政出多門,影響了教育效率[3]。

        1.2.2 教育機(jī)構(gòu)方面

        一是教育內(nèi)容單一,形式呆板?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展下,農(nóng)民生產(chǎn)生活需求日漸多元化,組織開展內(nèi)容單一的培訓(xùn)班已經(jīng)無法滿足群眾的基本需求。再加上其中的內(nèi)容大多數(shù)都為理論知識,實(shí)踐活動(dòng)較少,與農(nóng)民的整體文化素質(zhì)特征不符。另外,很多教育機(jī)構(gòu)都是在白天農(nóng)民勞動(dòng)時(shí)進(jìn)行,即便群眾想要學(xué)習(xí)也沒有時(shí)間。

        二是教育體系不健全。如今很多地區(qū)雖然在縣級建立了專門的農(nóng)民科技教育機(jī)構(gòu),但基層卻未設(shè)置專項(xiàng)機(jī)構(gòu),也沒有專人負(fù)責(zé)。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身是以家庭為單位,青壯年在農(nóng)閑時(shí)節(jié)會(huì)外出打工,基本難以組織起來,即便機(jī)構(gòu)下基層進(jìn)行技術(shù)教育,卻缺乏針對對象,不利于新農(nóng)業(yè)科技成果的普及。

        三是資金短缺。經(jīng)費(fèi)短缺是制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技教育管理的重要因素,會(huì)導(dǎo)致教學(xué)條件無法達(dá)到既定要求。比如無法足量購買學(xué)員的教材、教育耗材等,甚至可能無法支付教師薪酬。這些都會(huì)直接影響科技教育效果。

        1.2.3 農(nóng)民自身方面

        一是有些農(nóng)民依然存在小農(nóng)思想,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)缺乏熱情和積極性,安于現(xiàn)狀,缺乏更高層次的追求。二是一直以來的城鄉(xiāng)二元制影響了農(nóng)民地位,再加上農(nóng)村地區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)落后,對農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏興趣,在主觀愿望層面對技術(shù)教育積極性不足。比如很多青年農(nóng)民更愿意待在城市工作,不注重農(nóng)村事務(wù)。

        2 農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育管理的基本對策

        2.1 政府加大扶持力度

        一是優(yōu)化相關(guān)法律規(guī)范。從全世界范圍來看,很多國家與地區(qū)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民教育體系化與法治化。為此,這就可以從其中借鑒一些精華部分,及時(shí)出臺相關(guān)法律法規(guī),保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育的順利實(shí)施,使其能走上規(guī)范化的發(fā)展道路。各地區(qū)也需要在相關(guān)法律專家、農(nóng)村農(nóng)業(yè)教育專家、政府管理部門、農(nóng)民代表等意見與建議支撐下展開研究,制定出針對性的農(nóng)業(yè)科技教育地方法規(guī),真正以法律的形式確定農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育的作用和地位,使有關(guān)教育制度可以順利實(shí)施與運(yùn)行。

        二是制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,科技是第一推動(dòng)力,尤其是在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村社會(huì)變革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前正處在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時(shí)期,全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣,貫徹落實(shí)科技興農(nóng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決三農(nóng)問題的必然性選擇。為此,這就需要有關(guān)部門加強(qiáng)重視,制定專項(xiàng)是教育發(fā)展規(guī)劃,明確農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)與任務(wù)、工作核心與保障措施等等,見圖1。

        圖1 農(nóng)業(yè)科技教育發(fā)展規(guī)劃體系

        三是加大教育投入。1)加大農(nóng)業(yè)科技教育資金整合力度,落實(shí)資金監(jiān)管,將農(nóng)業(yè)科技教育費(fèi)用融入每年的政府預(yù)算中,構(gòu)建專門款項(xiàng),實(shí)現(xiàn)??顚S茫瑥母旧辖⑵疬m應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投資保障[4]。2)鼓勵(lì)用工企業(yè)以及社會(huì)各界全面支持農(nóng)業(yè)科技教育,給予民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在稅費(fèi)等方面和公辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)平等的政策與待遇。3)構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育助學(xué)機(jī)制。即加強(qiáng)中職教育國家助學(xué)金管理,對貧困地區(qū)以及失地農(nóng)民給予充分的資金扶持。

        2.2 帶領(lǐng)農(nóng)民積極參與

        農(nóng)民群眾受到文化素養(yǎng)較低、思想觀念滯后、科技意識淡薄、對農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識不到位等層面的影響,導(dǎo)致在技術(shù)學(xué)習(xí)方面普遍缺乏積極性。對此,這就必須采取良好措施提升農(nóng)民的參與積極性。

        一是在教育模式方面,改變過去傳統(tǒng)、單一、固定、片面的教育方式,組織相關(guān)學(xué)者對教育講義、教材等展開調(diào)研編寫,滿足農(nóng)戶、村鎮(zhèn)等方面的需求。同時(shí),還要基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求以及農(nóng)作物生產(chǎn)季節(jié)變化實(shí)施集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù),使指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)能實(shí)現(xiàn)多維發(fā)展。二是邀請創(chuàng)業(yè)人現(xiàn)身說教,使用農(nóng)民群眾身邊的事實(shí)現(xiàn)有效教育。還可以應(yīng)用新媒體平臺、電視等多種渠道對一些創(chuàng)業(yè)實(shí)例和典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)科技、學(xué)知識。三是選出典型能人進(jìn)行宣講教育,比如選出勞務(wù)人物、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等現(xiàn)身說法,給農(nóng)民授講農(nóng)業(yè)科技的重要性,以通過帶頭引導(dǎo)提升農(nóng)民接受科技教育的積極性。四是實(shí)施集中化教育。具體可以利用測評推薦等方式從全縣范圍內(nèi)選出具有一定專業(yè)技能、接受能力強(qiáng)的致富能人、專業(yè)大戶、村干部等實(shí)施集中教育,使其成為農(nóng)業(yè)科技推廣的模范,通過一人帶多人、多人帶全村、全村帶一片的形式,拓寬農(nóng)業(yè)科技教育宣傳范圍[5]。五是落實(shí)教育效果跟蹤調(diào)查。為保證教育效果,農(nóng)技中心可以在所有參與教育培訓(xùn)的學(xué)員當(dāng)中抽取幾位進(jìn)行跟蹤調(diào)查,如分析學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、方式等有無意見;分析學(xué)員是否能學(xué)以致用;調(diào)查學(xué)員的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用成果等。六是踴躍參與農(nóng)業(yè)品種以及信息資源換代等相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)科技教育與農(nóng)業(yè)相互聯(lián)合,給農(nóng)民講授農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場銷售等新的信息資料和適用科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來更多便利服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

        2.3 展開教育需求調(diào)研

        農(nóng)業(yè)科技教育中心應(yīng)盡可能組織人員入戶,詳細(xì)掌握當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)、加工、經(jīng)營管理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,明確在農(nóng)業(yè)科技層面的實(shí)際需求。在對農(nóng)業(yè)科技教育需求進(jìn)行調(diào)查時(shí),主要可以從這幾方面著手:一是重點(diǎn)對教育方式需求進(jìn)行分析。當(dāng)前最常見的教育方式包含多種方式組合、面對面授課、現(xiàn)場考察、電視廣播、新媒體等。二是對教育地點(diǎn)需求進(jìn)行分析。主要包含在本村教育、在本鎮(zhèn)教育、在縣城教育。實(shí)際選擇時(shí)需根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況盡可能深入農(nóng)村和基層,真正與農(nóng)民群眾進(jìn)行近距離接觸。三是對種植類科技教育內(nèi)容需求展開分析。目前最常見的種植內(nèi)容包含農(nóng)作物、蔬菜、果樹、花卉苗木、特種經(jīng)濟(jì)作物等。四是對養(yǎng)殖類科技教育需求進(jìn)行分析。常見養(yǎng)殖內(nèi)容包含了家畜、家禽以及特種養(yǎng)殖。其中傳統(tǒng)養(yǎng)殖居于主導(dǎo),但特種養(yǎng)殖在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展下也開始有所發(fā)展,各地區(qū)可根據(jù)自身環(huán)境條件確定是否需要展開特種養(yǎng)殖科技教育。五是對非農(nóng)類教育需求展開分析。目前最常見的主要有農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑、機(jī)械、運(yùn)輸,還有營銷管理、餐飲、家電、家政等。

        由于各地區(qū)農(nóng)民對于科技教育的需求存在一定差異,為保證教育效率,就必須轉(zhuǎn)變過去一刀切的形式,不管是教育內(nèi)容還是方式,都要及時(shí)根據(jù)市場變化以及農(nóng)民需求進(jìn)行調(diào)整,使用靈活多樣的教育方式,幫助農(nóng)民有效解決科技教育物成果的問題。

        2.4 優(yōu)化技術(shù)教育內(nèi)容

        2.4.1 基于需求確定教育內(nèi)容

        不同地區(qū),不同農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技都有不同需求,為此還需給予當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色、勞動(dòng)者意愿、教育機(jī)構(gòu)等相關(guān)因素,聯(lián)合合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、社會(huì)服務(wù)組織以及龍頭企業(yè)等確定教育內(nèi)容。一是開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育。針對種養(yǎng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)科技示范戶等類型合理設(shè)置農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),主要包含農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)技術(shù)、貯藏技術(shù)、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)技術(shù)、沼氣池建設(shè)和使用技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等,以使其能不斷提升職業(yè)技能,更好地帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)向著高精尖的方向不斷發(fā)展。二是開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。即針對在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中具有一定創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民,尤其是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人、農(nóng)村青壯年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等,全面激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情,傳授創(chuàng)業(yè)技巧和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)知識,全面提升經(jīng)營管理水準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是開展特色農(nóng)業(yè)教育。比如構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在保證糧食安全的基礎(chǔ)上,全面發(fā)展水果、蔬菜等特色化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

        2.4.2 基于特色經(jīng)濟(jì)確定內(nèi)容

        當(dāng)前全國各地都開展了特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為促使特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技教育還可以基于當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)開展。比如福建安溪作為全國重要的產(chǎn)茶大縣,為促使當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)綠色健康產(chǎn)品的廣泛種植,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,全縣定期會(huì)舉辦相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),幫助農(nóng)民群眾答疑解惑,真正將推廣實(shí)用技術(shù)和提升農(nóng)民科技素養(yǎng)結(jié)合起來,給當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、有文化、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

        2.5 創(chuàng)新科技教育形式

        在教育實(shí)踐中,不僅要全面發(fā)展田間實(shí)地演練、一對一等較為傳統(tǒng)的教育模式,還要基于當(dāng)下農(nóng)村工作的開展實(shí)際進(jìn)行持續(xù)性創(chuàng)新。一是針對先前或目前較為有效的活動(dòng),如科技下鄉(xiāng)、科技大培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)繁殖基地、農(nóng)業(yè)電視教育等基層最受歡迎的形式和方法,全面探索新的形式與載體。二是要將科技圖書館作為主要的學(xué)習(xí)基點(diǎn),將互聯(lián)網(wǎng)作為傳達(dá)媒介,將現(xiàn)場作為主要教育場所,在學(xué)習(xí)和教育之間建立起新的連接,有目的性地對農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)要求、科技學(xué)習(xí)困難等進(jìn)行處理。三是全面開拓資源,將農(nóng)民和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)的科技培育范圍等進(jìn)行擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)各級別教育的貫通,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)環(huán)境。四是不斷優(yōu)化教育技能效果,實(shí)施計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育等。比如應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、電視等新型科技形式實(shí)施教育培訓(xùn)。五是加速科技成果轉(zhuǎn)化。即構(gòu)建先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)地,培養(yǎng)一批專業(yè)科技人才,同時(shí)創(chuàng)建相應(yīng)的農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)、示范中心和科技展示園等,不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新,進(jìn)一步激勵(lì)科技知識在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普遍應(yīng)用。

        3 結(jié)語

        科技興農(nóng)的實(shí)現(xiàn),需要進(jìn)行科技發(fā)展,而教育則是其中的核心基礎(chǔ),尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展下,無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展,還是新農(nóng)村建設(shè)都要離不開農(nóng)業(yè)科技教育。為此,這就需基于現(xiàn)實(shí)狀況實(shí)施積極探索,通過政府支持,實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范優(yōu)化、教育規(guī)劃制定和資金投入;同時(shí)通過完善教育內(nèi)容與形式激發(fā)農(nóng)民參與教育的主動(dòng)性和積極性,并在完全掌握其教育需求的基礎(chǔ)上采取適當(dāng)措施,真正適應(yīng)新條件下對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的客觀要求,以使農(nóng)業(yè)科技成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變,給新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升、農(nóng)民生活水平優(yōu)化等方面帶來促進(jìn)作用。

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