張 赟
近年來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話為指引,高校思想政治教育工作得到切實(shí)加強(qiáng),不斷取得新的成績(jī),思政課程與課程思政同向同行,形成了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。2019年8月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》,要求“加強(qiáng)思政課教材體系建設(shè)”,規(guī)劃編制“總體國(guó)家安全觀等進(jìn)課程教材指南”[1]。2020年4月22日教育部等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》,2020年10月20日教育部印發(fā)《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》,指出大學(xué)階段的國(guó)家安全教育要重點(diǎn)圍繞理解中華民族命運(yùn)與國(guó)家關(guān)系,踐行總體國(guó)家安全觀,具體執(zhí)行辦法是在公共基礎(chǔ)課中全面落實(shí),各學(xué)科專(zhuān)業(yè)主動(dòng)結(jié)合相關(guān)內(nèi)容落實(shí)[2-3]。建黨百年之際,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力”[4]。這些文件的頒布,使得高校立足思政課陣地開(kāi)展國(guó)家安全教育有了充分的法理和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
目前,普通高校國(guó)家安全教育內(nèi)容大都不成體系地分布在思想政治課或者相關(guān)教育講座中[5],涉及多門(mén)相關(guān)課程。
改革開(kāi)放以來(lái),黨中央針對(duì)馬克思主義理論課和思想政治教育課的體系化建設(shè)工程,先后發(fā)布過(guò)三部重要的行動(dòng)方案,即1985年的《中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“85 方案”),1998年的《關(guān)于普通高等學(xué)?!皟烧n”課程設(shè)置的規(guī)定及其實(shí)施工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“98 方案”),以及2005年的《〈中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)“05 方案”),這三部方案對(duì)思想政治教育課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教材編寫(xiě)、實(shí)施辦法等做出了綱領(lǐng)性的明確規(guī)定。
“85 方案”指出,高等學(xué)校“還應(yīng)向?qū)W生介紹當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)的基本狀況、國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)知識(shí),幫助學(xué)生開(kāi)闊視野,使他們?cè)趯?duì)外開(kāi)放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)和較強(qiáng)的適應(yīng)能力”。1986年3月20日,國(guó)家教委下發(fā)《關(guān)于在高等學(xué)校進(jìn)一步貫徹〈中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知〉的意見(jiàn)》,將高校的思想政治理論課設(shè)置為“中國(guó)革命史”“中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)”“馬克思主義原理”“世界政治經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系”(文科開(kāi)設(shè))等四門(mén)課,對(duì)“世界政治經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系”課程建設(shè)提出要求,“有條件的地區(qū)和學(xué)校要組織力量,進(jìn)行研究,可以在試點(diǎn)院校先開(kāi)展專(zhuān)題講授或組織講座”。
20世紀(jì)90年代以后,國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了重大變化。1991年國(guó)家教委在繼續(xù)推行“85 方案”的同時(shí),建議文科專(zhuān)業(yè)增開(kāi)“世界政治與國(guó)際關(guān)系”課程[6]。1998年6月,中宣部、教育部印發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)?!皟烧n”課程設(shè)置的規(guī)定及其實(shí)施工作的意見(jiàn)》,規(guī)定本科院校開(kāi)設(shè)“馬克思主義哲學(xué)原理”、“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”、“毛澤東思想概論”、“鄧小平理論概論”、“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”(文科類(lèi)開(kāi)設(shè),36 學(xué)時(shí))、“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”等7門(mén)思想政治理論必修課,并規(guī)定各層次各科類(lèi)學(xué)生統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“形勢(shì)與政策”課。
2005年3月,中宣部、教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》,在吸收“85 方案”“98 方案”優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了“05 方案”,對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行了大刀闊斧的整合改革。“05 方案”規(guī)定本科階段開(kāi)設(shè)“馬克思主義基本原理”(簡(jiǎn)稱(chēng)“原理”)、“毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想概論”(2008年改名為“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”,簡(jiǎn)稱(chēng)“概論”)、“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”(簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”)、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”(2021年改名為“思想道德與法治”,簡(jiǎn)稱(chēng)“思想”)等4 門(mén)必修課?!熬V要”是為應(yīng)對(duì)歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮而增設(shè),其余3 門(mén)均是原有的課程合并而來(lái)[7]。另外開(kāi)設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”(簡(jiǎn)稱(chēng)“當(dāng)代”)等選修課,本、專(zhuān)科學(xué)生都要開(kāi)設(shè)“形勢(shì)與政策”課。
“05 方案”實(shí)施后,思想政治理論課教材編寫(xiě)被納入中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,教材由中央政治局審定[8]。這一教學(xué)方案大幅減少了此前多門(mén)課程之間互相重復(fù)的內(nèi)容,得到了廣大師生的好評(píng)與認(rèn)可。近二十年來(lái),思政課教材雖然多次修訂,教材名稱(chēng)也稍有變化,但必修課的整體架構(gòu)從2005年延續(xù)至今。
馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材的2021年修訂版中,除《馬克思主義基本原理概論》外,其余三本教材均不同程度地納入了總體國(guó)家安全觀。
《思想道德與法治(2021 版)》之第三章“繼承優(yōu)良傳統(tǒng)弘揚(yáng)中國(guó)精神”中的第二節(jié)“做新時(shí)代的忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)者”之四“堅(jiān)持立足中國(guó)又面向世界”下的“自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全”條目中專(zhuān)門(mén)介紹了總體國(guó)家安全觀提出的背景、內(nèi)涵以及核心內(nèi)容。
《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論(2021 版)》之第十二章“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障”中第一節(jié)“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”分析了堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀的深刻意義,堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)家安全道路的深刻內(nèi)涵以及貫徹發(fā)展總體國(guó)家安全觀的實(shí)踐要領(lǐng)。
《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要(2021 版)》中第十章“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”,在第二節(jié)“奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”之“五、在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)”中,介紹了總體國(guó)家安全觀的提出和發(fā)展,梳理了以習(xí)總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)落實(shí)和發(fā)展總體國(guó)家安全觀做出的部署和要求,分析了新時(shí)代貫徹與發(fā)展總體國(guó)家安全觀、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的具體內(nèi)容、應(yīng)對(duì)之策及積極影響。
上述教學(xué)內(nèi)容安排,雖然對(duì)總體國(guó)家安全觀做了不同程度、角度的介紹,但分散在不同教材當(dāng)中,在系統(tǒng)性、整體性方面仍有進(jìn)一步完善的空間。
1985年,國(guó)家教委等六部委印發(fā)《關(guān)于高等院校、高級(jí)中學(xué)進(jìn)行軍事訓(xùn)練試點(diǎn)問(wèn)題的通知》,提出試點(diǎn)開(kāi)展軍事理論課教學(xué)。至1996年,在全國(guó)軍訓(xùn)試點(diǎn)院校已擴(kuò)大到157 所的情況下,國(guó)家教委指出,“為加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量,使普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)逐步規(guī)范化,國(guó)家教委決定成立全國(guó)普通高等學(xué)校軍事教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”[9],并于1997年4月正式成立全國(guó)普通高等學(xué)校軍事教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),使軍事課教學(xué)逐步走向規(guī)范化。2002年6月,教育部、總參謀部、總政治部制定了《普通高等學(xué)校軍事課程教學(xué)大綱》,作為普通高等學(xué)校實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)的基本依據(jù),對(duì)軍事訓(xùn)練和軍事理論課的主要內(nèi)容均做出明確規(guī)定:“將軍事課列入高校教學(xué)計(jì)劃,考試成績(jī)記入學(xué)生檔案。”自此,學(xué)生軍訓(xùn)“納入教學(xué)體系”,結(jié)束了多年試點(diǎn),正式作為一門(mén)課程來(lái)建設(shè)。軍事課也被明確“是普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科學(xué)生的一門(mén)必修課”,并在2006年修訂了軍事課大綱。2019年教育部和中央軍委國(guó)防動(dòng)員部聯(lián)合制訂了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》,廢止了原《大綱》。軍事課教材除解放軍出版社內(nèi)部發(fā)行的《高等院校軍事課教材(試行本)》(濟(jì)南軍區(qū)陸軍學(xué)校1985年編寫(xiě))、《高等學(xué)校軍事教材(試行本)》(國(guó)防大學(xué)1988年改編)作為具有一定機(jī)密性的指定教材短期使用過(guò),以及20世紀(jì)90年代國(guó)家教委、總參謀部、總政治部組織編寫(xiě)過(guò)全國(guó)高等學(xué)校統(tǒng)編教材《軍事理論》(高等教育出版社發(fā)行)以外,近年來(lái)再無(wú)統(tǒng)編教材,都是以《大綱》為依據(jù),由各地高校自編或自選軍事理論課教材。
20世紀(jì)80年代,為了適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景,加強(qiáng)當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題分析研究成為時(shí)代聲音?!?5 方案”規(guī)定文科開(kāi)設(shè)“世界政治經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系”,“98方案”規(guī)定該課程為文科必修課?!?5 方案”調(diào)整“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”成為不區(qū)分文理科的選修課。當(dāng)前,各地高校在實(shí)際執(zhí)行中,理工科院校相對(duì)較少開(kāi)設(shè)或以選修課形式開(kāi)設(shè),文科院校原本就有完善的教學(xué)機(jī)構(gòu),基本仍按慣例以必修課設(shè)置教學(xué)計(jì)劃。國(guó)內(nèi)最早的“當(dāng)代”教材可追溯到1987年人民大學(xué)主編的同名教材。目前影響最大、使用最廣的一種教材是人民大學(xué)李景治教授主編的《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》,該書(shū)響應(yīng)“98 方案”,1999年初出版,教育部將其推薦為全國(guó)高等學(xué)校馬克思主義理論課教材。黨的十九大以來(lái),部分文科院校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根據(jù),相繼修訂、新編了9 種“當(dāng)代”課程教材,不同程度地體現(xiàn)了習(xí)近平外交思想,盡可能地反映了近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展、新變化[10]。依出版順序列舉十九大以來(lái)出版的“當(dāng)代”課程教材,如表1所示。
表1 十九大以來(lái)出版的“當(dāng)代”課程教材
現(xiàn)有的各種名稱(chēng)不一的軍事理論課教材均是各地方或各高校自行編寫(xiě)選用,沒(méi)有哪種教材使用較廣、具有全國(guó)性的影響力。在此依據(jù)教育部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部印發(fā)的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》說(shuō)明問(wèn)題。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的發(fā)展,當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事的相互作用日益密切,彼此聯(lián)系日益明顯,從而深刻影響國(guó)際格局的變化。大國(guó)之間爆發(fā)全面熱戰(zhàn)的概率微乎其微,對(duì)軍事問(wèn)題的論述離不開(kāi)其背后利益格局的解析透視。結(jié)合教學(xué)實(shí)踐,學(xué)生反響較為積極的章節(jié)也是主要集中在“軍事思想”和“國(guó)家安全”兩大模塊。這部分教學(xué)內(nèi)容發(fā)散思維較多,學(xué)生聽(tīng)講和討論的興趣較高。反響較為沉悶的章節(jié),主要是國(guó)防法規(guī)、武器裝備和具體的軍事技術(shù)。
李科認(rèn)為:“5 大模塊內(nèi)容之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與邏輯聯(lián)系并不十分緊密,基本不存在嚴(yán)格的邏輯遞進(jìn)關(guān)系?!瓋?nèi)容在很大程度上存在著雜而不精、廣博而不系統(tǒng)的狀況?!瓕?duì)大學(xué)生進(jìn)行大篇幅軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等知識(shí)的講授在一定程度上背離了國(guó)防教育課程教學(xué)的初衷?!保?1]現(xiàn)將三個(gè)版本的軍事課大綱進(jìn)行整理,如表2所示。維持不變的課目通欄排版,名稱(chēng)變化的模塊、課目單列顯示,橫向展示教學(xué)內(nèi)容的演變過(guò)程。2019年教學(xué)大綱規(guī)定了5 大模塊、20 條課目,其中必講課目12 條,8 條選講課目中的5 條集中在“信息化裝備”和“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)”兩大模塊。變化較小的是“中國(guó)國(guó)防”“軍事思想”“國(guó)家安全”三個(gè)模塊,“國(guó)家安全”雖然經(jīng)歷了“世界軍事”“國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境”的名稱(chēng)變更,三部分的組成結(jié)構(gòu)卻高度一致,名稱(chēng)的變化也體現(xiàn)了我國(guó)高度綜合的國(guó)家安全觀的進(jìn)步。與20世紀(jì)80年代突出軍事技術(shù),且把技能訓(xùn)練和理論教學(xué)不做區(qū)分的教材相比,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),這三個(gè)模塊內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定,能夠適應(yīng)普通高校公共課理論教學(xué)的實(shí)際情況,正是軍事理論教學(xué)的核心模塊。
表2 2002年、2006年、2019年軍事課大綱對(duì)比
新軍事革命方興未艾,科技的作用日益增加。如果繼續(xù)上溯到試點(diǎn)時(shí)期1985年的《高等院校軍事課教學(xué)大綱》和1994年的《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》,槍械操作、野外行軍等技能課目,軍事地形學(xué)等理論課目早在20世紀(jì)已經(jīng)刪除。對(duì)比1985年出版的《高等院校軍事課教材(試行本)》,其內(nèi)容與近年來(lái)出版的軍事理論課教材絕大部分都是不同的。這是因?yàn)閺?0世紀(jì)80年代到21世紀(jì),高校國(guó)防教育的培養(yǎng)目標(biāo)由“準(zhǔn)軍人”轉(zhuǎn)變成了“新人”[12]。
吳詠梅認(rèn)為,軍事高技術(shù)等內(nèi)容相對(duì)敏感、枯燥、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)[13]。陳春霞總結(jié)說(shuō):“內(nèi)容枯燥重復(fù)嚴(yán)重影響了大學(xué)生對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)可度?!保?4]張占武建議,要“突出將軍事理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái),針對(duì)不同的培養(yǎng)對(duì)象需求,通盤(pán)考慮,避免課程內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù)”[15]。黃存良坦言:“要形成相對(duì)科學(xué)的高校國(guó)防教育課程理論體系,還需要不斷實(shí)踐、探索和創(chuàng)新?!保?6]樸再玉還介紹了考試存在的弊端:“有些學(xué)生反映,軍事理論課考試只要復(fù)印課堂筆記或有一本教材,保證能及格。因此,新生往往從老生那里得出經(jīng)驗(yàn),上課聽(tīng)不聽(tīng)都一樣,只要到最后拿一本教材參加考試就行了?!保?7]
以《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》為例。2018年版教材第十二章第一節(jié)第三條第3 點(diǎn)“構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系”中介紹:“近年來(lái),隨著世界新軍事革命的深入發(fā)展,以信息技術(shù)為核心的軍事技術(shù)發(fā)展日新月異,戰(zhàn)略預(yù)警、軍事航天、防空反導(dǎo)、信息攻防、戰(zhàn)略投送、遠(yuǎn)海防衛(wèi)等力量,成為新型作戰(zhàn)力量的代表。”[18]這些簡(jiǎn)明扼要的文字對(duì)應(yīng)到2019年軍事課大綱中正是“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)”和“信息化裝備”兩大模塊。而在2021年版“概論”教材中,全書(shū)已無(wú)任何介紹具體軍事技術(shù)的文字,更多著眼國(guó)家戰(zhàn)略體系和一體化作戰(zhàn)能力,以更加宏觀的視角替代了枝節(jié)問(wèn)題。
改革沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。綜合對(duì)比三個(gè)版本的軍事課大綱,二十年來(lái),縮減軍事技術(shù)、突出軍事思想是清晰的教學(xué)改革方向。如今,軍事高技術(shù)的深?yuàn)W精專(zhuān)早已發(fā)展到只有從業(yè)人員才能真正理解??陀^而言,普通高校教師既非軍人,又無(wú)相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷,對(duì)軍事專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的講解往往有隔靴搔癢之嫌,教學(xué)與研究均無(wú)深入之可能。軍事技術(shù)部分在實(shí)際教學(xué)中的重點(diǎn)也并非講解技術(shù)本身,更多只是強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的重要性。因此,可以進(jìn)一步刪減軍事裝備、技術(shù)的篇幅,將涉及動(dòng)手操作的內(nèi)容以靈活的形式充實(shí)到軍事技能訓(xùn)練課目中去。
毛澤東同志很早就注意到思政課教材內(nèi)容相互之間重復(fù)的現(xiàn)象。1957年3月7日,毛澤東同志召集普通教育工作座談會(huì),建議與會(huì)人員“講猴子變?nèi)说纳鐣?huì)發(fā)展史如果同歷史課有重復(fù),歷史課可以從中華人民共和國(guó)成立講起,講勝利,講困難”[19]。對(duì)比軍事課大綱與思想政治理論課權(quán)威教材,不難發(fā)現(xiàn)對(duì)于軍事、外交、國(guó)際關(guān)系部分論述的重疊和差異。僅以《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論(2021年版)》為例,第十二章“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障”設(shè)置三節(jié)內(nèi)容:第一節(jié)為“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”,第二節(jié)為“加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”,第三節(jié)為“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”。第十三章“中國(guó)特色大國(guó)外交”設(shè)置三節(jié)教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)為“堅(jiān)持習(xí)近平外交思想”,第二節(jié)為“堅(jiān)持走和平發(fā)展道路”,第三節(jié)為“推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。這兩章內(nèi)容已經(jīng)提綱挈領(lǐng)地論述了軍事課“中國(guó)國(guó)防”和“國(guó)家安全”兩大模塊的全部要點(diǎn),若再加上“概論”教材中“毛澤東思想”和“鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀”兩篇內(nèi)容對(duì)軍事思想、國(guó)際戰(zhàn)略的介紹,則“概論”教材連“軍事思想”模塊也一并囊括,僅剩“外國(guó)軍事思想”和“中國(guó)古代軍事思想”兩個(gè)條目沒(méi)有覆蓋。顯而易見(jiàn),各地高校自行編寫(xiě)的軍事理論課教材對(duì)“習(xí)近平強(qiáng)軍思想”的闡釋不可能比權(quán)威教材更準(zhǔn)確。
近年來(lái),黨和國(guó)家為征集高素質(zhì)優(yōu)秀兵員,建設(shè)世界一流軍隊(duì),出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策,高校大學(xué)生應(yīng)征入伍人數(shù)屢創(chuàng)新高。參軍報(bào)國(guó)成為越來(lái)越多大學(xué)生自發(fā)的人生選擇。國(guó)防法規(guī)已經(jīng)從早先要求學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí),轉(zhuǎn)變成與個(gè)人發(fā)展息息相關(guān)的切身利益。因此,可以將《兵役法》《國(guó)家安全法》等法律,乃至大學(xué)生有必要了解掌握的各種法規(guī)制度全面匯編、補(bǔ)充進(jìn)入僅243 頁(yè)的《思想道德與法治》教材,在必修課中加大教學(xué)力度,惠及更多學(xué)生。從2021 版教材體量來(lái)看,“綱要”教材400 頁(yè),“概論”教材344 頁(yè),“原理”教材295 頁(yè),而《思想道德與法治》的固定知識(shí)相對(duì)較少。因此,此舉也可以起到平衡這四門(mén)思想政治課的作用。
對(duì)比“當(dāng)代”課程,“軍事理論”課內(nèi)容重復(fù)的問(wèn)題也是比較突出的。以李景治教授主編的《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治(第7 版)》教材為例,第七章“當(dāng)代國(guó)際舞臺(tái)上的中國(guó)”大量介紹了中國(guó)的周邊國(guó)家情況和國(guó)際安全環(huán)境。例如,“中國(guó)東瀕太平洋,西抵歐亞大陸腹地,是世界上周邊鄰國(guó)最多的國(guó)家。經(jīng)略周邊、開(kāi)拓周邊,成為新時(shí)期中國(guó)外交的突出重點(diǎn)?!捎诒娝苤脑?,中國(guó)同蒙古、越南、印度等國(guó)的關(guān)系在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)曾處于不正常狀態(tài),但通過(guò)共同努力,中國(guó)同這些鄰國(guó)之間先后實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?;保?0]。這些中國(guó)周邊環(huán)境知識(shí),正是軍事課“國(guó)家安全”模塊的主要內(nèi)容。差別在于,對(duì)“當(dāng)代”課一筆帶過(guò)的“眾所周知的原因”,“軍事理論”課一般會(huì)加以講解。諸如此類(lèi)互相重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容,在軍事理論課與“當(dāng)代”教材中是大量存在的。
學(xué)生軍事技能訓(xùn)練工作開(kāi)展30 多年來(lái)實(shí)行了諸多改革創(chuàng)新,取得了顯著成績(jī)。目前全國(guó)每年約有2000 多所高校的800 多萬(wàn)名大學(xué)生參加軍訓(xùn),每年八九月間,學(xué)生軍訓(xùn)在大江南北構(gòu)成蔚為大觀的風(fēng)景線。
相比于軍訓(xùn),軍事理論教學(xué)的實(shí)施情況則是參差不齊。據(jù)賀幸平調(diào)研顯示:某省總計(jì)106 所普通高等院校,其中本科院校31 所,將軍事理論課列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的本科院校只有16 所,開(kāi)課率占全省本科院校52%。其中,做到36 學(xué)時(shí)軍事課教學(xué)要求的本科院校只占10%,其他本科院校僅以講座代替教學(xué)。另外75 所高職高專(zhuān)學(xué)校基本上沒(méi)有將軍事理論課列入教學(xué)計(jì)劃[21]。據(jù)朱芳轉(zhuǎn)隨機(jī)調(diào)查國(guó)內(nèi)139 所普通高校顯示,目前普通高校的國(guó)防教育師資情況,一是普遍缺乏,在被調(diào)查院校中,有專(zhuān)職教師的不足半數(shù);二是兼職教師多,專(zhuān)職教師少,被調(diào)查院校中絕大多數(shù)院校是兼職教師或無(wú)任何師資,無(wú)師資的院校當(dāng)然只能不開(kāi)課[22]。
結(jié)合筆者近年來(lái)與國(guó)內(nèi)上百位高校相關(guān)人員座談交流的經(jīng)驗(yàn),上述調(diào)研結(jié)果真實(shí)可信,基本反映了實(shí)際情況。軍事理論課師資學(xué)歷低、職稱(chēng)低、人員流動(dòng)頻繁的整體情況,三十年來(lái)幾無(wú)變化。而軍事課教師也未能納入教育部門(mén)針對(duì)高校教師設(shè)置的各類(lèi)在職讀博進(jìn)修計(jì)劃,軍事課教師不屬于思政課教師、輔導(dǎo)員、思政骨干、心理教師等任何一類(lèi),從業(yè)人員對(duì)生存前景的擔(dān)憂是普遍存在的長(zhǎng)期問(wèn)題。
盡管《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》規(guī)定“軍事課納入國(guó)家教育督導(dǎo)體系,定期組織軍事課建設(shè)教育督導(dǎo)”,但在實(shí)際執(zhí)行中,受限于課程定位、師資隊(duì)伍、教學(xué)機(jī)構(gòu)等問(wèn)題,國(guó)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的高校不能保證軍事理論教學(xué)的課時(shí)和質(zhì)量,地方院校尤其缺乏實(shí)施動(dòng)力。
不少高校由于種種客觀限制,甚至將其劃歸體育部或保衛(wèi)處管理,這些做法不利于保障教學(xué)質(zhì)量。例如某省屬師范院校,隨著調(diào)動(dòng)、退休等減員僅余一名教師獨(dú)自承擔(dān)全校軍事課教學(xué),學(xué)校先將其調(diào)往體育部,然而業(yè)務(wù)工作實(shí)無(wú)交集,開(kāi)會(huì)彼此無(wú)話可談,久而久之,體育部開(kāi)會(huì)也不再通知他,后又調(diào)往學(xué)生處,十年來(lái)一人建制的軍事教研室多次調(diào)整隸屬關(guān)系。該現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)高校絕非孤例。
近年來(lái),從一線教師到高校領(lǐng)導(dǎo),都對(duì)軍事理論教學(xué)的得失進(jìn)行了不同角度的反思,也對(duì)學(xué)校國(guó)防教育工作融合發(fā)展提出了許多懇切的建議。廣州醫(yī)科大學(xué)原黨委書(shū)記陳敏生認(rèn)為,通識(shí)教育需要整體規(guī)劃課程設(shè)計(jì),國(guó)防教育等課程直接打包進(jìn)通識(shí)教育,相互之間毫不相干,難以形成合力[23];湖北工業(yè)大學(xué)原黨委書(shū)記周應(yīng)佳指出,我國(guó)大學(xué)本科較多的公共課如思想政治理論課、軍事理論課等占了很大的比重,而這些課程在教材編寫(xiě)和教學(xué)安排上,片面強(qiáng)調(diào)自身體系的完整性,相互之間融合不夠,導(dǎo)致教學(xué)課時(shí)偏多、偏長(zhǎng),教學(xué)內(nèi)容存在嚴(yán)重的重復(fù)、交叉甚至是沖突[24];丁建安論證,軍事理論從根本上來(lái)說(shuō)就是高校思政教育的一部分,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該組織力量把固定的、成熟的知識(shí)編印成教材的主體內(nèi)容,以活頁(yè)形式補(bǔ)充適時(shí)更新的教學(xué)內(nèi)容[25];福州大學(xué)原黨委副書(shū)記陳少平分析,國(guó)防教育與思想政治教育正面臨多元文化交織、碎片信息潮涌的新形勢(shì),促進(jìn)二者融合具有必要性和可行性[26];浙江海洋大學(xué)黨委書(shū)記嚴(yán)小軍倡導(dǎo)思政教育與國(guó)防實(shí)踐同向同行,將國(guó)防教育融入通識(shí)教育課程體系建設(shè)[27]。
2018年,教育部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第3113 號(hào)(教育類(lèi)302 號(hào))提案答復(fù)的函》中指出要將學(xué)校國(guó)防教育有機(jī)融入有關(guān)課程:
高校思想政治理論課是大學(xué)生的必修課,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行習(xí)近平強(qiáng)軍思想、培養(yǎng)國(guó)防意識(shí)的重要渠道。目前,一是高校思想政治理論課教學(xué)統(tǒng)一使用的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教材《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論(2018年版)》第十二章專(zhuān)門(mén)講“全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”,對(duì)習(xí)近平強(qiáng)軍思想進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述,旨在教育引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定中國(guó)特色強(qiáng)軍之路;二是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)(2018年版)》有“增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)”和“履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容;三是今年上半年,研制印發(fā)的《高校“形勢(shì)與政策”課教學(xué)要點(diǎn)(2018年上輯)》設(shè)置相關(guān)專(zhuān)題,引導(dǎo)同學(xué)們充分認(rèn)識(shí)國(guó)家在堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整方面的決心和態(tài)度,深刻把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興面臨的外部環(huán)境[28]。
“大爭(zhēng)之世”出自《韓非子·八說(shuō)》,“處多事之時(shí),用寡事之器,非智者之備也;當(dāng)大爭(zhēng)之世,而循揖讓之軌,非圣人之治也”。這篇散文寫(xiě)于戰(zhàn)國(guó)末期,韓非子用此闡發(fā)了政治局勢(shì)急劇變化、君王應(yīng)當(dāng)革故鼎新富國(guó)強(qiáng)兵的思想?!按鬆?zhēng)之世”一詞近年來(lái)高頻出現(xiàn),幾乎成為人所共知的流行語(yǔ)。這種現(xiàn)象一方面有文藝作品《大秦帝國(guó)》熱讀熱播的推動(dòng),但深層原因可能正是“大爭(zhēng)之世”一詞簡(jiǎn)潔而又準(zhǔn)確地切中了時(shí)代主題。世界正在經(jīng)歷大變局,人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入大發(fā)展、大變革的新時(shí)代,中國(guó)作為一個(gè)歷史悠久、幅員遼闊、陸海兼?zhèn)?、鄰?guó)眾多的國(guó)家,具備成為“世界國(guó)家”的理想、總體安全的視野和主動(dòng)作為的動(dòng)能,是正常、理性和可預(yù)期的發(fā)展結(jié)果[29]。
當(dāng)今世界,無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì)、軍事問(wèn)題,都不是孤立存在的,既不是孤立的某一領(lǐng)域?qū)I(yè)問(wèn)題,也不是孤立的某一國(guó)家單邊行動(dòng)。國(guó)際關(guān)系是相互影響、此消彼長(zhǎng)、永續(xù)存在的相對(duì)關(guān)系,軍事問(wèn)題與地緣政治密不可分,更與別國(guó)軍事動(dòng)向相倚相伏?!霸谑澜缯沃?,生存是國(guó)家的首要目標(biāo)和最重要的國(guó)家利益。在權(quán)力和財(cái)富相互沖突的時(shí)候,權(quán)力往往壓倒財(cái)富。軍事利益與經(jīng)濟(jì)利益二者相沖突時(shí),軍事利益壓倒經(jīng)濟(jì)利益?!保?0]這說(shuō)明目前乃至今后一段時(shí)期,政治動(dòng)機(jī)是超越經(jīng)濟(jì)利益的首要考量。在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》《國(guó)際問(wèn)題研究》《當(dāng)代亞太》等重要學(xué)術(shù)期刊上,深入研究各國(guó)軍事制度、軍事生產(chǎn)、軍事轉(zhuǎn)型、軍事同盟、軍事威懾等主題與政治、經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的文章也在逐年增多。
在富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)長(zhǎng)大的“00 后”大學(xué)生,體質(zhì)、心態(tài)、學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立意識(shí)都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。觀察青年學(xué)生使用“大爭(zhēng)之世”的文本語(yǔ)境,以時(shí)代為己任的強(qiáng)烈自我代入感一望可知。復(fù)雜多變的世界,快速崛起的中國(guó),越來(lái)越成為青年學(xué)生關(guān)心的話題。既有的必修課出現(xiàn)了相對(duì)滯后的情況,各類(lèi)自編教材中的部分話語(yǔ)已顯過(guò)時(shí),對(duì)“形勢(shì)與政策”課(部分高校安排學(xué)生輔導(dǎo)員講授)教學(xué)提出了挑戰(zhàn)和要求。
在《全國(guó)碩士研究生招生考試思想政治理論考試大綱》中,始終明確規(guī)定設(shè)置約占16%的“形勢(shì)與政策以及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”題目。研究生統(tǒng)考作為國(guó)家一項(xiàng)重大人才選拔考試,如此重視對(duì)形勢(shì)政策、國(guó)際問(wèn)題的考察,那么高校是否應(yīng)在本科教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置專(zhuān)門(mén)課程講解呢?所以,張正光發(fā)出了頗具代表性的提問(wèn):
面對(duì)急劇變化的國(guó)際形勢(shì)——?dú)W洲難民潮、新保守主義抬頭、逆全球化和美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦等,現(xiàn)有的“形勢(shì)與政策”課能不能向?qū)W生講清楚這些事件的來(lái)龍去脈以及如何認(rèn)識(shí)這些事件對(duì)世界特別是對(duì)中國(guó)的影響?如果不能,是改變過(guò)去“形勢(shì)與政策”課只抓熱點(diǎn)問(wèn)題的體例,還是普遍開(kāi)設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”課,還是把這兩門(mén)課程合并再統(tǒng)一開(kāi)設(shè)?如果這樣的話,“05 方案”所定課程要不要重新審定、調(diào)整?要分析新情況、回答新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),就必須堅(jiān)持黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)教育主管部門(mén)和高校積極配合,把這些問(wèn)題及其解決方案及時(shí)“進(jìn)教材”、“進(jìn)課堂”,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和看待這些新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)[7]。
2007年,全軍院校將“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”(國(guó)防大學(xué)出版社組編教材)由選修課改為公共必修課,與其他四門(mén)必修課并駕齊驅(qū)[31]。為了提升教學(xué)效果,還提出增設(shè)相關(guān)課程的建議。例如,陸軍裝甲兵學(xué)院教員何立波主張選用美國(guó)夏威夷大學(xué)杰里·本特利教授的《簡(jiǎn)明新全球史》為教材,追本溯源,豐富知識(shí),“在講授《世界史要論》的時(shí)候,要有意識(shí)地把二戰(zhàn)之前國(guó)家間、國(guó)際組織間的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事關(guān)系進(jìn)行梳理,理清學(xué)員思路,為后續(xù)學(xué)習(xí)《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》打下基礎(chǔ)”[32]。解放軍信息工程大學(xué)教員劉靜結(jié)合教學(xué)體會(huì)談到:“講述各主要國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治與外交等內(nèi)容,該部分的內(nèi)容與總論部分的世界經(jīng)濟(jì)、政治及軍事不可避免地會(huì)出現(xiàn)交叉。”[33]
目前“當(dāng)代”課程在普通高校不做必修要求,文科院校普遍開(kāi)設(shè),理工科院校部分開(kāi)設(shè),但青年學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的需求在日益增長(zhǎng)。2012年,教育部為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展區(qū)域和國(guó)別研究工作的指示精神,推進(jìn)高校區(qū)域和國(guó)別研究培育基地建設(shè)[34],設(shè)立了高校國(guó)別和區(qū)域研究培育基地42 個(gè)、備案中心395 個(gè)[35]。一批國(guó)際關(guān)系、區(qū)域問(wèn)題研究博士借此進(jìn)入高校任教,國(guó)際關(guān)系類(lèi)選修課在高校多有開(kāi)設(shè),激發(fā)了青年學(xué)生了解世界的求知欲。更新了問(wèn)題視角和內(nèi)容體系的類(lèi)“當(dāng)代”選修課也在高??焖僭黾?。以中國(guó)政法大學(xué)和中央編譯局專(zhuān)家合作編寫(xiě)的《全球治理概論》為教材,同名課程是類(lèi)“當(dāng)代”課程在國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)較多的一種。全國(guó)高?!度蛑卫砀耪摗氛n程教學(xué)研修班2017年在南開(kāi)大學(xué)召開(kāi)以來(lái),參會(huì)教師逐年增多,2020年在工科見(jiàn)長(zhǎng)的西安交通大學(xué)舉辦了第四屆。國(guó)內(nèi)已有上百所院校自發(fā)選用該教材開(kāi)設(shè)了相關(guān)選修課。
文科院校的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)決定了學(xué)生具有較多的政治和經(jīng)濟(jì)等相關(guān)默會(huì)知識(shí)和共同背景。而作為半壁江山的理工科(國(guó)際通稱(chēng)STEM 專(zhuān)業(yè),即科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè))學(xué)生卻亟需相應(yīng)的知識(shí)及教育。教育部普通本科分學(xué)科學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)顯示[36],2021年我國(guó)本科在校生達(dá)1825 萬(wàn)多人,其中,理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)三個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)學(xué)生共879 萬(wàn)多人,占到總數(shù)近半。加上農(nóng)學(xué)和管理學(xué),則有1209 萬(wàn)多人,約占總數(shù)2/3。恰恰是理、工、農(nóng)、醫(yī)、管類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)相關(guān)問(wèn)題、知識(shí)更需普及教育,對(duì)此類(lèi)高校、專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)“當(dāng)代”課程,可謂有的放矢??傮w而言,在生源質(zhì)量越好的高校,學(xué)生對(duì)國(guó)家發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等宏大敘事的關(guān)切程度越高。分別言之,理工科學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)需要補(bǔ)充,文科學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)需要規(guī)范。
在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)在國(guó)際關(guān)系中堅(jiān)持獨(dú)立自主,立足現(xiàn)實(shí)道義,務(wù)實(shí)的調(diào)整著外交路線,應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)的重大變化,站在歷史的正確一邊,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家利益最大化。各級(jí)各類(lèi)“中國(guó)近現(xiàn)代史”教材中的具體事例,處處閃爍著毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人指揮若定的大智大勇?!爱?dāng)代”課程在“85 方案”提出時(shí),即是以鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想為綱領(lǐng)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容?!?8 方案”進(jìn)一步明確課程教學(xué)目標(biāo)是:“進(jìn)行馬克思主義關(guān)于當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)政治和國(guó)際關(guān)系的基本觀點(diǎn)的教育,幫助學(xué)生理解鄧小平對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征和總體國(guó)際形勢(shì),對(duì)世界上其他社會(huì)主義國(guó)家的成敗,發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的得失,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的態(tài)勢(shì)和矛盾的科學(xué)判斷,認(rèn)清霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的實(shí)質(zhì),掌握我國(guó)的外交政策,正確理解并擁護(hù)黨和國(guó)家的國(guó)際戰(zhàn)略。”
一百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論,形成了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)立了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,指導(dǎo)黨和人民事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局[37]。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者[38]。
隨著我國(guó)國(guó)力的顯著提升,外交政策從“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)向“奮發(fā)有為”。大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期的世界形勢(shì)發(fā)生了許多變化,我國(guó)實(shí)施了許多應(yīng)對(duì)舉措,黨中央在對(duì)外工作方面作出了一系列新的判斷、概括和安排。大國(guó)關(guān)系、西方干涉主義、軍事戰(zhàn)略、主要國(guó)際組織面臨的新挑戰(zhàn)、南南合作、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序等問(wèn)題,出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)。但這些嶄新內(nèi)容尚未在教材中形成完備的知識(shí)體系,在思想政治理論課、“軍事理論”課乃至課程思政教學(xué)中常常遇到學(xué)生對(duì)相關(guān)問(wèn)題的提問(wèn)和討論。面對(duì)諸多變化,如何科學(xué)把握、正確回答?這是高校教學(xué)一線正在發(fā)生的具有一定普遍性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
四川大學(xué)校長(zhǎng)李言榮在《中國(guó)科學(xué)報(bào)》開(kāi)設(shè)的“通識(shí)教育大家談”欄目第一期寫(xiě)到:“加強(qiáng)通識(shí)教育是培養(yǎng)學(xué)生走向舞臺(tái)中央引領(lǐng)能力的必然要求。要讓學(xué)生真正地了解世界、不孤陋寡聞,真正地了解中國(guó)、不妄自菲薄,真正地了解人類(lèi)、不孤芳自賞,不僅熟悉中國(guó)國(guó)情、具備家國(guó)情懷,而且具備全球眼光和國(guó)際視野?!保?9]西安交通大學(xué)校長(zhǎng)王樹(shù)國(guó)概括:“辦好大學(xué)不僅是大學(xué)自身和所在地區(qū)的‘家事’,更是一個(gè)國(guó)家和民族的‘國(guó)事’。辦大學(xué)絕對(duì)不能悶頭單干,而要站在更高的立場(chǎng)和更大的格局上來(lái)審視自身發(fā)展?!保?0]
綜上所述,筆者建議整合現(xiàn)有的軍事理論課(必修課)和“當(dāng)代”課(選修課),吸取思想政治理論課中的國(guó)家安全教育內(nèi)容,開(kāi)設(shè)較長(zhǎng)學(xué)時(shí)、較高學(xué)分的“當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)與軍事”必修課,納入“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”統(tǒng)一部署、建設(shè),依托世界經(jīng)濟(jì)(020105)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)(020210)、國(guó)際政治(030206)、國(guó)際關(guān)系(030207)等既有學(xué)科,逐步提高課程的學(xué)理性、系統(tǒng)性,不斷完善課程體系。可在“雙一流”建設(shè)高校先行試點(diǎn),以現(xiàn)有的軍事(理論)教研室、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治教研室及相關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),合并改組為“當(dāng)代世界教研室”,承擔(dān)落實(shí)新的“當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)與軍事”課程和“形勢(shì)與政策”兩門(mén)必修課的教學(xué)計(jì)劃,明確專(zhuān)職教師的思政課教師身份,登記列入高校思想政治理論課教師信息庫(kù),從根本上改變上述課程長(zhǎng)期以來(lái)參差不齊、令出多門(mén)、抓而不緊的現(xiàn)狀,并適當(dāng)開(kāi)設(shè)總體國(guó)家安全觀所含“十六種安全”方向的選修課,不斷豐富和深化國(guó)家安全教育的特色與內(nèi)涵。
統(tǒng)編教材是體現(xiàn)國(guó)家事權(quán)的核心載體[41],因此建議國(guó)家層面召集課題組編寫(xiě)新的“當(dāng)代”教材。新教材要均衡安排政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三方面的教學(xué)內(nèi)容占比,守正創(chuàng)新,融會(huì)貫通;要突出國(guó)家安全問(wèn)題導(dǎo)向,客觀評(píng)估我國(guó)的國(guó)際地位,全面表述、系統(tǒng)闡釋新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)與世界的關(guān)系變化;要對(duì)比介紹當(dāng)今世界主要大國(guó)、熱點(diǎn)區(qū)域、周邊國(guó)家的政治體制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、軍事實(shí)力的相關(guān)情況;要反映習(xí)近平外交思想、強(qiáng)軍思想乃至新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)國(guó)家發(fā)展建設(shè)一系列重大問(wèn)題的基本觀點(diǎn)、方略,體現(xiàn)國(guó)家意志的權(quán)威判斷。這既是國(guó)史國(guó)情教育的模式創(chuàng)新,也有助于廣大高校師生統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也需要中國(guó)。中國(guó)為抵御新冠肺炎疫情所做的貢獻(xiàn)再次雄辯地證明了這一論斷。剛剛度過(guò)百年華誕的中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)華正茂,正以昂揚(yáng)姿態(tài)邁向新征程。新時(shí)代要有新氣象,新時(shí)代要有新作為。在這一歷史節(jié)點(diǎn)上,通過(guò)開(kāi)設(shè)一門(mén)思想政治理論必修課、編寫(xiě)一種權(quán)威教材,與既有的必修課同向同行,系統(tǒng)梳理回答國(guó)內(nèi)外一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事重大問(wèn)題的發(fā)展變化,上承毛澤東、鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想,下啟第二個(gè)百年目標(biāo),闡釋新的時(shí)代內(nèi)涵,擘畫(huà)新的奮斗藍(lán)圖,是正當(dāng)其時(shí)的必要工作。
一代又一代青年學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,正確認(rèn)識(shí)、深刻理解中國(guó)與世界的關(guān)系,樹(shù)立世界眼光、把握時(shí)代脈搏、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,以更加宏闊全面的眼光審視當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域交織聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),知己知彼、不卑不亢,安不忘虞、思深憂遠(yuǎn),在中國(guó)日趨走向世界舞臺(tái)中心的今天,顯得尤為重要。