趙衍彤
(濟(jì)寧學(xué)院,山東 曲阜 273155)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史上,技術(shù)變革被認(rèn)為是影響全球勞動力市場發(fā)展的關(guān)鍵因素。技術(shù)變革的一個(gè)關(guān)鍵方面是數(shù)字化和自動化。近年來,人們對機(jī)器人越來越感興趣。機(jī)器人,任何可以代替人類工作的自動操作機(jī)器,可以代替人類從事重復(fù)、簡單或高強(qiáng)度、危險(xiǎn)性強(qiáng)的勞動,使人從這類工作中解放出來;另外,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生相應(yīng)的勞動力需求,增加就業(yè)。機(jī)器人可以降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,這將增加整個(gè)社會的產(chǎn)量,增加全人類的福祉。機(jī)器人對就業(yè)的替代效應(yīng)和創(chuàng)造效應(yīng)的影響相互交織,使其影響更加復(fù)雜。
第一,根據(jù)國際機(jī)器人聯(lián)合會(2019)的數(shù)據(jù),機(jī)器人的使用比以往任何時(shí)候都多。圖1中的柱狀圖數(shù)據(jù)展示了2009—2019年世界機(jī)器人的運(yùn)營存量:從2009年的102萬臺增加到2019年的273萬臺,呈穩(wěn)步上升趨勢。2019年,汽車行業(yè)機(jī)器人安裝仍然占總安裝量的最大比重(28%),其次是電氣、電子(24%)、金屬和機(jī)械(12%)、塑料和化工產(chǎn)品(5%) 以及食品和飲料(3%)。亞洲是全球最大的工業(yè)機(jī)器人市場之一,在經(jīng)歷了 6 年的高峰后,2019年的裝機(jī)容量下降了13%,從2018年的283080件的峰值下降到245158件。2019 年新安裝的機(jī)器人中有2/3(66%)在亞洲,2014—2019年,機(jī)器人年裝機(jī)量平均每年增長13%。歐洲機(jī)器人安裝數(shù)量位居全球第二,2014—2019年年均增長率為10%。在美洲,2019年安裝量下降13%至47809臺,這結(jié)束了連續(xù)六年的新高,2018年安裝了55212臺機(jī)器人,2014年以來,年均增長率為8%。在圖2中,工業(yè)機(jī)器人有五個(gè)主要市場:中國、日本、美國、韓國和德國。這些國家約占世界工業(yè)機(jī)器人安裝量的70%。
第二,從近10年的機(jī)器人作業(yè)數(shù)據(jù)可以看出,我國工業(yè)機(jī)器人作業(yè)處于持續(xù)增長的狀態(tài)。 自2013年以來,中國一直是全球最大的工業(yè)機(jī)器人市場之一。 1999—2019年中國機(jī)器人安裝量中,1990年機(jī)器人安裝量約為550臺。經(jīng)過10年的緩慢增長,機(jī)器人安裝量開始從2009年的5525臺增加到2017年的15.6萬臺。2017年和2018年,中國工業(yè)機(jī)器人安裝總量占工業(yè)機(jī)器人安裝量約40%的世界總量。2019年共安裝14萬臺,這比 2018年減少了 9%,但仍高于歐美安裝的機(jī)器人總數(shù)。
我國80%以上的工業(yè)機(jī)器人用于第二產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)部門包括鋼鐵生產(chǎn)、汽車制造和電信等。汽車行業(yè)是工業(yè)機(jī)器人最重要的客戶,近30%的工業(yè)機(jī)器人安裝發(fā)生在該行業(yè),目前汽車產(chǎn)線的大部分工作由機(jī)器人完成。2010—2019年,中國汽車行業(yè)的年安裝量平均每年增長21%。2010—2019年,電氣、電子行業(yè)的機(jī)器人安裝量平均每年增長49%。
近年來,我國科技創(chuàng)新能力顯著提升,研發(fā)支出、專利等指標(biāo)進(jìn)入世界前列,科技創(chuàng)新水平正加速邁向世界第一。除機(jī)器人技術(shù)外,2000年以來中國研發(fā)支出以年均近20%的速度增長。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國研發(fā)支出從2000年的896億元增加到2020年的2.44萬億元,占GDP的比重由0.89%提高到2.40%。2013年以來,中國一直是僅次于美國的全球第二大研發(fā)支出國,2000—2016年,中國對全球研發(fā)增長的貢獻(xiàn)率為27.4%,接近美國的29.5%。2020年全年技術(shù)合同交易總額達(dá)到2.8萬億元,比2019年增長26.14%。
圖1 世界機(jī)器人運(yùn)營存量(千臺)
圖2 2019年各國工業(yè)機(jī)器人年安裝量(千臺)
另外,從中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看,國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)所需的勞動力數(shù)量有所減少。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2012年達(dá)到2.32億人最大值后,連續(xù)七年呈現(xiàn)下降趨勢,占全國就業(yè)人數(shù)的比重從2012年的30.5%下降到2019年的28.1%。2020年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)從2019年的28.1%增加到28.8%。在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下,機(jī)器人替代工人開始廣泛應(yīng)用。
為什么從事第二產(chǎn)業(yè)的人越來越少?未來是否會持續(xù)?許多研究表明機(jī)器人化與就業(yè)之間存在關(guān)聯(lián)(例如,Graetz、Michaels,2018;De Backer 等,2018;Acemoglu、Restrepo,2017;Dauth 等,2017;Chiacchio、Petropoulos、Pichler,2018)。大多數(shù)機(jī)器人領(lǐng)域的研究集中在發(fā)達(dá)國家。盡管機(jī)器人在中國的普及程度很高,但很少有關(guān)于工業(yè)機(jī)器人對中國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響的實(shí)證調(diào)查。在本文用數(shù)據(jù)來闡明機(jī)器人在中國的作用并分析創(chuàng)新對就業(yè)的影響。
Graetz、Michaels (2018) 在一項(xiàng)調(diào)查大部分發(fā)達(dá)國家工業(yè)機(jī)器人與經(jīng)濟(jì)成果之間關(guān)系的研究報(bào)告顯示,盡管機(jī)器人可能會減少低技能工人的勞動力,但機(jī)器人并沒有顯著減少總就業(yè)。他們還發(fā)現(xiàn),機(jī)器人使用的增加對生產(chǎn)力增長做出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)保守估計(jì),這一貢獻(xiàn)為0.36個(gè)百分點(diǎn),占整體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率增長的15%。
Acemoglu、Restrepo (2017) 證明機(jī)器人技術(shù)的進(jìn)步對就業(yè)和工資產(chǎn)生負(fù)面作用。他們分析了 1990 年起的十八年間工業(yè)機(jī)器人使用增加對美國勞動力市場的影響。他們估計(jì)了機(jī)器人對通勤地區(qū)的就業(yè)和工資的強(qiáng)烈負(fù)面影響。機(jī)器人的影響不同于其他類型的資本和技術(shù)。據(jù)他們估計(jì),每1000名工人多配備一臺機(jī)器人,就業(yè)人口比將下降約0.2%,工資將下降0.42%。類似的研究成果,韓民春(2019)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口機(jī)器人會導(dǎo)致中國失業(yè)率上升,但影響的彈性系數(shù)較小。
根據(jù) Dauth等 (2017)的說法,沒有證據(jù)表明機(jī)器人會導(dǎo)致總失業(yè),但它們確實(shí)影響了總就業(yè)的構(gòu)成。每個(gè)機(jī)器人將破壞兩個(gè)制造工作,這占1994—2014年德國制造業(yè)就業(yè)總減少的近 23%,以及約275000個(gè)工作崗位。然而,這一損失被服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的新工作崗位完全抵消。他們研究了越來越多的接觸機(jī)器人對個(gè)體制造業(yè)工人職業(yè)生涯的影響,以及德國各個(gè)行業(yè)與當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鲋g的平衡的影響。
此外,機(jī)器人不會增加現(xiàn)有制造工人被替換的風(fēng)險(xiǎn)。相比之下,更多接觸機(jī)器人環(huán)境的工人更有可能留在原來的工作場所,雖然不一定執(zhí)行相同的任務(wù),制造業(yè)整體下滑完全是由于年輕勞動力市場的新進(jìn)入者。
在公司層面的研究中,Koch等(2019)利用西班牙制造企業(yè)27年(1990—2016年)豐富的面板數(shù)據(jù)集,研究機(jī)器人對個(gè)體企業(yè)層面的影響。他們發(fā)現(xiàn),機(jī)器人的使用產(chǎn)生了近20%~25%的產(chǎn)出增長,勞動力成本份額降低了5~7個(gè)百分點(diǎn),并導(dǎo)致凈就業(yè)創(chuàng)造率為10%。
使用勞動力需求方程來說明技術(shù)對第二產(chǎn)業(yè)總就業(yè)的影響。在利潤最大化條件下,勞動力需求方程可以從柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)出來。
ln=+ln+ln-ln+
ln=+ln()+ln()+
其中,就業(yè)是技術(shù)()、資本投入()和實(shí)際工資()的函數(shù)。研發(fā)活動()的支出、工業(yè)機(jī)器人指數(shù)、國內(nèi)技術(shù)市場的合同價(jià)值交易()、外國直接投資()、資本貨物進(jìn)口、技術(shù)采購、專利引用是一些最常見的表示技術(shù)變化的指標(biāo),所有這些指標(biāo)都反映了技術(shù)的不同維度。 在本研究中,筆者使用研發(fā)活動()支出和工業(yè)機(jī)器人指數(shù)作為技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)。
第二產(chǎn)業(yè)使用的機(jī)器人共八種,包括噴漆機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、多功能工業(yè)機(jī)器人、集成電路廠自動搬運(yùn)機(jī)器人、電阻焊機(jī)器人、弧焊機(jī)器人、激光焊接機(jī)器人、其他未列出的工業(yè)機(jī)器人,這八種機(jī)器人總和的使用密度作為自變量。從文獻(xiàn)來看,研發(fā)活動支出()、外國直接投資、技術(shù)采購、資本貨物進(jìn)口是最廣泛使用的技術(shù)變革指標(biāo)。這些指標(biāo)反映了創(chuàng)新的不同維度。
工業(yè)機(jī)器人使用密度的增加對第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,1%的工業(yè)機(jī)器人使用密度的增加會引起約0.13%鋼鐵生產(chǎn)、汽車制造和電信等部門的工人就業(yè)量的減少。
機(jī)器人雖然能在一定程度上替代勞動力,造成某些行業(yè)工人失業(yè),但是機(jī)器人畢竟只是人類創(chuàng)造的一個(gè)機(jī)器,它只能在某種程度上配合人類工作,代替人類做更加危險(xiǎn)的工作,提高工作效率。需要高思維和溝通技能的工作機(jī)器人還是無法代替人類,例如創(chuàng)造性的工作。隨著人口老齡化時(shí)代的到來,青壯年比例下降,企業(yè)用工難,用工成本不斷增加,工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用將會越來越多、越來越廣泛,可以減少人們的勞動時(shí)間,提高人們的工作舒適度,從而增強(qiáng)人們的生活幸福感。
人工智能技術(shù)的快速發(fā)展和智能機(jī)器人在各行業(yè)對人的替代讓越來越多的人擔(dān)憂就業(yè)問題。應(yīng)加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)來平衡工業(yè)機(jī)器人與勞動力的替代,加快勞動力轉(zhuǎn)型,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo),使易被替代的勞動力轉(zhuǎn)向不易被替代的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)并培訓(xùn)低技能人才轉(zhuǎn)向高技能勞動力,鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,提高勞動在國民收入中的比重,完善社會保障體系以及出臺相關(guān)的失業(yè)支持政策。