文圖／鄭蓮花

浙江省江山市公安局開發(fā)區(qū)派出所延點擴面，走好一條路、擰成一股繩、下好一盤棋，將守護平安、公共服務(wù)的觸角伸向社會的每一個角落。

“所里16 名民警有14 名黨員，在“百警聯(lián)村”活動中黨員民警帶頭聯(lián)系重點、復(fù)雜村。3 個警務(wù)區(qū)分別由支委會委員或優(yōu)秀黨員民警擔(dān)任片長?！?/p>

“微事不出格，注重發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)黨員的作用，以黨員聯(lián)戶的方式幫助排查化解矛盾，發(fā)現(xiàn)消除隱患?！?/p>

“努力創(chuàng)建‘楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)’；轄區(qū)總面積170.85平方公里，將在46個行政村每個村加裝5個監(jiān)控；此外，因為和江西接壤，我們還注重打造邊界警務(wù)機制?！薄?/p>

光聽這些硬核舉措梗概，就能窺見這個雖只擁有16 名民警的“80 后”派出所，既“小有所為”又“大有天地”。

從警28 年的浙江省江山市公安局開發(fā)區(qū)派出所所長趙建華稱：“鎮(zhèn)，很靜；路，很遠(yuǎn)；我們，很平凡。但我們能做的可以有很多，比如擦亮一張金名片（國家民主法制村白沙村）；扮靚一個排面鄉(xiāng)鎮(zhèn)（創(chuàng)建“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）；探索一種新機制（邊界警務(wù)），這也是今年奮進(jìn)在創(chuàng)“楓”路上接續(xù)努力的目標(biāo)?！?/p>

走好一條路

江山市公安局開發(fā)區(qū)派出所創(chuàng)建于1982年，原名為淤頭派出所。翻開開發(fā)區(qū)派出所“轄區(qū)版圖”，不難發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)較為分散，北至城南新城，是城鄉(xiāng)接合部，西與江西省廣豐縣、玉山縣接壤，地處兩省交界處。轄區(qū)包括新塘邊鎮(zhèn)、鳳林鎮(zhèn)，還涉及賀村鎮(zhèn)、清湖街道部分行政村，共計46個行政村，常住人口9.1 萬余人。另有蓮華山、山海協(xié)作兩個工業(yè)園區(qū)，企業(yè)400 余家，員工25000 余人。治安狀況相對復(fù)雜。

只有牢牢抓住黨建這個“牛鼻子”，才能踔厲奮發(fā)，推進(jìn)基層“智”理不斷創(chuàng)新發(fā)展。對于這一點，開發(fā)區(qū)派出所從上至下都有著統(tǒng)一而又深刻的認(rèn)知。警力少，警情雜，任務(wù)重，如何激發(fā)全所民警、輔警內(nèi)生動力，讓他們迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為？派出所從打造警營黨建文化陣地入手——標(biāo)“新”競異，乘“楓”破浪，在新時代創(chuàng)“楓”路上鐫刻下專屬的“江山時間”。

所長趙建華介紹，派出所在創(chuàng)“楓”路上，尤為注重引燃“紅色引擎”，助推乘“楓”破浪，用“黨建紅”引領(lǐng)“公安藍(lán)”，努力讓每一名黨員民警都成為一面飄揚的旗幟。所里16 名民警，其中14 名是黨員，“百警聯(lián)村”黨員民警帶頭聯(lián)系重點、復(fù)雜村。而派出所針對轄區(qū)分散的實際，劃分了3 個警務(wù)區(qū)，即新塘邊鎮(zhèn)警務(wù)區(qū)、鳳林鎮(zhèn)警務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)警務(wù)區(qū)，每個警務(wù)區(qū)派駐兩三名民警及若干輔警，實行片長負(fù)責(zé)制，分別由支委會委員或優(yōu)秀黨員民警擔(dān)任片長。此外，微事不出格，注重發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)黨員的作用，以黨員聯(lián)戶的方式幫助排查化解矛盾，消除隱患。

面對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多等現(xiàn)狀，延伸黨建陣地，與轄區(qū)企業(yè)等多個黨支部聯(lián)建共建組成“紅色聯(lián)盟”，以主題黨日、警務(wù)合作、社會擔(dān)當(dāng)?shù)刃问酱蛲t色服務(wù)“最后一公里”。

擰成一股繩

如何把分散的力量擰成一股繩，打造基層社會“智”理的“江山樣板”？開發(fā)區(qū)派出所給出了積極的答案。

充分發(fā)揮轄區(qū)鳳林鎮(zhèn)白沙村的示范引領(lǐng)作用，在轄區(qū)打造一條“自治、法治、德治”三治融合風(fēng)光帶，為基層治理薄弱村、后進(jìn)村提供借鑒，實行結(jié)對幫扶；扎根基層，走到群眾身邊，真正做到“走得進(jìn)家門、坐得下板凳、聊得了家?！薄?/p>

推動轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并制訂10 條標(biāo)準(zhǔn)，包括建立“掃矛盾”專業(yè)隊伍，落實“微事不出網(wǎng)格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，完善以自治、德治為導(dǎo)向的村規(guī)民約”四項舉措；常態(tài)開展后進(jìn)村掛牌整治；開展“無信訪村”“無詐騙村”創(chuàng)建活動；建立3 個聯(lián)勤警務(wù)站，讓“15分鐘快速處置圈”照進(jìn)現(xiàn)實，打造老百姓家門口的派出所；培育平安類社會組織，參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查、防范、救助、服務(wù)等基層治理工作。

民生無小事。想民之所想，急民之所急，將一個個痛點、難點、堵點變成一個個熱點、焦點、亮點。今年1 月31 日（除夕）上午9 時許，開發(fā)區(qū)派出所民警廖晨曦、陸蕊在新塘邊鎮(zhèn)警務(wù)室值守，發(fā)現(xiàn)新塘邊鎮(zhèn)老街交通堵塞?？紤]到現(xiàn)場警力不足，兩人馬上聯(lián)系江山交警大隊賀村中隊及鎮(zhèn)村干部支援。經(jīng)過一個多小時的努力，新塘老街恢復(fù)正常交通秩序。

今年，開發(fā)區(qū)派出所轄區(qū)的每個村還將在關(guān)鍵點位加裝監(jiān)控，這一舉措也深受群眾認(rèn)可。原來，此前轄區(qū)一工地發(fā)生系列盜竊電纜線案件，由于當(dāng)時監(jiān)控數(shù)量有限，導(dǎo)致破案周期相對延長。派出所堅持問題導(dǎo)向，通過全域走訪排摸和“百警聯(lián)村”活動后，聯(lián)合當(dāng)?shù)卮濉皟晌?，決定加裝監(jiān)控，織密“平安網(wǎng)”。

下好一盤棋

2 月6 日下午，江西廣豐東陽派出所聯(lián)動開發(fā)區(qū)派出所稱，轄區(qū)有一村民林某走失，可能前往江山市公安局開發(fā)區(qū)派出所轄區(qū)，請求查找關(guān)注。當(dāng)天14 時20 分許，林某的家屬也趕到開發(fā)區(qū)派出所。

民警一邊安撫家屬，一邊運用智慧警務(wù)相關(guān)技術(shù)查找到了林家的軌跡信息。得到相關(guān)信息后，民警開車帶著林某家屬到江山市區(qū)查找。經(jīng)過3個多小時的努力，民警找到林某并把他們安全送到江西家中。

這“不見不散”邊界尋人，其實是開發(fā)區(qū)派出所針對特殊的地理位置，探索推行邊界警務(wù)協(xié)作機制、筑牢兩省交界治安防護墻中的一項民生舉措。此外，打造一支“省際網(wǎng)格”聯(lián)防隊，以“六聯(lián)”（矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點人員聯(lián)管、突發(fā)事件聯(lián)處、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)）邊界警務(wù)協(xié)作機制為基礎(chǔ)，緊密對接江西省玉山縣下鎮(zhèn)派出所、仙巖派出所和廣豐區(qū)東陽派出所，帶動新塘邊鎮(zhèn)、鳳林鎮(zhèn)共19個邊界網(wǎng)格與玉山縣、廣豐區(qū)共8 個邊界村之間的有效互動，網(wǎng)格員和村干部之間更加緊密聯(lián)通，由兩地警力和黨政干部共同組建“省際網(wǎng)格”聯(lián)防隊，及時通過微信群互通糾紛、走失、盜竊等警情和案（事）件信息。

偉大夢想的鑄就，來自每一份堅定前行的力量。開發(fā)區(qū)派出所延點擴面，努力從“盆景”到“楓警”，將守護平安、公共服務(wù)的觸角伸向社會的每一個角落。為了人民群眾對美好生活的向往奮楫篤行，勾勒百姓和順、鄉(xiāng)村和美、社會和諧的美好畫卷?！?/p>