王海雯

解職工之難，紓?cè)罕娭畱n，是各級(jí)工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，寶山區(qū)總工會(huì)以深化非公企業(yè)工會(huì)改革、竭誠(chéng)服務(wù)職工為主線，堅(jiān)持源頭解困、動(dòng)態(tài)脫困、應(yīng)急救助、暖心服務(wù)相結(jié)合，形成了相對(duì)完善的“政府救助、工會(huì)幫助、職工互助、社會(huì)捐助”特色幫扶格局。

職工“挑”重?fù)?dān)“娘家人”出手相助

來自安徽的韓國(guó)強(qiáng)（化名）是寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)某物流公司的貨運(yùn)駕駛員。十多年前，韓國(guó)強(qiáng)正讀小學(xué)三年級(jí)的兒子被確診患上了嚴(yán)重癲癇病，重疾瞬間擊垮了這個(gè)幸福的三口之家。由于孩子的病情嚴(yán)重，必須使用非醫(yī)保的進(jìn)口藥進(jìn)行控制，韓國(guó)強(qiáng)傾盡全力救治，舉債不少。外債和高額的醫(yī)療支出使得韓的妻子不得不一邊每天照顧兒子，一邊外出打零工貼補(bǔ)，而韓國(guó)強(qiáng)不僅肩負(fù)著家庭的重?fù)?dān)，還承受著巨大的精神壓力。

職工有困難，工會(huì)娘家人自當(dāng)挺身而出。在了解韓國(guó)強(qiáng)的具體情況后，公司工會(huì)對(duì)其非常照顧，不僅在工作安排上予以傾斜，對(duì)他的家庭更是關(guān)心關(guān)愛。公司安排人員陪同其兒子前往上海瑞金醫(yī)院、華山醫(yī)院就診，還前往北京、南京等多家腦神經(jīng)?？漆t(yī)院?jiǎn)栐\。寶山區(qū)總工會(huì)、區(qū)物流貨運(yùn)行業(yè)工會(huì)及公司工會(huì)緊密聯(lián)絡(luò)，將其納入幫困對(duì)象，已經(jīng)連續(xù)三年為韓國(guó)強(qiáng)送上職工大病幫困慰問金和慰問品，累計(jì)金額達(dá)1.5 萬余元。寶山區(qū)總工會(huì)主席王麗燕和區(qū)物流貨運(yùn)行業(yè)工會(huì)等多次走訪慰問韓國(guó)強(qiáng)，為他送上工會(huì)娘家人的暖心關(guān)懷。

韓國(guó)強(qiáng)非常感激，表示自己非常慶幸能夠加入工會(huì)這個(gè)溫暖的大家庭，雖然兒子病重，家庭困難，但工會(huì)的支持令他對(duì)未來的生活充滿希望，自己一定會(huì)努力工作，勇敢前行。

精準(zhǔn)幫扶做到幫急、幫需、幫難

多年來，寶山區(qū)總工會(huì)不斷深化幫扶改革，2021 年被表彰為“全國(guó)城市困難職工解困脫困中做出重要貢獻(xiàn)的集體”。

通過實(shí)踐，區(qū)總工會(huì)構(gòu)建了“1+7”幫扶體系，做到幫扶項(xiàng)目各有側(cè)重、梯度銜接。推進(jìn)“工會(huì)+”工作平臺(tái)，與區(qū)紅十字會(huì)建立大病困難職工關(guān)愛救助項(xiàng)目，與區(qū)慈善基金會(huì)建立“幸福寶山路”慈善幫扶項(xiàng)目，每年發(fā)動(dòng)職工開展“捐一日工資，獻(xiàn)一份愛心”一日捐活動(dòng)，累計(jì)籌集愛心款1990 萬元。

筑好幫困資金池，區(qū)總工會(huì)積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，2014 年以來，每年撥付100 萬元困難職工幫扶專項(xiàng)資金。建好幫困數(shù)據(jù)庫(kù)，做到“六清三結(jié)合”；開好就業(yè)職通車，變“資金輸血”為“就業(yè)造血”；架好解困連心橋，為困難企業(yè)和靈活就業(yè)職工送保障，為困難職工子女籌集學(xué)習(xí)終端、點(diǎn)亮微心愿。廣泛開展物業(yè)行業(yè)工資集體協(xié)商，著力提高低收入崗位、工種職工工資待遇。

“寶護(hù)你”是區(qū)總工會(huì)打造的幫扶品牌，結(jié)合“貨運(yùn)司機(jī)集中入會(huì)”全國(guó)試點(diǎn)，連續(xù)四年開展“千名物流貨運(yùn)司機(jī)專項(xiàng)體檢”；聚焦“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”動(dòng)員各級(jí)工會(huì)和廣大職工幫助環(huán)衛(wèi)職工實(shí)現(xiàn)微心愿，弘揚(yáng)友愛友善、和睦和諧的社會(huì)氛圍；在醫(yī)師節(jié)、教師節(jié)、警察節(jié)等節(jié)日，對(duì)行業(yè)內(nèi)的重大病職工、單親職工、特困職工等送上工會(huì)的溫暖。

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)構(gòu)建多方協(xié)同機(jī)制

隨著城市困難職工解困脫困的全面完成，改善職工生活品質(zhì)正成為新形勢(shì)下工會(huì)幫扶工作的新起點(diǎn)。2022 年，寶山區(qū)總工會(huì)將主要圍繞全力深化多元梯度幫扶體系，健全困難職工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和多方協(xié)同機(jī)制，持續(xù)提升工會(huì)幫扶的準(zhǔn)度和力度。

在夯實(shí)定期監(jiān)測(cè)分級(jí)管理方面，區(qū)總工會(huì)將規(guī)范基層工會(huì)職責(zé)、流程、臺(tái)賬，做好“三定三色”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。包括：定期對(duì)納入梯度困難職工開展入戶調(diào)查，核實(shí)家庭條件、困難狀況等；定期對(duì)梯度困難職工的脫困對(duì)象，自脫困之日起設(shè)立一年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)期，預(yù)防返困；定期對(duì)單位內(nèi)最低5-10%收入崗位、重大病、工傷、意外、殘疾、單親離異、廉租房等職工家庭進(jìn)行全覆蓋排摸。在此基礎(chǔ)上，將潛在困難職工納入“三色”分類管理，“紅色”高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象每月探訪一次，“橙色”重點(diǎn)對(duì)象每季度探訪一次，“黃色”一般對(duì)象每半年探訪一次，一旦發(fā)現(xiàn)職工符合幫扶條件，及時(shí)納入工會(huì)幫扶體系。

同時(shí)，加大與民政、醫(yī)保、房管等部門的信息溝通和合作，應(yīng)用大數(shù)據(jù)線上識(shí)困，建立聯(lián)動(dòng)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，篩查出可能亟需幫扶的困難職工，統(tǒng)籌做好困難職工幫扶工作。目前，區(qū)總工會(huì)已與區(qū)醫(yī)保部門對(duì)接，探索建立“大病大額支出預(yù)警預(yù)防機(jī)制”，通過醫(yī)療結(jié)報(bào)數(shù)據(jù)排查潛在困難職工，指導(dǎo)基層工會(huì)將符合條件的職工及時(shí)納入相應(yīng)級(jí)別的幫扶范圍。

再者，與區(qū)人社等部門探索建立“困難職工子女假期實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)技能培訓(xùn)等推薦、推優(yōu)機(jī)制”，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工子女實(shí)現(xiàn)就業(yè)、提升就業(yè)能力。同時(shí)，積極推進(jìn)與慈善基金會(huì)、紅十字會(huì)、市職工幫困基金會(huì)等合作開展“愛心超市”“關(guān)愛救助”“微心愿”等專項(xiàng)幫扶工作，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)幫扶工作的影響力。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍為困難職工家庭提供如就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、情感支持、能力培訓(xùn)、社區(qū)融合等物質(zhì)救助之外的多元化幫扶。