尹西明，蘇雅欣，李飛，王遠

（1.北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院; 2.清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心；3.浙江大學(xué)中國科教戰(zhàn)略研究院；4.浙江大學(xué)金華研究院智庫中心）

進入新發(fā)展階段，共同富裕成為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大理論和實踐問題，也為我國加快創(chuàng)新發(fā)展目標從提高創(chuàng)新能力到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了重大場景。如何更好發(fā)揮創(chuàng)新的強大動力，在為社會財富增長、做大“蛋糕”提供高質(zhì)量創(chuàng)新成果的同時，為區(qū)域和社會協(xié)同可持續(xù)發(fā)展以及全體人民共同富裕提供強大支撐，是科技成果轉(zhuǎn)化的新使命和新要求。對此，亟須瞄準共同富裕的社會發(fā)展使命與多元場景，加快科技成果轉(zhuǎn)化從單一經(jīng)濟利益驅(qū)動向共同富裕場景驅(qū)動的范式轉(zhuǎn)型。一方面要更加重視科技創(chuàng)新對社會發(fā)展和財富創(chuàng)造的根本驅(qū)動力，為一次分配提供更多財富增量。另一方面要更加重視科技成果轉(zhuǎn)移支付體系建設(shè)，通過對創(chuàng)新成果的二次分配，精準賦能相對落后產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和社會群體的內(nèi)生發(fā)展能力。此外還要積極探索多元社會主體參與科技成果轉(zhuǎn)化治理體系建設(shè)，實現(xiàn)共創(chuàng)共益共享的價值創(chuàng)造。最終形成創(chuàng)新活動由人民參與、創(chuàng)新成果由人民共享的新型科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化范式，更好增進人民福祉，使我國國家創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)更加富有社會主義的本質(zhì)特征。

黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程做出了重大部署，提出到2035年“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標，為新時代我國更好建設(shè)并發(fā)揮國家創(chuàng)新體系與科技成果轉(zhuǎn)化體系作用提出了最新、最重要的目標。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次強調(diào)，科技創(chuàng)新要“面向國家重大需求”，勉勵廣大科技工作者要把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。在我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化，切實推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這無疑為科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提出了新要求和新任務(wù)。

尤其是進入新發(fā)展階段，共同富裕成為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大理論和實踐問題，也為我國加快創(chuàng)新發(fā)展目標從提高創(chuàng)新能力到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了重大場景。如何更好發(fā)揮創(chuàng)新的強大動力，在為社會財富增長、做大“蛋糕”提供高質(zhì)量科技創(chuàng)新成果的同時，為區(qū)域和社會協(xié)同可持續(xù)發(fā)展以及全體人民共同富裕提供強大支撐，是科技成果轉(zhuǎn)化的新使命和新要求。對此，亟須瞄準共同富裕的社會發(fā)展使命與多元場景，把握場景驅(qū)動的創(chuàng)新范式躍遷機遇，將“以人民為中心”的發(fā)展理念全面貫徹落實于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的全過程，推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化動因從單一經(jīng)濟利益驅(qū)動向全體人民共同富裕目標驅(qū)動轉(zhuǎn)型，加快科技成果轉(zhuǎn)化模式從技術(shù)導(dǎo)向向共同富裕場景牽引轉(zhuǎn)型，重構(gòu)和完善由共同富裕場景驅(qū)動的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化治理體系，真正做到創(chuàng)新為了人民、創(chuàng)新依靠人民、創(chuàng)新成果由人民共享，從而有力、有效助力鄉(xiāng)村振興、共同富裕和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。

一、現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化體系存在的突出瓶頸

（一）過度重視短期經(jīng)濟效益驅(qū)動，忽視負責(zé)任的長期多元價值共創(chuàng)

現(xiàn)有關(guān)于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的政策、理論探討和管理實踐，大多聚焦于如何加快科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化，進而提高科學(xué)研究對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。如果單從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，加快科技成果轉(zhuǎn)化、提高成果的商業(yè)化成效，本身是受到鼓勵和支持的。但是在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，往往容易被“技術(shù)能解決一切社會問題”的技術(shù)至上主義左右，甚至被短期經(jīng)濟效益驅(qū)動的經(jīng)濟邏輯主導(dǎo)，在缺乏科學(xué)論證、缺少實質(zhì)性倫理審查，甚至缺少對社會環(huán)境重大潛在威脅評估的前提下，被少數(shù)人的利益或聲譽追求所驅(qū)使，對未經(jīng)充分驗證和規(guī)范治理的新興顛覆性技術(shù)進行轉(zhuǎn)化或應(yīng)用。這雖然能在短期內(nèi)帶來一定的經(jīng)濟效益，但極易對人文、社會倫理、自然環(huán)境乃至全體人民的長期公共利益造成重大損害。

科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用的螺旋互促，共同構(gòu)成推動財富創(chuàng)造和社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。然而，這一經(jīng)濟邏輯唯有建立在“以人為本”的默認前提之上，才能真正實現(xiàn)其推動人類進步的使命。尤其是近年來，隨著國際上全球不平等、全球變暖、極端事件和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，國內(nèi)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、貧富差距逐步拉大、城鄉(xiāng)發(fā)展差距拉大等重大挑戰(zhàn)日益凸顯，以負責(zé)任的理念創(chuàng)造長期多元整合價值，已經(jīng)成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的新趨勢。

（二）過度重視富裕地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和群體，“虹吸效應(yīng)”日益凸顯

科技創(chuàng)新由于本身具有的周期長、復(fù)雜性、投入大、風(fēng)險高、收益不確定等特征，使得創(chuàng)新成為少數(shù)富裕群體、富裕地區(qū)和中高端產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢乃至“特權(quán)”；科技成果轉(zhuǎn)化也往往遵循市場配置資源的規(guī)律而側(cè)重向能夠直接提供資金支持和經(jīng)濟回報的群體、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和市場化應(yīng)用。正因此，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果呈現(xiàn)典型的集聚效應(yīng)和馬太效應(yīng)：雖然短期內(nèi)能夠帶動“先富”，但由于馬太效應(yīng)的存在和二次分配、三次分配機制的不健全、不完善，富裕人群、地區(qū)和產(chǎn)業(yè)則對相對落后的人群、地區(qū)和產(chǎn)業(yè)形成了科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的“虹吸效應(yīng)”，甚至產(chǎn)生了“逆向補貼”的不良影響，非但不能夠有效實現(xiàn)“先富帶后富”的目標，還容易對后發(fā)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和金字塔底層人群的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生擠出效應(yīng)，從而損害全社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

黨的十九大也提出，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼γ篮蒙畹淖非笈c不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并且強調(diào)綠色發(fā)展?？萍紕?chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該而且必須承擔(dān)讓人民群眾生活更美好的使命。對此，國家、組織和個人都首先必須從共同富裕的更高戰(zhàn)略視野來審視和引領(lǐng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，重視成果轉(zhuǎn)化中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和整合價值創(chuàng)造，從單一的經(jīng)濟邏輯主導(dǎo)思維，向哲學(xué)、人文、科技、經(jīng)濟和生態(tài)價值整合發(fā)展思維轉(zhuǎn)型。

（三）成果轉(zhuǎn)化遵循技術(shù)驅(qū)動的線性邏輯，缺少面向場景的體系化設(shè)計

我國的科技創(chuàng)新長期關(guān)注特定技術(shù)領(lǐng)域或?qū)W科領(lǐng)域，科技成果轉(zhuǎn)化也遵循從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化市場化應(yīng)用的傳統(tǒng)路徑。其本質(zhì)在于技術(shù)驅(qū)動，仍局限于鏈式創(chuàng)新模式，面臨研發(fā)周期長、技術(shù)迭代慢等問題，且缺乏面向國家重大戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求和組織韌性發(fā)展需求的精細化任務(wù)設(shè)計，極易造成科技創(chuàng)新與應(yīng)用脫節(jié)，不但難以跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”，也容易陷入技術(shù)軌道鎖定和“創(chuàng)新者的悖論”，制約從創(chuàng)新追趕向創(chuàng)新引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型步伐。

在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，面向鄉(xiāng)村振興、共同富裕等社會民生領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略性目標，僅采用瞄準單一技術(shù)領(lǐng)域或需求的科技創(chuàng)新模式，難以滿足國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和組織創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展的復(fù)雜綜合性戰(zhàn)略需求，需要重視和把握場景驅(qū)動的創(chuàng)新，充分發(fā)揮場景與技術(shù)雙輪驅(qū)動的優(yōu)勢，加快科技成果轉(zhuǎn)化范式升級，為共同富裕提供強大的科技支撐。

二、場景驅(qū)動型創(chuàng)新的概念與內(nèi)涵

（一）場景驅(qū)動型創(chuàng)新范式的內(nèi)涵

場景驅(qū)動型創(chuàng)新（Context-Driven Innovation）是數(shù)字經(jīng)濟時代科技創(chuàng)新變革的重要方向。這一新興范式突破并超越傳統(tǒng)創(chuàng)新理論與范式的局限性，強調(diào)整體觀和系統(tǒng)觀，順應(yīng)了社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)中包括科技強國、美麗中國、平安中國、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、“雙碳”目標等多元場景對科技創(chuàng)新的新挑戰(zhàn)和新需求。

場景驅(qū)動型創(chuàng)新的核心內(nèi)涵包括場景、戰(zhàn)略、技術(shù)、需求四大要素，即依托場景，堅持使命引領(lǐng)和戰(zhàn)略導(dǎo)向，推動技術(shù)、市場和創(chuàng)新要素的協(xié)同整合共融和多元化應(yīng)用。這既是將現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興、智慧農(nóng)業(yè)等特定領(lǐng)域或場景，進而實現(xiàn)更大價值的過程，也是基于共同富裕等社會民生發(fā)展未來趨勢與愿景需求，突破現(xiàn)有技術(shù)瓶頸，創(chuàng)造和應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新渠道、新模式乃至開辟新市場、新領(lǐng)域的過程。

（二）場景驅(qū)動型創(chuàng)新的突出特征

場景驅(qū)動型創(chuàng)新是傳統(tǒng)創(chuàng)新范式在新發(fā)展階段的深化和升華，突出強調(diào)戰(zhàn)略牽引、場景建構(gòu)與場景任務(wù)設(shè)計的重要性，體現(xiàn)出引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、多樣性、精準性、整合性、強韌性等特征。

引領(lǐng)性，即不再簡單聚焦于新技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與應(yīng)用和市場需求的挖掘刺激與創(chuàng)造，轉(zhuǎn)而致力于通過洞見趨勢，把握和創(chuàng)造未來，實現(xiàn)對科技創(chuàng)新體系、生產(chǎn)生活方式與價值創(chuàng)造模式的重構(gòu)。尤其是老齡化、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、文化強國、美麗中國等事關(guān)共同富裕的重大趨勢，不但對創(chuàng)新提出多元挑戰(zhàn)，也為創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了引領(lǐng)性機遇。

戰(zhàn)略性，即瞄準重要核心場景和重大關(guān)鍵性需求，明確重點任務(wù)和關(guān)鍵抓手，構(gòu)建解決方案，打造技術(shù)體系。具有重要戰(zhàn)略意義的場景往往會引發(fā)重大的技術(shù)-經(jīng)濟范式變革，創(chuàng)新技術(shù)成果應(yīng)用模式，催生全新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)賽道，乃至重塑經(jīng)濟社會運行模式。例如，精準扶貧和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略性場景和重大需求，為數(shù)字技術(shù)的普惠性應(yīng)用、數(shù)字金融的普及以及電子商務(wù)、短視頻技術(shù)在數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中創(chuàng)造了新的場景。

多樣性，體現(xiàn)為不同時期、區(qū)域、維度的場景在著眼點、核心需求、瓶頸問題、參與主體等方面存在明顯差異，強調(diào)場景構(gòu)建、任務(wù)設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用要因地制宜、突出特色、放大優(yōu)勢，從而實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和持續(xù)性發(fā)展，扎實推進共同富裕。

精準性，指場景驅(qū)動創(chuàng)新模式是建立在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的范式變革。其底層邏輯在于，海量數(shù)據(jù)構(gòu)成場景，數(shù)字技術(shù)支撐場景分析、問題識別和任務(wù)設(shè)計，以此實現(xiàn)對場景中多元主體復(fù)雜需求的精確定位和生動模擬，促使場景匹配和成果轉(zhuǎn)化更加精準高效，能夠極大地降低創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化成本，更精準的為后發(fā)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和社會群體賦能。

整合性，體現(xiàn)為創(chuàng)新要素的集成、主體的匯聚、動因的融合和領(lǐng)域的融合，是傳統(tǒng)創(chuàng)新范式中整合思維和生態(tài)理念在新發(fā)展階段的延續(xù)與發(fā)展。

強韌性，強調(diào)在使命、愿景、社會主義核心價值觀的驅(qū)動下，迎難而上、直面沖擊、搶抓機遇的動態(tài)能力，更適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代復(fù)雜多變、模糊不定的創(chuàng)新情境特征，也更符合新發(fā)展階段共同富裕目標穩(wěn)步實現(xiàn)的現(xiàn)實要求。

三、共同富裕場景驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化的理論邏輯

場景驅(qū)動創(chuàng)新的理論內(nèi)核不同于以往技術(shù)驅(qū)動的范式，首先要符合使命驅(qū)動的創(chuàng)新理念。使命驅(qū)動的創(chuàng)新強調(diào)以國家和社會發(fā)展的重大使命為牽引，而共同富裕場景本身蘊含著社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的重大使命任務(wù)，要求瞄準重大社會發(fā)展民生領(lǐng)域的重大復(fù)雜性、綜合性場景，加強場景建設(shè)和多元細分場景的創(chuàng)新任務(wù)設(shè)計，從而實現(xiàn)對現(xiàn)有技術(shù)成果的組合性、創(chuàng)新性應(yīng)用；或者圍繞場景的特定需求，對現(xiàn)有成果進行針對性的二次開發(fā)乃至降維處理，實現(xiàn)“夠用”和“好用”的效果。而對于現(xiàn)有技術(shù)無法滿足的場景需求，則需要根據(jù)場景中涌現(xiàn)的痛點難點，提煉科學(xué)問題，進而引導(dǎo)科學(xué)研究和創(chuàng)新突破，最終再針對性地應(yīng)用于特定場景，實現(xiàn)技術(shù)、場景和創(chuàng)新成果的深度融合，精準賦能場景中的主體創(chuàng)新能力提升和內(nèi)生發(fā)展成效提升。

此外，共同富裕場景驅(qū)動的科技成果轉(zhuǎn)化范式嵌入了負責(zé)任創(chuàng)新和包容性創(chuàng)新的理念。負責(zé)任創(chuàng)新和包容性創(chuàng)新理念均強調(diào)創(chuàng)新不但要解決經(jīng)濟問題和創(chuàng)造財富總量，更要通過科技創(chuàng)新和新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式的負責(zé)任應(yīng)用，為金字塔底層人群（BOP）帶來更多的福祉，實現(xiàn)包容性增長與可持續(xù)發(fā)展。尤其是對于創(chuàng)新資源稟賦薄弱、創(chuàng)新生態(tài)尚未建立健全、市場配置創(chuàng)新資源機制失靈、科技成果應(yīng)用風(fēng)險預(yù)警治理能力不足的欠發(fā)達地區(qū)、落后產(chǎn)業(yè)和金字塔底層人群，為了實現(xiàn)共同富裕，更需要創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式和多元社會資本支持、多元社會主體參與模式，在促進共同富裕的過程中降低科技成果轉(zhuǎn)化成本、有效防范科技成果應(yīng)用失范和潛在的社會、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

此外，共同富裕場景驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化能夠?qū)崿F(xiàn)多元主體、多元技術(shù)和多元市場的整合式創(chuàng)新，不但能夠有效實現(xiàn)“先富帶后富”的社會目標，還能夠發(fā)揮“木桶效應(yīng)”對反向促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)提供積極價值。也即后發(fā)地區(qū)、落后產(chǎn)業(yè)和金字塔底層人群（BOP）在滿足自身內(nèi)生發(fā)展需求的同時，還能夠為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供超大規(guī)模新增市場和豐富應(yīng)用場景，為企業(yè)和公共部門完善創(chuàng)新與治理體系提供新引擎，從而反哺和加速發(fā)達地區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)和富裕人群的創(chuàng)新速度。甚至鄉(xiāng)村振興、BOP市場涌現(xiàn)出的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新成果會在某些領(lǐng)域和場景具有更大的優(yōu)勢和更持久的生命力，倒逼城市、高端產(chǎn)業(yè)和先富群體的創(chuàng)新與成果應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化向著“促進美好生活、共建更加美好的世界”的方向發(fā)展。

四、共同富裕場景驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化的路徑思考

場景驅(qū)動創(chuàng)新的過程一般包括場景構(gòu)建、問題識別、場景任務(wù)設(shè)計和技術(shù)創(chuàng)新與成果應(yīng)用。這一范式超越傳統(tǒng)的先創(chuàng)造后轉(zhuǎn)化的線性邏輯，能夠以場景為載體，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用場景在創(chuàng)新全過程的高度融合，以及吸引創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈和人才鏈多元主體和全要素協(xié)同高效參與場景問題解決，因而能夠突破科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸問題。在實現(xiàn)共同富裕的過程中，要更加強調(diào)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性價值，更加重視共同富裕多元重大場景的驅(qū)動作用，實現(xiàn)戰(zhàn)略、人才、技術(shù)、需求等各類創(chuàng)新要素的有機整合，以及“沿途下蛋”式的創(chuàng)新和多元化應(yīng)用，并通過科技成果轉(zhuǎn)移支付體系和全體人民共創(chuàng)共享的科技成果轉(zhuǎn)化治理體系建設(shè)，為更好建設(shè)社會主義事業(yè)提供源源不斷的動力。

（一）更加重視科技創(chuàng)新，通過一次分配為促進共同富裕創(chuàng)造更多財富增量

科技創(chuàng)新不僅是加快關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突破、掌握科技命脈、增強發(fā)展獨立性、自主性和安全性的重要基礎(chǔ)，也是國家財富創(chuàng)造的最重要源泉，是助力我國加快經(jīng)濟強國建設(shè)、實現(xiàn)先富帶后富、達到共同富裕的最根本的保障。富裕以及共同富裕，其核心和基礎(chǔ)性動力在于更加重視發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，強化創(chuàng)新與創(chuàng)富的互聯(lián)互動，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、價值變現(xiàn)、資本積累、經(jīng)濟增長和創(chuàng)新再投入的良性循環(huán)。這也將是未來我國統(tǒng)籌推進創(chuàng)新驅(qū)動科技強國建設(shè)和共同富裕的國家戰(zhàn)略目標的深層次議題。在此背景下，科技創(chuàng)新的目標也應(yīng)從追求個體、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、國家自身的能力提升，轉(zhuǎn)為加快促進我國經(jīng)濟強國建設(shè)的新目標、新要求。一是要進一步重視科技創(chuàng)新對一次分配中社會財富增量的創(chuàng)造價值，發(fā)揮共同富裕場景下尚未開發(fā)的金字塔底層消費市場和尚未開發(fā)的人才資本紅利。二是要注重高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化帶動中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、與高端產(chǎn)業(yè)形成良性互促的新發(fā)展模式。三是需要制定不同于發(fā)達地區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)和先富群體的創(chuàng)新政策，出臺專門針對科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化促進共同富裕的系列政策，引導(dǎo)科技創(chuàng)新為共同富裕提供持久的知識和人才保障。

（二）更加重視科技成果轉(zhuǎn)移支付，通過科技成果二次分配精準賦能后發(fā)地區(qū)、中低端產(chǎn)業(yè)和金字塔底層群體內(nèi)生發(fā)展能力

共同富裕場景驅(qū)動的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化范式變革要直面?zhèn)鹘y(tǒng)范式下所產(chǎn)生的對后發(fā)地區(qū)、中低端產(chǎn)業(yè)和金字塔底層人群創(chuàng)新發(fā)展的“虹吸效應(yīng)”問題，更加重視科技成果轉(zhuǎn)移支付體系建設(shè)。參考財政稅收轉(zhuǎn)移支付的舉國體制探索經(jīng)驗，依托現(xiàn)有的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地和區(qū)域中心，建設(shè)面向共同富裕的全國統(tǒng)一、區(qū)域差異化協(xié)同的科技成果轉(zhuǎn)移支付平臺和體系，引導(dǎo)支持市場化力量和中介機構(gòu)開發(fā)共同富裕場景下的科技成果轉(zhuǎn)化需求，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和數(shù)字化平臺對識別共同富裕多元場景中科技成果轉(zhuǎn)化需求、精準匹配科技成果和創(chuàng)新需求的價值。同時在原有科技扶貧、科技下鄉(xiāng)、科技人才對口支援的歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，更加重視面向共同富裕場景下的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職業(yè)人才培養(yǎng)和支持力度，將創(chuàng)新第一動力和人才第一資源統(tǒng)一于共同富裕的重大場景中。如此一來，通過場景驅(qū)動的科技成果轉(zhuǎn)移支付和二次分配，一方面為存量科技成果提供更加豐富的應(yīng)用場景和更加海量的應(yīng)用市場。另一方面精準賦能后發(fā)地區(qū)、中低端產(chǎn)業(yè)和金字塔底層群體內(nèi)生發(fā)展能力提升，為破解區(qū)域發(fā)展不均衡背后的創(chuàng)新能力不均衡問題提供新的突破口，促進跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)和跨社群的協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化效率和公平、短期和長期價值創(chuàng)造的整合。

（三）探索多元社會主體和全體人民參與、創(chuàng)新成果全民共享的科技成果轉(zhuǎn)化治理體系

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主線。科技成果轉(zhuǎn)化如果僅僅由企業(yè)家、科學(xué)家和政府推動，以市場和效率為驅(qū)動力量，很難擺脫短期逐利驅(qū)動和技術(shù)至上主義的困擾，也難以扭轉(zhuǎn)后發(fā)地區(qū)、弱勢群體的科技成果共享權(quán)益被蠶食乃至擠出的趨勢，更難以充分調(diào)動全體人民創(chuàng)新的積極性和大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的活力。

未來，國家技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系的建設(shè)和完善，要繼續(xù)以惠民、全民共享為根本宗旨，把以人民為中心貫徹到科技創(chuàng)新活動之中，引導(dǎo)支持多元社會主體和資本參與，培育公益性與商業(yè)性并重的共益企業(yè)家和共益性數(shù)字平臺，建設(shè)和完善面向共同富裕的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化“公地”。通過共益企業(yè)、共益平臺、共益中介等科技成果轉(zhuǎn)化實踐新模式，探索多元社會主體和全體人民參與、創(chuàng)新成果全民共享的科技成果轉(zhuǎn)化治理體系，形成創(chuàng)新為了人民、創(chuàng)新活動依靠人民參與、創(chuàng)新成果由人民共享的新型科技創(chuàng)新范式，最大程度地釋放科技創(chuàng)新促進共同富裕的價值。

圖為“烏鎮(zhèn)之光”超算中心。 嘉興市科學(xué)技術(shù)局供圖