王賢彬 陳博潮
當(dāng)前中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,加速產(chǎn)業(yè)升級是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效的重要一環(huán),而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。中國經(jīng)濟亟需加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,從低增加值產(chǎn)業(yè)逐步邁向高增加值產(chǎn)業(yè)。但在這關(guān)鍵時期,前期刺激性經(jīng)濟政策的后遺癥開始凸顯,中國經(jīng)濟面臨著僵尸企業(yè)不斷滋生的困擾。僵尸企業(yè)占用并固化大量資源,可能會嚴(yán)重影響中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。一些研究已經(jīng)證實,僵尸企業(yè)對企業(yè)投資(譚語嫣等,2017[1])、創(chuàng)新(王永欽等,2018[2])和資源配置效率(張璇和李金洋,2019[3])都會產(chǎn)生抑制作用。在此背景下,政府加快僵尸企業(yè)的出清速度,發(fā)布《加快完善市場主體退出制度改革方案》(發(fā)改財金〔2019〕1104號)等文件(1)文件來源于國家政府網(wǎng):http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-07/16/content_5458016.htm。,督促僵尸企業(yè)逐步退出市場。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,僵尸企業(yè)的滋生是否影響以及如何影響迫在眉睫的產(chǎn)業(yè)升級,是一個亟待深入探討的問題。
僵尸企業(yè)的長期存在可能成為中國產(chǎn)業(yè)升級的潛在阻礙。中國特殊的經(jīng)濟與制度背景是僵尸企業(yè)滋生的溫床,政企合謀、政府經(jīng)濟刺激以及銀行信貸歧視等因素直接催化僵尸企業(yè)滋生(聶輝華等,2016[4])。在政府、銀行等持續(xù)援助下,僵尸企業(yè)難以退出市場,積壓大量落后產(chǎn)能并擠壓市場空間,成為長期困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的問題(王萬珺和劉小玄,2018[5])。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,僵尸企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展具有嚴(yán)重的阻礙作用。20世紀(jì)末,日本受僵尸企業(yè)的影響,步入失去經(jīng)濟發(fā)展的十年(Caballero等,2008[6])。2009年歐債危機爆發(fā)后,歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程緩慢的重要原因之一也是僵尸企業(yè)的滋生(McGowan等,2018[8])。
產(chǎn)業(yè)升級的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)從低技術(shù)、低生產(chǎn)率狀態(tài)向高技術(shù)、高生產(chǎn)率狀態(tài)演變的過程,背后是資源的優(yōu)化再配置和技術(shù)進(jìn)步。換言之,產(chǎn)業(yè)順利升級的前提是資源能夠在異質(zhì)企業(yè)間快速流動,實現(xiàn)向高技術(shù)企業(yè)的高效配給。因此,產(chǎn)業(yè)升級需要生產(chǎn)要素公平配給的高效靜態(tài)資源配置環(huán)境,以及能夠維持優(yōu)勝劣汰機制的高效動態(tài)資源配置環(huán)境。僵尸企業(yè)憑借著銀行提供的信貸優(yōu)惠,維系大量的落后產(chǎn)能,擠占優(yōu)質(zhì)企業(yè)的生存空間,抑制生產(chǎn)要素在行業(yè)間充分自由流動,損害市場正常的進(jìn)入退出機制,使得資源配置效率明顯下降。大量僵尸企業(yè)在經(jīng)濟體系中的長期盤踞,可能會嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)升級。
本文基于中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),實證分析僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的影響及其作用機制。研究發(fā)現(xiàn):(1)僵尸企業(yè)的存在顯著阻礙產(chǎn)業(yè)升級,即產(chǎn)業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)比例越高,產(chǎn)業(yè)升級遲滯效應(yīng)越明顯。(2)從資源配置來看,僵尸企業(yè)扭曲資源配置的特征是其危害的源頭之一。靜態(tài)方面,僵尸企業(yè)通過扭曲企業(yè)資本要素投入抑制產(chǎn)業(yè)升級,對資本投入不足的企業(yè)更為突出;動態(tài)方面,僵尸企業(yè)阻礙在位企業(yè)增加值率的提升和高效企業(yè)的市場進(jìn)入,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級減速。(3)從技術(shù)進(jìn)步來看,僵尸企業(yè)具有自身創(chuàng)新懈怠和擠出正常企業(yè)創(chuàng)新的行為,進(jìn)而妨礙產(chǎn)業(yè)升級。
相對于已有文獻(xiàn),本文可能的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:第一,盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)對僵尸企業(yè)扭曲資源配置具有較為深入的認(rèn)識,包括僵尸企業(yè)投資擠出效應(yīng)(譚語嫣等,2017[1])、創(chuàng)新抑制效應(yīng)(王永欽等,2018[2])以及宏觀效率損失等(喬小樂和宋林,2022[8]),但該類文獻(xiàn)多集中于微觀和宏觀層面,基于中觀層面的產(chǎn)業(yè)升級視角研究僵尸企業(yè)的危害尚不多見。與肖興志和黃振國(2019)[9]基于理論建模的研究思路不同,本文主要從實證上刻畫僵尸企業(yè)如何通過扭曲資源配置拖累產(chǎn)業(yè)升級,一定程度上拓寬了僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。第二,與現(xiàn)有文獻(xiàn)探討僵尸企業(yè)扭曲資源配置的測算框架有所不同,本文借鑒Hsieh和Klenow(2009)[10]、Melitz和Polanec(2015)[11]的研究思路,從靜態(tài)上將要素配置分解為資本與勞動要素、投入過度和不足兩個維度,從動態(tài)上將產(chǎn)業(yè)升級分解為集約邊際與廣延邊際,豐富了關(guān)于僵尸企業(yè)影響產(chǎn)業(yè)升級的分析思路。
余文結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分是文獻(xiàn)評述與研究假說;第三部分是實證策略與數(shù)據(jù)說明;第四部分為計量結(jié)果分析;第五部分是機制分析;最后為本文的總結(jié)性評述。
一般地,關(guān)于僵尸企業(yè)的研究領(lǐng)域主要劃分為僵尸企業(yè)的識別、成因和危害。對于如何定義僵尸企業(yè),目前國際上較為認(rèn)可的兩種標(biāo)準(zhǔn)分別是CHK標(biāo)準(zhǔn)和FN-CHK標(biāo)準(zhǔn)。隨后國內(nèi)學(xué)者根據(jù)中國的實際情況,進(jìn)一步修正僵尸企業(yè)的識別方式,并對國內(nèi)僵尸企業(yè)的分布特征進(jìn)行系統(tǒng)闡述和深入分析(黃少卿和陳彥,2017[12])。
在準(zhǔn)確識別僵尸企業(yè)的基礎(chǔ)上,大量文獻(xiàn)開始考察僵尸企業(yè)的成因。一方面,包括政企合謀、偏向國企的資金配置、銀行信貸歧視(聶輝華等,2016[4])、違背企業(yè)要素稟賦優(yōu)勢制定的產(chǎn)業(yè)政策(申廣軍,2016[13])等政府干預(yù)因素,可能均為中國僵尸企業(yè)的重要成因。另一方面,外資管制(蔣靈多等,2018[14])、區(qū)域一體化(彭洋等,2019[15])等市場競爭因素也是導(dǎo)致僵尸企業(yè)滋生的原因。僵尸企業(yè)成因雖然復(fù)雜多樣,但縱觀僵尸企業(yè)的形成過程,均離不開外生沖擊下經(jīng)濟面臨下行壓力的宏觀背景。
本文關(guān)注的主題主要沿襲于僵尸企業(yè)負(fù)外部性的文獻(xiàn)脈絡(luò)。現(xiàn)有研究針對僵尸企業(yè)經(jīng)濟危害的考察主要集中于以下兩個方面:一是對正常企業(yè)的擠出。僵尸企業(yè)的存在會擠出正常企業(yè)的創(chuàng)新、合理投資以及就業(yè)增長等(肖興志等,2019[16])。李旭超等(2018)[17]甚至指出僵尸企業(yè)的存在意味著正常企業(yè)要承擔(dān)更多稅負(fù)。二是扭曲市場運行機制。Nishimura 等(2005)[18]對日本企業(yè)競爭機制的研究表明,僵尸企業(yè)會帶來劣勝優(yōu)汰式的競爭扭曲。Caballero等(2008)[6]證實僵尸企業(yè)具有扭曲勞動力市場、造成行業(yè)擁擠等負(fù)面效應(yīng)。僵尸企業(yè)最終均會導(dǎo)致市場資源錯配進(jìn)而抑制生產(chǎn)率提升,該影響在日本、OECD國家(McGowan等,2018[7])被廣泛驗證。實際上,擠占企業(yè)資源和扭曲市場競爭分別屬于僵尸企業(yè)扭曲資源配置的靜態(tài)和動態(tài)表征,是僵尸企業(yè)產(chǎn)生負(fù)外部性的重要原因。
僵尸企業(yè)的危害不僅停留于微觀個體層面,其引致的資源錯配可能會進(jìn)一步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成損害,阻礙產(chǎn)業(yè)從低技術(shù)狀態(tài)向高技術(shù)狀態(tài)升級。產(chǎn)業(yè)升級具有兩種內(nèi)涵。一種源于20世紀(jì)80年代的全球價值鏈理論,該理論將全球各類企業(yè)及機構(gòu)均視為價值鏈上的參與者,并指出全球范圍的資源優(yōu)化配置能夠?qū)崿F(xiàn)全球價值鏈升級(Gereffi和Korzeniewicz,1994[19])。另一種源于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化理論,該理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級是資源在不同產(chǎn)業(yè)間技術(shù)偏向性配置的結(jié)果,反映產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量優(yōu)化和效率提升的進(jìn)程。盡管兩種理論的研究對象不同,但均揭示出產(chǎn)業(yè)升級的必要條件是資源的優(yōu)化配置。韓永輝等(2017)[20]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策推動產(chǎn)業(yè)升級的重要機制在于彌補市場信息缺失,提升資源配置的有效性,最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更具合理性和有效性。與此同時,宋凌云和王賢彬(2017)[21]發(fā)現(xiàn)財政手段能夠通過資源補充機制與資源重置機制改變產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的資源配置效率,進(jìn)而有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上文獻(xiàn)表明,資源有效配置是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑,而僵尸企業(yè)引致的資源錯配可能不利于產(chǎn)業(yè)升級。實際上,少數(shù)學(xué)者已開始關(guān)注僵尸企業(yè)在產(chǎn)業(yè)層面的影響。如肖興志和黃振國(2019)[9]構(gòu)造一個包含企業(yè)異質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)動態(tài)模型,分析了在不同情形下僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。該理論模型表明,僵尸企業(yè)不僅會破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中優(yōu)勝劣汰的市場選擇機制,同時也會損害企業(yè)成長。
縱觀已有文獻(xiàn),盡管學(xué)者對僵尸企業(yè)的危害已有較為充分的認(rèn)識,但多集中于微觀和宏觀層面,僵尸企業(yè)在中觀產(chǎn)業(yè)層面的影響仍待進(jìn)一步探討。事實上,無論是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化理論,還是產(chǎn)業(yè)從低增加值轉(zhuǎn)向高增加值,其內(nèi)在基礎(chǔ)為資源有效配置。僵尸企業(yè)危害產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心渠道就是汲取和占據(jù)大量的經(jīng)濟資源,阻礙要素自由流動和優(yōu)化配置。從資源配置視角研究僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的遲滯效應(yīng),不僅可以為當(dāng)下中國順利克服經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級瓶頸提供理論指導(dǎo),且對中國僵尸企業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)的研究具有重要補充意義。
企業(yè)是經(jīng)濟機體的細(xì)胞,是經(jīng)濟系統(tǒng)的基本單元,其高效運轉(zhuǎn)能夠加快產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程。僵尸企業(yè)作為經(jīng)濟機體中具備“癌細(xì)胞”特性的企業(yè),阻塞行業(yè)內(nèi)資源配置渠道,可能危害產(chǎn)業(yè)邁向高端水平發(fā)展。實際上,資源配置的扭曲存在多種形式,為了具體地考察僵尸企業(yè)滋生對產(chǎn)業(yè)升級的影響,本文將資源配置扭曲細(xì)分為靜態(tài)和動態(tài)兩種角度進(jìn)行分析。
靜態(tài)資源配置扭曲包括資本和勞動要素投入扭曲。對于資本要素配置,僵尸企業(yè)擠占和吸附市場本就稀缺的信貸資源,將產(chǎn)生對正常企業(yè)的融資約束效應(yīng)。經(jīng)濟體系中資本要素投入不足的企業(yè)面臨更高的融資壁壘,可能喪失提升自身技術(shù)水平和擴大生產(chǎn)規(guī)模所需的資源,推動產(chǎn)業(yè)升級乏力。對于勞動要素配置,信貸保護提高了僵尸企業(yè)的退出壁壘,導(dǎo)致僵尸企業(yè)內(nèi)部擠壓大量冗余勞動力。事實上,勞動要素流動受阻也是政府穩(wěn)定經(jīng)濟和保障就業(yè)的產(chǎn)物(Peek和Rosengren,2005[22]),僵尸企業(yè)在“穩(wěn)增長、保就業(yè)”的政策目標(biāo)下阻礙勞動力自發(fā)流動,對正常企業(yè)的就業(yè)增長產(chǎn)生顯著的排擠效應(yīng)(肖興志等,2019[16]),導(dǎo)致該部分勞動力不能正常釋放至更高效率的產(chǎn)業(yè),進(jìn)而阻礙產(chǎn)業(yè)升級。
動態(tài)資源配置扭曲分為集約邊際和廣延邊際,具體包括在位企業(yè)內(nèi)效應(yīng)、在位企業(yè)間效應(yīng)、進(jìn)入效應(yīng)和退出效應(yīng)四個環(huán)節(jié)?;诩s邊際維度分析,僵尸企業(yè)可能通過掠奪市場資源擠占現(xiàn)存企業(yè)的生存空間,抑制在位企業(yè)成長機制的發(fā)揮(肖興志和黃振國,2019[9]),阻礙高效企業(yè)擴張生產(chǎn)規(guī)模,是內(nèi)涵式產(chǎn)業(yè)升級受限的表現(xiàn)?;趶V延邊際維度分析,合理的市場競爭機制是加速生產(chǎn)資源從低效率企業(yè)轉(zhuǎn)移至高效率企業(yè)的關(guān)鍵(Hsieh和Klenow,2009[10]),是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要渠道。但僵尸企業(yè)盤踞于行業(yè)可能導(dǎo)致高效企業(yè)對市場前景產(chǎn)生消極預(yù)期,削弱高效企業(yè)進(jìn)入市場的動力,致使進(jìn)入企業(yè)的整體效率偏低。與此同時,僵尸企業(yè)致使正常企業(yè)面臨資源緊缺、競爭扭曲的惡劣市場環(huán)境而被迫退出市場,具有“劣幣驅(qū)逐良幣”特征,其損害市場優(yōu)勝劣汰機制是外延式產(chǎn)業(yè)升級受限的表現(xiàn)。
除了扭曲要素配置影響產(chǎn)業(yè)升級,僵尸企業(yè)還通過技術(shù)創(chuàng)新渠道阻礙產(chǎn)業(yè)升級。從直接效應(yīng)而言,僵尸企業(yè)因經(jīng)營不善和外部依賴,自身存在創(chuàng)新乏力的特征,不具備技術(shù)進(jìn)步的迫切性,其長期盤踞即為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不足的縮影。從間接效應(yīng)而言,僵尸企業(yè)擠出正常企業(yè)的研發(fā)投入,具有技術(shù)抹黑效應(yīng)(王永欽等,2018[2])。受僵尸企業(yè)的影響,產(chǎn)業(yè)內(nèi)的正常企業(yè)難以在狹窄的市場空間中實現(xiàn)自身利潤積累,同時也無法獲得充分的外部融資開展創(chuàng)新活動,致使由技術(shù)進(jìn)步帶來的產(chǎn)業(yè)升級難以實現(xiàn)。綜上所述,我們提出以下假說:
假說:產(chǎn)業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)的存在顯著阻礙產(chǎn)業(yè)升級。
圖1 僵尸企業(yè)拖累產(chǎn)業(yè)升級的理論機制
為檢驗僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的影響,本文設(shè)定如下計量模型:
Yjct=α+βZjct+γX+εt+εjc+εjct
(1)
其中,下標(biāo)j表示行業(yè),c表示城市,t表示年份。因變量Yjct表示城市-行業(yè)層面的增加值率;Zjct是城市-行業(yè)層面的僵尸企業(yè)比例,是模型的核心自變量,以僵尸企業(yè)的負(fù)債權(quán)重計算,估計系數(shù)β刻畫僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的影響。X分別為行業(yè)層面和區(qū)域?qū)用娴目刂谱兞?;εt為隨時間變化但不隨個體變化的變量,如宏觀經(jīng)濟環(huán)境的波動,利用年份固定效應(yīng)加以控制;εjc為隨城市變化的行業(yè)特征,如各個城市的產(chǎn)業(yè)政策并不相同,利用城市-行業(yè)的固定效應(yīng)加以控制;εjct為隨機誤差項。
1.僵尸企業(yè)的識別。
本文遵循譚語嫣等(2017)[1]的做法,基于FN-CHK標(biāo)準(zhǔn)對僵尸企業(yè)進(jìn)行識別,基本思路為:首先,計算企業(yè)在正常經(jīng)營狀態(tài)下的利息支出與利息收入,基于此計算最小凈利息支出,并與實際凈利息支出進(jìn)行比較。若企業(yè)的實際凈利息支出小于理論凈利息支出,則初步標(biāo)記為僵尸企業(yè)。其次,納入企業(yè)利潤信息,將有潛在能力清還債務(wù)的僵尸企業(yè)改判為非僵尸企業(yè)。最后,處于穩(wěn)健性考慮,構(gòu)造三種替代性的僵尸企業(yè)識別指標(biāo):其一,若企業(yè)負(fù)債超過總資產(chǎn)的50%,并且當(dāng)期負(fù)債大于上期負(fù)債,識別為僵尸企業(yè)(指標(biāo)Z1);其二,將營業(yè)總額替代利潤總額作為重新識別的標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo)Z2);其三,將前后兩年的企業(yè)平均負(fù)債替代滯后期的負(fù)債(指標(biāo)Z3)。本文統(tǒng)計各年分行業(yè)層面的僵尸企業(yè)分布特征(2)受篇幅限制,文中未列出統(tǒng)計表格,感興趣的讀者可聯(lián)系作者索取。,從縱向角度而言,僵尸企業(yè)比例整體趨勢為逐年遞減,與以往文獻(xiàn)的結(jié)論保持一致;從橫向角度而言,資源型產(chǎn)業(yè)的僵尸企業(yè)比例相對較高,可能的原因在于資源產(chǎn)業(yè)依賴更容易產(chǎn)生對僵尸企業(yè)的誘發(fā)效應(yīng)(邵帥等,2021[23])。
2.產(chǎn)業(yè)升級的測算。
產(chǎn)業(yè)升級的基本內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)從低增加值、低技術(shù)水平向高增加值、高技術(shù)水平的演變(蘇杭等,2017[24])。產(chǎn)業(yè)增加值率為產(chǎn)業(yè)增加值占總產(chǎn)值的比重,能直觀體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在價值鏈的位置?,F(xiàn)有研究表明,產(chǎn)業(yè)增加值率能較為準(zhǔn)確刻畫產(chǎn)業(yè)升級(張同斌和高鐵梅,2012[25])。因此,本文通過計算城市-行業(yè)層面的增加值率衡量產(chǎn)業(yè)升級,具體方法如下:
(2)
其中,Yjct代表t年城市c的產(chǎn)業(yè)j的增加值率,為城市-產(chǎn)業(yè)層面的變量。value_addedijct為企業(yè)i的增加值,outputijct為企業(yè)i的總產(chǎn)值。為了獲得僵尸化程度和產(chǎn)業(yè)升級關(guān)系的直觀印象,本文將產(chǎn)業(yè)基于僵尸企業(yè)比例分為高低兩類,發(fā)現(xiàn)高于僵尸企業(yè)比例平均值的行業(yè)具有較低的增加值率,初步表明僵尸企業(yè)拖累產(chǎn)業(yè)升級的可能性(圖2)。
圖2 不同僵尸企業(yè)占比的行業(yè)增加值率變化趨勢對比
3.控制變量。
模型中城市-行業(yè)層面的控制變量包括:(1)行業(yè)資本密集度。以人均資本取對數(shù)形式衡量,從動態(tài)發(fā)展角度看,資本投入是中國產(chǎn)業(yè)層面增加值率的關(guān)鍵影響因素(蘇杭等,2017[24])。(2)行業(yè)規(guī)模,利用行業(yè)總就業(yè)人數(shù)取對數(shù)形式衡量。(3)行業(yè)創(chuàng)新水平。利用行業(yè)新產(chǎn)品增加值取對數(shù)形式衡量,產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新會通過勞動分工、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率、需求結(jié)構(gòu)等途徑影響產(chǎn)業(yè)升級(周叔蓮和王偉光,2001[26])(4)行業(yè)競爭度。以赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(HHI)衡量,基于固定資產(chǎn)份額的形式計算,反映行業(yè)內(nèi)的競爭程度。企業(yè)間展開有效競爭能促進(jìn)資源從低效率企業(yè)流向高效率企業(yè),提升資源配置效率(Hsieh和Klenow,2009[10])。(5)行業(yè)出口額(對數(shù)形式)。張杰等(2013)[27]發(fā)現(xiàn)企業(yè)出口行為通過擠出研發(fā)投入和廣告支出抑制企業(yè)增加值率。(6)行業(yè)國有經(jīng)濟占比。以國有企業(yè)的資產(chǎn)占行業(yè)總資產(chǎn)的比例衡量,國有經(jīng)濟體系會通過金融歧視、政策偏向等途徑造成資源配置扭曲(劉瑞明,2011[28])。
區(qū)域?qū)用娴目刂谱兞縿t包括:(1)城市GDP(對數(shù)形式)。已有研究發(fā)現(xiàn),市場規(guī)模的擴大有利于加快產(chǎn)業(yè)升級(張國勝和胡建軍,2012[29])。(2)城市外商直接投資(對數(shù)形式)。外商投資具有顯著的競爭外溢效應(yīng),外商直接投資比率越高,地區(qū)市場競爭程度和技術(shù)提升的可能性越高(陳繼勇和盛楊懌,2008[30])。(3)市場化水平,采取各地區(qū)市場化指數(shù)衡量。市場體制相對完善的城市具有更高的資源配置效率,而資源配置機制恰恰是本文考察僵尸企業(yè)危害的重要視角。為了準(zhǔn)確厘清僵尸企業(yè)自身造成的資源錯配,進(jìn)一步對市場化水平加以控制。
企業(yè)層面的數(shù)據(jù)來自1998—2007年的中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,區(qū)域?qū)用鏀?shù)據(jù)源于《城市統(tǒng)計年鑒》以及王小魯、樊綱等編寫的《中國市場化指數(shù)數(shù)據(jù)庫》。中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫涵蓋所有國有工業(yè)企業(yè)和銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè),全部企業(yè)數(shù)量達(dá)200多萬,樣本企業(yè)總產(chǎn)值大概占中國工業(yè)總產(chǎn)值的85%左右,是目前可以獲得的最大中國微觀企業(yè)數(shù)據(jù)庫。由于該數(shù)據(jù)庫存在樣本匹配混亂、變量大小異常、測量誤差明顯和變量定義模糊等問題(聶輝華等,2012[31]),本文參考Brandt等(2012)[32]的處理方法對數(shù)據(jù)加以整理,包括樣本匹配、名義變量價格平減和樣本篩選等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。王小魯、樊綱等編寫的市場化指數(shù)基于多方面指標(biāo)綜合度量各省份的經(jīng)濟體制市場化程度,是用于刻畫市場化相對進(jìn)程的重要數(shù)據(jù)來源,本文采取市場分配資源比重、政府行政干預(yù)程度、價格市場決定指數(shù)、金融市場化程度以及勞動力流動性五個指標(biāo)。表1是對各變量的描述性統(tǒng)計。
表1 主要變量描述性統(tǒng)計
表2報告模型(1)的回歸結(jié)果,列(2)、列(3)逐步控制行業(yè)特征,列(4)~列(6)引入?yún)^(qū)域?qū)用娴目刂谱兞俊F渲?,?5)加入全部控制變量但未控制年份和城市×行業(yè)固定效應(yīng)。整體看來,行業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)占比對產(chǎn)業(yè)升級的影響系數(shù)在-0.033 6至-0.013 1之間波動,符號均為負(fù)且通過1%的顯著性水平統(tǒng)計檢驗,表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)顯著抑制產(chǎn)業(yè)升級。本文基于全樣本計算得出行業(yè)僵尸企業(yè)占比的標(biāo)準(zhǔn)差為0.327。因此,上述回歸結(jié)果表明,僵尸企業(yè)比例每提高一個標(biāo)準(zhǔn)差,行業(yè)增加值率將平均下降0.43%。列(6)加入全部控制變量,可以看出,控制各地區(qū)市場化水平后僵尸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級抑制效應(yīng)有所下降。市場經(jīng)濟體制越完善的地區(qū),越依賴“看不見的手”實現(xiàn)有效配置資源??刂圃撟兞亢螅┦髽I(yè)的抑制效應(yīng)有所下降,間接表明僵尸企業(yè)可能通過破壞市場資源配置的渠道影響產(chǎn)業(yè)升級。
表2 僵尸企業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級:全樣本
1.測量誤差。
考慮僵尸企業(yè)識別方法的穩(wěn)健性,基于前文介紹的三個替代性指標(biāo)進(jìn)行重新檢驗。表3列(1)~列(3)分別使用Z1~Z3對僵尸企業(yè)進(jìn)行重新識別,估計結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相比雖稍有下降,但仍顯著為負(fù),表明本文的基本估計結(jié)果在不同的僵尸企業(yè)識別方法下穩(wěn)健。
2.固定效應(yīng)控制。
盡管基準(zhǔn)回歸中已對年份固定效應(yīng)和城市×行業(yè)固定效應(yīng)加以控制,有效緩解了時間、地域-行業(yè)層面的遺漏變量偏誤,但現(xiàn)實中仍可能存在某些隨時間和行業(yè)變化的、難以觀測和控制的因素。產(chǎn)業(yè)政策的出臺與實施有效推動了地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(韓永輝等,2017[20]),為消除產(chǎn)業(yè)政策可能帶來的估計偏誤,表3列(4)進(jìn)一步控制行業(yè)×年份固定效應(yīng),估計結(jié)果仍然顯著為負(fù),表明基本回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
3.數(shù)據(jù)庫缺陷。
中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計對象只包括全部國有和年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的非國有企業(yè),并沒有包含500萬元以下的小型非國有企業(yè)。這部分樣本的缺失可能會使估計結(jié)果發(fā)生偏誤(聶輝華等,2012[31])。然而,補齊缺失樣本的難度巨大。為克服數(shù)據(jù)缺失問題,本文排除全樣本中年主營業(yè)務(wù)收入為500萬元以下的國有企業(yè),近似地構(gòu)造主營業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)500萬元以上的企業(yè)樣本檢驗?zāi)P偷姆€(wěn)健性。表3列(5)顯示,排除主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模在500萬元以下的樣本引起的可能性偏誤,估計結(jié)果未發(fā)生根本性的變化。
表3 穩(wěn)健性檢驗
4.企業(yè)層面證據(jù)。
考慮到僅針對行業(yè)層面的考察可能會遺失微觀企業(yè)信息,因此本文參考蘇杭等(2017)[24]的做法,進(jìn)一步利用企業(yè)層面的微觀全樣本對基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行佐證,將式(1)的因變量換為企業(yè)層面的增加值率,其余不變。表3列(6)的回歸系數(shù)雖然有所減小,但仍然在1%的顯著性水平上為負(fù),表明僵尸企業(yè)比例較高的產(chǎn)業(yè),其內(nèi)部的企業(yè)增加值率顯著下降,為行業(yè)層面的回歸結(jié)果提供微觀企業(yè)層面的證據(jù)。
盡管基準(zhǔn)回歸模型中已經(jīng)納入眾多控制變量并控制了多種固定效應(yīng),以緩解遺漏變量所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,但仍可能存在其他未控制的第三方因素同時影響行業(yè)僵尸企業(yè)比例與產(chǎn)業(yè)升級,導(dǎo)致估計結(jié)果出現(xiàn)偏誤。此外,反向因果問題也可能導(dǎo)致內(nèi)生性偏誤,產(chǎn)業(yè)升級滯后可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)比例升高。實際上,產(chǎn)業(yè)升級滯后會影響經(jīng)濟增長(黃茂興和李軍軍,2009[33]),惡劣的經(jīng)濟環(huán)境容易導(dǎo)致企業(yè)陷入經(jīng)營困境,政府出于穩(wěn)定經(jīng)濟的考慮,往往會通過政策干預(yù)熨平經(jīng)濟波動,其中的重要手段之一就是信貸寬松政策,而該政策正是助長僵尸企業(yè)形成的重要原因。
尋找合適的工具變量,是減輕遺漏變量和反向因果問題帶來的內(nèi)生性偏誤的主要手段。本文參照譚語嫣等(2017)[1]的做法,選擇各行業(yè)在樣本初期的國有企業(yè)份額與前一年全國國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的乘積作為工具變量,分析內(nèi)生性問題可能帶來的誤差。構(gòu)建該工具變量的理論依據(jù)在于,樣本初期的國有企業(yè)份額是前定變量,而初期國有企業(yè)份額越高的產(chǎn)業(yè)更容易滋生僵尸企業(yè)。與國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率交乘后,反映出各行業(yè)國有企業(yè)對信貸資源的吸收程度,同時能較好滿足相關(guān)性和外生性要求。工具變量回歸結(jié)果如表4所示。列(1)報告了在原指標(biāo)計算方式下,行業(yè)僵尸企業(yè)占比作為解釋變量的回歸結(jié)果,影響系數(shù)為負(fù)且通過10%的顯著性水平檢驗?;貧w結(jié)果系數(shù)的絕對值大于基本回歸的結(jié)果,說明利用工具變量減緩內(nèi)生性后,僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的抑制效應(yīng)有所增強。保持前文分析思路的連貫性,列(2)~列(4)對替代指標(biāo)Z1~Z3進(jìn)行工具變量回歸,并考慮排除主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模在500萬以下的非國企樣本數(shù)據(jù)。結(jié)果表明,除了表4的列(3)以外,其余估計系數(shù)符號及統(tǒng)計顯著性與基本回歸結(jié)果無顯著差異,表明內(nèi)生性偏誤并未對回歸結(jié)果產(chǎn)生嚴(yán)重影響。替代指標(biāo)Z2估計系數(shù)的統(tǒng)計不顯著性可能的原因在于樣本量損失。實際上,盡管該估計系數(shù)沒有通過10%的顯著性檢驗,但對應(yīng)p值為0.105,與10%顯著性水平較為接近。綜上,我們認(rèn)為該結(jié)果仍然與本文基本結(jié)論相吻合。
表4 工具變量回歸
這一部分,本文考察僵尸企業(yè)影響產(chǎn)業(yè)升級的兩個機制:一是資源配置機制,二是技術(shù)進(jìn)步機制。資源配置視角可分為靜態(tài)與動態(tài)兩方面:從靜態(tài)視角來看,僵尸企業(yè)大量擠占資本和勞動要素資源,造成企業(yè)間的資源錯配,導(dǎo)致行業(yè)增加值率下降。從動態(tài)視角來看,將產(chǎn)業(yè)增加值率的提升分解為在位企業(yè)的集約邊際變動,以及企業(yè)進(jìn)入退出動態(tài)變更的廣延邊際變化。技術(shù)進(jìn)步是僵尸企業(yè)抑制產(chǎn)業(yè)升級的另一主要途徑。一方面,僵尸企業(yè)長期靠信貸資源輸送為生,技術(shù)水平比非僵尸企業(yè)落后,其創(chuàng)新乏力特征是拖累產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要原因;另一方面,僵尸企業(yè)對非僵尸企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步存在技術(shù)抹黑效應(yīng)。接下來,本文圍繞以上兩個機制展開研究。
1.僵尸企業(yè)的靜態(tài)資源扭曲效應(yīng)。
在銀行逃避審查、政府穩(wěn)定就業(yè)等因素的作用下,僵尸企業(yè)得以在經(jīng)營不善的情況下獲得持續(xù)“供血”。市場中信貸資源本就稀缺,僵尸企業(yè)對信貸資源的擠占直接擠出本來應(yīng)當(dāng)流向正常企業(yè)的資源,導(dǎo)致企業(yè)面臨的要素投入扭曲加劇。換言之,由于僵尸企業(yè)對信貸資源的侵占,致使市場中的資本和勞動要素配置失衡情況更加嚴(yán)重。要素投入不足或過度都是資源錯配的一種表現(xiàn),均可能阻滯產(chǎn)業(yè)升級。
本文參考Hsieh 和 Klenow(2009)[10]的做法,測算企業(yè)要素投入扭曲狀況,分析僵尸企業(yè)是否通過資源錯配拖累產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)面臨的資本和勞動投入要素扭曲為:
(3)
(4)
其中,αj表示行業(yè)j的資本彈性,βj表示行業(yè)j的勞動彈性,且存在βj=1-αj;σ為產(chǎn)品替代彈性,R為資本價格;ω為勞動價格;Yji和Pji代表產(chǎn)出和產(chǎn)品價格。當(dāng)τKji>0時,企業(yè)資本配置不足,例如企業(yè)在市場上面臨更高的貸款利率;當(dāng)τKji<0時,企業(yè)資本配置過度,例如政府對企業(yè)進(jìn)行補貼;當(dāng)τKji=0時,資本配置效率達(dá)到最優(yōu)。同理可得τLji>0時,企業(yè)的勞動配置不足;τLji<0時,企業(yè)的勞動配置過度。測算企業(yè)層面的資源配置效率后,本文建立以下回歸:
Value_addedit=α+β1Zjct+β2X+εt+εi+εjct,ifτit>0
(5)
Value_addedit=α+β1Zjct+β2X+εt+εi+εjct,ifτit<0
(6)
以上回歸方程基于企業(yè)的要素投入情況,將企業(yè)劃分為投入不足和過度兩種情況,予以厘清僵尸企業(yè)如何扭曲資源配置影響產(chǎn)業(yè)升級。其中:value_addedit代表企業(yè)層面的增加值率;τit分別代表企業(yè)資本配置效率τK和勞動配置效率τL;X代表不同層面的控制變量,計算方法與式(1)相同;εt和εi代表年份固定效應(yīng)和企業(yè)固定效應(yīng)。
對比表5列(1)、列(2)的回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)資本投入不足的子樣本中,僵尸企業(yè)影響的估計系數(shù)顯著為負(fù),說明在企業(yè)資本投入不足的情況下,僵尸企業(yè)的存在會顯著抑制企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級;相比之下,在資本投入過度的企業(yè)中,僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級卻沒有顯著影響。該結(jié)果意味著,僵尸企業(yè)主要通過影響資本投入不足的企業(yè)阻礙產(chǎn)業(yè)升級。即僵尸企業(yè)對面臨資本投入不足困境的企業(yè),具有更為顯著的抑制效應(yīng),表明僵尸企業(yè)大量吸附信貸資源的特征擠出了部分企業(yè)的資本要素投入,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級遲緩。對于勞動要素投入,列(3)、列(4)的回歸結(jié)果顯示,勞動投入不足和勞動投入過度的企業(yè),其增加值率均顯著受到抑制,但兩組企業(yè)受到的抑制效應(yīng)差異不大,說明相對于勞動要素而言,對資本要素的扭曲是僵尸企業(yè)拖累產(chǎn)業(yè)升級的主要途徑。
表5 靜態(tài)資源配置效應(yīng)
2.動態(tài)資源配置。
上一部分基于靜態(tài)的資源配置視角分析僵尸企業(yè)對不同微觀企業(yè)的影響,本部分將微觀企業(yè)轉(zhuǎn)移至中觀產(chǎn)業(yè)層面,并從動態(tài)的資源配置視角展開研究。本文借鑒Melitz和Polanec(2015)[11]的思路對產(chǎn)業(yè)增加值率進(jìn)行動態(tài)分解,其公式具體如下:
+{-sX(t-k)[φX(t-k)-φS(t-k)]}
(7)
表6匯報了估計結(jié)果,其中列(1)為分解之前的總效應(yīng),與表2的列(6)相同,列(2)~列(5)為分解之后的四個效應(yīng)。結(jié)果表明,基于集約邊際分析,列(2)的系數(shù)在5%的水平上顯著為負(fù),而列(3)的系數(shù)并不顯著,表明僵尸企業(yè)主要抑制在位企業(yè)自身增加值率的提升,而非沖擊在位企業(yè)的市場份額引致產(chǎn)業(yè)增加值率下降?;趶V延邊際分析,列(4)的系數(shù)顯著為負(fù),表明僵尸企業(yè)阻礙了高增加值率企業(yè)的進(jìn)入。這與肖興志和黃振國(2019)[9]的結(jié)論相似,即僵尸企業(yè)在抑制企業(yè)成長機制發(fā)揮的同時,會降低高效企業(yè)進(jìn)入市場的意愿。但與其結(jié)論有所差異的是,列(5)的系數(shù)顯著為正,意味著僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級存在一部分正向影響。在激烈的市場競爭之下,不同生產(chǎn)效率的企業(yè)瓜分剩余有限的資源,低效企業(yè)在資源搶占中處于劣勢,被迫退出市場。即僵尸企業(yè)通過掠奪資源激化市場競爭,加速低效企業(yè)的淘汰??傮w而言,僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的拖累效應(yīng)主要來源于抑制在位企業(yè)進(jìn)步和阻礙高效企業(yè)進(jìn)入。
表6 動態(tài)資源配置效應(yīng)
技術(shù)進(jìn)步是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。理論上看,僵尸企業(yè)對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步存在直接和間接兩種抑制效應(yīng):第一,僵尸企業(yè)本身不具備尋求技術(shù)進(jìn)步的緊迫感。僵尸企業(yè)往往享有銀行信貸優(yōu)惠和政府偏向性政策,即使經(jīng)營不善也能夠長期存活,容易喪失提高自身生產(chǎn)效率的動力。第二,僵尸企業(yè)對正常企業(yè)的投資擠出效應(yīng),尤其是研發(fā)投資的擠出效應(yīng)較強,阻礙正常企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
本文基于索洛殘差法計算企業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP),以TFP度量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平,分別考察僵尸企業(yè)對自身和正常企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響,回歸結(jié)果見表7。列(1)~列(3)的回歸結(jié)果表明,僵尸企業(yè)虛擬變量的回歸系數(shù)顯著為負(fù),表明僵尸企業(yè)自身的技術(shù)水平較低,與預(yù)期相符。列(4)~列(6)顯示行業(yè)僵尸企業(yè)比例的估計系數(shù)顯著為負(fù),即正常企業(yè)TFP隨行業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)比例升高而顯著下降。僵尸企業(yè)不僅自身的技術(shù)進(jìn)步停滯,同時拖累正常企業(yè)的生產(chǎn)率提升,使得行業(yè)總體的技術(shù)進(jìn)步受限。該結(jié)論與王永欽等(2018)[2]發(fā)現(xiàn)僵尸企業(yè)對企業(yè)創(chuàng)新的擠壓作用一致。
表7 技術(shù)進(jìn)步機制
當(dāng)前中國經(jīng)濟不再片面追求以速度為發(fā)展目標(biāo),質(zhì)量和效率才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。推動產(chǎn)業(yè)升級則是促進(jìn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。從低端產(chǎn)業(yè)邁向高端產(chǎn)業(yè),其成敗取決于如何有效發(fā)揮市場資源配置的功能、激活市場主體的科技創(chuàng)新活力。但僵尸企業(yè)長期盤踞于市場,不僅降低有限資源的利用效率,還會削弱企業(yè)創(chuàng)新積極性,可能對產(chǎn)業(yè)升級造成嚴(yán)重威脅。
本文基于中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)考察僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的影響效應(yīng)和作用機制。結(jié)論發(fā)現(xiàn),僵尸企業(yè)比例越高的行業(yè),產(chǎn)業(yè)升級遲滯效應(yīng)越明顯,不同的僵尸企業(yè)識別指標(biāo)和工具變量檢驗都佐證該結(jié)論的穩(wěn)健性。在此基礎(chǔ)上,本文從資源配置和技術(shù)進(jìn)步兩種渠道考察了僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的影響?;谫Y源配置視角,靜態(tài)方面,僵尸企業(yè)扭曲行業(yè)內(nèi)資本要素配置,導(dǎo)致正常企業(yè)因資本投入不足而難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;動態(tài)方面,抑制在位企業(yè)的進(jìn)步和阻礙高效企業(yè)進(jìn)入是僵尸企業(yè)拖累產(chǎn)業(yè)升級的影響機理。基于技術(shù)進(jìn)步視角,僵尸企業(yè)存在自身創(chuàng)新乏力和擠出正常企業(yè)創(chuàng)新的特征。
本文具有以下政策啟示。第一,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手在于加快清退產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的僵尸企業(yè)。在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間,要充分認(rèn)識僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的危害性。為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,需要降低對僵尸企業(yè)的容忍度,跳出依賴僵尸企業(yè)“穩(wěn)增長、保就業(yè)”的思維導(dǎo)向。第二,在處置僵尸企業(yè)的過程中,要充分把握僵尸企業(yè)扭曲資源配置的特征,制定針對性政策予以減緩僵尸企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的危害。一方面,僵尸企業(yè)擠出正常企業(yè)資本投入的特征是其危害的源頭之一,要截斷來自政策示意或銀行自發(fā)的“供血”行為,減少僵尸借貸。另一方面,要最大限度避免僵尸企業(yè)破壞優(yōu)勝劣汰的市場機制,維護正常的市場競爭秩序,改善地區(qū)的競爭環(huán)境和營商氛圍,為新興企業(yè)的引入騰籠換鳥。第三,要加大對創(chuàng)新企業(yè)的信貸支持,鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)路徑實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在清退創(chuàng)新乏力的僵尸企業(yè)的同時,也要激活正常企業(yè)的創(chuàng)新活力,從而培育具有前沿技術(shù)優(yōu)勢的高端產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。