趙曉燕

[摘? 要]農(nóng)村基層黨組織在基層工作中居于基礎(chǔ)地位，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量。當前，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)進入全面實施階段后，農(nóng)村基層黨組織要當好鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者，必須堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升政治領(lǐng)導力;鍛造過硬隊伍，提升農(nóng)村基層黨組織的組織覆蓋力;踐行黨的宗旨，提升農(nóng)村基層黨組織的群眾凝聚力;創(chuàng)新動員模式，提升農(nóng)村基層黨組織的社會動員力;強化共同價值，提升農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展推動力;勇于自我革命，提升農(nóng)村基層黨組織的自我革新力，從而為新時代鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的組織保證。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村基層黨組織;組織力

[中圖分類號]D267;F320? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）06-0060-07

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣大農(nóng)村是主戰(zhàn)場。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村最有戰(zhàn)斗力的組織，是保障黨的各項決策部署真正落實到基層的關(guān)鍵所在。習近平總書記強調(diào)：“農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵?！盵1]685農(nóng)村基層黨組織組織力是基層黨組織為完成其承擔的職責任務(wù)、實現(xiàn)黨組織的工作目標而組織凝聚動員影響基層社會各方面力量的能力，主要由政治領(lǐng)導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會動員力、發(fā)展推動力和自我革新力組成。新時代，落實黨的建設(shè)總要求、踐行黨的組織路線、全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須打造一個個堅強有力的農(nóng)村基層黨組織，全面提升農(nóng)村基層黨組織的組織力，把鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中讓黨的政策得到落實，更為廣泛地得到群眾的認可與支持，最終助力鄉(xiāng)村振興的航船破浪前行。

一、加強政治建設(shè)，提升農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導力

“組織興，則鄉(xiāng)村興;組織強，則鄉(xiāng)村強。”[2]290農(nóng)村基層黨組織事關(guān)黨在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的成敗?；鶎狱h組織的政治領(lǐng)導力主要指對黨的政治路線以及政治紀律、政治規(guī)矩等的準確理解把握和實踐執(zhí)行能力。黨的十八大以來，黨中央高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把全面從嚴治黨向基層黨組織不斷延伸，廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了巨大成就。然而，個別農(nóng)村基層黨組織不同程度地存在著政治功能弱化、政治引領(lǐng)霧化、政治建設(shè)虛化等問題，還存在著政治作用發(fā)揮不充分、貫徹落實黨中央決策部署不順暢、團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾方式單一等問題。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以組織振興為突破口，著力提升農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導力，建設(shè)強大的農(nóng)村基層黨組織，讓黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在廣大農(nóng)村真正落地生根，開花結(jié)果。

（一）強化思想武裝，始終將政治建設(shè)擺在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的首要位置

在全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施階段，必須始終將農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)擺在首要位置，要重視對黨的思想理論、路線方針政策，尤其是對習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習，持續(xù)深化思想認識，不斷提高政治站位。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，農(nóng)村基層黨組織必須緊盯“振興”的目標，樹牢“重本”的理念，落實“優(yōu)先”的要求，在學懂上不斷下功夫，在弄通上持續(xù)求突破，在做實上務(wù)必重實效，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。農(nóng)村基層黨組織必須準確把握新發(fā)展階段我國“三農(nóng)”工作的規(guī)律特點，總結(jié)成績經(jīng)驗、提振必勝信心，認清形勢任務(wù)、明確主攻方向，立足發(fā)展優(yōu)勢、積極揚長避短，找準自身定位、搶抓戰(zhàn)略機遇，以更加堅強的政治定力、更加嚴實的責任壓力、更加強勁的工作動力、更加出色的落實能力，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量地可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施提供切實有效的政治保障。

（二）弘揚黨管農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。習近平總書記強調(diào)：“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。這個傳統(tǒng)不能丟?！盵1]701在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展過程中，堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，要求各級黨委必須加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部必須思想上高度重視、政策上精準把握、部署上全面到位、措施上堅決有力、落實上擲地有聲，真正推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步。在鄉(xiāng)村振興推進實施過程中，農(nóng)村基層黨組織要把方向、出主意，政府要做規(guī)劃、抓落實，健全“一盤棋”工作領(lǐng)導體制，要各負其責，確保責任到崗到人，讓體制機制運轉(zhuǎn)更加順暢。要嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導把主要精力放在“三農(nóng)”工作上的新格局，通過推行村黨組織書記、主任“一人當”“一肩挑”的運轉(zhuǎn)模式，提升基層黨組織負責人把方向、謀大局、定政策、促改革的本領(lǐng)和定力，在引領(lǐng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾中把黨的政策轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X實踐。

（三）始終嚴肅黨內(nèi)政治生活，著力凈化農(nóng)村基層黨組織的政治生態(tài)

“開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢?！盵3]1長期實踐中，黨堅持把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)來抓，為保證完成黨在各個歷史時期的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。在鄉(xiāng)村振興偉大實踐過程中，廣大農(nóng)村基層黨組織必須認真落實“三會一課”制度、談心談話制度等組織制度，充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，進一步增強基層黨員干部的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，形成黨內(nèi)政治生活的新風尚，使其成為激發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動力。廣大農(nóng)村基層黨組織要通過新黨員的入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞等政治儀式以及形式多樣的支部主題黨日活動，積極推動農(nóng)村廣大黨員將政治信仰融入情感之中、內(nèi)心深處。同時，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度，對農(nóng)村不合格黨員要積極穩(wěn)妥處理，重點解決入黨動機不純、作用發(fā)揮不夠等問題，積極凈化農(nóng)村基層黨組織政治生態(tài)。

二、鍛造過硬隊伍，提升農(nóng)村基層黨組織的組織覆蓋力

只有鍛造一大批堅強有力的農(nóng)村基層黨組織，才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。這就要求農(nóng)村基層廣大黨員和“兩委”班子成員具備更高的政治素質(zhì)、更過硬的本領(lǐng)、更廣的宣傳能力。我們?nèi)〉昧嗣撠毠缘膫ゴ髣倮?，但也面臨著鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的諸多工作。黨的十八大以來，黨中央狠抓全面從嚴治黨，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了顯著成就。然而，部分偏遠農(nóng)村基層黨組織在實施鄉(xiāng)村振興中對新事物、新形勢、新任務(wù)的理解把握不夠，加之有的農(nóng)村基層黨組織負責人文化水平不高、社會經(jīng)驗不足、工作缺乏勁頭等因素，造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求落實不夠到位、執(zhí)行組織生活制度有待規(guī)范、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)思路不夠?qū)拸V、鞏固脫貧攻堅成果不夠有力，等等。因此，亟須進一步謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的組織振興，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，徹底解決農(nóng)村基層黨組織存在的短板弱項，積極引導廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村振興的各項事業(yè)，把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)成為有高度、有能力、有水平的基層黨組織。

（一）認真做好選人用人工作，壯大農(nóng)村基層黨組織的骨干力量

為政之要，惟在得人。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策千條萬條，最終都得靠廣大農(nóng)村基層黨員干部來落實。因此，農(nóng)村基層黨組織必須把握好選人用人導向，認真思考近年來農(nóng)村基層黨組織中存在的黨員年齡結(jié)構(gòu)、黨員文化程度等實際情況和突出問題，要努力將外出務(wù)工經(jīng)商回村的創(chuàng)業(yè)人員、大學生村官、待業(yè)大學生、退伍軍人、致富帶頭人等群體作為重點培養(yǎng)對象，把底子摸清楚，把傾向談透徹，把情況掌握準，從政治素質(zhì)高、工作態(tài)度好、協(xié)調(diào)水平高、致富能力強、團結(jié)力度大的優(yōu)秀人才中，培養(yǎng)吸納新黨員。同時，壯大農(nóng)村基層黨組織的骨干力量，重視對“兩委”班子成員，尤其是對村黨支部書記的選拔任用。支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。因此，在鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中，各級黨委需要拓寬選人渠道，著力選拔一批黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的優(yōu)秀黨員擔任“兩委”班子成員，夯實農(nóng)村基層黨組織，最終形成組織放心、群眾滿意、干部服氣的發(fā)展新格局，給基層營造激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）加強農(nóng)村黨員干部業(yè)務(wù)培訓力度，提升農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)效能

廣大農(nóng)村黨員干部身處農(nóng)村改革發(fā)展的第一線，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者。因此，必須把加強農(nóng)村黨員干部業(yè)務(wù)培訓作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、走好鄉(xiāng)村振興之路的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。農(nóng)村基層黨組織要及時制訂班子成員和廣大黨員干部的培訓計劃，采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓，通過講授政策理論、培訓實用技術(shù)、黨員之間互動等方式，切實加強農(nóng)村基層黨組織負責人、班子成員以及廣大黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在基層黨員干部培訓中，要特別突出黨性教育這個重點，聚焦實踐能力這個核心，進一步提升黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)、實施鄉(xiāng)村振興的能力水平，讓基層黨員干部隊伍永遠保持健康向上、充滿生機的精神狀態(tài)，從而為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和人才保證。在加強農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用推廣中，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的新類型，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)組織模式和經(jīng)營模式的變革發(fā)展，讓更多農(nóng)業(yè)科技人才把論文寫在大地上，讓廣大農(nóng)民群眾享有更多的科技創(chuàng)新成果。

（三）嚴肅整頓軟弱渙散問題，夯實農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的十八大以來，整頓部分軟弱渙散的農(nóng)村基層黨組織不僅是黨在基層的一項重點工作，也是落實中央農(nóng)村工作部署、做好新時代“三農(nóng)”工作的重要舉措。鄉(xiāng)村振興，組織領(lǐng)導是保證。村看村，戶看戶，農(nóng)民看支部。近年來，盡管農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了顯著成效，但仍然存在個別農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散不作為、政治功能弱化、工作作風差、群眾意見多等問題。因此，在深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，各級黨委必須通過認真開展自查自糾，對軟弱渙散的農(nóng)村基層黨組織，根據(jù)實際情況制定一攬子整改方案，明確目標和時限，壓實責任，分類指導、集中整改。

三、踐行黨的宗旨，提升農(nóng)村基層黨組織的群眾凝聚力

農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾接觸最廣泛、了解最深入、交往最直接，是辦理群眾之所需、群眾之所盼、群眾之所要的“直通車”。在推進鄉(xiāng)村振興進程中，提升農(nóng)村基層黨組織的群眾凝聚力，就是要將農(nóng)村基層黨組織深深植根于群眾中，引導群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)村基層黨組織真正成為黨員群眾的“主心骨”。

（一）始終貫徹黨的群眾路線，充分發(fā)揮群眾主體作用

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，提升農(nóng)村基層黨組織的群眾凝聚力，必須使基層黨組織深深植根于廣大農(nóng)民群眾中，始終貫徹黨的群眾路線不動搖，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)的激情，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。農(nóng)村基層黨組織不僅要引導廣大基層黨員干部站穩(wěn)群眾立場，認真落實各項惠民政策，始終保持對人民群眾的赤子之心，而且要深入群眾，問計、問策、問政、問需于民，凝聚人民群眾的強大合力，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施扎根于人民偉大創(chuàng)造性實踐中。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，要切實尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，廣大農(nóng)村基層黨組織要變等待“上訪”為主動“下訪”、變“坐診”為“出診”，妥善化解矛盾，有效協(xié)調(diào)利益，真正與群眾打成一片、融為一體，組織引領(lǐng)農(nóng)民群眾聽黨話、跟黨走，用辛勤勞動耕耘大地，以勤勞汗水澆灌收獲，不斷凝聚自治組織力量，切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織“主心骨”的作用。同時，提升農(nóng)村基層黨組織的群眾凝聚力，必須嚴格執(zhí)行黨的群眾紀律，以鐵的紀律規(guī)范廣大基層黨員干部的行為，要及時公開村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)，自覺接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督，始終與廣大農(nóng)民群眾打成一片。

（二）密切聯(lián)系群眾，豐富群眾工作的內(nèi)容

民惟邦本，本固邦寧。中國共產(chǎn)黨始終把人民群眾的利益放在第一位，始終將密切聯(lián)系群眾、同群眾同甘共苦視為踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的實現(xiàn)路徑。在鄉(xiāng)村振興實施戰(zhàn)略中，農(nóng)村基層黨組織要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的利益，通過深入開展調(diào)查研究，認真聽取農(nóng)民群眾的每一條意見建議，了解社情民意，以實際行動及時有效調(diào)處鄰里之間、村民之間產(chǎn)生的矛盾糾紛。廣大農(nóng)村基層黨員干部要學會換位思考，多站在農(nóng)民的角度考慮問題，多辦實事，多做好事，在化解矛盾、環(huán)境治理、便民服務(wù)等方面架起黨群干群“連心橋”，建立黨群干群溝通的長效機制。緊跟時代步伐，緊貼群眾需求，多想辦法多出實招，創(chuàng)新農(nóng)民群眾工作方式方法，盡量滿足廣大農(nóng)民群眾的各類愿望，努力實現(xiàn)農(nóng)民群眾的愿景。

（三）緊跟時代步伐，完善聯(lián)系服務(wù)群眾的方式

當今時代，網(wǎng)絡(luò)信息化已經(jīng)成為世界發(fā)展的大勢所趨，也成為廣大農(nóng)村基層黨組織做好群眾工作的現(xiàn)實環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，需要各種要素配置齊全、各種功能協(xié)調(diào)聯(lián)動。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，農(nóng)村基層黨組織必須打破傳統(tǒng)思維，積極適應(yīng)時代發(fā)展需求，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化資源豐富、互動性強、傳播快捷等優(yōu)勢，創(chuàng)新組織開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作的方式。廣大農(nóng)村黨員干部要堅持走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺，做到黨建與網(wǎng)絡(luò)信息相融合，大力提升網(wǎng)絡(luò)利用效率，加強基層黨組織建設(shè)。當然，由于網(wǎng)絡(luò)信息化兼具虛擬性等特征，管控難度較大，農(nóng)村基層黨組織在充分發(fā)揮其優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，要堅持正面引導，認真做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅決杜絕在廣大農(nóng)民群眾中傳播不良信息。在深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中，廣大農(nóng)村基層黨組織要積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下立體化服務(wù)模式，深入農(nóng)民群眾中，了解利用新媒體情況，及時掌握網(wǎng)絡(luò)對群眾的影響力。

四、創(chuàng)新動員模式，提升農(nóng)村基層黨組織的社會動員力

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的社會號召力，動員各種力量積極投身“三農(nóng)”工作，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

（一）建立健全聯(lián)系群眾長效機制，提升動員人民群眾的能力

新時代農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚人心，把群眾團結(jié)動員起來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，合理把握節(jié)奏、力度和時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)相向服務(wù)、相互促進、群眾受益、組織提升的“雙贏”效果。農(nóng)村基層黨組織要在脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的情況下，積極探索建立健全黨員服務(wù)群眾制度、公開服務(wù)承諾制度等農(nóng)村基層黨組織主動聯(lián)系群眾的具體制度，構(gòu)建完善的民情懇談制度、群眾利益訴求制度等廣大農(nóng)民群眾主動進行利益表達的保障制度，著力提升動員農(nóng)民群眾的能力。同時，農(nóng)村基層黨組織要通過各種途徑和場所宣傳國家法律和有關(guān)政策，為村民多講政策、講透政策，讓他們依法辦事、依規(guī)辦事，教育引導廣大農(nóng)民把精力投入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）加強各方協(xié)調(diào)合作，提升動員社會力量的能力

社會力量參與鄉(xiāng)村振興是促進“三農(nóng)”工作向縱深發(fā)展的必要舉措，也是提升農(nóng)村基層黨組織社會號召力的應(yīng)有之義。在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種社會力量和社會資源，凝心聚力參與鄉(xiāng)村治理。繼續(xù)推進先富幫后富，深化東西部扶貧協(xié)作，增強對口支援等社會幫扶力量。廣大農(nóng)村基層黨組織要注重尋找契合點、找準切入點，充分依托幫扶單位在人才、資金、技術(shù)、管理、市場等方面的優(yōu)勢，在更寬領(lǐng)域、更深層次加強交流合作，大力推動農(nóng)村的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，從而激發(fā)社會各種力量干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，組織協(xié)調(diào)鼓勵社會力量一起謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一起共建農(nóng)村基層黨組織、一起做好“三農(nóng)”工作，真正讓農(nóng)村基層黨組織的作用發(fā)揮起來、讓人民群眾的生活幸福起來。

（三）拓寬發(fā)展思路，提升動員農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)資源的能力

網(wǎng)絡(luò)信息化，既是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的挑戰(zhàn)也是機遇。廣大農(nóng)村基層黨組織要敢于破舊，在構(gòu)建扁平化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織動員響應(yīng)體系上進行破局，徹底改變層層傳達、層層安排、層層反饋、層層上傳的傳統(tǒng)組織動員和信息傳遞方式，徹底減少不必要的中間環(huán)節(jié)。要敢于立新，大膽使用現(xiàn)代信息和通信手段，發(fā)揮一切網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，農(nóng)村基層黨組織要充分利用微信、QQ、抖音、快手等現(xiàn)代化社交媒介，大力宣傳本地特色農(nóng)副產(chǎn)品、手工加工品等，幫助廣大農(nóng)民群眾推廣推銷，幫助他們增收致富，為他們樹立發(fā)展的信心和決心，為他們講清實施鄉(xiāng)村振興的好處，切實做到農(nóng)民群眾受益、基層組織出力。

五、強化社會主義核心價值觀，提升農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展推動力

踐行社會主義核心價值觀，培育新農(nóng)民、傳承優(yōu)良家風、發(fā)揚新鄉(xiāng)賢文化，真正形成好家風、好村風、好民風，是農(nóng)村基層黨組織開展精神文明建設(shè)的重中之重。然而，部分農(nóng)村基層黨組織在價值觀宣傳教育方面形式單一，吸引力、感染力、號召力不強，與群眾思想認知尚未形成共鳴。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)強化共同價值，不斷增進廣大農(nóng)民群眾的認同，是農(nóng)村基層黨組織提升發(fā)展推動力的關(guān)鍵所在。

（一）弘揚社會主義核心價值觀，凝聚農(nóng)民群眾的思想共識

思想是行動的先導，價值是行為的標準。農(nóng)村基層黨組織要清醒地認識新時代農(nóng)村發(fā)生的新變化，傳承發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容，鼓舞廣大農(nóng)民群眾圍繞基層黨組織開展工作，把能夠團結(jié)的一切力量團結(jié)起來，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚起濃厚社會輿論氛圍和強大思想共識。習近平總書記指出：“人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀?！盵4]92-93將社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村振興的實踐活動中。廣大農(nóng)村基層黨組織要始終堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)農(nóng)村的社會思潮，結(jié)合農(nóng)村實際，通過村民大會合理制定完善村規(guī)民約，大力開展移風易俗活動，樹立新風正氣。要綜合運用多種方式，利用各種時機場合，使社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺行動，引導農(nóng)民群眾樹立正確的人生觀、價值觀、婚姻觀、戀愛觀，讓“講文明、樹新風”成為農(nóng)村新時尚，讓“講道德、除陋習”成為農(nóng)村新風氣。

（二）堅持共同富裕價值目標，構(gòu)建“黨建+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展機制

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。農(nóng)村基層黨組織要堅持因地制宜，在調(diào)查研究、聽取意見、座談交流的基礎(chǔ)上，以共同富裕為目標，以匯聚力量為手段，以凝聚民心為重點，精心編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，形成當?shù)氐陌l(fā)展特色。農(nóng)村基層黨組織要堅持共同富裕價值目標，積極構(gòu)建“黨建+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾和社會力量，以鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興村為重點，“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，抓好黨建促振興”，實現(xiàn)黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的技術(shù)、信息、市場、資金等優(yōu)勢相結(jié)合，實踐探索“抓黨建、興產(chǎn)業(yè)、促振興、帶民富”的鄉(xiāng)村振興的新路子。尤其是在生態(tài)資源相對較好的村鎮(zhèn)，農(nóng)村基層黨組織要向廣大農(nóng)民群眾宣傳好、詮釋好“綠水青山就是金山銀山”的科學內(nèi)涵和重要價值，積極以鄉(xiāng)村旅游、特色種植等生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主攻，突出品牌化、優(yōu)質(zhì)化、特色化，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，做到質(zhì)量保證、品牌打造環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，推動農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新發(fā)展格局。

六、勇于自我革命，提升農(nóng)村基層黨組織的自我革新力

目前，部分農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)還存在許多不足和缺點，有的農(nóng)村基層黨組織認識不到位、執(zhí)行力不夠強、作用發(fā)揮有限，面臨著新辦法不會用、老辦法不管用的尷尬境地。新時代，農(nóng)村基層黨組織要勇于自我革命，嚴格規(guī)范和加強黨員的管理教育，在展現(xiàn)新作為、擔當新使命中成為引領(lǐng)、組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量。

（一）嚴把發(fā)展黨員“四關(guān)”，嚴肅規(guī)范發(fā)展黨員工作

廣大農(nóng)村基層黨員干部是聯(lián)系黨組織和群眾以及社會力量的橋梁和紐帶，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先鋒隊、戰(zhàn)斗員。然而，由于農(nóng)村的很多農(nóng)民群眾外出打工，留在鄉(xiāng)村的大部分是老弱病殘幼，不少農(nóng)村基層黨組織后繼乏人的現(xiàn)象比較突出。農(nóng)村無職黨員比較多，他們既沒有履職的平臺載體，也找不到為民服務(wù)的“自身價值”，更感受不到作為一名黨員的“無上榮譽”，嚴重影響著黨組織力量的發(fā)揮。因此，農(nóng)村基層黨組織要打破以往守舊的思想觀念，一方面要通過談話培養(yǎng)、查閱有關(guān)檔案資料、廣泛征求意見等形式嚴格把好發(fā)展黨員工作的“入口關(guān)”“程序關(guān)”，堅決把政治意識淡薄、組織觀念弱化、能力素質(zhì)不強的人擋在門外，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。另一方面要切實研究制訂發(fā)展黨員具體計劃，杜絕“帶病入黨”、近親屬違規(guī)入黨等現(xiàn)象，把好發(fā)展黨員工作的“質(zhì)量關(guān)”“責任關(guān)”，以高的標準、嚴的要求、實的舉措優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)和班子結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)村基層黨組織始終充滿生機活力。

（二）完善激勵機制，激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心

完善農(nóng)村基層黨員干部激勵機制是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，也是增強基層黨員干部活力的有效手段，更是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵所在。要關(guān)心解決廣大基層黨員干部的待遇和工作環(huán)境問題，堅持把真金白銀投向基層，用精兵強將充實基層，做到排憂解難關(guān)愛基層，不折不扣落實好鄉(xiāng)村兩級辦公經(jīng)費、干部報酬補助，關(guān)心關(guān)注基層黨員干部的實際困難和期盼訴求，激勵幫助他們扎根一線、建功立業(yè)。進一步建設(shè)和改善基層黨組織的工作環(huán)境，做到工作力量與基層保障協(xié)同推進，做到眼向下看、腳向下走、錢向下投。要牢固樹立重視基層、大抓基層、強化基層的發(fā)展導向，建立健全提升村干部的保障措施，積極爭取上級組織的支持，采取增加薪酬、晉升職務(wù)等方式，激發(fā)村干部以身作則為民服務(wù)、致富帶富、干事創(chuàng)業(yè)的信心決心和動力活力，保證基層黨組織有條件、有資源、有能力、有辦法為農(nóng)民群眾服務(wù)。

（三）嚴查“微腐敗”，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”

習近平總書記指出：“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生?！盵5]167農(nóng)村黨員干部和群眾天天在一起，他們的一言一行、一舉一動群眾都看在眼里、記在心里。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，國家投入各類專項資金進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，廣大農(nóng)村基層黨組織一定要堅持聚焦“小微權(quán)力”，緊盯關(guān)鍵崗位、重點問題，及時發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異的“四風”問題，做到有紀必執(zhí)、有違必查，較真叫板、動真碰硬，嚴肅問責，使農(nóng)村黨員知敬畏、走正道、守紀律、講規(guī)矩，讓“蠅腐蟻貪”從群眾身邊消失。農(nóng)村基層黨組織不僅要把黨的紀律教育納入黨員干部教育培訓整體規(guī)劃，組織開展廉政教育，強化黨員的紀律意識和底線思維，而且要創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興工作理念，主動細化財務(wù)清單、責任清單，積極推行陽光政務(wù)，讓群眾在田間、炕頭上就能及時了解鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策、具體事宜，并參與對基層權(quán)力的監(jiān)督，實現(xiàn)黨組織與農(nóng)民群眾的充分融合，凝心聚力推動鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展.

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責任編輯? 宮秀芬