張靜 王冬
“中韓建交30年來(lái),中國(guó)一直是韓國(guó)外匯收入的前沿基地而這種作用有可能今年正式終結(jié)?!薄妒谞柦?jīng)濟(jì)》22日的報(bào)道稱,過(guò)去30年韓國(guó)一直保持對(duì)華貿(mào)易順差。今年7月份*韓國(guó)對(duì)華出口同比下降2.5%,已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易逆差。在8月24日中韓建交30周年紀(jì)念日即將到來(lái)之際,面對(duì)對(duì)華貿(mào)易“順差時(shí)代”即將終結(jié)的預(yù)測(cè),韓國(guó)提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)維持技術(shù)領(lǐng)先,同時(shí)依據(jù)中國(guó)市場(chǎng)情況制定新出口戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)措施。"專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,兩國(guó)的貿(mào)易水平不能簡(jiǎn)單用貿(mào)易順逆差來(lái)衡量,中韓雙邊貿(mào)易未來(lái)應(yīng)重視高技術(shù)領(lǐng)域的合作,共同獲得更大的利益。
最大對(duì)華順差來(lái)自半導(dǎo)體
據(jù)韓國(guó)關(guān)稅廳8月22日發(fā)布的最新數(shù)據(jù),8月的前20天,韓國(guó)繼續(xù)保持對(duì)華貿(mào)易逆差,約為6.67億美元。綜合韓媒報(bào)道,今年5月開(kāi)始,韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差已持續(xù)3個(gè)月。如果今年8月全月韓國(guó)仍然保持對(duì)華逆差,韓國(guó)將出現(xiàn)與中國(guó)建交30年來(lái)首次連續(xù)4個(gè)月逆差。
韓國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差自2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的628億美元以后一直在下滑。2021,兩國(guó)貿(mào)易額歷史上首次突破3000億美元,但韓國(guó)貿(mào)易順差為242億美元,不到2013年的一半。韓國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)18?日發(fā)布的《近期對(duì)華貿(mào)易逆差分析》報(bào)告顯示,2022年上半年韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易10大品目中有5項(xiàng)是逆差。以精細(xì)化工原料為例,上半年對(duì)華逆差為42億美元,比去年同期增加19.9億美元。其他貿(mào)易逆差的項(xiàng)目是計(jì)算機(jī)(逆差33億美元)、工業(yè)電氣設(shè)備(21億美元)、電池和蓄電池(20億美元)、服裝(16億美元)。與去年相比上述五大品目的逆差額均有所增加。
《韓民族新聞》22日的報(bào)道稱,韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易順差前五名品目中,半導(dǎo)體、合成樹(shù)脂、石化中間原料收支平衡好轉(zhuǎn),平板顯示器、石油產(chǎn)品則差強(qiáng)人意。石油產(chǎn)品上半年雖然實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,但比去年同期猛降20.7億美元。韓國(guó)今年上半年對(duì)華貿(mào)易最大順差來(lái)自半導(dǎo)體,為143億美元,比去年同期增加23.3億美元,這表明韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易順差幾乎完全依靠半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。隨著貿(mào)易順差的下降,韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易依存度也有所降低。今年上半年韓國(guó)對(duì)華徐存度占為23.2%,比去年同期下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口依存度下降1.1個(gè)百分點(diǎn)至21.4%。
根據(jù)韓國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從1992年到今年7月,韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易累計(jì)順差超7000億美元,是同期韓國(guó)對(duì)美貿(mào)易累計(jì)順差的兩倍多。這就是為什么有觀點(diǎn)認(rèn)為;韓國(guó)是站在“巨人”中國(guó)的肩膀上躍進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。不過(guò),中國(guó)在過(guò)去30年一直扮演著“世界工廠”的角色,不僅確保了規(guī)模經(jīng)濟(jì),而且還實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步,在全球市場(chǎng)上與韓國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。尤其是中國(guó)的電動(dòng)車(chē)電池和液晶顯示器的市場(chǎng)份額已經(jīng)躍居世界第一,存儲(chǔ)傘導(dǎo)體也在加速崛起?!?/p>
確保技術(shù)領(lǐng)先,調(diào)整出口戰(zhàn)略
韓國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)認(rèn)為,除上半年中國(guó)部分地區(qū)的疫情封控措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等暫時(shí)性原因外,韓國(guó)進(jìn)口來(lái)源過(guò)度集中在中國(guó)、中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)自給率上升等結(jié)構(gòu)性因素也導(dǎo)致韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。
以汽車(chē)用電池核心材料氫氧化鋰為例,受韓國(guó)電動(dòng)車(chē)出口擴(kuò)大影響,5月份對(duì)華進(jìn)口同比增長(zhǎng)404%,增幅明顯。截至今年上半年,韓國(guó)氫氧化鋰對(duì)華進(jìn)口依存度高達(dá)83.2%。此外,由于中國(guó)本土產(chǎn)業(yè)供應(yīng)能力的提高,不少韓國(guó)企業(yè)的出口正在下降。以半導(dǎo)體制造設(shè)備領(lǐng)域?yàn)槔?022年上半年對(duì)華出口同比下降51.9%,而中國(guó)在這一領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)化率從2021年的21%提高到今年上半年的32%。
商務(wù)部研院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明8月22日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,前些年中韓自貿(mào)協(xié)定剛簽訂的時(shí)候,兩國(guó)的貿(mào)易還不平衡,中方的逆差比較多,“但現(xiàn)在我們看不僅貿(mào)易趨于平衡了,而且韓國(guó)出現(xiàn)一定程度的逆差,這種變化在很大程度上也說(shuō)明中韓兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系和比較優(yōu)勢(shì)上的變化?!?/p>
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部計(jì)劃8月底發(fā)布包括刺激出口方案的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略”,還將推出汽車(chē)、造船、液晶顯示器、電池、能源等10大主要產(chǎn)業(yè)的相關(guān)戰(zhàn)略。有分析認(rèn)為, 由于上述產(chǎn)業(yè)都與中國(guó)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,因此這實(shí)際上是韓國(guó)從政府層面保持與中國(guó)技術(shù)差距的計(jì)劃。由于中國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的升級(jí),以往都是單方面為韓國(guó)提供利潤(rùn)的韓中貿(mào)易現(xiàn)在正出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,在中國(guó)的貿(mào)易逆差國(guó)家排名上,韓國(guó)過(guò)去26年都是排名第二,但今年跌至第四。有預(yù)測(cè)認(rèn)為,如果這種趨勢(shì)持續(xù)下去,篷國(guó)很有可能從中國(guó)的貿(mào)易逆差名單中韓消失。
韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)際貿(mào)易通商研究院洪智相研究員表示,為了改善對(duì)華貿(mào)易收支,韓國(guó)應(yīng)該確保與新一代產(chǎn)業(yè)有關(guān)的穩(wěn)定供應(yīng)鏈,韓國(guó)企業(yè)在努力確保技術(shù)領(lǐng)先的同時(shí),也要依據(jù)中國(guó)市場(chǎng)情況的變化強(qiáng)化制定新的出口營(yíng)銷戰(zhàn)略。
根據(jù)韓國(guó)紐西斯通訊社21日的報(bào)道,隨著韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差持續(xù),大韓貿(mào)易振興公社(KOTRA)近期召集企業(yè)座談,商量對(duì)華出口戰(zhàn)略。此次會(huì)議是為了支援可能擴(kuò)大對(duì)華出口業(yè)務(wù)的企業(yè),在市場(chǎng)'品目、方法、戰(zhàn)略等方面聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。
會(huì)上,各方就環(huán)保設(shè)施、汽車(chē)零部件、船舶設(shè)備、材料、化妝品、飲料、保健食品等對(duì)華出口市場(chǎng)和目標(biāo)進(jìn)行了商討。某船舶設(shè)備企業(yè)代表表示,有必,要強(qiáng)化與船運(yùn)公司的溝通,擴(kuò)大海外船運(yùn)公司參加的商務(wù)洽談。某環(huán)保設(shè)備公司的PPP談到,北京決定環(huán)保政策;上海的商業(yè)能力很強(qiáng),而廣州對(duì)環(huán)保設(shè)備的需求很大,因此有必要建立將這三處相關(guān)聯(lián)的出口洽談會(huì)。某工業(yè)用半導(dǎo)體公司的PPP則表示,應(yīng)該邀請(qǐng)更多技術(shù)核心人員參加展會(huì)進(jìn)行講解和推銷。KOTRA表示,將分別組織韓國(guó)企業(yè)參加.下月底在北京舉行的中韓環(huán)保產(chǎn)業(yè)展和10月在遼寧舉行的造船設(shè)備展。
強(qiáng)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作
“從貿(mào)易順差和逆差可以看出兩國(guó)貿(mào)易的大體態(tài)勢(shì),但并不能反映貿(mào)易合作的全部?jī)?nèi)容。”白明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》 表示,衡量中韓經(jīng)貿(mào)合作水平的標(biāo)準(zhǔn)有很多,兩國(guó)未來(lái)應(yīng)該更加著眼于以芯片半導(dǎo)體為代表的高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作,r眼于更大的市場(chǎng)。白明認(rèn)為,未來(lái)中韓兩國(guó)的合作不僅看規(guī)模,而且要看相互之間的互補(bǔ)程度,特別是產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接過(guò)程中,應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短,各自發(fā)揮各自的長(zhǎng)項(xiàng)。雙方都可以從對(duì)方的發(fā)展中獲得紅利。這種合作不僅體現(xiàn)在規(guī)模的擴(kuò)張上,而且也體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的發(fā)展水平上,“中韓在貿(mào)易上不論是誰(shuí)多出一點(diǎn)兒,誰(shuí)少出一點(diǎn)兒,最終雙方合作能共,同獲得很多的利益,特別是附加值?!?/p>
《首爾經(jīng)濟(jì)》援引韓國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院北京分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人樸宰坤的話稱,韓中貿(mào)易以資本和零部件等中間商品構(gòu)成,因此兩國(guó)經(jīng)濟(jì)很難脫鉤,在韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易依存度持續(xù)居高不下的情況下,韓國(guó)有必要持續(xù)推動(dòng)“中國(guó)PLUS+”戰(zhàn)略。韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院院長(zhǎng)金弘鐘表示,在芯片四方聯(lián)盟方面,不能發(fā)出排斥中國(guó)的信號(hào),韓國(guó)在與美國(guó)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜的同時(shí),應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。
金弘鐘還發(fā)出警告,如果韓國(guó)盲目參加以最大貿(mào)易伙祎中國(guó)為對(duì)象的技術(shù)強(qiáng)制小團(tuán)體,未來(lái)可能遭受巨大打擊。不少專家認(rèn)為,在當(dāng)前中美爭(zhēng)端愈演愈烈的情況下,韓國(guó)基于實(shí)用主義的外交和貿(mào)易政策更顯必要。這意味著韓國(guó)不僅要擴(kuò)大對(duì)美合作,也應(yīng)該慎重處理占韓國(guó)總出口25%的對(duì)華關(guān)系,為中韓建交“后30周年時(shí)代”做準(zhǔn)備?!?/p>