文/王平

習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上強調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。湖北省恩施土家族苗族自治州以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，多措并舉鑄牢中華民族共同體意識，助力全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建工作。

一、夯實歷史根基

恩施州充分利用各民族交往交流交融歷史悠久的獨特優(yōu)勢，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

開展各民族交往交流交融歷史研究工作。恩施州民宗委組織開展鄂西南各民族交往交流交融歷史研究，分五個歷史階段闡述該地區(qū)各民族在政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等方面交往交流交融的歷史，已完成12 萬余字的初稿；與恩施州鑄牢中華民族共同體意識研究基地合作，正在開展全州民族村寨各民族交往交流交融歷史研究；組織有關(guān)專家開展容美土司、唐崖土司各民族交往交流交融歷史研究，進一步奠定該地區(qū)各民族鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

開展各民族交往交流交融史料整理工作。恩施州民宗委加強少數(shù)民族古籍整理工作，從典籍、方志、族譜等方面對全州各民族交往交流交融史料進行系統(tǒng)整理，為深入研究本地區(qū)各民族交往交流交融歷史提供翔實史料，已初步完成了典籍類史料的收集整理工作。鶴峰縣還支持出版了《容美土司史料文叢》《田氏一家言增補本》等少數(shù)民族古籍整理成果，深入挖掘容美土司田氏詩人群與漢族文人交往交流交融的歷史，助力當(dāng)代各民族鑄牢中華民族共同體意識。

開展各民族交往交流交融文藝創(chuàng)作工作。咸豐縣南劇藝術(shù)傳承保護中心精心打造的南劇《唐崖土司夫人》，以世界文化遺產(chǎn)唐崖土司城址及其歷史素材為依托，以明朝萬歷年間土家族土司夫人覃田氏為原型，講述了唐崖土司夫人改革土司兵制，重用外鄉(xiāng)漢人，命令其子奉朝廷調(diào)遣赴邊關(guān)建功立業(yè)、使唐崖走向鼎盛的故事，彰顯了唐崖土司夫人忠勇愛國、維護統(tǒng)一、驍勇善戰(zhàn)的家國情懷，進一步夯實全州各民族鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

二、探索現(xiàn)實路徑

恩施州以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想為指導(dǎo)，積極探索鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實路徑。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是州、縣市成立黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善其統(tǒng)籌民族工作的體制機制。二是州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州委書記、州長分別擔(dān)任恩施州全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長。三是將鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)責(zé)任制，納入政治考察、政治巡察和政績考核。四是推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

2022 年6 月10 日，恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦“石榴花開別樣紅 民族團結(jié)譜新篇——鑄牢中華民族共同體意識文藝匯演”

加強理論武裝。一是恩施州委、州政府先后6 次集中學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)在《中國民族報》《中國民族》等媒體發(fā)表署名文章或接受媒體專訪，全體州委常委在《恩施日報》刊發(fā)學(xué)習(xí)心得體會，實現(xiàn)全州各級各部門學(xué)習(xí)傳達(dá)、交流研討會議精神全覆蓋，切實加強理論武裝。二是召開恩施州委民族工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委民族工作會議精神，增強各族干部群眾鑄牢中華民族共同體意識的思想自覺、政治自覺、行動自覺。三是恩施州民宗委舉辦鑄牢中華民族共同體意識專題培訓(xùn)班，不斷提升全州民宗系統(tǒng)干部職工鑄牢中華民族共同體意識的理論水平與工作能力。

奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是舉全州之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，深入實施“八個到村到戶”，統(tǒng)籌整合769 億元資金，組建2438 個“尖刀班”駐村奮戰(zhàn)，恩施州8 縣市全部摘帽、729 個貧困村全部出列、110 萬貧困人口全部脫貧，徹底消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。二是經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，2021 年達(dá)到1302.36 億元；新增國家全域旅游示范區(qū)2 個、5A 級景區(qū)1 家、4A 級景區(qū)5 家；特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到698 萬畝，恩施硒茶、恩施土豆等特色品牌知名度大幅提高，恩施玉露、利川紅成為國事活動用茶；恩施高新區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100 多萬平方米，立訊精密、傳化集團等中國500 強企業(yè)相繼落戶。三是推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，著力培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大州域經(jīng)濟實力，積極服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

厚植文化根脈。恩施州以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，積極構(gòu)筑中華民族共有精神家園，為鑄牢中華民族共同體意識厚植文化根脈。一是在恩施州民宗委微信公眾號、《鄂西民族》雜志開設(shè)“中華文化符號解讀”專欄，轉(zhuǎn)發(fā)《中國民族》刊發(fā)的“中華文化符號解讀”系列文章，增強各民族對中華文化符號的認(rèn)知和認(rèn)同。二是大力推進武陵山區(qū)（鄂西南）土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承、民族文化傳承基地建設(shè)為抓手，推動各民族文化的傳承保護與創(chuàng)新交融。三是精心設(shè)計打花鋪、儺戲等文創(chuàng)產(chǎn)品，出版《土司抗倭》《陳連升》等文學(xué)作品，打造歌舞劇《老兵》等文藝精品，推動各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

2022 年6 月13 日，建始縣在中南民族大學(xué)舉辦鑄牢中華民族共同體意識黨政干部專題培訓(xùn)班

汲取精神力量。一是表彰了一批抗擊新冠肺炎疫情、扶貧攻堅先進集體和先進個人，通過宣傳他們的先進事跡，教育引導(dǎo)各族群眾珍視各民族守望相助、手足情深的家國情懷，銘記省委、省政府和省直有關(guān)部門、省內(nèi)發(fā)達(dá)市和浙江杭州市對恩施州的無私援助。二是召開了民族團結(jié)進步表彰大會，樹立老英雄張富清、愚公王光國、林麗電力愛心團等恩施本土的民族團結(jié)進步先進群像，使各族群眾不斷汲取鑄牢中華民族共同體意識的精神力量。

打造三個平臺。一是打造社區(qū)平臺，開展外來少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員語言文化政策培訓(xùn)，堅持對高校各民族學(xué)生實行混班混宿，建立互嵌式易遷安置社區(qū)，統(tǒng)籌構(gòu)建空間上相互嵌入、情感上相互融入、利益上相互關(guān)聯(lián)的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造各民族共居共學(xué)共事共樂的社會條件。二是打造活動平臺，舉辦端午節(jié)、女兒會、恩施硒博會、中國馬鈴薯大會等活動，打造節(jié)日、會展、旅游等活動平臺，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。三是打造協(xié)作平臺，通過實施湖北省“616”對口支援和“1+1”對口幫扶工程，推動恩施州與杭州市東西部扶貧協(xié)作和武漢市對口幫扶恩施州，全面推動各族干部群眾跨區(qū)域雙向流動。

加強宣傳教育。恩施州將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。一是充分利用新聞媒體。恩施州民宗委、恩施日報社開辟了“鑄牢中華民族共同體意識”專欄，刊登全州學(xué)習(xí)、熱議中央、省委民族工作會議精神的系列文章；聯(lián)合拍攝了電視專題片《使命·榮光》，將其作為州委民族工作會議的專題匯報片。二是搭建文藝演出平臺。恩施州民宗委、湖北省民族歌舞團以“紅色文化輕騎兵·文化惠民”巡演活動為平臺，加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳，使之在基層各族群眾中入腦入心。

三是融入黨史學(xué)習(xí)教育。恩施州通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、支部主題黨日等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想。全州各級黨校開辦主題班30 多期，各級各部門學(xué)習(xí)研討3000 多場次，7054 個基層黨組織分別開展了兩期主題黨日集中學(xué)習(xí)。

四是充分利用“七進”活動平臺。全州推動鑄牢中華民族共同體意識主題宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進軍營、進宗教活動場所、進網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想觀念。

五是搭建主題教育基地。來鳳縣正在縣城擺手堂建設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識教育基地”，按照3A 級綜合性景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集宣傳教育、文化旅游、非遺傳承等多功能于一身，推動鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。

開展主題活動。2021 年以來，恩施州計劃按照先試點恩施市龍鳳壩初級中學(xué)、建始縣花坪初級中學(xué)等12 所中小學(xué)、再推廣100 所中小學(xué)的總體思路，探索在全州各級各類學(xué)校全面開展鑄牢中華民族共同體意識主題教育的實踐路徑。全州中小學(xué)堅持把主題教育實踐活動作為立德樹人的重要內(nèi)容，落實到“五個思政”的過程中。

一是大力加強思政教育，把主題宣傳教育納入中小學(xué)思政課程，充分挖掘各學(xué)科所蘊含的中華民族共同體元素，并落實到課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)；積極開展“我為祖國點贊”“祖國在我心中”“紅心向黨”等主題教育活動，組織開展“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文、民族團結(jié)知識競賽、黨團知識講座等系列活動，將愛我中華的種子埋入各族師生的心靈深處。

二是大力加強文化建設(shè)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進文化融入校園文化，設(shè)置介紹文化宣傳欄、文化墻、文化長廊，扎實開展“五旗五徽”主題活動，突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。

三是大力加強課外實踐，以民族團結(jié)進步教育基地、愛國主義教育基地、烈士陵園為依托，開展沉浸式紅色教育；以非遺傳習(xí)所、博物館、展覽館為載體，開展體驗式“古色教育”。

四是大力開展校園宣傳，利用校園網(wǎng)、校園廣播、微信公眾號等，教育引導(dǎo)各族師生不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。

開展主題征文。2021 年9 月，恩施州民宗委、恩施州教育局、恩施州總工會、共青團恩施州委、恩施州婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于舉辦“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文活動的通知》，組織開展恩施州“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文活動，形成了全州社會各界廣泛關(guān)注鑄牢中華民族共同體意識的熱潮。

推進基地建設(shè)。恩施州民宗委依托恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)院、恩施州武陵山經(jīng)濟研究會，分別建立“恩施州鑄牢中華民族共同體意識實踐基地”“恩施州鑄牢中華民族共同體意識研究基地”，2021 年為兩個基地各籌備10 萬元經(jīng)費，支持開展實踐活動和調(diào)研研究。

擬通過研究基地加強黨的民族政策、民族工作的理論研究及成果轉(zhuǎn)化，將其建成拓展宣傳教育的基地、對外專題交流的窗口、政策決策咨詢的智囊、承接研究課題的平臺；通過實踐基地全面貫徹黨的教育方針和民族政策，落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建課堂教學(xué)、德育實踐、校園文化多維一體的育人平臺。

恩施州將深入貫徹落實中央民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力推進新時代恩施民族工作高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢譜寫時代華章。