付 杰,歐陽建軍
(山東工商學院 山東 煙臺 264005)
最大限度地發(fā)揮好公費師范生在農(nóng)村教育中的作用,是落實習近平總書記關(guān)于教育公平重要論述的關(guān)鍵抓手。然而,我國城鄉(xiāng)差距較大,公費師范生到農(nóng)村就業(yè)后無法長期從教,這已成為亟須解決的關(guān)鍵問題。生存狀況的改善在激勵該群體長期從教中起著關(guān)鍵的作用。因此,生存狀況的改善成為學者關(guān)注的焦點。實踐證明,生存狀況的改善不是一兩個群體的作用,而是各個群體相互作用的結(jié)果,公費師范生可以在這種生態(tài)系統(tǒng)中選擇進入或退出。因此,從生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā),研究公費師范生到農(nóng)村學校就業(yè)后的生存狀況改善問題具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。
迄今為止,我國公費師范生教育發(fā)展歷經(jīng)局部試點、全面推廣和換檔升級三個階段。局部試點始于2007年教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》。全面推廣期始于2012年發(fā)布的《關(guān)于完善和推進師范生免費教育的意見》,意見強調(diào)要逐步在全國推廣師范生免費教育政策,要建立健全跨部門工作機制,標志著免費師范生生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)開始受到國家關(guān)注。換檔升級期始于2018年《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》和《教育部直屬師范大學師范生公費教育實施辦法》的出臺,“免費師范生”這一稱謂成為歷史,辦法強調(diào)要構(gòu)建地方政府、中小學校與高校共同培養(yǎng)公費師范生的機制,要積極引導處在社會環(huán)境中的社會團體、企事業(yè)單位、民間組織出資獎勵,標志著公費師范生生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)在國家層面被正式提出,開始進入實際的建設(shè)階段。
生態(tài)系統(tǒng)是一個由生物群落、非生物環(huán)境和二者動態(tài)相互作用所組成的綜合系統(tǒng),在自然科學和社會科學領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。公費師范生到農(nóng)村學校就業(yè)后,其生存狀況改善的生態(tài)系統(tǒng)可以看作是廣義生態(tài)系統(tǒng)的一個子集,整個生態(tài)系統(tǒng)涉及生態(tài)系統(tǒng)的初級生產(chǎn)者、初級消費者、中級消費者和高級消費者四個種群。生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者包括教育部、財政部、中編辦等中央機構(gòu)種群,初級消費者包括地區(qū)政府及教育行政機構(gòu)等種群,中級消費者包括處于農(nóng)村地區(qū)的中小學學校種群,高級消費者包括到農(nóng)村就業(yè)的公費師范生群體。各個種群之間通過生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境(集成平臺),采用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)智技術(shù)進行物質(zhì)、資金和信息的轉(zhuǎn)移和交換,形成生態(tài)系統(tǒng)共同體。生態(tài)系統(tǒng)的外部環(huán)境涉及社會團體、企事業(yè)單位、民間組織,還包括宏觀經(jīng)濟、政策法規(guī)等。生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計的目的是以到農(nóng)村學校就業(yè)的公費師范生種群為中心,針對種群個體特征,致力于提供具有集成、復合和一站式特征的服務(wù)包,將各種個群整合成相互依賴、互為供求關(guān)系的協(xié)同體。
共生理論在哲學、管理學、社會學等社會科學領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,三要素包括共生單元、共生模式和共生環(huán)境。
共生單元是生態(tài)系統(tǒng)的最基本單位,生態(tài)系統(tǒng)通過它進行能量生存和交換,組成各種生態(tài)系統(tǒng)。在生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)中,除了公費師范生就業(yè)種群外,還包括農(nóng)村學校種群、地方政府及教育機構(gòu)等地區(qū)種群、教育部等中央機構(gòu)種群。公費師范生擁有良好的教學能力,農(nóng)村學校為公費師范生提供教學對象、教學場所、辦公條件和生活條件等,地方政府及教育機構(gòu)等地區(qū)種群為公費師范生提供待遇、編制、職業(yè)發(fā)展等支撐,中央機構(gòu)種群進行政策頂層設(shè)計。不同共生單元之間存在明顯的資源和能力異質(zhì)性。
共生模式是共生單元之間的一種共生關(guān)系,這種共生關(guān)系伴隨某種類型的能量交換。依據(jù)共生理論的行為方式,生態(tài)系統(tǒng)共生模式可分為寄生、偏利共生和互惠共生三種。寄生是低階共生,農(nóng)村學校為公費師范生提供較差的工作條件和生活條件,在此情形下,農(nóng)村學校受益,公費師范生基本不受益,這必然會導致公費師范生常思離職。偏利共生是中階共生,農(nóng)村學校僅能為公費師范生提供一般的工作條件和生活條件,但未達到公費師范生的滿意需求,此情形下,農(nóng)村學校和公費師范生不公平受益,他們受益相對較少,僅能短時間內(nèi)留校,一旦有機會,就會提出離職?;セ莨采歉唠A共生,農(nóng)村學校和公費師范生之間存在穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,有公平的利益分配,二者因為有持續(xù)的成長動力而共同成長,公費師范生選擇長期留校,這可以從根本上解決公費師范生難以長期從教的問題。
基于組織程度的角度,共生模式可以分為四種模式,即點共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生。在不同的共生組織模式間,存在對共生模式影響非常關(guān)鍵的共生界面。共生界面可以是間歇工作的,也可以是連續(xù)工作的。當農(nóng)村學校和公費師范生兩個共生單元處于點共生組織模式時,兩者僅偶爾接觸,偶爾交換能量、信息、物質(zhì)等。當農(nóng)村學校和公費師范生兩個共生單元處于一體化共生組織模式時,兩者相互融合,實時交換能量、信息、物質(zhì)等,如基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)智技術(shù)的生態(tài)系統(tǒng)集成平臺。
共生關(guān)系是組織程度和行為方式的組合,生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)的共生模式共有12種,如表1所示。
表1 公費師范生生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)的共生模式
生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)共生環(huán)境具有正向、中性和反向三種類型。其中,正向的共生環(huán)境對生態(tài)系統(tǒng)的成長發(fā)育有積極作用,反向的共生環(huán)境對生態(tài)系統(tǒng)起消極作用,可能會引起生態(tài)系統(tǒng)衰退或解體,中性的生態(tài)環(huán)境對生態(tài)系統(tǒng)的影響較小。正向的共生環(huán)境包括完善農(nóng)村教師工薪制度、提高公費師范生到農(nóng)村就業(yè)的收入水平、健全農(nóng)村教師住房保障、改善農(nóng)村學校的工作環(huán)境、引導社會形成尊師重教的社會風氣和暢通公費師范生職業(yè)發(fā)展通道等。反向的共生環(huán)境包括到農(nóng)村就業(yè)合同期設(shè)置過長,未及時落實編制、缺乏對共生師范生的人文關(guān)懷、社會未形成尊師重教的風氣等。
要想完全解決公費師范生到農(nóng)村就業(yè)后“留得住”的問題,需設(shè)法將生存狀況生態(tài)系統(tǒng)從寄生模式或偏利共生模式推進到互惠共生,從點共生或間歇共生推進到一體化共生,形成一體化互惠共生模式。依據(jù)共生理論的分析邏輯,筆者認為應(yīng)遵循以下八個步驟。
選取中央機構(gòu)種群、地區(qū)機構(gòu)種群、農(nóng)村學校種群和公費師范生種群的質(zhì)參量,通過質(zhì)參量兼容判斷哪些種群與公費師范生種群聯(lián)系最緊密,從而構(gòu)建生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)的緊密共生單元,組成相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)。
根據(jù)共生界面的不同,通過共生的特征,對生態(tài)系統(tǒng)各共生單元的組織模式進行判定,借鑒當今社會平臺經(jīng)濟的設(shè)立經(jīng)驗,通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)智技術(shù),構(gòu)建生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)的集成平臺,以發(fā)展一體化共生界面。
根據(jù)共生能量特征和利益分配特征,判斷生態(tài)系統(tǒng)的共生行為模式,如寄生、偏利共生和對稱性互惠共生。對于不是互惠共生的共生單元,通過重構(gòu)共生單元的利益分配機制,促進共生關(guān)系向互惠共生發(fā)展。
共生能量是系統(tǒng)存在和發(fā)展的基本條件。具有相互包容質(zhì)參量的共生單元不一定能產(chǎn)生共生能量,其還會受到共生面的影響。因此,通過判斷生態(tài)系統(tǒng)各個共生單元的全要素共生度,針對不能產(chǎn)生共生能量的共生單元,要選擇合適的共生界面,如集成平臺。
共生界面決定共生系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系,設(shè)置政府主導、第三方主導和學校主導的集成平臺,根據(jù)不同類型平臺的信息風度和密度條件選擇生態(tài)系統(tǒng)的共生界面。
相變是生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化的重要特征和機制,不同的相變決定著生態(tài)系統(tǒng)相變的基本類型,不同的相變類型又決定著生態(tài)系統(tǒng)的變化方向。因此,明確現(xiàn)有生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)的共生相變類型,分析其相變的原因,提前預測生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向,有利于及時對生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向進行恰當干預。
互惠共生是共生系統(tǒng)進化的根本法則,猶如價值規(guī)律是市場經(jīng)濟根本法則一樣。因此,我們應(yīng)判斷現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)偏離互惠共生的程度,及時想辦法進行調(diào)整,縮小偏離的程度。
構(gòu)建好一體化互惠共生模式后,我們應(yīng)根據(jù)單要素共生度和單元共生度的相對關(guān)系,判斷構(gòu)建后的生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)的共生穩(wěn)定性。其中,在其他條件不變的前提下,當單要素共生度大于單元共生度,則存在生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定域;反之需重新調(diào)整生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)。
留住到農(nóng)村學校就業(yè)的公費師范生,是縮小我國城鄉(xiāng)教育差距的關(guān)鍵一環(huán)。然而,做好公費師范生的“留得住”工作仍然存在諸多挑戰(zhàn)。結(jié)合智慧時代特征,探討公費師范生到農(nóng)村就業(yè)后的生存狀況改善生態(tài)系統(tǒng)的定義、基本結(jié)構(gòu)和推進步驟,對于政府制定農(nóng)村教育政策具有一定的指導意義。