文/本刊記者 徐書賢

無錫市中醫(yī)醫(yī)院以黨建為引領，將黨建融入醫(yī)院治理的方方面面，促進黨建工作與業(yè)務工作深度融合，從而推動醫(yī)院科學創(chuàng)新發(fā)展。

無錫市中醫(yī)醫(yī)院管理團隊

坐落于“太湖明珠”無錫，作為龍砂醫(yī)學流派發(fā)展的主力軍、主陣地，無錫市中醫(yī)醫(yī)院在近年來中醫(yī)藥的傳承和創(chuàng)新方面都取得了優(yōu)異的成績，醫(yī)院進入發(fā)展的快車道。同時，作為無錫地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的領跑者，醫(yī)院結構不斷優(yōu)化，內涵式建設持續(xù)提升，綜合實力顯著增強。在國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局公布的《2019年度全國三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析結果》中，無錫市中醫(yī)醫(yī)院位列A類第48位，得分在江蘇省排名第二，連續(xù)兩年進入全國前50強醫(yī)院榜單，比2018年度提升1名。

無錫市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記嚴雪峰表示，這些得益于無錫市中醫(yī)醫(yī)院在黨建引領、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮、綜合服務能力、現(xiàn)代管理效能等方面下大力氣取得的工作成效。

創(chuàng)新黨建工作模式 激發(fā)醫(yī)院發(fā)展活力

為深入貫徹落實《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，無錫市中醫(yī)醫(yī)院擬定實施相關實施細則，就醫(yī)院黨委職責、議事決策機制、領導班子建設、干部隊伍和人才隊伍建設、基層黨組織建設、思想政治工作與醫(yī)德醫(yī)風建設等作出全面規(guī)定，切實將黨委領導下的院長負責制落實到醫(yī)院議事決策的全過程、改革發(fā)展的各領域。

同時，推進依法治院，實施章程化管理，制定實施《無錫市中醫(yī)醫(yī)院章程》，以章程為統(tǒng)領，建立健全醫(yī)院一系列內部調整管理制度機制，創(chuàng)新院務委員會制度、專家委員會論證制度等，助力民主管理及科學決策。

嚴雪峰介紹道，無錫市中醫(yī)醫(yī)院黨委貫徹落實加強公立醫(yī)院黨的建設意見精神、實行黨委領導下的院長負責制，以開展“一引領四融合”行動（即以黨建為引領，促進思想教育與醫(yī)德建設相融合，建強堡壘與促進發(fā)展相融合，隊伍建設與醫(yī)院治理相融合，開展活動與優(yōu)化作風相融合，推動公立醫(yī)院健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定）為抓手，強化院黨委“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”的領導作用。他表示，通過長期基層黨建實踐積累，逐步凝練和形成針對全院黨員干部提出的一項標準化工作方法，即“三線五心”工作法。他解釋說，“三線”是指“領導班子成員深入一線、基層黨組織服務一線、廣大黨員奉獻一線”；“五心”是指“支持一線匯民心、深入基層知民心、加強協(xié)調順民心、解決問題聚民心、辦好實事贏民心”。具體包含了以下三項工作舉措。

建立“領導干部聯(lián)系點制度”。明確“院領導聯(lián)系點”，每位院領導班子成員聯(lián)系支部、聯(lián)系片區(qū)、蹲點督導、院長接待日、聯(lián)系服務專家等，定期開展走訪調研、指導工作，并幫助基層一線協(xié)調解決相關問題。

探索實施黨建“書記項目”。進一步落實新時代黨的建設總要求，推動醫(yī)院基層黨組織書記切實履行黨建第一責任人職責，無錫市中醫(yī)醫(yī)院聚焦醫(yī)院黨建、運行發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點圍繞支部建設、科室管理、醫(yī)療服務、科研創(chuàng)新中的難點重點問題，按照“切口小、有難度、示范性強、年內能完成”的原則，通過調查研究確定一個黨建“書記項目”，“以項目化管理方式解決存在的問題或不足，不斷提升黨建工作能力和水平,不斷提升醫(yī)院基層黨建工作質量，持續(xù)提高黨支部工作的影響力和實效性?！眹姥┓逭f。

開展黨員“三亮三比三創(chuàng)”活動。強化黨員干部身份引領，在全體黨員中開展“三亮三比三創(chuàng)”（即亮身份、亮職責、亮承諾，比素質、比干勁、比作風，創(chuàng)一流服務、一流隊伍、一流業(yè)績）活動，黨員承諾踐諾，接受社會和群眾監(jiān)督，激勵發(fā)揮共產黨員先鋒示范作用，“在援漢、援疆、援陜、援貴、援柬醫(yī)療中，我院黨員同志積極響應組織號召，身先士卒，勇挑重擔，體現(xiàn)了較強的政治意識和主體意識。”嚴雪峰說。

嚴雪峰無錫市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記

高宇峰無錫市中醫(yī)醫(yī)院院長

黨建與業(yè)務深度融合 改革創(chuàng)新提效能

近年來，無錫市中醫(yī)醫(yī)院以黨建為引領，將黨建融入醫(yī)院治理的方方面面，促進黨建工作與業(yè)務工作深度融合，從而推動醫(yī)院科學創(chuàng)新發(fā)展。

無錫市中醫(yī)醫(yī)院

“將支部建到專科上”，無錫市中醫(yī)醫(yī)院院長高宇峰介紹說，一方面，以黨建引領科室業(yè)務發(fā)展。據(jù)他介紹，該院內科第一黨支部認真開展“一引領四融合”行動，把黨“全心全意為人民服務”的宗旨和“讓每一位患者都能享受到祖國傳統(tǒng)醫(yī)學和現(xiàn)代技術進步所帶來的健康保障”的科室理念緊密結合起來，積極打造“不忘初心，守正創(chuàng)新，護佑你心”支部工作品牌，發(fā)揮了黨建在業(yè)務發(fā)展中的核心作用和領導地位，彰顯了黨支部“治科興科”的主體責任。

在優(yōu)秀評選、各類推薦、績效分配、各項考核中，注重支部的地位和作用發(fā)揮；在干部選拔任用工作上，注重在忠誠干凈擔當?shù)确矫嫦到y(tǒng)評估……“這些舉措極大地激發(fā)了黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性和向黨組織靠攏的自覺意識，引領科室圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了雙輪驅動的工作成效?！备哂罘逭f。

另一方面，堅持黨管干部原則，以黨建引領人才雙培養(yǎng)。支部扎實落實黨建帶頭人、業(yè)務帶頭人“雙帶頭人”培育工程，在抓治理中強隊伍，在強隊伍時抓治理，黨總支書記、黨支部書記由內設機構負責人中的黨員擔任。“臨床一線黨總支、黨支部書記（副書記）中，91%的人員為高級職稱的科室主任（副主任）。積極開展基層黨務干部培訓，每年選送黨支部書記參加上級黨委組織的黨支部書記培訓班?！?/p>

同時，該院將人才隊伍建設與醫(yī)院治理相融合，注重在黨員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，進行“壓擔子”鍛煉，不斷健全“雙培養(yǎng)”機制。如支部書記朱紅俊成為國家中醫(yī)藥特色技術傳承骨干人才、中國中西醫(yī)結合學會活血化瘀專業(yè)委員會青年副主任委員、江蘇省333人才及江蘇省六大高峰人才培養(yǎng)對象、江蘇省“科教強衛(wèi)”工程青年人才、無錫市“科教強衛(wèi)”工程創(chuàng)新團隊建設單位領軍人才；支委談曉東順利取得博士學位、進入無錫市“科教強衛(wèi)”工程青年人才培養(yǎng)計劃等，“較好地實現(xiàn)了把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干發(fā)展成黨員的黨建目標，發(fā)揮了黨管人才的重要作用。”高宇峰說。

為進一步加強探索構建高效完善的監(jiān)督體系，全力打造風清氣正的發(fā)展格局，在無錫市紀律檢查委員會前期派駐紀委書記的基礎上，無錫市監(jiān)察委員會又在該院等8家市屬醫(yī)院設立監(jiān)察專員辦公室，由院黨委副書記、紀委書記吳新宇兼任監(jiān)察專員。這樣能充分發(fā)揮紀委與監(jiān)察專員辦公室主任合署辦公的優(yōu)勢,以深化醫(yī)院紀檢監(jiān)察體制改革為契機,以推進醫(yī)院章程化運作為重點，進一步加快醫(yī)院全面從嚴治黨、黨風廉政和反腐敗工作向基層一體化全覆蓋，帶動醫(yī)院政治生態(tài)持續(xù)向上向善向好，為實現(xiàn)醫(yī)院和中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

在多措施開展黨建融合背景之下，無錫市中醫(yī)醫(yī)院改革創(chuàng)新提效能成效明顯。2018年12月，該院被國家衛(wèi)生健康委等六部委確定為全國首批148家建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點單位之一。從2019年7月起，該院在無錫市率先施行基于全面預算管理、全成本核算的資源相對價值體系（RBRVS）績效考核體系，有效調動醫(yī)務人員工作積極性，并在無錫市屬醫(yī)院中率先開通醫(yī)?！懊摽ā敝Ц丁?020年，該院高分通過江蘇省三級甲等中醫(yī)院復評。在2019年國家衛(wèi)生健康委滿意度調查中，該院門診患者滿意度90.97分，位列江蘇省第14位；住院患者滿意度96.04分，位列全省第10位。江蘇省出院患者第三方滿意度調查，醫(yī)院2019年綜合滿意度96.67%（同比增0.7%，上升54名），排名連續(xù)兩年進入全國中醫(yī)醫(yī)院前50強。

同時，該院加強非物質文化遺產項目保護和傳承工作，“龍砂醫(yī)學診療方法”“丁氏痔科療法”“黃氏喉科療法”“劉氏骨傷療法”“杜氏金針手法”5個傳統(tǒng)技術項目中4個入列江蘇省、1個入列無錫市非物質文化遺產項目名錄。

嚴雪峰表示，目前，無錫市中醫(yī)醫(yī)院正積極構建以臨床醫(yī)療為“體”，中醫(yī)治未病健康管理、中西醫(yī)結合康復為“翼”的“一體兩翼”發(fā)展格局，立足市民養(yǎng)生保健、亞健康調理、慢病管理等需求，構建全方位全周期中醫(yī)健康管理服務體系。