賓揚帆

（湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 衡陽 421005）

0 引言

隨著信息時代的到來，知識經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢，高等教育遵循成本分擔原則和教育補償原則，高等教育成本分擔已成為現(xiàn)實的必然選擇。在現(xiàn)代高等教育領(lǐng)域，政府的責任是在提高效率的基礎(chǔ)上確保社會公平。高校教育的性質(zhì)有很多種，體現(xiàn)出了主體多元化的責任性質(zhì)，其機制也有多種變化。然而，高等教育的成本分擔一般情況下不會存在嚴重的市場化，當形式具有流動性時，政府的負擔會被分擔。不同類型的教育成本從直接或間接的成本中縮減，以貨幣的形式對所有費用的總額進行支付，高等教育的物質(zhì)資源是培養(yǎng)以及創(chuàng)造知識人才的主要手段之一。區(qū)塊鏈是一個共享數(shù)據(jù)庫，存儲于其中的數(shù)據(jù)或信息具有數(shù)據(jù)難以篡改和去中心化等特征。區(qū)塊鏈中的每個區(qū)塊都保存了一定的信息，它們按照各自產(chǎn)生的時間順序連接成鏈條。為了保證高等教育的成本分擔成為現(xiàn)實，該文設(shè)計了基于區(qū)塊鏈的高校教育成本分擔系統(tǒng)，以期促進民辦高校的持續(xù)健康發(fā)展，在基礎(chǔ)上確保社會公平。

1 區(qū)塊鏈的技術(shù)架構(gòu)

區(qū)塊鏈技術(shù)在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)被廣泛傳播和運用，這項技術(shù)最主要的就是以點對點進行數(shù)據(jù)分配，形成在網(wǎng)絡(luò)中不可篡改的分布式數(shù)據(jù)模塊，使用適當?shù)墓接嬎愠鲂枰尸F(xiàn)的數(shù)據(jù)，在節(jié)點對應(yīng)的節(jié)點數(shù)據(jù)中做出任務(wù)傳輸，確保數(shù)據(jù)的安全無誤，在時間值之間形成首尾相連的鏈式結(jié)構(gòu)，建立起一套透明公開的可驗證數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)中的內(nèi)容不被篡改，并可以被追溯。該文融入上述基于區(qū)塊鏈的設(shè)計內(nèi)容，針對教育成本分攤模式搭建出如下的區(qū)塊鏈技術(shù)層次圖。

2 高校教育成本分擔管理體系設(shè)計

2.1 設(shè)置教育成本分擔策略邏輯

教育經(jīng)費由政府、社會、企業(yè)團體、個人和家庭分配。當前的教育趨勢和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，暴露出我國教育中存有教育成本分擔問題。該文利用區(qū)塊鏈技術(shù)設(shè)置了教育成本分擔戰(zhàn)略的邏輯。學(xué)費和培訓(xùn)成本分擔政策會對受教育家庭產(chǎn)生影響，該文可為其選擇是否承擔學(xué)費和培訓(xùn)成本提供有價值的參考。設(shè)定學(xué)費和培訓(xùn)成本后，可以在相應(yīng)的選擇創(chuàng)建頁面填寫選擇者可以接受的教育類型，然后支付費用完成區(qū)塊鏈上的所有涉及數(shù)據(jù)上傳或者修改的操作，一經(jīng)選擇后，該交易會在區(qū)塊鏈中會進行數(shù)據(jù)保存，系統(tǒng)會展示出界面更新之后的內(nèi)容。

我國高校學(xué)生教育成本分擔的現(xiàn)狀不符合公平原則和效益原則，因此高?？梢苑e極尋求“合作辦學(xué)”的機會，改變國際學(xué)生教育成本的分擔結(jié)構(gòu)。將這些內(nèi)容作為學(xué)生某一學(xué)年內(nèi)的教育成本指標規(guī)則，具體如公式（1）所示。

式中：T為某學(xué)年c專業(yè)學(xué)生的人均教育成本；為通過控制學(xué)校的總教育成本可以控制學(xué)生的單位教育成本；為c專業(yè)的人數(shù)。

根據(jù)公式（1），結(jié)合各種要求和成本控制方式，按照之前所設(shè)計的各項規(guī)則和指標，可以進一步推演出公式（2）。

式中：為某學(xué)年某專業(yè)的教育成本；為c專業(yè)的人數(shù)。

T與成正比。當不變時，增，T也隨之增加。根據(jù)學(xué)生某學(xué)年的單位教育成本指標，在區(qū)塊鏈應(yīng)用層完成高校教育成本分擔管理體系設(shè)計。

2.2 構(gòu)建高等教育成本補償模型

區(qū)塊鏈的應(yīng)用層是系統(tǒng)與用戶進行交互的接口，通過應(yīng)用層傳遞給其他2個層面做出反應(yīng)，將處理好的數(shù)據(jù)結(jié)果分享到各個用戶之間。在區(qū)塊鏈收集層構(gòu)建高等教育成本補償模型，完成高校教育成本分擔管理體系設(shè)計。

要在考慮高等教育產(chǎn)品的經(jīng)濟屬性的前提下，建立高等教育成本補償?shù)膶倌Ｐ汀８鶕?jù)高等教育投資和收入的邊際做出有規(guī)律的遞減，關(guān)于個人的私營邊際收益率曲線用表示，一般情況下該曲線都會大于公共邊際收益率曲線，每增加一名學(xué)生的增量，成本就會產(chǎn)生相應(yīng)的曲線變化[8]。MC一般用來表示非公有的成本分擔內(nèi)容，高校教育一般在大于或多出公共邊際曲線時存在盈利，要與公益內(nèi)容相互融合，做出基于高校教育的服務(wù)屬性，要求該屬性存在較為外部性的表示內(nèi)容。作為一種被看好的準公共產(chǎn)品，大學(xué)教育成本補償模型如圖2所示。

在圖2中，為參考點，公共與公共曲線相交于點，確定的接受高等教育人數(shù)為。在高等教育成本補償模型中，的經(jīng)濟意義是很豐富的。當社會培養(yǎng)的全體學(xué)生人數(shù)被假設(shè)為時，此時在曲線中被最大化的是公共利益。從這個角度來觀察曲線變化，此刻的高等教育資源配置需要進一步優(yōu)化，設(shè)計中需要培養(yǎng)的高校生源數(shù)量不超過。此時的尺度一般在、和之間。假設(shè)為高校教育中實際的收益總規(guī)模，以上圖中的部分便是非私盈收益部分的增加，其計算公式（3）所示（）。

圖2 高校教育成本補償模型

式中：為共有的曲線部分，為收益的增加值。

CEn1n3面積是個人收益增加的部分，如公式（4）所示。

式中：為個人曲線；為收益增加。

圖1 高校教育成本分擔的區(qū)塊鏈結(jié)構(gòu)

特別需要指出的是，許多不屬于教育費用的費用是間接的教育服務(wù)費用，需要計入高等教育項目成本進行核算。匹配原則是指成本或費用需要與相應(yīng)的收入相匹配，即在某一特定成本對象上收取的費用與該對象所帶來的收入相匹配，相互比較得出成本效益比。高等院校是從哲學(xué)、文學(xué)、理、工、經(jīng)、管、農(nóng)、醫(yī)、文和武等不同種類的學(xué)科方向出發(fā)，在教育層次上分為博士、碩士、本科和?？?，對待不同層次以及不同類別的學(xué)生，高校所提供的服務(wù)是不一樣的，而由此產(chǎn)生的教育成本也會有所不同。所以如果想核算出較為標準的教育成本數(shù)據(jù)，就必須根據(jù)學(xué)生的受教育程度以及所學(xué)專業(yè)來劃分，針對不同的種類設(shè)置出不一樣的分布，分別在核算成本的基礎(chǔ)上合理分配、標準分配到各個專業(yè)，最后得出大學(xué)教育期間人均成本的結(jié)論。

3 核算賬戶程序設(shè)計

教育成本是指為提供有效的教育服務(wù)而消耗的資源，可以從高校的2個層次進行收集和分配。從成本的相關(guān)性來看，高等教育成本可分為直接成本和期間成本。相應(yīng)地，資本支出和建設(shè)的基本支出類似，國際日常支出則和機構(gòu)支出成對應(yīng)關(guān)系。在這些種類中，高校的支出一般都是由人員、學(xué)生事務(wù)、日常辦公、行政后勤和資產(chǎn)折舊攤銷等支出組建而成的，如圖3所示。

根據(jù)圖3可知，人員支出區(qū)塊直接納入學(xué)校教師等學(xué)校的各種薪酬，其中涵蓋了基本工資、除工資外的獎金、教師的福利、教師社保及一系列開銷等，以及學(xué)校開展正常教學(xué)活動所必需的教學(xué)資產(chǎn)、辦公、管理、保障等全體系的費用支出，體現(xiàn)為綜合的運營成本。

圖3 高校教育成本分擔核算賬戶體系

Linux操作系統(tǒng)中的多線程接口標準為Pthreads（POSIX Threads），是一個基于區(qū)塊鏈的可移植的多線教育成本分攤模塊，為科研人員提供了創(chuàng)建、管理線程和線程同步等接口，可以隨意控制線程流，而易用性也會導(dǎo)致出現(xiàn)修改的隨意性，造成正確性和性能不穩(wěn)定的問題。成本分擔設(shè)計由于共享地址空間而會產(chǎn)生數(shù)據(jù)競爭，因此該文采用Linux操作系統(tǒng)完善程序?qū)釉O(shè)計，對鏈式教育成本賬本采用分布式存儲方式，完成區(qū)塊鏈激勵層中的核算賬戶程序設(shè)計。高校教育成本分擔核算流程如圖4所示。

圖4 高校教育成本分擔核算流程

在核算賬戶的過程中，機構(gòu)數(shù)據(jù)進行資源分享需要在區(qū)塊鏈中上傳數(shù)據(jù)庫的資源，而這些資源需要從索引中尋找，不會自動保存。在區(qū)塊鏈中能自動保存的只有上傳記錄和信息等內(nèi)容，所以需要專門將索引表點開，其交易信息都存儲在鏈上，需要直接放到數(shù)據(jù)庫中。針對區(qū)塊鏈的技術(shù)特性同時使用分布式的儲存方式，就不需要第三方再介入管理，而是直接從P2P通信中獲取交易，依靠區(qū)塊鏈的節(jié)點進行相互間的信息傳遞，共識節(jié)點間的數(shù)據(jù)具有很強的一致性?？尚刨Y源分布式數(shù)據(jù)惡意攻擊會導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失及被篡改的現(xiàn)象，所以要選擇具有較好魯棒性的區(qū)塊鏈來儲存數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)對區(qū)塊數(shù)據(jù)完整性的校驗，確保區(qū)塊數(shù)據(jù)不被篡改。因此，可以認為數(shù)據(jù)是難以被惡意篡改的，有效防止了惡意修改高校教育成本分擔核算賬戶數(shù)據(jù)的行為。

4 歸集分配程序設(shè)計

因為區(qū)塊鏈上存儲數(shù)據(jù)的花費過大，因此該文利用EVC開發(fā)驅(qū)動程序在區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)層完成高校教育成本分擔的歸集分配。在數(shù)據(jù)層中使用了區(qū)塊鏈技術(shù)進行教育成本數(shù)據(jù)的存儲，其他的操作記錄及商科用戶信息都存放在區(qū)塊鏈上，以此來提高系統(tǒng)的訪問效率和反應(yīng)速度。并將培養(yǎng)學(xué)生的教育成本納入“日常支出”“行政支出”“后勤保障支出”和“資產(chǎn)折舊攤銷”等成該項目。固定資產(chǎn)的特殊性決定了其使用和攤銷具有較長的時間，應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行，即使在當期或前期發(fā)生了較大的資本支出，也不能一次性計入成本，而要根據(jù)賬面價值和提供的當期使用年限的折舊來計入成本。對種類煩瑣的固定資產(chǎn)而言，不管是教學(xué)管理還是科研工作，都擁有一定的規(guī)章制度和特殊要求，并且需要按照已經(jīng)成型的規(guī)則嚴格執(zhí)行，不可以出現(xiàn)過多的成本累計，需要對一次性的成本做出適當?shù)姆磻?yīng)和分配，賬面價值需要有理有據(jù)的支持和教育分擔需求。教育財政獨立于政府財力狀況的測算指標為計算生均公用經(jīng)費和生均可用財力之間的彈性系數(shù)和相關(guān)系數(shù)的大小，來對財政歸集分配情況做出判斷，彈性系數(shù)的計算如公式（5）所示。

根據(jù)教學(xué)功能和教學(xué)服務(wù)時長進行分配。相關(guān)系數(shù)r可采用皮爾遜相關(guān)系數(shù)，它可以描述2個定距變量間聯(lián)系的緊密程度，其公式為公式（6）所示。

式中：為學(xué)生平均公用經(jīng)費；為平均可用財力；為確定學(xué)生的序號；m為該確定序號學(xué)生所代表的地區(qū)的生均公用經(jīng)費；f為確定序號學(xué)生所代表的的地區(qū)平均可用財力。

一般認為<1，<0.5，則表明基本符合公平性原則。無形資產(chǎn)的折舊和攤銷在攤銷進度表中并沒有明確的定義。在制度中，可對一些看不見的資產(chǎn)做出分擔設(shè)計，而對一些可以看到的日常資產(chǎn)做出折舊處理，對一些很明確的借出做出盈余的收斂和累計。高校必須對實際情況做出分析，對看不到的資產(chǎn)進行攤銷，并給這個工作規(guī)定一個期限來進行約束，而其他教學(xué)服務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)要計入教學(xué)成本中。直接費用將收集到學(xué)校，間接教育費用將收集到大學(xué)層次，然后按照各個學(xué)校的需要進行分配和調(diào)動。必須要確定收、付費用的分配標準，對能明顯受益的支出和花銷，通過直接計入的方式在相應(yīng)的院系中構(gòu)建出教育成本的分擔模式。如果出現(xiàn)更多成本需要進行分擔和勻配，則需要對每個成本承擔對象做出信息支出。對現(xiàn)如今高校的經(jīng)營管理準則，成本分擔設(shè)計要以學(xué)生人數(shù)作為分配比例的標準，或者將各個學(xué)院所有教師的課程總量作為分配標準。編制間接成本分配表，將間接教育成本收取的成本分配到教育成本中。在分配直接培訓(xùn)成本后，再分配間接培訓(xùn)成本，將所有成本匯總到各學(xué)院。

5 結(jié)語

在全面推進高校教育成本分擔政策的背景下和推進民辦教育全面轉(zhuǎn)型工作的過渡期，需要在政府改革與教育行業(yè)的發(fā)展中尋找新的機會，做好教育成本的綜合核算工作。需要在建立教育成本分擔戰(zhàn)略邏輯，提供有理有據(jù)的教育成本核算信息的基礎(chǔ)上，設(shè)計高校教育成本分擔管理模式，為未來的教育成本分擔體系奠定堅實的基礎(chǔ)，進一步對教育行業(yè)的投資政策提供數(shù)據(jù)上的支持和推進，為高校的整體布局和戰(zhàn)略發(fā)展提供必要的決策信息。該文基于區(qū)塊鏈的高校教育成本分擔設(shè)計，將區(qū)塊鏈技術(shù)在會計核算和采集分配這兩個最重要的內(nèi)容上進行融合與推進，可為高校經(jīng)濟體系的可持續(xù)發(fā)展提供一定參考。