■陳 婧

近年來，秦皇島市檔案館以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨委、政府工作部署，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取，譜寫了檔案事業(yè)發(fā)展的新篇章。先后榮獲“國(guó)家一級(jí)檔案館”“全國(guó)檔案先進(jìn)集體”“全國(guó)三八紅旗集體”“全國(guó)最美檔案館”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

一、以上率下樹正氣，凝心聚力促發(fā)展

秦皇島市檔案新館于2009 年開始施工，2011 年1 月投入使用，建筑面積12686 平方米，位于交通便利、公共設(shè)施完備的城市中心地帶（圖1）。現(xiàn)有工作人員24 名。2013 年新一屆班子上任后，提出了“在服務(wù)中推進(jìn)、在落實(shí)中提升、在創(chuàng)新中突破”的工作理念，牢記“檔案工作姓黨”的政治屬性，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作、歷史學(xué)習(xí)與研究、文化遺產(chǎn)保護(hù)重要論述，認(rèn)真履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的職責(zé)。館主要負(fù)責(zé)同志帶頭為黨員干部講黨課，組織開展學(xué)習(xí)心得交流、知識(shí)答題、警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化固本培元，夯實(shí)理想信念壓艙石。開展 “規(guī)范落實(shí)年”，以“素質(zhì)提高、工作提升”雙提活動(dòng)為抓手，通過“亮業(yè)績(jī)、補(bǔ)短板、促提高”“比能力、比業(yè)績(jī)、比作風(fēng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)館重點(diǎn)工作的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，在館微信工作群集中展示各科室每周工作實(shí)績(jī)，公開“晾曬”工作，促使黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用，立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為檔案事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。市檔案館連續(xù)4 次被評(píng)為市級(jí)文明單位標(biāo)兵，先后獲得“市直機(jī)關(guān)20 強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織”“巾幗建功先進(jìn)集體”“先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)。

圖1 秦皇島市檔案館

市檔案館領(lǐng)導(dǎo)以身作則，嚴(yán)格要求，以上率下，起到了良好的表率作用。無(wú)論是搶救整理耀華歷史檔案、籌辦常設(shè)展覽還是接收整理民生檔案、規(guī)范性文件清理工作、館藏檔案標(biāo)密等多么艱巨的任務(wù)，只要工作需要，從班子成員到每名同志都沖鋒在前，齊上陣。面對(duì)霉菌滋生的紙張、到處飛揚(yáng)的灰塵、難聞刺鼻的氣味，館領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志克服皮膚過敏、咽喉疼痛等多種不適癥狀，對(duì)歷史檔案進(jìn)行消毒和整理。全館每名同志，思想上繃緊責(zé)任這根弦，組織上聽招呼守紀(jì)律，作風(fēng)上立說立行馬上辦，團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先。同事們之間相互關(guān)心，互相幫助，把集體當(dāng)家，把同志當(dāng)做家人，用寬容心、愛心對(duì)待工作、對(duì)待同事。全館干部職工在和諧的氛圍中積極工作，形成學(xué)先進(jìn)、樹正氣、攜手前進(jìn)的和諧氛圍，鍛就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍（圖2）。

圖2 “6·9”國(guó)際檔案日杜蓮艷館長(zhǎng)給居民發(fā)放宣傳品

二、主動(dòng)作為闖新路，創(chuàng)新實(shí)干成果豐

檔案是寶貴的財(cái)富，一個(gè)檔案館就是一座“金山”。秦皇島市檔案館拋棄“看攤守業(yè)”的思想，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，開發(fā)檔案寶藏，深度挖掘、主動(dòng)提供利用，打開檔案館的大門，贏得社會(huì)一片叫好聲。

（一）創(chuàng)新檔案開發(fā)利用方式。市檔案館自主設(shè)計(jì)、展出“秦皇島地區(qū)抗日檔案史料展”“‘創(chuàng)建全國(guó)文明城市，共建美好家園’全市少兒書畫展”“秦皇島解放70 周年圖片展”“幽蘭競(jìng)放·揚(yáng)揚(yáng)其芳”攝影展、“全國(guó)博物館門票展”“檔案見證改革開放”“‘城市的記憶’——秦皇島市老照片老物件展”“不忘初心 牢記使命——國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、黨旗、黨徽史料展”“秦皇島解放70 周年成就展”“秦皇島70 年發(fā)展成果展”等一批檔案文化精品。

市檔案館提出“體驗(yàn)檔案文化，充實(shí)假期生活”的倡議。組織社區(qū)小學(xué)生走進(jìn)市檔案館，親身體驗(yàn)檔案查找、整理、保管、修復(fù)等具體工作，讓孩子們認(rèn)識(shí)檔案、了解檔案，通過檔案感悟歷史，汲取力量?！傲ひ弧眱和?jié)，開展“童心向黨——寫給美好明天的一封信”主題活動(dòng)（圖3）。先后被《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)檔案報(bào)》《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，提升了檔案工作的社會(huì)影響力，拓寬了教育形式與載體，成為了市直機(jī)關(guān)愛國(guó)主義、黨員教育雙基地。2021 年8 月市檔案館項(xiàng)目課題《以史鑒今 以史育人——秦皇島市檔案館充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地宣教作用》獲得2020年度秦皇島市宣傳思想文化工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

圖3 小學(xué)生們來檔案館體驗(yàn)檔案整理

（二）積極開展精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理工作。市檔案館聯(lián)合青龍縣檔案館以全面規(guī)范精準(zhǔn)脫貧檔案管理工作為切入點(diǎn)，以142 個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，依照《檔案法》《河北省檔案工作條例》等法律法規(guī)，科學(xué)制定了《青龍滿族自治縣精準(zhǔn)脫貧檔案管理辦法（試行）》，明確界定精準(zhǔn)脫貧檔案資料歸檔范圍及保管期限。本著“脫貧一戶歸檔一戶、脫貧一村歸檔一村、脫貧一鎮(zhèn)歸檔一鎮(zhèn)”的原則，第一時(shí)間完成精準(zhǔn)脫貧檔案資料歸檔工作。同時(shí)對(duì)精準(zhǔn)脫貧檔案進(jìn)行分類整理、編研，形成專題檔案，全景展現(xiàn)我市脫貧攻堅(jiān)全歷程。為配合做好決勝全面建成小康社會(huì)重大主題宣傳，舉辦了“檔案見證小康路、滿鄉(xiāng)處處花盛開”網(wǎng)上展示活動(dòng)，通過文字、照片、數(shù)據(jù)展示青龍滿族自治縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、產(chǎn)業(yè)及政策保障等方面開展脫貧攻堅(jiān)工作的部分成果，同時(shí)也展示了檔案工作在脫貧攻堅(jiān)中的獨(dú)特作用與貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)揮專長(zhǎng)，真實(shí)記錄疫情防控全過程。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市檔案館主動(dòng)對(duì)接、積極指導(dǎo)組織宣傳、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、社保醫(yī)保等相關(guān)單位做好疫情防控文件材料的收集歸檔工作。同時(shí)，靠前服務(wù)、超前建檔，落實(shí)專人做好疫情防控檔案接收進(jìn)館工作。及時(shí)通過報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體面向社會(huì)各行各業(yè)發(fā)布了征集抗疫特色檔案的公告。對(duì)100 余條各類征集線索進(jìn)行匯總篩選，研究確定征集重點(diǎn)，并經(jīng)多次溝通最終達(dá)成征集協(xié)議。先后征集到市文化研究所編印的抗疫專刊、抗疫主題的非遺沙畫作品、援鄂醫(yī)生收藏的榮譽(yù)證書、登機(jī)牌、醫(yī)護(hù)人員防護(hù)服等實(shí)物。市檔案館舉行了征集進(jìn)館儀式，并向抗疫特色檔案捐贈(zèng)者頒發(fā)了個(gè)性化證書，市多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

三、創(chuàng)新模式注活力，資源建設(shè)立新功

檔案的接收征集是豐富館藏資源的重要途徑，是加強(qiáng)檔案開發(fā)利用、資政惠民的基礎(chǔ)性工作，市檔案館在確保常規(guī)接收的同時(shí)，及時(shí)接收機(jī)構(gòu)改革中撤并單位和破產(chǎn)企業(yè)檔案進(jìn)館，且進(jìn)一步加大“三重一特”與民生檔案接收征集工作力度，同時(shí)注重特色檔案的征集和聲像檔案的采錄，保證了國(guó)家檔案的安全完整。近年來，市檔案館從館藏二戰(zhàn)后日方遺留的未銷毀檔案中發(fā)現(xiàn)有關(guān)給慰安所增加設(shè)備和對(duì)“慰安婦”進(jìn)行性病教育的檔案入選了中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄，并聯(lián)合中央檔案館、遼寧省檔案館、上海市檔案館、南京市檔案館、上海師范大學(xué)申報(bào)世界記憶名錄。

市檔案館將秦皇島市較早出現(xiàn)的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)之一柳江煤礦留守處珍貴的長(zhǎng)城煤礦歷史檔案接收進(jìn)館。其中有很多珍貴的檔案：如1938 年長(zhǎng)城煤礦鐵路股份有限公司股票、民國(guó)八年至民國(guó)三十五年間礦志、民國(guó)二十六年的采礦執(zhí)照及礦區(qū)圖照片等。這些檔案的接收進(jìn)館，不僅為長(zhǎng)城煤礦永久留存了歷史記憶，更為研究秦皇島近現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程提供了原始的依據(jù)。

市檔案館主動(dòng)服務(wù)全市的重點(diǎn)工作、重要會(huì)議和重大活動(dòng)，開展現(xiàn)場(chǎng)全程采集聲像檔案資料工作。近年來，先后對(duì)城市改造、全國(guó)全省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)際拳聯(lián)世界女子拳擊錦標(biāo)賽、秦皇島國(guó)際馬拉松賽、市“兩會(huì)”等開展了現(xiàn)場(chǎng)征集采集168 次，留存了大量珍貴的檔案影像資料，其中照片2400 張，錄像1500 分鐘。市檔案館還將《校地合作理論與實(shí)踐》《河清海晏看今朝》及非遺項(xiàng)目珍貴叢書征集進(jìn)館。目前，市檔案館館藏185 個(gè)全宗，檔案162834 卷、324770 件，圖書資料17114 冊(cè)，實(shí)物檔案2175 件?！吨袊?guó)檔案報(bào)》《秦皇島日?qǐng)?bào)》《秦皇島晚報(bào)》、秦皇島市電視臺(tái)等多家媒體，先后多次進(jìn)行了宣傳報(bào)道，北京昌平區(qū)、齊齊哈爾、張家口、廊坊、唐山及沈陽(yáng)市檔案局（館）先后來人來函學(xué)習(xí)我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

四、民生檔案解民憂，親民服務(wù)接地氣

民生工作是黨和政府不變的牽掛，民生檔案是檔案服務(wù)社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。秦皇島市檔案館堅(jiān)持“以信息化建設(shè)提升和改造傳統(tǒng)檔案管理和利用方式，帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作”的發(fā)展思路，努力提升檔案服務(wù)現(xiàn)代化水平。近年來，建成了包括150 萬(wàn)多條檢索數(shù)據(jù)，950 萬(wàn)頁(yè)全文信息在內(nèi)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。市檔案館自行設(shè)計(jì)研發(fā)的《檔案異質(zhì)異地備份策略、方法研究》科研項(xiàng)目，順利通過河北省檔案局首次對(duì)檔案應(yīng)用科研課題的評(píng)審鑒定，率先在全省開展了重要檔案數(shù)據(jù)庫(kù)異地備份工作。該項(xiàng)目采取“一次雙備”模式，實(shí)現(xiàn)了全市重要檔案數(shù)據(jù)的一體化捆綁備份，取得了事半功倍的效果，意義重大，標(biāo)志著我市檔案應(yīng)用科學(xué)研究邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

為做好“惠民”工作，市檔案館制定了《館藏檔案資料利用規(guī)定》《館藏檔案解密劃控開放工作細(xì)則》，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，以“小檔案服務(wù)大民生”為活動(dòng)載體，全力打造“百姓蘭臺(tái)”黨建品牌，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和廣大人民群眾的需要，主動(dòng)開發(fā)檔案資源，拓展服務(wù)渠道，相繼推出一系列便民措施（圖4）。讓檔案數(shù)據(jù)多走路，讓人民群眾少跑腿，“減證便民”，完善檔案利用流程，推出“五心”服務(wù)（賞心、舒心、放心、省心、稱心），建立“館長(zhǎng)接待日”制度、設(shè)立“志愿服務(wù)崗”，為殘障等弱勢(shì)群體開設(shè)查檔綠色通道，提供方便快捷的檔案利用服務(wù)。市檔案館嚴(yán)格按照相關(guān)流程并多次向國(guó)家、省檔案局請(qǐng)示，在省內(nèi)首次完成提供外國(guó)人利用并攜帶檔案復(fù)制件離境的服務(wù)，受到挪威利用者阿爾內(nèi)森的高度贊揚(yáng)。同時(shí)，針對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育、建黨百年慶?；顒?dòng)，積極應(yīng)對(duì)館藏紅色檔案資源利用的“高峰期”，加快國(guó)家重點(diǎn)檔案基礎(chǔ)目錄錄入，推進(jìn)河北省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏紅色檔案異地跨館查詢利用平臺(tái)建設(shè)，將市縣區(qū)兩級(jí)館藏革命歷史檔案目錄全部在查詢系統(tǒng)中共享。市檔案館還與北京市海淀區(qū)檔案館建立館藏民生檔案跨館異地利用工作機(jī)制?？琊^異地查詢，實(shí)現(xiàn)了京冀檔案館之間的館際互聯(lián)互通，為社會(huì)公眾提供了“就近查檔、跨館取證、可信可查”的便捷化服務(wù)，利用者滿意率達(dá)100%。

圖4 山地新聞中心工作人員正在整理冬奧檔案

圖4 秦皇島市社區(qū)居民參觀秦皇島市檔案館

展望未來，秦皇島市檔案館將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造性地開展檔案工作，全力譜寫秦皇島檔案事業(yè)發(fā)展新篇章。