■ 孫全軍

2022年版新課標(biāo)重新架構(gòu)了課程標(biāo)準(zhǔn)的框架，形成了課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量等模塊，各個(gè)模塊之間表現(xiàn)出較好的連貫性與一致性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)2011版三個(gè)課標(biāo)的繼承、優(yōu)化與創(chuàng)新。

2022年3月，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡稱“2022年版新課標(biāo)”）。將之與過去的《義務(wù)教育品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（以下簡稱“2011年版課標(biāo)1”）、《義務(wù)教育品德與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（以下簡稱“2011年版課標(biāo)2”）、《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》（以下簡稱“2011年版課標(biāo)3”）進(jìn)行比較研究，了解兩版課程標(biāo)準(zhǔn)的變化，有利于義務(wù)教育階段道德與法治教育工作者把握正確的教育改革方向，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，優(yōu)化教育教學(xué)實(shí)踐。

一、整體框架比較

2022年版新課標(biāo)重新架構(gòu)了課程標(biāo)準(zhǔn)的框架，形成了課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量等模塊，各個(gè)模塊之間表現(xiàn)出較好的連貫性與一致性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)2011版三個(gè)課標(biāo)的繼承、優(yōu)化與創(chuàng)新。

對(duì)新舊兩版四個(gè)課標(biāo)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較，我們可以發(fā)現(xiàn)新課標(biāo)從以下幾點(diǎn)做了優(yōu)化。

1.2022年版新課標(biāo)與2011年版課標(biāo)都包含課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、實(shí)施建議等核心要素，2011年版課標(biāo)將課程性質(zhì)、課程基本理念、課程設(shè)計(jì)思路等課程核心問題集中在“前言”部分表述，闡述的力度相對(duì)較弱；而2022年版新課標(biāo)則將課程性質(zhì)與課程理念單列成章進(jìn)行詳細(xì)闡述，突出道德與法治課程和立德樹人根本任務(wù)的關(guān)系，符合新時(shí)代教育要“為黨育人、為國育才”的要求。

2.2022年版新課標(biāo)將原小學(xué)品德與生活、品德與社會(huì)和初中原思想品德分學(xué)段進(jìn)行九年一體化的整體設(shè)計(jì)，是落實(shí)黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)戰(zhàn)略部署的應(yīng)然之舉。

3.2022年版新課標(biāo)首次凝練課程核心素養(yǎng)，從五個(gè)方面建構(gòu)義務(wù)教育道德與法治課程的核心素養(yǎng)，基于課程核心素養(yǎng)確立課程總目標(biāo)與學(xué)段目標(biāo)，并以發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)，分學(xué)段按主題對(duì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，建構(gòu)起了學(xué)段間有效銜接、螺旋上升的課程體系。

4.2011年版課標(biāo)都只有“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”，2022年版新課標(biāo)新設(shè)“學(xué)業(yè)質(zhì)量”，明確學(xué)業(yè)要求與學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為道德與法治課程核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)提供框架和指向，有利于引導(dǎo)和幫助教師準(zhǔn)確把握教學(xué)廣度與深度，同時(shí)為教材編寫、教學(xué)實(shí)施、考試評(píng)價(jià)等提供科學(xué)依據(jù)。

5.2022年版新課標(biāo)在“實(shí)施建議”部分新設(shè)“教師培訓(xùn)與教學(xué)研究”建議，旨在引導(dǎo)地方各級(jí)部門、師訓(xùn)部門和學(xué)校有計(jì)劃、有步驟、科學(xué)地組織新課標(biāo)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師圍繞新課標(biāo)開展有針對(duì)性的教研活動(dòng)，從而幫助教師提升課程實(shí)施能力水平?？傮w上，2022年版新課標(biāo)的學(xué)科特色更加鮮明，表述更加具體，實(shí)踐引領(lǐng)更具針對(duì)性與可操作性。

二、核心要素比較

（一）課程性質(zhì)

2011年版的三個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)在“課程性質(zhì)”部分首段共同強(qiáng)調(diào)課程以學(xué)生生活為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生良好品德為目的；2022年版新課標(biāo)則從道德教育與法治教育相輔相成的角度提出“提高公民道德修養(yǎng)與法治素養(yǎng)，是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展的必然要求”，并將道德與法治課程定位為“義務(wù)教育階段的思政課”，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。兩版課程標(biāo)準(zhǔn)都將綜合性作為課程的基本特征之一。2022年版新課標(biāo)“課程性質(zhì)”的表述中“正確的政治思想”“提升學(xué)生思想政治素質(zhì)”等表述都凸顯了道德與法治課程的政治性。政治性是思政課的首要屬性，更是思政課的特質(zhì)。作為立德樹人的關(guān)鍵課程，思政課“不能用學(xué)理性弱化政治性，在大中小學(xué)的不同學(xué)段，無論是通過講故事、講歷史還是講理論的方式講思政課，都要體現(xiàn)思政課的政治引導(dǎo)功能”。

（二）課程理念

通過微詞云軟件對(duì)新舊兩版四個(gè)課標(biāo)的“課程理念”模塊進(jìn)行篩詞分析與統(tǒng)計(jì)對(duì)比（見表1），可以發(fā)現(xiàn)：“學(xué)生”“生活”“課程”在兩版課標(biāo)的課程理念中出現(xiàn)的次數(shù)較多，這充分說明，教師要突破學(xué)科本位，增強(qiáng)課程意識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的主體作用，將學(xué)生生活作為課程建構(gòu)的基礎(chǔ)。此外，與2011年版課標(biāo)相比，2022年版新課標(biāo)“課程理念”中高頻詞更為集中，首次將“評(píng)價(jià)”列入課程理念，明確提出“綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)知行合一”，旨在發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用，促進(jìn)教、學(xué)、評(píng)一體化，推進(jìn)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)；首次將“素養(yǎng)”列入課程理念，明確提出“道德與法治課程立足于發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)”，“道德與法治課程評(píng)價(jià)要圍繞發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)”，旨在引導(dǎo)道德與法治課程著力培育學(xué)生核心素養(yǎng)，讓核心素養(yǎng)在教學(xué)實(shí)踐與教學(xué)評(píng)價(jià)中落地；首次將“教師”列入課程理念，明確提出“堅(jiān)持教師主導(dǎo)與學(xué)生主體相統(tǒng)一”，旨在引導(dǎo)教師發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，理直氣壯地上好新時(shí)代的思政課。

（三）課程目標(biāo)

2011年版三個(gè)課標(biāo)在“課程目標(biāo)”的表述上，基本都是從“情感·態(tài)度·價(jià)值觀”“能力”“知識(shí)”三個(gè)維度確定課程目標(biāo)，而2022年版新課標(biāo)則圍繞核心素養(yǎng)確立課程目標(biāo)。2022年版新課標(biāo)首次凝練的課程核心素養(yǎng)與2011年版課標(biāo)中的三維目標(biāo)并不是對(duì)立的，課程核心素養(yǎng)是學(xué)生通過道德與法治課程的學(xué)習(xí)逐步形成的“正確的價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力”，是課程育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，作為課程目標(biāo)的每個(gè)核心素養(yǎng)都是“情感·態(tài)度·價(jià)值觀”“能力”“知識(shí)”三維目標(biāo)的綜合表現(xiàn)，在學(xué)生身上，核心素養(yǎng)體現(xiàn)出了整合性與整體性。2022年版新課標(biāo)在對(duì)道德與法治課程核心素養(yǎng)界定的基礎(chǔ)上，明晰了五大核心素養(yǎng)的總目標(biāo)，并分四個(gè)學(xué)段分別提出了不同的學(xué)段目標(biāo)，強(qiáng)化了道德與法治課程目標(biāo)的整體性與進(jìn)階性。

（四）課程內(nèi)容

2011年版三個(gè)課標(biāo)都以模塊形式呈現(xiàn)“課程內(nèi)容”，2011年版課標(biāo)1、2直接在模塊的一級(jí)主題下條目式地使用不同的行為動(dòng)詞鏈接具體知識(shí)，規(guī)定學(xué)生所要達(dá)到的最基本的學(xué)習(xí)要求，其中2011年版課標(biāo)2在每條課程內(nèi)容的右側(cè)提供了對(duì)應(yīng)的“教學(xué)活動(dòng)建議”；2011年版課標(biāo)3在“成長中的我”“我與他人和集體”“我與國家和社會(huì)”三個(gè)一級(jí)模塊基礎(chǔ)上又各分出三個(gè)二級(jí)主題，在二級(jí)主題下條目式地陳述具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)要求，右側(cè)選擇性地配置“活動(dòng)建議”。2022年版新課標(biāo)則更重視課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化，以“成長中的我”為原點(diǎn)，以學(xué)生實(shí)際生活為基礎(chǔ)，由“自我認(rèn)識(shí)”到“我與自然”“我與家庭”“我與他人”“我與社會(huì)”“我與國家、人類文明”，分四個(gè)學(xué)段按學(xué)習(xí)主題對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，每個(gè)學(xué)段設(shè)置五個(gè)主題，注重學(xué)段銜接；課程內(nèi)容的右側(cè)模塊提供了“教學(xué)提示”，是對(duì)2011年版課標(biāo)“課程內(nèi)容”中“教學(xué)活動(dòng)建議（活動(dòng)建議）”的優(yōu)化改進(jìn)，不僅包含學(xué)習(xí)活動(dòng)建議，還涉及教學(xué)策略；每個(gè)學(xué)段“課程內(nèi)容”部分首次明確規(guī)定“學(xué)業(yè)要求”，圍繞課程核心素養(yǎng)，結(jié)合不同學(xué)段的內(nèi)容要求對(duì)學(xué)生“學(xué)到什么程度”作出規(guī)定，這與新課標(biāo)新增“學(xué)業(yè)質(zhì)量”一章遙相呼應(yīng)，旨在引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變育人方式，謹(jǐn)防隨意拔高教學(xué)要求，能夠在一定程度上切實(shí)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，將立德樹人的根本任務(wù)落到實(shí)處。

（五）課程實(shí)施

新舊兩版四個(gè)課標(biāo)都在“教學(xué)”“評(píng)價(jià)”“教材編寫”“課程資源開發(fā)與利用”四個(gè)方面對(duì)課程實(shí)施提出了具體建議。但在內(nèi)容表述上，2022年版新課標(biāo)實(shí)現(xiàn)了多處創(chuàng)新與突破，如在“教學(xué)建議”部分提出“及時(shí)豐富和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，反映黨和國家重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新成果”，這能有效化解社會(huì)發(fā)展帶來的課標(biāo)內(nèi)容滯后與黨和國家重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新成果不一致的矛盾，引導(dǎo)教師與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)道德與法治教育的時(shí)效性；在“評(píng)價(jià)建議”部分，新增“學(xué)業(yè)水平考試”，以促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)形成與發(fā)展為目標(biāo)，依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)義務(wù)教育階段道德與法治課程的“考試性質(zhì)與目的”“命題原則”作出科學(xué)界定，對(duì)“命題規(guī)劃”“題目命制”進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并針對(duì)學(xué)業(yè)水平考試命題提供了三則參考樣例，有利于命題人員嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題，規(guī)范命題程序，提高命題質(zhì)量，充分發(fā)揮考試對(duì)推動(dòng)教育教學(xué)改革、培育學(xué)生核心素養(yǎng)的導(dǎo)向作用；在“教材編寫建議”部分，提出“按照大中小學(xué)德育一體化的要求建構(gòu)內(nèi)容”，注重學(xué)段縱向銜接，有利于實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、課程設(shè)置的有效貫通；在“課程資源開發(fā)與利用”部分，提出“重視信息化環(huán)境下資源建設(shè)，精選、整理和加工資源”，有利于促進(jìn)教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，提高師生信息時(shí)代的媒介素養(yǎng)。