張濤
(蘭州黃河生態(tài)旅游開發(fā)集團有限公司,甘肅 蘭州 730000)
項目總進度是在項目開展規(guī)劃并決議的過程中制定的,在項目制定中能否按照科學(xué)模式構(gòu)建,對項目能否按期完成會產(chǎn)生重大影響。因此,工作人員在項目開始前,要對可能產(chǎn)生影響的外部因素開展分析,綜合所有因素后判斷進度目標(biāo)是否合理,如果設(shè)定進度目標(biāo)不能達到要求,施工技術(shù)人員依據(jù)實際的數(shù)據(jù)分析,提出相關(guān)建議,并對項目的進度目標(biāo)進行調(diào)整。
工程項目進度主要是指,完成工程項目各個階段所要花費的時間,項目進度是工程開展時的重要質(zhì)保,對一些建設(shè)周期較長、資金投入數(shù)量比較大的項目,選擇使用何種方式實現(xiàn)項目的計劃進度,與項目規(guī)劃控制進度一致,屬于施工單位和技術(shù)人員要重點關(guān)注的部分。進度控制是對項目中不同時期的工作內(nèi)容、完成工作情況以及上下段工序結(jié)合情況嚴(yán)格監(jiān)管,在工程進展過程中,項目監(jiān)理人員要定期開展進度檢查,找出項目未按計劃執(zhí)行部分,對影響項目進度的原因分析,與施工方共同對影響項目進度的因素進行整改,以保證項目能按照設(shè)定周期執(zhí)行。
工程項目開展過程中,能否按照所設(shè)定的計劃執(zhí)行,對施工企業(yè)的效益會產(chǎn)生影響。較為熟知的是住宅項目建設(shè),如果項目計劃施工周期為一年,但在施工時受到外界環(huán)境和政策的影響,施工周期變成五年,結(jié)果是人工成本、項目管理成本以及銀行貸款中利息的增加,企業(yè)不能獲取足夠的利潤[1]。因此,可以看出項目周期與成本管控關(guān)系較為密切,從工程角度能發(fā)現(xiàn),施工方想要將施工周期提前,就要增加資金的投入數(shù)量,項目快速推進能讓企業(yè)獲取經(jīng)濟效益。施工方在快速推進項目施工進度過程中,工程質(zhì)量也可能受到影響。在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,提高工程施工進度的同時實現(xiàn)成本降低,屬于所有工作中的重點部分。
在項目開始前,部分業(yè)主為了獲取經(jīng)濟利潤或者是為了達到交工時間要求,在制定專業(yè)招標(biāo)文件時,將施工周期進行壓縮,屬于施工周期中不合理的一項因素。部分業(yè)主為了獲取足夠的經(jīng)濟利潤,不能對施工方案嚴(yán)格的審核并確認施工周期是否能按照所設(shè)定的目標(biāo)執(zhí)行,施工單位在簽訂施工合同過程中,不能對工程項目中存在的問題進行發(fā)現(xiàn),造成施工進度受到嚴(yán)重影響。
建設(shè)條件不充分主要是受以下幾方面因素影響,首先,工程項目未達到標(biāo)準(zhǔn)要求而強行施工,導(dǎo)致施工中被政府管理部門檢查出現(xiàn)查封的情況,業(yè)主方在補充手續(xù)的時間段內(nèi),項目整體處于停滯狀態(tài);其次,項目資金的投入數(shù)量不能滿足要求,導(dǎo)致項目施工用的各項材料不能按時進入施工現(xiàn)場,會造成項目所設(shè)定的完工時間受到影響;最后,施工現(xiàn)場是使用的各種設(shè)備不能達到施工標(biāo)準(zhǔn)要求,例如,檢測設(shè)備和施工用輔助設(shè)施不能達到使用要求,在更換或者采購這些設(shè)備的時間節(jié)點上產(chǎn)生的等待期,對施工進度控制會產(chǎn)生影響。
在項目開展施工過程中,工程變更的情況也會經(jīng)常出現(xiàn),產(chǎn)生此種現(xiàn)象主要包含幾方面原因,首先,業(yè)主所提供出來設(shè)計圖紙不能達到施工的要求,施工數(shù)據(jù)出現(xiàn)不準(zhǔn)確,在實際工程開展中,業(yè)主方需要對圖紙進行驗證并修改,造成施工的整體進度受到影響[2]。其次,業(yè)主在工程項目設(shè)計階段,不能給予足夠的關(guān)注,但是在施工中發(fā)現(xiàn)某些施工位置不符合自己的要求,進而要求設(shè)計單位對設(shè)計進行調(diào)整,使已經(jīng)施工完成的部分出現(xiàn)返工情況。
工程建設(shè)的施工要嚴(yán)格遵守按圖施工的原則,同時需要管理人員按照要求定期對施工項目檢查,主要是對施工中的各項數(shù)據(jù)進行收集,收集完成的數(shù)據(jù)要進行分析,對工程中的影響因素解決,保證工程項目的整體質(zhì)量以及項目達到效果。項目檢查具體時間節(jié)點主要根據(jù)工程整體規(guī)模和進度,一般項目檢查周期應(yīng)控制在15d、一個月或一個季度。如果施工中受到外界環(huán)境或政府政策影響,項目檢查周期也要適當(dāng)調(diào)整,在條件允許情況下,工作人員檢查次數(shù)也可以相應(yīng)增加,也可以指派專業(yè)技術(shù)人員到達施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
工作人員達到施工現(xiàn)場開展數(shù)據(jù)收集工作后,對施工項目進度中影響因素做出調(diào)整,監(jiān)理人員對施工實際完成進度與計劃進度進行對比分析,通過現(xiàn)場實際工程量、工作數(shù)量以及勞動人力消耗數(shù)量的統(tǒng)計,形成數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)報表,并與計劃報表進行對比分析,找出影響工程進度的因素。
監(jiān)理工作人員將現(xiàn)場收集完成的數(shù)據(jù)整理并統(tǒng)計完成后,將施工項目施工進度與計劃進度對比,較為熟知的對比分析方法有圖形對比方法或者是曲線對比法,對比中能確定實際施工進度與項目計劃是否出現(xiàn)拖延情況。
工作人員在開展項目檢查以后,需要根據(jù)施工項目的具體情況,將項目施工進度報告匯報給單位管理人員。工程進度控制報告主要是將檢查結(jié)果和施工進度的實際情況、未來項目發(fā)展趨勢做出分析,讓管理者能了解項目實際情況。進度控制報告主要是面對不同人員所執(zhí)行不同編制內(nèi)容[3]。項目概要進度報告主要提供給經(jīng)理或者是施工企業(yè)負責(zé)人,報告編制主要對象是整個施工項目,主要展示是項目計劃執(zhí)行情況。項目進度報告編制主要是計劃管理人員和其他管理人員共同編制,報告編寫時間與檢查時間要一致,也可以根據(jù)實際情況編制周報或者月報。
無論什么類型工程,合理對工期進行制定是保證工程進度的最基本要求,業(yè)主方要對已經(jīng)完成的施工作業(yè)進行質(zhì)量檢查,對項目的投資金額也需要給予足夠關(guān)注。建設(shè)單位在開展具體工作時,需要采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)工程管理模式,依據(jù)實際的施工情況及數(shù)據(jù)開展工作,不能僅憑想象來確定施工周期的長短,需要在項目確定后,盡早設(shè)計單位的技術(shù)人員到達施工現(xiàn)場進行踏勘,設(shè)計單位的技術(shù)人員在踏勘后將現(xiàn)場獲取的數(shù)據(jù)資料收集匯總后,作出不同的施工方案后通過精確,專業(yè)的數(shù)據(jù)對比分析,評選出最佳的施工方案。設(shè)計單位在對項目開展工程設(shè)計時,需要將各項影響施工的因素進行綜合考慮,對施工工期產(chǎn)生重要影響因素也要系統(tǒng)分析,讓所收集整理的數(shù)據(jù)變得更加合理,設(shè)計階段應(yīng)把工程進度控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。
項目施工前,業(yè)主方會根據(jù)自己的實際需求情況,來制定專業(yè)招標(biāo)文件。公開后的招標(biāo)文件中,要將施工條件等具體情況全部說明,包括項目所要資金來源、材料采購數(shù)量和周期以及交通影響因素,能讓投標(biāo)單位在對招標(biāo)文件解讀中,獲取足夠、準(zhǔn)確的項目施工信息。項目投標(biāo)人員在投標(biāo)工作的過程中,首先對項目施工期限、所要達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工時所要花費金額、項目完成后業(yè)主付款方式有基本的了解,以便對投標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險做出預(yù)測,在標(biāo)書制作的過程中,投標(biāo)企業(yè)也要將自身具備技術(shù)優(yōu)勢和管理能力展示出來,對現(xiàn)有施工方案不斷優(yōu)化,將投標(biāo)的企業(yè)實力和承諾展示給業(yè)主方,形成合適的投標(biāo)文件。采用此種模式能讓業(yè)主方對投標(biāo)企業(yè)進行了解,能夠幫助招標(biāo)人確定合適最合適的施工單位。
在項目建設(shè)中,優(yōu)秀的施工單位是實現(xiàn)進度控制的質(zhì)量保證。因此,選擇優(yōu)秀的施工單位對工程進度的控制會產(chǎn)生重大影響。很多時候標(biāo)書評審工作是技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)聯(lián)合評審,這種評審模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代要求[4]。因此,在實際評審過程中,工作人員要將商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書分開評標(biāo),首先,關(guān)注技術(shù)標(biāo)是否對工程項目充分考慮,項目計劃是否將技術(shù)問題考慮,是否按照科學(xué)模式設(shè)置,所需求設(shè)備是否滿足施工要求,重點關(guān)注部分是在評審中,被淘汰的投標(biāo)單位不能再次進入投標(biāo)環(huán)節(jié)中。當(dāng)評標(biāo)技術(shù)人員在對商務(wù)標(biāo)開展評審工作時,要關(guān)注投標(biāo)單位實力和技術(shù)人員是否符合要求,在施工完成的項目中是否出現(xiàn)過問題,對投標(biāo)企業(yè)商務(wù)報價也要給予關(guān)注,如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位僅是一個空殼公司,便不能進入最終的評選中。對一些技術(shù)含量要求不高的招標(biāo)項目,評標(biāo)人員沒必要選擇一些資質(zhì)較高單位,主要是大施工單位不能對小工程給予足夠重視,項目質(zhì)量控制反而不能取得預(yù)期效果。
工程計劃管理在所有工作中占據(jù)的位置最為重要,在項目施工開始前工作人員要對項目計劃開展編制工作、對編制完成計劃進行審核、對已經(jīng)完成計劃,也要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查分析并不斷調(diào)整,保證施工完成項目能變得更加規(guī)范,進度控制變得更加有意義,完成這項工作能保證控制工作的順利進行。工程進度的控制屬于一項長期持久的工作,無論什么樣的計劃均會出現(xiàn)變化情況,因此,計劃屬于一種動態(tài)的平衡模式,在實施的過程中要實時的監(jiān)控,在不平衡的狀態(tài)中找出平衡點。長計劃編制完成后詳細地分解成為月度計劃,計劃的制定需要在科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)下進行。完成工程計劃要從以下6 個方面進行:①項目的詳細劃分是否具備合理性;②在時間的安排上是否能夠滿足工期的要求;③施工的順序是否和施工工藝相互匹配;④施工所使用的設(shè)備和物資是否符合要求;⑤施工的過程是否簡單容易操作;⑥資金的供給是否符合工程要求。各個施工單位所編制完成的計劃應(yīng)該與總計劃相互的匹配,滿足時間節(jié)點要求。現(xiàn)場的監(jiān)理人員和監(jiān)理單位管理者應(yīng)該制定詳細的計劃,這些計劃經(jīng)過業(yè)主審核批準(zhǔn)后落到實處,各個單位按照制定完成的計劃開展工作,施工單位為了將計劃執(zhí)行透徹,需要根據(jù)實際情況將監(jiān)理幾乎詳細地分解形成周計劃和日計劃,在日計劃中將責(zé)任落實到施工班組上,保證每個班組充分了解自己的工作內(nèi)容。
近年來,合同法在建立、健全的過程中,施工企業(yè)與業(yè)主方法律意識也都在增強,只有雙方都具備良好的合同履約意識,才能保證工程質(zhì)量以及交工周期。工程承接單位要對甲方所制定的合同條款進行了解,能對合同制定的條款作出研判。根據(jù)合同所提出的要求,業(yè)主方要確保對現(xiàn)場施工所需的資金、手續(xù)、設(shè)施和各種材料按時提供,而施工單位在要求業(yè)主方履行合同基礎(chǔ)上遵守合同規(guī)定,按合同要求組織施工人員按時到達現(xiàn)場,保證工程項目質(zhì)量和進度控制計劃,在施工完成后,業(yè)主單位不能按照合同約定支付施工費用,工程承接單位要借助法律武器,保證自己企業(yè)法律權(quán)益。在合同簽訂完成后便具備法律效益,合同雙方約定事項均具備法律效力,一旦有一方出現(xiàn)違約情況,則必須接受法律的制裁。
在工程項目的計劃執(zhí)行過程中,出現(xiàn)設(shè)計變更屬于較為常見的現(xiàn)象,因此在出現(xiàn)設(shè)計變更時,業(yè)主單位應(yīng)要求設(shè)計單位及時的對合理需求開展變更工作,同時設(shè)計單位必須指派工作人員到達施工現(xiàn)場,為業(yè)主方和施工單位提供專業(yè)化的服務(wù),這樣能保證工程施工項目順利的執(zhí)行。在施工中涉及的四個部分,主要是業(yè)主方管理部門、項目設(shè)計單位、監(jiān)理機構(gòu)以及施工單位,將四方單位的相關(guān)人員召集到一起形成一個統(tǒng)一監(jiān)管班組系統(tǒng)。以便對施工中出現(xiàn)的所有問題,在四方單位統(tǒng)一監(jiān)管班組中及時進行溝通協(xié)調(diào)來解決,保證工程進度能按照制定的計劃的高效執(zhí)行,促使業(yè)主方獲取足夠的經(jīng)濟利潤。
綜上所述,在工程項目的施工過程中,影響工程項目進度管理的因素很多,比如是否有科學(xué)、合理的施工方案;是否有優(yōu)秀過硬的施工隊伍;在項目的進行中是否有合理,高效的管理機制等方面,業(yè)主方在對施工項目進度控制的工作需要和不同單位交流溝通,還要嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進度。由此可見,業(yè)主方的項目管理進度控制工作確實存在的困難較多,業(yè)主方的項目管理人員要會同施工單位技術(shù)人員,共同針對施工計劃做好協(xié)調(diào)工作,出現(xiàn)問題及時解決,保證施工項目進度順利快速進行,實現(xiàn)業(yè)主方的經(jīng)濟效益。