王西濤 袁麗麗

（德宏師范?？茖W?？蒲刑?，云南 芒市，678400）

黨的十八大報告提出要推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，黨的十九屆五中全中進一步指出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平。學風建設(shè)是高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，是高等教育改革和發(fā)展的一個永恒主題。德宏師范高等?？茖W校地處邊疆民族地區(qū)，少數(shù)民族學生占比41%，農(nóng)村學生占比90%，國家貧困縣學生數(shù)占比40%，少數(shù)民族學生多、貧困面大、專業(yè)基礎(chǔ)弱的特點顯著。目前，學校正處于提質(zhì)升本的關(guān)鍵時期，開展學風建設(shè)，正當其時、十分必要。

一、邊疆高校學風建設(shè)的實踐

2021年，德宏師范高等?？茖W校開展了學風整治專項活動，取得成效，也反映出問題。

（一）主要舉措

1.明確目標。解決學生學習動力不足、學習目標不明晰、學習態(tài)度不夠端正、生活中拖沓懶散等問題，教育學生把心思用在學習上，不斷提高學習積極性與主動性，爭做德智體美勞全面發(fā)展、擔當有為的新時代大學生。

2.明確組織。由分管副校長擔任組長，學生處處長擔任副組長，學生處、校團委、保衛(wèi)處、各學院分管學生工作黨總支副書記或副院長擔任成員。辦公室設(shè)在學生處教育管理科，負責日常組織工作，定期向領(lǐng)導小組匯報工作情況，執(zhí)行領(lǐng)導小組工作安排。

3.明確內(nèi)容。以“六講”“六無”為原則，即語言講文雅，行為講文明，校園講秩序，學習講勤奮，人際講和諧，處事講真誠；地上無雜物，教室無進食，宿舍無雜亂，生活無陋習，安全無小事，行為無違紀，通過對不文明行為、不良學習風氣、不良課堂紀律、不良考風考紀、不良治臟亂差宿舍和不安全校園行為進行整治，規(guī)范學生行為，教育學生養(yǎng)成良好的行為習慣。

4.明確舉措。一是通過自上而下、全覆蓋的方式抓宣傳教育工作；二是針對不同學制（三年制、五年制）、不同年級學生特點抓思想引領(lǐng)工作；三是細化考核抓班級目標管理和文明宿舍創(chuàng)建工作；四是教務處、學生處、各學院聯(lián)合成立“學風督導組”，抓不良學風整治工作；五是多部門聯(lián)動抓日常行為管理工作；六是抓行為督查，利用新媒體，設(shè)立“曝光臺”，對不文明現(xiàn)象及時予以通報、曝光。

（二）成效及問題

2021年4月23-6月27日，9月11日-12月24日，德宏師范高等?？茖W校在“德宏學工”微信公眾號上，以教學周為單位公布了春季學期第8-17周（第10、14周缺），秋季學期第1-17周（第1-2周合并公布）學風專項整治情況。

1.通報人次。春季學期共通報139人次，平均每周17人次，秋季學期共通報374人次，平均每周23人次。通報人次增加，一方面由于學校辦學規(guī)模的擴大，另一方面也是督查力度在增強，學生奔跑上課，擔心上課遲到在校園蔚然成風。當然，這也反映出在學風建設(shè)方面任重道遠。

2.通報內(nèi)容。

春季學期通報內(nèi)容有五項，即遲到、未戴口罩、穿著不得體、上課玩手機、曠課，曠課、遲到較為突出。秋季學期通報內(nèi)容也有五項，即代跑、帶早餐進教室、遲到、未戴口罩、穿著不得體，新增“代跑（由他人或電動車代替跑步任務）、帶早餐進教室”兩項，學風督查人員深入課堂督查“上課玩手機、曠課”引起了爭議，認為會對課堂造成影響，應當交由任課教師負責，所以在秋季學期通報時少了“上課玩手機、曠課”兩項。問題在于，不少任課教師只想教書，不愿育人，課堂疏于管理。

3.學制、年級。

（1）學制方面。春季學期共通報三年制44人次，五年制95人次，秋季學期共通報三年制150人次，五年制224人次，五年制明顯高于三年制，每周的數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖也清晰地說明了這一點，考慮到三年制學生在校人數(shù)遠高于五年制，所以五年制學風問題更要引起關(guān)注。

2021年春季、秋季學期學風督查（年級）

（2）年級方面。春季學期共通報139人次，18級19人，占比13.67%，19級44人，占比31.65%，20級76人，占比54.68%。春季學期共通報374人次，18級48人，占比12.83%，19級108人，占比28.88%，20級115人，占比30.75%，21級103人，占比27.54%。從兩個學期的數(shù)據(jù)分析，20級學生的占比均居第一位，值得注意的是秋季學期，19級、20級、21級的學生人數(shù)都突破100人，21級新生通報人次振幅較大，持續(xù)走高，引起關(guān)注并通過教育，后期情況向好。

4.學院情況。

秋季學期的374人次中，藝術(shù)學院91人次，體育學院85 人次，交通學院13人次，人文學院77人次，教育學院43人次，理工學院19次，經(jīng)管學院12人次，馬院3人次，外語學院9人次，農(nóng)生學院11人次，信息學院11人次。整體比例（通報總?cè)舜?學校學生總數(shù)）3.8%，學院比例（通報人次/學院人數(shù)），體育學院、藝術(shù)學院分別為16%、10%，其他9個學院比例低于4%，值得注意的是人文學院和教育學院的學生數(shù)均超過了2000人，但違反學風規(guī)定的占比不高，人文學院3%，教育學院2%。學生整體情況良好，但是藝體生的學風問題較為突顯。

二、邊疆高校學風建設(shè)的路徑

（一）加強黨對教育工作的領(lǐng)導

東西南北中、黨政軍民學，黨是領(lǐng)導一切的。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)要全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導。新修訂的教育法也闡明，發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導是辦好教育的根本保證，作為高校管理者要忠誠擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導職責，要健全領(lǐng)導體制機制，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人 。

（二）構(gòu)建完善的學風評價體系

德宏師范高等專科學校的學風專項整治活動成效顯著，但在系統(tǒng)評價方面探索不夠，部門之間的聯(lián)動合力尚未有效發(fā)揮，多位學者的研究為解決這一問題提供了重要參考。宏觀方面，江蘇大學嚴健豪等選取高校、教師、學生三個維度，“以組織保障、教風狀態(tài)、學習風氣和學習效果為綱，制定了高校學風建設(shè)評價體系的具體指標，包括4個一級指標、15個二級指標和 54 個三級指標。 ”蘭淇在碩士論文中則選取學校、教師、學生、家庭及社會環(huán)境等五個維度，設(shè)30個問題進行系統(tǒng)研究。微觀方面，右江民族醫(yī)學院歐融等則從大學生經(jīng)濟狀況、學習目標、興趣、動機、態(tài)度、紀律、氛圍和環(huán)境、教風等方面進行了調(diào)查研究 。云南民族大學普麗春等則通過課程學習、課外學習、個體學習力、集體學習力、學業(yè)管理、學業(yè)成就 6個二級指標，并設(shè)計出42個三級指標，設(shè)252個選項進行了探索。

（三）加強師德師風建設(shè)

習近平總書記指出:“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望?！?南京航空航天大學許乃元等通過調(diào)查分析，指出“高校學生的學習方式主要受學校、教師、學生、家庭和社會 5 個維度的因素影響，影響程度從高到低依次為教師、學校、家庭、社會和學生?！?學高為師、身正為范，教風正則學風興。

2021年《中共德宏師范高等?？茖W校委員會關(guān)于開展師德師風專項整治的通知》和《德宏師范高等專科學校師德專題教育工作任務分解方案》發(fā)布，各黨總支以三會一課、主題黨日為載體，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三個牢固樹立”“四有”好老師“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”“六要”等重要論述。各部門、學院召開專題會議，充分認識開展師德師風專項整治活動的重要性和重要意義，切實提高遵紀守法、依法治教、依法施教的堅定性和廉潔從政、廉潔從教的自覺性。經(jīng)常性地開展正反面教育，既學習張桂梅、朱有勇等先進事跡活動，用榜樣的力量引領(lǐng)師德師風建設(shè)，也學習反面典型案例，使老師們受警醒、明底線、知敬畏。

專項整治的成效是顯著的，但也存在問題，有的教師放松對自己的要求，學習動力不足，專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)提升緩慢；有的教師對課堂管理不到位，只管教書，不管育人，對學生遲到、上交手機、分散就座等重視不夠。下一步，學校要強化制度保障，完善師德師風建設(shè)的各項制度及考核，做到獎懲結(jié)合；要豐富活動、創(chuàng)新形式，多樹典型，講好身邊人的故事；要多方用力，齊抓共管，積極發(fā)揮教學督導作用，建立預防、反饋和處置機制。

（四）加強對學生的教育引導

黨的十九大報告指出:“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！?2021年，習近平總書記考察清華大學時強調(diào)廣大青年生逢盛世，肩負重任，勉勵青年立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時代新人。

筆者曾對德宏師范高等?？茖W校392名學生進行調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)“學生的總體學習狀況、學習滿意度、學習自我效能感、學習投入、學習方法、學習態(tài)度都是一般，但是學習動機較為強烈，說明學生能夠認識到學習的重要性，行動卻不足，知行不統(tǒng)一?！薄吧贁?shù)民族學生之間的差異并不顯著，但漢族學生學習狀況弱于少數(shù)民族學生，這與少數(shù)民族大學生生長背景有著密切關(guān)系，學校的民族學生大多來自農(nóng)村，家庭貧困者較多，對于他們，要付出更多的努力才能讀大學，機會來之不易所以更加珍惜。”

德宏師范高等?？茖W校少數(shù)民族學生占比高、貧困學生多，由于家庭經(jīng)濟、文化水平不高，學生受到家長的指導與培養(yǎng)有限，學校、教師和學生本人的作用要更大。近三年學校在校生規(guī)模增長了近一倍，但是硬件環(huán)境并沒有更多改善，學校資源有限，宿舍擁擠，就餐耗時，圖書館、琴房、舞蹈室占座情況較為普遍，專門的自習室尚未設(shè)立。同時，教師規(guī)模并未出現(xiàn)明顯增長，工作量加大，班主任、輔導員深入學生開展交心交流的時間也被壓縮。

為了加強對學生的教育引導，一是加強校園硬件建設(shè)，如宿舍、食堂、實訓室、自習室等，要豐富校園文化活動，讓更多學生有展示平臺，出彩機會；二是發(fā)揮思想政治理論課，加強對學生價值觀念引導，發(fā)揮大學生職業(yè)規(guī)劃課的作用，幫助學生盡早做好未來發(fā)展規(guī)劃，要重視資助育人的工作，讓更多學生安心學習，而不是把主要精力放在兼職方面；三是加強校紀校規(guī)的教育，尤其是五年制學生和藝體生的教育管理，持續(xù)發(fā)揮“曝光臺”作用；四是強化隊伍建設(shè)，不斷完善四條管理主線，即“校黨委—學院黨總支—黨支部—黨員、輔導員—學生”，“校黨委—學生處—學院—班主任—學生”，“校黨委—校團委—院團委—學生社團”，“校黨委—教務處—學院—教師—學生”，要明確責任，形成機制，有效銜接，實現(xiàn)閉環(huán)管理，共同幫助學生成長成才。

三、結(jié)語

為黨育人、為國育才是高校的使命所在，而學風建設(shè)則是一所高校發(fā)展的靈魂，代表著一所高校的精神風貌，它直接體現(xiàn)著高校的社會地位和競爭力，并最終影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量。學風建設(shè)在高等教育發(fā)展中是一個常論常新的問題，學風建設(shè)具有歷史性和時代性，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出:“要堅持不懈培育優(yōu)良校風和學風，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風清氣正。” 這為新時代學風建設(shè)提出了要求，明確了方向。