文 重慶高速公路路網(wǎng)管理有限公司 易婷 圖 重慶高速公路路網(wǎng)管理有限公司

近年來，重慶高速公路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“重慶高速集團(tuán)”）通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)功能等舉措，為司乘人員提供更多樣化、個(gè)性化的出行體驗(yàn)，從整體上提升了全市高速公路服務(wù)區(qū)的綜合服務(wù)水平。

G50滬渝高速冷水服務(wù)區(qū)生態(tài)旅游自駕營地被中國公路學(xué)會(huì)授予“中國高速第一自駕營地”稱號(hào)

目前重慶全市已運(yùn)營服務(wù)區(qū)77對(duì)，其中星級(jí)服務(wù)區(qū)44對(duì)，服務(wù)區(qū)均具備餐飲、超市、加油站等基本服務(wù)設(shè)施，星級(jí)服務(wù)區(qū)還為司乘人員提供母嬰室、長途駕駛員休息區(qū)、無線上網(wǎng)、手機(jī)充電等人性化設(shè)施。

一個(gè)個(gè)特色服務(wù)區(qū)的打造提升了公眾的出行體驗(yàn)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。回顧發(fā)展歷程，重慶高速集團(tuán)始終堅(jiān)持順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、趁勢(shì)而上，每一次突破，都推動(dòng)著高速公路服務(wù)區(qū)加速發(fā)展。

多方聯(lián)動(dòng) 有合作有共贏

在交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，重慶高速公路服務(wù)區(qū)以重慶市高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營者協(xié)會(huì)（以下簡稱“服務(wù)區(qū)協(xié)會(huì)”）為統(tǒng)籌管理平臺(tái)，采取“經(jīng)營投資多元化、服務(wù)管理一體化”的管理理念，集中不同投資主體力量共同推動(dòng)服務(wù)區(qū)發(fā)展。在服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理方面，重慶高速集團(tuán)結(jié)合服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定性且服務(wù)對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng)、服務(wù)要求多樣化等特點(diǎn)，采取自營與承包兩種經(jīng)營方式。

其中，重慶高速集團(tuán)作為服務(wù)區(qū)所有者，對(duì)服務(wù)區(qū)經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招商，吸納優(yōu)秀民營企業(yè)等社會(huì)資源，舉多方力量共同拓展服務(wù)區(qū)的商業(yè)服務(wù)功能。通過此種方式，一方面以經(jīng)濟(jì)合同手段代替行政管理，理順了經(jīng)營者和管理者的關(guān)系，使服務(wù)區(qū)資產(chǎn)所有人克服了管理職能缺失帶來的困難；另一方面促進(jìn)服務(wù)區(qū)引入良性競爭機(jī)制，通過公開招商方式選定符合條件的經(jīng)營者，讓其在市場經(jīng)濟(jì)條件下通過提升服務(wù)質(zhì)量、降低成本來增加經(jīng)營收益，真正實(shí)現(xiàn)雙方既有合作也有共贏。

內(nèi)外兼修 有顏值有內(nèi)涵

按照重慶市委、市政府對(duì)城市管理工作“大城智管、大城細(xì)管”要求及重慶市政府關(guān)于開展主城區(qū)市政設(shè)施品質(zhì)提升工作的通知精神，重慶高速集團(tuán)從2018年起先后投資10余億元全面實(shí)施為期三年的收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、隧道、綠化及路容路貌的品質(zhì)提升工作，其中服務(wù)區(qū)作為品質(zhì)提升“重頭戲”，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“面貌大變化”的重?fù)?dān)。

形象改造

重慶高速公路服務(wù)區(qū)按照《服務(wù)區(qū)外立面設(shè)計(jì)指南》與《導(dǎo)視標(biāo)識(shí)指導(dǎo)意見》，從服務(wù)區(qū)建筑外立面、廊道、文化景觀設(shè)計(jì)、公共衛(wèi)生間、導(dǎo)視系統(tǒng)、路面“白改黑”、公共服務(wù)功能、燈飾工程等多個(gè)方面進(jìn)行改造提升，已完成30余對(duì)服務(wù)區(qū)的導(dǎo)視標(biāo)識(shí)標(biāo)牌美化、25對(duì)服務(wù)區(qū)的外立面整體重塑工作，提升了服務(wù)區(qū)整體外觀形象。

綠植扮靚

對(duì)重點(diǎn)高速路段及繞城路段服務(wù)區(qū)開展“綠植扮靚”工程，通過增設(shè)花箱解決服務(wù)區(qū)硬質(zhì)面積過大、綠化面積不足的問題，補(bǔ)栽開花小喬木、花灌木、三角梅等觀賞性較高的綠植扮靚服務(wù)區(qū)。

星級(jí)評(píng)定

從2012年起，在重慶市交通局與服務(wù)區(qū)協(xié)會(huì)的共同推動(dòng)下，重慶高速公路服務(wù)區(qū)開展了星級(jí)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建工作。作為全國首批實(shí)施服務(wù)區(qū)星級(jí)創(chuàng)建工作的省份之一，星級(jí)創(chuàng)建工作為重慶高速公路服務(wù)區(qū)樹立了標(biāo)桿模范，目前重慶高速公路星級(jí)服務(wù)區(qū)44對(duì)，達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)100%。在2015年、2017年全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定中，重慶高速公路有3對(duì)服務(wù)區(qū)被評(píng)為“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”，11對(duì)服務(wù)區(qū)獲評(píng)“全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”。

智慧賦能

重慶高速集團(tuán)已建成圍龍服務(wù)區(qū)，集AR全景監(jiān)控、事件報(bào)警、數(shù)據(jù)采集等的智慧化功能應(yīng)用于一體；在萬州、武隆服務(wù)區(qū)建設(shè)了信息服務(wù)島；在大路服務(wù)區(qū)首創(chuàng)建設(shè)衛(wèi)生間智能導(dǎo)視系統(tǒng)；在大觀、龍溪河服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)控、公眾服務(wù)信息發(fā)布、智慧照明、電子巡更系統(tǒng)等八大智慧功能系統(tǒng)應(yīng)用；在全路網(wǎng)77對(duì)服務(wù)區(qū)搭建全市統(tǒng)一的服務(wù)區(qū)智慧管理平臺(tái)系統(tǒng)、信息資源共享及公眾評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提供公眾滿意度評(píng)價(jià)接口，可面向司乘人員開展服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。

服務(wù)區(qū)引入當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品

多點(diǎn)開花 有風(fēng)格有特色

服務(wù)區(qū)龐大的客流量潛藏著巨大的商機(jī)，如何完善產(chǎn)業(yè)鏈，打好“服務(wù)區(qū)+”組合拳？重慶高速公路服務(wù)區(qū)在滿足公眾出行多元需求的基礎(chǔ)上，打造具有停車休息、餐飲購物、消費(fèi)體驗(yàn)等功能的商業(yè)綜合體，豐富服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)，全方位滿足司乘人員的吃、住、行、娛、購等需求，讓服務(wù)區(qū)不只是一個(gè)簡單的補(bǔ)給站，還能滿足公眾的多種出行需求。

服務(wù)區(qū)+地方特色

不斷豐富服務(wù)區(qū)產(chǎn)品特色，鼓勵(lì)各服務(wù)區(qū)積極引入重慶名優(yōu)產(chǎn)品、旅游商品、特色飲食、土特產(chǎn)品等，目前重慶高速公路服務(wù)區(qū)均設(shè)置了地方特產(chǎn)專柜，引入具有當(dāng)?shù)靥厣?、深受公眾歡迎的商品。如在大路服務(wù)區(qū)引入重慶小面前十強(qiáng)的第一強(qiáng)“老太婆攤攤面”，在萬州服務(wù)區(qū)引入當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)萬州老川江牛肉干、魚泉榨菜等，在榮昌服務(wù)區(qū)引入特色鹵鵝。以地方特色帶動(dòng)服務(wù)升級(jí)，形成了良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

服務(wù)區(qū)+品牌

按照服務(wù)區(qū)“兩小時(shí)旅途經(jīng)濟(jì)，半小時(shí)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”的理念，推進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)“多元化組合、品牌化經(jīng)營”，引入麥當(dāng)勞、德克士、貓屎咖啡等品牌，以及名優(yōu)特產(chǎn)、老字號(hào)品牌；打造利百客、鐵建萬家、路游憩等自有超市運(yùn)營品牌，不斷擦亮高速服務(wù)區(qū)品牌名片。

服務(wù)區(qū)+文化

針對(duì)鄰近黔江、酉陽、洪安等少數(shù)民族主要聚集區(qū)的服務(wù)區(qū)，以當(dāng)?shù)匚幕厣珵榛A(chǔ)，打造極具民族文化特色的服務(wù)區(qū)，使之成為區(qū)域文化的宣傳窗口，提升服務(wù)區(qū)整體吸引力；圍龍、秀山、江津、新立等服務(wù)區(qū)建設(shè)區(qū)縣文化館，弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕?/p>

服務(wù)區(qū)+旅游

一條條蜿蜒的高速公路，將沿線旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來，高速公路服務(wù)區(qū)是聯(lián)系游客與沿線景點(diǎn)景區(qū)的重要紐帶。重慶高速集團(tuán)已在多個(gè)服務(wù)區(qū)設(shè)置旅行服務(wù)中心，在圍龍服務(wù)區(qū)舉辦“全國首屆高速公路服務(wù)區(qū)920美食品鑒會(huì)”，在靜觀服務(wù)區(qū)舉辦“臘梅文化旅游節(jié)”活動(dòng)，在冷水服務(wù)區(qū)開展“全國高速公路服務(wù)區(qū)自駕營地論壇”等，帶動(dòng)了沿線旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

服務(wù)區(qū)+扶貧

重慶高速集團(tuán)在服務(wù)區(qū)劃出專門區(qū)域，獨(dú)立出資建成“1+12”處扶貧專區(qū)和扶貧專柜，集中展示深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)品，按就近對(duì)接原則，覆蓋全市深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長期免租開展扶貧工作。以冷水、秀山等為代表的服務(wù)區(qū)，探索建立“服務(wù)區(qū)+旅游/土特產(chǎn)”等形式，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)400余人，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)效益明顯。

多點(diǎn)發(fā)力 有溫度有人情

重慶以提升公眾出行服務(wù)質(zhì)量為主線，以更加溫馨的人性化服務(wù)，更加安全規(guī)范的秩序管理，更加清潔優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境，更加準(zhǔn)確及時(shí)的出行信息為目標(biāo)，打造溫馨驛站。

廁所革命

在服務(wù)區(qū)實(shí)行“廁長制”，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)區(qū)公共衛(wèi)生間實(shí)施改造，目前已改造112個(gè)衛(wèi)生間、新增及更換廁位3300個(gè)，重點(diǎn)解決廁位不足、異味明顯、照明不亮、潔具破損等問題，改善了公眾如廁體驗(yàn)，補(bǔ)齊影響公眾出行品質(zhì)的短板。

司機(jī)之家

為了更好地服務(wù)廣大司機(jī)，重慶高速集團(tuán)結(jié)合服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理實(shí)際情況，逐步加密貨運(yùn)大通道和主要省界通道等沿線網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)，構(gòu)建形成“司機(jī)之家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前已建成12對(duì)高速公路主要干道服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”，成為長途司機(jī)就餐、休息的首選，讓司機(jī)隨時(shí)感受到進(jìn)站如家的貼心服務(wù)。

志愿服務(wù)

龍溪河主題特色服務(wù)區(qū)

在春運(yùn)期間，服務(wù)區(qū)開展“情滿旅途”志愿服務(wù)系列活動(dòng)、設(shè)立“保春運(yùn) 倡文明”便民服務(wù)站、設(shè)置“暖心回家路 年貨送親人”特色專柜；在重大節(jié)假日向司乘人員提供免費(fèi)熱飲、應(yīng)急藥品、文明出行宣傳及路線咨詢等服務(wù)，讓過往司乘行得舒心舒適。

綠色網(wǎng)絡(luò)

重慶高速集團(tuán)把大力布局建設(shè)服務(wù)區(qū)充電樁作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，目前重慶高速公路服務(wù)區(qū)已建成充電樁137個(gè)，覆蓋率達(dá)85%，保障電動(dòng)汽車跨區(qū)跨省無障礙出行。

嚴(yán)防死守 有使命有擔(dān)當(dāng)

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，重慶高速公路服務(wù)區(qū)嚴(yán)守疫情防控的前哨關(guān)口，落實(shí)服務(wù)區(qū)疫情防控工作，踐行國有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

關(guān)口防守

疫情期間77對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)施全面管控與疫情檢測，4500余名服務(wù)區(qū)從業(yè)人員戰(zhàn)斗在一線，日均排查人員42萬人次。同時(shí)，在部分省界服務(wù)區(qū)設(shè)置了12個(gè)抗原核酸檢測點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，實(shí)行24小時(shí)駐守，千方百計(jì)嚴(yán)防“關(guān)口”服務(wù)功能。

先鋒在前

各服務(wù)區(qū)組織黨員成立志愿服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)，開展志愿服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。如“三峽紅葉應(yīng)急突擊隊(duì)”和“三峽紅葉志愿者服務(wù)隊(duì)”等隊(duì)伍投入一線疫情檢測和公眾服務(wù)工作中，全面助力疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)識(shí)別

為確保疫情期間服務(wù)區(qū)大流量時(shí)段進(jìn)出車輛的可追溯性，重慶高速集團(tuán)建設(shè)了服務(wù)區(qū)出入口車輛車牌識(shí)別系統(tǒng)，覆蓋率達(dá)93%，已基本實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)服務(wù)區(qū)出入口高清抓拍功能。

服務(wù)不怠

服務(wù)區(qū)堅(jiān)持做好公共區(qū)域防疫管理，每日兩次以上消毒清潔，服務(wù)人員佩戴口罩，崗前崗后體溫檢測。服務(wù)區(qū)免費(fèi)提供Wi-Fi、開水、肥皂或消毒液，通過廣播、橫幅、LED屏等方式營造防疫氛圍，有序指導(dǎo)小吃店、便利店、餐廳恢復(fù)營業(yè)，確保公眾服務(wù)不懈怠、服務(wù)質(zhì)量不下滑。

百尺竿頭，更進(jìn)一步。未來，重慶高速集團(tuán)將圍繞“把車輛旅客停下來、把旅游景點(diǎn)串起來、把地域文化亮出來、把特產(chǎn)美食請(qǐng)上來、把巴渝范兒秀出來、把路域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來”的發(fā)展理念，在重慶高速公路服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中順勢(shì)而為，積極轉(zhuǎn)變管理經(jīng)營理念，為過往車輛和司乘人員提供更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。