文 江西省交通投資集團(tuán)路網(wǎng)運(yùn)營公司 金楊柳 吁新華 倪文權(quán) 蔡雅茹 徐志祥

2022年3月，交通運(yùn)輸部辦公廳公布了2021年度國家公路路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測結(jié)果，江西高速公路以97.03的高分取得路面技術(shù)狀況指數(shù)全國第一的好成績，并受到交通運(yùn)輸部通報(bào)表揚(yáng)。

漆志平 攝

2021年度國家公路路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測江西共有144公里高速公路受檢，全部在江西省交通投資集團(tuán)路網(wǎng)運(yùn)營公司（以下簡稱“路網(wǎng)公司”）管養(yǎng)范圍內(nèi)。2021年，江西高速公路養(yǎng)護(hù)管理對標(biāo)“走在中西部前列、進(jìn)入全國第一方陣”總目標(biāo)，從養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、質(zhì)量管控精細(xì)化等方面入手，全面提升高速公路網(wǎng)技術(shù)狀況水平，近年來，江西高速以大數(shù)據(jù)、品質(zhì)工程、預(yù)防養(yǎng)護(hù)三個(gè)方面為抓手，為滿足公眾美好出行交出了滿意答卷。

大數(shù)據(jù)加持推動養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化

“十三五”以來，科學(xué)決策逐步成為提升高速公路養(yǎng)護(hù)效能，推動高速公路養(yǎng)護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的重要管理手段。2021年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測也將“以科學(xué)決策為向?qū)У酿B(yǎng)護(hù)管理”納入評價(jià)內(nèi)容。路網(wǎng)公司積極踐行養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策理念，建立以技術(shù)狀況數(shù)據(jù)為依據(jù)的公路養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制，推動養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。

檢測數(shù)據(jù)分析領(lǐng)航養(yǎng)護(hù)方案更精準(zhǔn)

路面技術(shù)狀況檢測是獲取技術(shù)狀況數(shù)據(jù)從而實(shí)施養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策的基礎(chǔ)。路網(wǎng)公司在提升高速公路檢測質(zhì)量方面，積極引進(jìn)“四新”技術(shù)應(yīng)用于高速公路檢測工作中，在G1517蒲炎高速泰井段等約2000公里高速公路上應(yīng)用高速激光彎沉檢測技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高速公路快速無損連續(xù)檢測，大幅提升檢測效率、質(zhì)量和精度，收集路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。于G70福銀高速樂溫段等養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程路段應(yīng)用無損快速路面壓實(shí)度檢測技術(shù)和標(biāo)線逆反射測量儀，精確掌握路網(wǎng)狀況。通過對檢測數(shù)據(jù)分析，梳理出高速公路非優(yōu)路段和臨優(yōu)路段，綜合考慮“典型養(yǎng)護(hù)措施、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能減排目標(biāo)”等因素，有針對性地編制最準(zhǔn)、最綠、最優(yōu)養(yǎng)護(hù)方案。

自上而下的決策模式讓養(yǎng)護(hù)資金使用更高效

公路養(yǎng)護(hù)資金是保證公路質(zhì)量和服務(wù)水平的基礎(chǔ)，如何合理分配有限的養(yǎng)護(hù)資金決定著養(yǎng)護(hù)后路網(wǎng)整體水平。路網(wǎng)公司打破傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)性的養(yǎng)護(hù)資金決策思路，建立以技術(shù)狀況為依據(jù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算決策體系，提高養(yǎng)護(hù)預(yù)算決策的針對性和科學(xué)性。

效益優(yōu)先 定好養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以提高路況服務(wù)水平、滿足公眾出行需求為向?qū)?，調(diào)整養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)閥值，不是簡單的整條路段大修大補(bǔ)、整個(gè)斷面全部開挖回填，而是結(jié)合路段歷史基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、路段實(shí)際需求、交通流量等因素，動態(tài)設(shè)計(jì)，梳理分析需要大修或者僅需預(yù)防性養(yǎng)護(hù)即可的路段，確定最優(yōu)養(yǎng)護(hù)方案。2021年，路網(wǎng)公司通過優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案節(jié)約資金投入約2億元，以效益為優(yōu)先原則定好養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，延長路面大修的周期，降低全壽命周期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)總費(fèi)用，提升路網(wǎng)綜合社會效益，實(shí)現(xiàn)降本增效。

統(tǒng)籌全局 做好資金分配傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)決策方式一般采用自下而上的匯總、上報(bào)、批復(fù)等方式，耗時(shí)耗力，易存在上下信息不匹配、左右信息不對稱的情況。路網(wǎng)公司從上層統(tǒng)籌出發(fā)，準(zhǔn)確掌握路網(wǎng)運(yùn)營狀況，綜合分析路況、交通量等路面數(shù)據(jù)，制定養(yǎng)護(hù)決策方案，得出養(yǎng)護(hù)總資金規(guī)模。從網(wǎng)級層面合理選擇維修段落，從而優(yōu)化養(yǎng)護(hù)資金分配，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)自上而下的養(yǎng)護(hù)決策體系。

近5年，路網(wǎng)公司所轄高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施總里程達(dá)到4082公里，年平均實(shí)施里程占總里程的9.6%，超過交通運(yùn)輸部要求的8%。

智能的“智慧大腦”平臺賦能大數(shù)據(jù)更有價(jià)值

從2020年開始，路網(wǎng)公司致力于推動數(shù)智融合在養(yǎng)護(hù)管理工作場景中的應(yīng)用，結(jié)合大數(shù)據(jù)和智慧科技，打造江西首個(gè)涵蓋自動化數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理分析、公路技術(shù)狀況評定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)輔助決策、可視化集成展示等為一體的綜合養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，成為江西高速公路養(yǎng)護(hù)的“智慧大腦”，為養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化提供支撐。該系統(tǒng)收錄了路網(wǎng)公司所轄5366公里高速的基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)、近10年的養(yǎng)護(hù)歷史數(shù)據(jù)，以及高清影像數(shù)據(jù)，形成集路網(wǎng)路產(chǎn)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為一體的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享效果。借助養(yǎng)護(hù)輔助決策功能，養(yǎng)護(hù)決策效率提高約60%，決策資金與實(shí)際匹配度達(dá)80%之上；通過養(yǎng)護(hù)“智慧大腦”在江西交通投資集團(tuán)99個(gè)基層養(yǎng)護(hù)所站的推廣使用，實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)工作業(yè)務(wù)流程信息化、數(shù)字化流轉(zhuǎn)，以及各個(gè)環(huán)節(jié)的可視、可控、可追溯，推進(jìn)了無紙化、規(guī)范化、數(shù)字化、智能化的養(yǎng)護(hù)模式，開展養(yǎng)護(hù)管理工作更高效。

全過程管控打造品質(zhì)工程

路網(wǎng)公司緊盯“高速公路路況水平達(dá)到兩個(gè)95”，即“路面使用性能指數(shù)PQI達(dá)95以上、路況優(yōu)等路率達(dá)95%以上、無次差路段”的路面養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，從養(yǎng)護(hù)施工實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化總結(jié)施工方案，制定了《江西省交通投資集團(tuán)路網(wǎng)運(yùn)營管理公司2021年路面養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量管控工作方案（征求意見稿）》《江西省高速公路路面養(yǎng)護(hù)工程第三方檢測服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等管理辦法，強(qiáng)化路面養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量管控，通過全過程的質(zhì)量管控形成全方位的質(zhì)量保障體系。

施行首件工程制 強(qiáng)化質(zhì)量管控

在養(yǎng)護(hù)工程正式實(shí)施前，首先在G76廈蓉高速贛崇段部分路段分別開展微表處和標(biāo)線的首件施工項(xiàng)目。當(dāng)項(xiàng)目通過編制施工組織計(jì)劃，明確施工方法和施工工藝，規(guī)范施工、驗(yàn)收通過后，方可在全路段開展規(guī)模施工。首件實(shí)體工程作為示范工程，能有效發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)改進(jìn)施工組織方案和工藝標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地制定施工質(zhì)量控制措施，在規(guī)模施工中推廣應(yīng)用，避免發(fā)生大規(guī)模的返工等問題。路網(wǎng)公司根據(jù)所轄各路段的實(shí)際情況，制定各路段相應(yīng)的首件工程項(xiàng)目，根據(jù)首件實(shí)施驗(yàn)收效果，總結(jié)推廣至全路段，大幅提升養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量和效率。

嚴(yán)控原材準(zhǔn)入關(guān) 落實(shí)督導(dǎo)巡查制

材料質(zhì)量是養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量形成的基礎(chǔ)，為保障高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，路網(wǎng)公司嚴(yán)格控制高速公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)原材料質(zhì)量。從原材料的進(jìn)場到施工，路網(wǎng)公司按要求安排了全過程檢測、抽檢等，并且在實(shí)施過程中，由監(jiān)理單位和第三方檢測單位不定期抽查原材質(zhì)量，出現(xiàn)不合格情況，立即清場。在對原材料進(jìn)行嚴(yán)格把控的同時(shí)，自上而下做好督查、巡查、自查工作，網(wǎng)級層面對項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)和隨機(jī)抽查，同時(shí)引入第三方檢測單位全過程跟蹤檢測。另外，強(qiáng)化信息報(bào)送制度，各方參建單位對通過巡檢、抽檢、自檢、飛檢等過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，形成日報(bào)、周報(bào)，逐級報(bào)送，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 信息化養(yǎng)護(hù)質(zhì)管體系

在持續(xù)推進(jìn)路面養(yǎng)護(hù)工程管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，路網(wǎng)公司結(jié)合各路段高速公路現(xiàn)狀，在G76廈蓉高速瑞贛段和G60滬昆高速昌金段分別試點(diǎn)推進(jìn)“工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和集料管理標(biāo)準(zhǔn)化”的建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃布局，根據(jù)選址要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及配置標(biāo)準(zhǔn)等，針對施工機(jī)械配置、集料管理，以及瀝青混合料生產(chǎn)、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出規(guī)范化要求，以提高管理效率和工程質(zhì)量。在G35濟(jì)廣高速鷹瑞段和G6012杭長高速德昌段試點(diǎn)建設(shè)“養(yǎng)護(hù)質(zhì)控系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場攤鋪、碾壓、原材拌和等實(shí)施情況，構(gòu)建遠(yuǎn)程、實(shí)施、在線、實(shí)時(shí)管控養(yǎng)護(hù)質(zhì)量模式，并接入高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)前場、后臺數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、提升管理決策的可靠性，推進(jìn)信息化技術(shù)助力養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管控工作。

通過提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平和強(qiáng)化管理措施等，實(shí)現(xiàn)原材料指標(biāo)合格率提升1.2%，實(shí)體工程交工驗(yàn)收合格率提升0.8%，消除路面滲水系數(shù)不合格、標(biāo)線逆反射系數(shù)不足兩項(xiàng)質(zhì)量通病。

預(yù)防性養(yǎng)護(hù)助力養(yǎng)護(hù)可持續(xù)發(fā)展

隨著江西省高速公路路網(wǎng)逐步完善，高速公路運(yùn)營重點(diǎn)已從單一的公路建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)并重階段。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為公路養(yǎng)護(hù)的新理念，逐漸受到普遍認(rèn)同、重視、研究和應(yīng)用。路網(wǎng)公司及時(shí)轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)思路，深入研究和推廣運(yùn)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，對所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)亦從單一的結(jié)構(gòu)性修復(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性養(yǎng)護(hù)和功能性修復(fù)。

樹理念 建制度

路網(wǎng)公司樹立以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的全壽命周期養(yǎng)護(hù)理念，組織各路段管理單位、技術(shù)人員宣貫預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念、分享和培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合江西省高速公路通車?yán)锍檀蠓仍黾拥膶?shí)際情況，按照“科技養(yǎng)路、降低成本”的要求，制定《江西省高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)意見》，建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的長效機(jī)制，層層落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念在江西省高速公路廣泛和深入應(yīng)用。

立方案庫 推廣實(shí)施

在貫徹理念的同時(shí)，積極引進(jìn)微表處、超薄罩面、就地?zé)嵩偕燃夹g(shù)，建立江西省高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案庫，在G56杭瑞高速景婺黃段、G45大廣高速武吉段、G60滬昆高速昌金段、濟(jì)廣高速鷹瑞段、杭瑞高速九景段等多條高速公路推廣實(shí)施。目前，微表處技術(shù)在江西高速公路瀝青路面修復(fù)工程中使用最為廣泛，2015年至2019年實(shí)施規(guī)模達(dá)1156.8萬平米，超薄磨耗層實(shí)施規(guī)模達(dá)614.2萬平米，就地?zé)嵩偕鷮?shí)施規(guī)模達(dá)236萬平米。

近5年，路網(wǎng)公司所轄高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施總里程達(dá)到4082公里，年平均實(shí)施里程占總里程的9.6%，超過交通運(yùn)輸部要求的8%。通過實(shí)施超薄罩面、微表處、就地?zé)嵩偕阮A(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，成功處置路面老化、開裂、麻面、滲水等病害，有效改善了路面狀況和路面使用性能，路面使用壽命平均延長4年至6年，節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金約4億元；行車道和超車道差異化施工的微表處、隧道病害維修加固處治工藝等新技術(shù)也取得較好的實(shí)驗(yàn)效果。

2021年是“十四五”開啟之年，下一階段，路網(wǎng)公司將繼續(xù)貫徹落實(shí)“做示范、勇爭先”的要求，積極擔(dān)當(dāng)、主動作為，圍繞“科學(xué)、安全、綠色、創(chuàng)新”的高速公路養(yǎng)護(hù)理念，以路況全優(yōu)為主線，實(shí)現(xiàn)道路服務(wù)水平再提升，為服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民美好出行貢獻(xiàn)更多力量。