陳洪飛，黃順春,

（1. 江西理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 贛州 341000；2. 贛州市高質(zhì)量發(fā)展研究院，江西 贛州 341000）

“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的重要論斷。2005 年，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在浙江安吉考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。2015 年，“綠水青山就是金山銀山”理念被寫入中央文件《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，“兩山”理念上升為治國(guó)理政的重要方略和重要國(guó)策。2016—2017 年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》，隨即出臺(tái)了《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》和《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州）實(shí)施方案》[1]，至此，福建、江西、貴州首批三個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案全部獲批，標(biāo)志著“兩山”理念踐行與建設(shè)進(jìn)入了加速推進(jìn)階段。

2017 年黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求：“三大戰(zhàn)略”“五大工程”引領(lǐng)創(chuàng)新，“四大領(lǐng)域”重點(diǎn)發(fā)力形成平衡發(fā)展新結(jié)構(gòu)，五招“大棋”布局“綠色中國(guó)”，“三大方面”構(gòu)建雙循環(huán)新格局，“公平+保障”中實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題的重要戰(zhàn)略體現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。

生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要保障，綠水青山和金山銀山相互作用的機(jī)理能否得到更多科學(xué)、量化證實(shí)，學(xué)術(shù)界作了不少探索。程翠云等[2]、孫崇洋等[3]和高涵等[4]通過構(gòu)建綠金或“兩山”指標(biāo)體系測(cè)算了綠金指數(shù)或“兩山”指數(shù)。唐曉靈等[5]和韓冬[6]構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，測(cè)度生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)水平，等等。然而，這些研究的共同特點(diǎn)是僅進(jìn)行了靜態(tài)的考察，事實(shí)上，從靜態(tài)視角研究綠水青山和金山銀山的關(guān)系只反映了當(dāng)年兩者的作用情況，生態(tài)環(huán)境（綠水青山）的好與否，對(duì)金山銀山（經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展）的影響不局限于當(dāng)年，而是需要很多年的生態(tài)補(bǔ)償才能恢復(fù)。因此，研究綠水青山和金山銀山的關(guān)系并不能局限于靜態(tài)視角，更多的應(yīng)該從動(dòng)態(tài)的協(xié)同研究去解釋兩者紛繁復(fù)雜的動(dòng)態(tài)演繹過程。

統(tǒng)計(jì)資料顯示：1978—2012 年，在以經(jīng)濟(jì)為建設(shè)的大背景下，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速增長(zhǎng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由3 678.7 億元上升至540 367.4 億元，期間增長(zhǎng)了近147 倍[7]。與此同時(shí)，水系污染和大氣污染也創(chuàng)造了新高，以二氧化硫?yàn)槔?，?985 年的1 303 萬噸上升至2012 年2 118 萬噸，期間增長(zhǎng)了16 倍之多（數(shù)據(jù)來源于中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)）。正如江永紅和劉冬萍[8]、馬俊[9]所說，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來巨大的物質(zhì)財(cái)富的背后，環(huán)境也承受了或多或少的代價(jià)，廢水、廢氣、固體廢物排放、PM2.5濃度等所造成的環(huán)境壓力不斷上升。

那么，能不能做到生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏結(jié)局？本研究基于首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)閩贛黔2016—2019 年的數(shù)據(jù)，實(shí)證分析首批全國(guó)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)閩贛黔三省及所轄市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能否協(xié)同?若協(xié)同，協(xié)同程度幾何？以此檢驗(yàn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量對(duì)省域、市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成效，以期為政府制訂更有針對(duì)性的“既要綠水青山，也要金山銀山”發(fā)展方略及采取更有效舉措提供理論支持和決策參考。

本研究可能的貢獻(xiàn)在于：（1）根據(jù)區(qū)域既有現(xiàn)狀，構(gòu)建了適合閩贛黔實(shí)際的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，量化了區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。（2）考慮到生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的延續(xù)性，采用了動(dòng)態(tài)的協(xié)同度模型解釋了生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紛繁復(fù)雜的動(dòng)態(tài)演繹過程，超越了現(xiàn)有研究的協(xié)調(diào)模型。（3）闡釋了生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同作用機(jī)理。

1 研究區(qū)域概況

首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)閩贛黔三省分布于東部、中部和西部，三省具有生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的共同特點(diǎn)，又代表了不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平踐行生態(tài)文明建設(shè)制度模式的探索。較長(zhǎng)時(shí)期以來，閩贛黔三省省委、省政府持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)留住了綠水青山，已具備了較好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部條件。

經(jīng)過生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)幾年的實(shí)踐，三省森林覆蓋率、廢水排放、污水處理、空氣質(zhì)量（PM2.5濃度）、水資源量（達(dá)標(biāo)水質(zhì)）、工業(yè)能耗等均得到進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)文明發(fā)展水平成效卓著。比如：2016 年（首次提出國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)），閩贛黔三省生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平分別約為0.663 4、0.658 6、0.654 4，高于全國(guó)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量平均水平0.622 1，總體生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好；森林覆蓋率分別為65.42%、58.50%、52.89%；PM2.5濃度為27.08 微克/立方米、45.72 微克/立方米、34.22 微克/立方米，等等。直至2019 年，首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)已踐行3 年，其生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平分別約為0.686 5、0.706 4、0.686 4，高于全國(guó)平均水平0.641 8，且生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平已得到進(jìn)一步提升；森林覆蓋率分別為65.89%、62.49%、59.49%，距完成2020 年的目標(biāo)66%、63%、60%[10-12]僅差之毫厘；PM2.5濃度為22.56微克/立方米、34.45 微克/立方米、25.83 微克/立方米，空氣質(zhì)量較以往明顯提升，等等。

2017 年為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展元年，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與文化等各領(lǐng)域全面協(xié)同發(fā)展。直至2019 年，閩贛黔三省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平分別為0.457 7、0.432 4、0.315 5，總體還處于較低水平，亟須在保證生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，加大發(fā)展力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平提升。

2 綠水青山與金山銀山協(xié)同發(fā)展作用機(jī)理

在高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略背景下，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)放在同等重要位置。根據(jù)首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)閩贛黔三省對(duì)森林覆蓋率、空氣質(zhì)量、山水湖泊、綠草濕地以及工業(yè)能耗等的既定要求，即生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展必須包括水資源（達(dá)標(biāo)水質(zhì)）、空氣質(zhì)量（PM2.5年均濃度）、森林覆蓋率、綠地濕地、工業(yè)電耗等一系列指標(biāo)的優(yōu)化；而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化的各領(lǐng)域和全過程[13]，必須囊括綠色生態(tài)高質(zhì)量、社會(huì)人文高質(zhì)量、企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效率高質(zhì)量、開放創(chuàng)新高質(zhì)量和民生共享高質(zhì)量的方方面面。

“綠水青山就是金山銀山”，即生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該“反哺”“呵護(hù)”生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，二者相輔相成，協(xié)同演繹，如圖1 所示。

圖1 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量（綠水青山）與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（金山銀山）相互作用機(jī)理

具體來看，第一，可以借力國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制或借力政府給予經(jīng)濟(jì)主體以激勵(lì)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)或削弱污染活動(dòng)的財(cái)政補(bǔ)貼（綠色補(bǔ)貼）。比如江西撫州市，依托于良好的生態(tài)環(huán)境，正在試點(diǎn)運(yùn)行國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，生產(chǎn)于撫州的生態(tài)產(chǎn)品不論是從定價(jià)、還是銷售，都優(yōu)于其他區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品。再比如有機(jī)生態(tài)農(nóng)莊，在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中有意識(shí)地保護(hù)環(huán)境，削弱污染活動(dòng)方式，可以享受綠色補(bǔ)貼、項(xiàng)目基金扶持、政府補(bǔ)助等多種補(bǔ)貼。同時(shí)，借力國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制或綠色財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，易于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，鞏固人民增收，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率高效運(yùn)行和成果共享更加公平。

第二，可以借力國(guó)家綠色金融融資優(yōu)惠政策機(jī)制。充分借鑒深圳、廣州等綠色金融發(fā)展的總體要求，借助政策疊加降低融資成本，支持綠色信貸創(chuàng)新發(fā)展；政府引導(dǎo)便捷融資通道，鼓勵(lì)資本市場(chǎng)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)區(qū)域性環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)；建立綠色金融體系的保障機(jī)制，并進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶。從多方面降低生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資壁壘，讓生態(tài)企業(yè)徹底甩掉融資難、融資慢的問題，驅(qū)動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加人民就業(yè)，鞏固人民增收，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率不斷提高、企業(yè)不斷壯大發(fā)展和人民福祉不斷增強(qiáng)。

第三，可以借力國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》中明確指出[14]：第一，要聚焦重要生態(tài)環(huán)境要素，建立健全江河源頭、重要水源地、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、蓄滯洪區(qū)、受損河湖，以及濕地生態(tài)等重點(diǎn)區(qū)域分類補(bǔ)償制度；第二，圍繞國(guó)家生態(tài)安全重點(diǎn)，健全橫向和縱向交替補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)良性互動(dòng)；第三，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，合理運(yùn)用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具，拓寬市場(chǎng)化融資渠道，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；第四，完善包括法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、財(cái)稅政策調(diào)節(jié)功能等相關(guān)領(lǐng)域配套措施，增強(qiáng)改革協(xié)同；第五，樹牢生態(tài)保護(hù)責(zé)任意識(shí)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，杜絕邊享受補(bǔ)償政策、邊破壞生態(tài)環(huán)境，同時(shí)，健全考評(píng)機(jī)制和強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明各項(xiàng)制度建設(shè)，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

第四，可以借力國(guó)家環(huán)保行業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠政策機(jī)制。環(huán)保是國(guó)家重點(diǎn)管控對(duì)象，伴隨2020 年新冠疫情的波及，環(huán)保問題越發(fā)受到重視，環(huán)保企業(yè)也備受關(guān)注。只要環(huán)保有關(guān)企業(yè)做好自身技術(shù)研發(fā)，推廣服務(wù)，也應(yīng)該充分享有各項(xiàng)政策，比如稅收優(yōu)惠政策等。并且國(guó)務(wù)院明確批示[15]：“納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅?！背浞舟`行環(huán)保稅稅收優(yōu)惠政策，一方面，可以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，促進(jìn)生態(tài)持續(xù)向好；另一方面，可增加企業(yè)資本積累，促進(jìn)企業(yè)不斷壯大發(fā)展。

第五，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量有助于吸引高精尖人才匯聚。隨著人們對(duì)生活品質(zhì)的追求不斷提升，高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境成為生活必備條件，尤其是自身攜帶技術(shù)的高精尖人才，企業(yè)為了獲取這類人才，則會(huì)根據(jù)他們的需求，采取地辦公模式或移動(dòng)辦公模式，實(shí)現(xiàn)高精尖人才在任何時(shí)間（anytime）、任何地點(diǎn)（anywhere）處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的任何事情（anything）。另外，隨著生態(tài)環(huán)境向好，高精尖人才的匯聚更利于高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如貴州貴陽市，因生態(tài)環(huán)境良好，大量的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向其傾斜，有“中國(guó)數(shù)谷”之稱。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和高精尖人才匯聚，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開放和創(chuàng)新水平，域內(nèi)企業(yè)也得益于區(qū)域的開放創(chuàng)新而不斷創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升了城市認(rèn)可度。

綜上，不論是借力國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制、借力國(guó)家綠色金融融資優(yōu)惠政策機(jī)制、借力國(guó)家環(huán)保行業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠政策機(jī)制，還是吸引高精尖人才匯聚，均體現(xiàn)在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、城市認(rèn)可度持續(xù)提升、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有度、開放創(chuàng)新力度加大和人民就業(yè)增收，最終作用于綠色生態(tài)高質(zhì)量、社會(huì)人文高質(zhì)量、企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效率高質(zhì)量、開放創(chuàng)新高質(zhì)量和民生共享高質(zhì)量的各方面，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升，又反作用于生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

3 數(shù)據(jù)說明、指標(biāo)體系構(gòu)建及模型設(shè)計(jì)

3.1 數(shù)據(jù)說明

本研究重點(diǎn)考察自2016 年首批全國(guó)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)推行以來，閩贛黔三省及市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量（綠水青山）與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（金山銀山）是否協(xié)同？若協(xié)同，協(xié)同程度幾何？進(jìn)而為推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。依據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性和結(jié)果的可比性，選擇閩贛黔三省的地級(jí)以上城市為研究對(duì)象，其研究數(shù)據(jù)主要來自2017—2020 年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地級(jí)市2016—2019 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、各地級(jí)市2017—2020 年統(tǒng)計(jì)年鑒、中企聯(lián)合網(wǎng)（中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)馳名商標(biāo)網(wǎng)、綠色和平組織網(wǎng)、各省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以及其他相關(guān)政府部門網(wǎng)站數(shù)據(jù)等。

3.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

3.2.1 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量（綠水青山）指標(biāo)體系

Wei 等[16]和陳梅等[17]認(rèn)為“綠水青山”的價(jià)值應(yīng)該體現(xiàn)在一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)上。黨的十九大報(bào)告指出，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路[18]。結(jié)合國(guó)家對(duì)閩贛黔首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)既定目標(biāo)，要求森林覆蓋率、空氣質(zhì)量、山水湖泊、綠草濕地以及工業(yè)能耗等在2020 年達(dá)到一定水平，參考楊永芳和王秦[19]的類似做法，結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性，構(gòu)建由每平方公里廢水排放強(qiáng)度、每平方公里廢氣排放強(qiáng)度、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、PM2.5年均濃度、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率、人均水資源量、森林覆蓋率、人均市轄區(qū)公園綠地面積、工業(yè)電耗等指標(biāo)組成的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量（綠水青山）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1 所示。

表1 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量（綠水青山）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2.2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（金山銀山）指標(biāo)體系

參考黃順春等[20]對(duì)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的四點(diǎn)考慮：一是從我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提出的現(xiàn)實(shí)背景出發(fā)，即適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的現(xiàn)實(shí)；二是應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，即經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速發(fā)展對(duì)環(huán)境生態(tài)的破壞，構(gòu)建環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)的迫切需要；三是突破現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不少關(guān)鍵核心技術(shù)及部件被卡脖子、受制于人的局面，推進(jìn)更多更大創(chuàng)新；四是著眼我國(guó)從站起來到富起來到強(qiáng)起來過程中我國(guó)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升，即大大提升我國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。借鑒孫崇洋等[21]對(duì)“金山銀山”的解讀，即應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、增長(zhǎng)質(zhì)量等一系列指標(biāo)，以及考慮到閩贛黔三省作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，在注重生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也要注重人文軟實(shí)力、規(guī)上企業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新開放和成果共享的全面發(fā)展，因而特此構(gòu)建了包括綠色生態(tài)、社會(huì)人文、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率、開放創(chuàng)新、民生共享6 個(gè)一級(jí)指標(biāo)46 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（金山銀山）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表2 所示。

表2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（金山銀山）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2.3 模型設(shè)計(jì)

目前常用的指標(biāo)處理包括主觀和客觀兩種處理方式，主觀方法比較隨意，相比而言客觀方法更具公正性，本文在權(quán)衡兩種方法的利弊后，最終選用客觀方法變異系數(shù)—主成分法測(cè)算生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。

首先，對(duì)上述的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化（包括正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化式1 和逆向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化式2）處理；其次，借鑒黃順春、陳洪飛[13]的研究，使用客觀的變異系數(shù)賦權(quán)法對(duì)各個(gè)指標(biāo)賦權(quán)重wi和wj；最后，測(cè)算出每個(gè)市域①區(qū)域研究中，研究對(duì)象有“城市”與“市域”之分，不少用“城市”為研究對(duì)象的，其數(shù)據(jù)有時(shí)用某城市中心城區(qū)的，有時(shí)又用整個(gè)市域的，這容易造成混淆。本文采用“市域”的表述，明確所用數(shù)據(jù)是指某個(gè)城市全市域的，而不僅僅指中心城區(qū)的。的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指數(shù)f(Y)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)g(X)。

式中：f(Y)為生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指數(shù)，g(X)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)；μhr為第h個(gè)市域r指標(biāo)的值，μrmax和μrmin分別為該指標(biāo)的最大值和最小值，ηhr為標(biāo)準(zhǔn)化處理過后的值，m和n為生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)個(gè)數(shù)。

另外，考慮到靜態(tài)的協(xié)調(diào)模型不能有效解釋生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的動(dòng)態(tài)復(fù)雜演繹過程，于此，參考孟慶松和韓文秀[22]、薛耀文等[23]對(duì)動(dòng)態(tài)協(xié)同測(cè)算模型的理解，以及克服主觀賦值的隨意性，建立反映生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)協(xié)同度模型：

式中：f(Y)α和g(X)α表示2016 年生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，當(dāng)復(fù)合新系統(tǒng)發(fā)展演變到另一時(shí)刻t時(shí)，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)變成了f(Y)t和g(X)t。β為調(diào)節(jié)系數(shù)，當(dāng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)均實(shí)現(xiàn)正向增長(zhǎng)時(shí)，其值為1，其他情況均為-1。C為協(xié)同度，取值為-1 ～1 之間，C∈(0, 1] 時(shí)表示生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)處于協(xié)同狀態(tài)，且協(xié)同度值越大，兩系統(tǒng)的復(fù)合新系統(tǒng)越協(xié)同；C ∈[-1, 0]時(shí)表示生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)處于不協(xié)同狀態(tài)。根據(jù)協(xié)同度C 值的大小，借鑒楊永芳和王秦[19]的分類方法，結(jié)合生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指數(shù)f(Y)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)g(X)的大小，對(duì)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，如表3 所示。

表3 協(xié)同度判別標(biāo)準(zhǔn)及類別

4 閩贛黔生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同度評(píng)價(jià)

4.1 閩贛黔生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同分析

通過以上測(cè)度模型，測(cè)算出2016—2019 年閩贛黔三省及所轄市域的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量（綠水青山）與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（金山銀山）指數(shù)，如表4 所示（受篇幅所限，未列出全部數(shù)據(jù)），并根據(jù)協(xié)同理論的內(nèi)涵，判定閩贛黔三省及所轄市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是否協(xié)同。

從時(shí)間序列來看，2016—2019 年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)增長(zhǎng)的區(qū)域有福建、貴州，以及貴陽、贛州、吉安、撫州、南平、寧德；先增后減的區(qū)域有六盤水、安順和廈門；先增后減再增的區(qū)域有江西，以及遵義、景德鎮(zhèn)、新余、宜春、莆田、漳州；先減后增的區(qū)域有畢節(jié)、銅仁、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、鷹潭、上饒、福州、三明、泉州和龍巖。2016—2019 年生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平持續(xù)增長(zhǎng)的區(qū)域有新余和上饒；先增后減的區(qū)域有江西、貴州，以及貴陽、遵義、安順、畢節(jié)、銅仁、南昌、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、鷹潭、贛州、宜春、廈門和莆田；先增后減再增的區(qū)域有撫州和南平；先減后增的區(qū)域有六盤水、三明和龍巖；先減后增再減的區(qū)域有吉安和漳州；持續(xù)降低的區(qū)域有福建，以及福州、泉州和寧德。

綜上以及結(jié)合表4，可以發(fā)現(xiàn)2016—2019 年閩贛黔三省及所轄市域共30 個(gè)研究對(duì)象有21 個(gè)實(shí)現(xiàn)了在運(yùn)動(dòng)過程中的同向，并促進(jìn)整體系統(tǒng)更有效率、更優(yōu)化，滿足了協(xié)同理論的內(nèi)涵。從具體的研究對(duì)象來看，江西、貴州、閩贛黔三省均值，以及廈門、南昌、貴陽等18個(gè)市域從2016—2019 年，不論是生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平，還是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平都得到進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，較好地踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

另外，福建省、福州、泉州、漳州、寧德、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁等9 個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)協(xié)同。區(qū)域的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指數(shù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的增減無法匹配，2016—2019 年福建省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，而生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平卻不斷下滑，兩者背道而馳，完全不協(xié)同；與此類似的還有區(qū)域福州、寧德。2016—2019 年漳州和畢節(jié)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，但生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平卻未能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，兩者增長(zhǎng)方向相異，不協(xié)同。2016—2019 年，六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈波動(dòng)下滑趨勢(shì)，而生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平呈波動(dòng)上升，增長(zhǎng)方向相異，不協(xié)同。2016—2019 年泉州、安順、銅仁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平均呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，反向增長(zhǎng)，在某種程度上實(shí)現(xiàn)了反向協(xié)同，但不能滿足促進(jìn)整體系統(tǒng)更有效率、更優(yōu)化，故而不協(xié)同。

表4 閩贛黔三省生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)

總體來看，自2016 年國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案提出，到2017 年閩贛黔三省正式成為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，三省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量水平也實(shí)現(xiàn)了波動(dòng)上升，尤其是貴州和江西，增幅更為明顯。生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來的資金、人才和技術(shù)，促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，降低了單位能耗和污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。盡管2017 年、2018 年畢節(jié)、上饒、龍巖等市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出現(xiàn)了波動(dòng)，但從目前來看，的確是有綠水青山才有金山銀山，金山銀山才能更高水平地呵護(hù)綠水青山。

4.2 閩贛黔生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同度分析

為進(jìn)一步分析閩贛黔三省及所轄市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同水平，測(cè)算閩贛黔三省及所轄市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度大小，如表5所示，以此檢驗(yàn)各省域和市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同程度。

表5 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度

通過測(cè)算包括省域、市域的21 個(gè)滿足協(xié)同理論內(nèi)涵的協(xié)同度值，結(jié)合表3 和表5 可知，2017—2019 年，21 個(gè)省域、市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的平均協(xié)同度值分別為0.039 2、0.073 1、0.237 0，兩者協(xié)同水平呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，但均處于勉強(qiáng)協(xié)同階段。

從具體區(qū)域來看，如圖2 和圖3 所示，2017 年，有42.86%的區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度值為負(fù)，處于不協(xié)同階段，包括江西、三明、龍巖、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、鷹潭、吉安和上饒等區(qū)域。其中，江西、南昌、萍鄉(xiāng)、九江、鷹潭和上饒經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不高，拖累了生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量的后腿；三明和吉安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較2016年明顯提高，但在一定程度上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)助力了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。余下57.14%的區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度值為正，但均低于0.400 0，處于勉強(qiáng)協(xié)同階段，其中協(xié)同水平最高的市域是貴陽，協(xié)同度值為0.179 8。2018 年，28.57%的區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度值為負(fù)，處于不協(xié)同階段，包括三明、南平、龍巖、景德鎮(zhèn)、九江和遵義等市域；71.43%的區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度值為正，且貴陽市域協(xié)同度值已突破0.400 0，步入初級(jí)協(xié)同階段，其他市域仍處于勉強(qiáng)協(xié)同階段。2019 年，無任何區(qū)域的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度值為負(fù)，100%的區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度值為正，其中，已有19.05%的市域協(xié)同度值超過0.400 0，進(jìn)入初級(jí)協(xié)同階段，剩余80.95%的區(qū)域處于勉強(qiáng)協(xié)同階段。

圖2 2017—2019年生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同區(qū)域數(shù)量占比

圖3 2017—2019年生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同水平區(qū)域數(shù)量占比

4.3 閩贛黔生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同類型分析

為準(zhǔn)確區(qū)分各區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩者關(guān)系情況，通過以上測(cè)度的協(xié)同度值，結(jié)合生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指數(shù)f(Y)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)g(X)的大小，進(jìn)一步分析閩贛黔三省及所轄市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所屬具體協(xié)同類型，如表6所示。

由表6 可知，2017 年，9 個(gè)區(qū)域?yàn)椴粎f(xié)同，廈門屬于勉強(qiáng)協(xié)同階段的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量滯后型，其他的11個(gè)協(xié)同區(qū)域均屬于勉強(qiáng)協(xié)同階段的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型；2018 年，廈門仍屬于勉強(qiáng)協(xié)同階段的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量滯后型，貴陽上升為初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型，江西、萍鄉(xiāng)、南昌由不協(xié)同轉(zhuǎn)向勉強(qiáng)協(xié)同階段的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型，遵義和南平由協(xié)同轉(zhuǎn)向不協(xié)同，其他市域保持不變；2019 年，廈門保持不變，初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型增多，由2017 年唯一的市域貴陽增至4 個(gè)，包括景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余和貴陽，其他市域均為勉強(qiáng)協(xié)同階段的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型。

表6 生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同類型

可以發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)間的推移，各區(qū)域的協(xié)同水平總體呈上升態(tài)勢(shì)，在協(xié)同階段上也小有突破，但協(xié)同類型并沒發(fā)生本質(zhì)變化，95%以上的區(qū)域都是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型。表明全國(guó)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)當(dāng)前相比較于以往更加注重于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平相對(duì)落后，但總的來說，市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較2016 年已有明顯提升，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同水平也越來越高，正積極地向初級(jí)協(xié)同階段邁進(jìn)，較好地踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。而廈門2017—2019 年一直屬于勉強(qiáng)協(xié)同階段的生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量滯后型，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體上實(shí)現(xiàn)協(xié)同，但相比較于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量明顯拖了后腿；深入分析，2016—2019 年，廈門每平方公里廢水排放量最高、貨物進(jìn)出口量最大、吸納外資能力最強(qiáng)、科技創(chuàng)新的投入最高，以及常年以來工業(yè)項(xiàng)目超額完成等，極大地推動(dòng)了廈門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背后，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞仍是存在的，比如，廢水排放量高、工業(yè)固廢利用率偏低、工業(yè)電耗高等。

5 主要結(jié)論與建議

通過分析生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量（綠水青山）和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（金山銀山）協(xié)同機(jī)理，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，利用變異系數(shù)—主成分法和協(xié)同度測(cè)度模型測(cè)度2016—2019 年首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)閩贛黔三省及所轄市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指數(shù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)和兩者協(xié)同度，得出結(jié)論如下：

（1）2016—2019 年，閩贛黔三省及所轄市域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平總體呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。

（2）生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同水平呈穩(wěn)定的上升態(tài)勢(shì)，從協(xié)同區(qū)域數(shù)量來看，由2017 年51.14%增至2018 年71.43%，再到2019 年100%；從平均協(xié)同度值看，由2017 年0.039 2 增至2018 年0.073 1，再到2019 年0.237 0，較好地踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

（3）從協(xié)同階段來看，超過60%的區(qū)域從現(xiàn)有階段進(jìn)入下一個(gè)階段，其中，42.86%的區(qū)域由不協(xié)同階段升至勉強(qiáng)協(xié)同階段，19.05%的區(qū)域由勉強(qiáng)協(xié)同階段升至初級(jí)協(xié)同階段。

（4）從協(xié)同類型來看，95%的區(qū)域?qū)儆诮?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型，其中新余、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)和貴陽為初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型，其他均屬于勉強(qiáng)協(xié)同階段經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后型；另外5%（廈門）為勉強(qiáng)協(xié)同階段生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量滯后型?？傮w來看，市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較2016 年已有明顯提升，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同水平也越來越高，正積極地向初級(jí)協(xié)同階段邁進(jìn)，表明了國(guó)家的生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)卓有成效，各市域都較好地踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，并有力地助推了地方的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

正如習(xí)近平總書記所說：“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！盵24]省域、市域亟須學(xué)會(huì)“靠山吃山、靠水吃水”，充分踐行綠水青山就是金山銀山，金山銀山呵護(hù)綠水青山的基本思路，做到生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同，即以生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果保護(hù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量，具體建議如下：

（1）國(guó)家的生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效卓著，國(guó)家政府部門應(yīng)推動(dòng)各省份、市（州）、縣（區(qū)）等加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。隨著代表不同區(qū)域（東部、中部和西部）、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的閩贛黔首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)踐行生態(tài)文明建設(shè)制度模式的探索成功，各省份、市（州）、縣（區(qū)）可根據(jù)自身所屬區(qū)域、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀充分借鑒閩贛黔國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造省、市、縣不同層次的生態(tài)文明示范區(qū)，助推生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。

（2）為鞏固生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)成果，各區(qū)域政府部門應(yīng)定期并長(zhǎng)期檢測(cè)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，以及兩者協(xié)同程度幾何。生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)已取得初步成功，想要獲取更大的成功亟須進(jìn)一步鞏固試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)成果，即需要各區(qū)域政府部門發(fā)揮監(jiān)管作用，定期并長(zhǎng)期對(duì)區(qū)域環(huán)境高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及兩者協(xié)同度進(jìn)行檢測(cè)，準(zhǔn)確把握域內(nèi)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，找出問題，適時(shí)地修正，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）區(qū)域生態(tài)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一方面需要有關(guān)政府部門的推動(dòng)和監(jiān)督，另一方面也需要域內(nèi)企業(yè)的支持。企業(yè)是生態(tài)環(huán)境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接主體，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高不高，很大程度上取決于企業(yè)的發(fā)展水平，故而企業(yè)必須充分踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，并將其融入生態(tài)文明建設(shè)中來，以注重生態(tài)建設(shè)促企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展護(hù)區(qū)域生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量與企業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。