向家瑩

三億“新市民”群體已成為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)重點(diǎn)。自銀保監(jiān)會(huì)、央行下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》以來，銀行、保險(xiǎn)、消費(fèi)金融公司等各類金融機(jī)構(gòu)跑步入局新市民服務(wù)領(lǐng)域，在包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房保障等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域推出具有針對性的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，開辟金融服務(wù)“新藍(lán)?！?。

競相布局新賽道

在強(qiáng)化新市民金融服務(wù)的政策號召下，銀行、保險(xiǎn)、消費(fèi)金融公司等各類金融機(jī)構(gòu)跑步入局新市民服務(wù)領(lǐng)域。

交通銀行推出《加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作行動(dòng)方案》，圍繞新市民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)“金融+非金融”服務(wù)需求，出臺10項(xiàng)助力新市民的惠民利民舉措。郵儲銀行發(fā)布“新市民綜合金融服務(wù)方案”，提出要為新市民量身打造金融產(chǎn)品和服務(wù)。針對新市民群體之一“快遞從業(yè)人員”的金融服務(wù)需求，平安銀行特推出“開薪寶”和“平安由你信用卡平安符版綜合解決方案”，旨在為新市民提供實(shí)惠、多利的優(yōu)惠權(quán)益以及便捷、溫馨的金融服務(wù)。

針對新市民，持牌消費(fèi)金融公司也態(tài)度積極。興業(yè)消費(fèi)金融聚焦“家庭消費(fèi)貸”“興才計(jì)劃”“立業(yè)計(jì)劃”三大產(chǎn)品體系，滿足新市民在衣、食、住、行、用方面的金融需求。馬上消費(fèi)在安逸花分期商城上線了“助力新市民 樂享新生活”的主題購物節(jié)活動(dòng)，進(jìn)行新市民消費(fèi)品類場景營銷，并同步上線了專場直播活動(dòng)。

此外，保險(xiǎn)業(yè)也持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品，力求為新市民群體織密兜底“保障網(wǎng)”。中國人壽的部分意外保險(xiǎn)產(chǎn)品主要承保從事建筑施工、工程管理和小微服務(wù)行業(yè)的新市民群體。人保壽險(xiǎn)的某專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品與某網(wǎng)約車龍頭企業(yè)共同開發(fā)“司機(jī)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃”。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，三億左右的新市民，是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。對金融業(yè)而言，新市民是金融需求旺盛的重要群體。圍繞新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的金融需求，創(chuàng)新推出針對性的產(chǎn)品和服務(wù)，將開辟金融服務(wù)“新藍(lán)?！?，有助于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)成重要切口

對新市民來說，更好地在城市扎根，面臨的首要問題就是就業(yè)。

出臺專項(xiàng)貸款，通過與地方合作優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貼息、簡化手續(xù)、利率優(yōu)惠、靈活設(shè)置還款期限、減免服務(wù)費(fèi)等方式，加強(qiáng)對新市民創(chuàng)業(yè)支持。一系列“真金白銀”的幫扶舉措減少了新市民創(chuàng)業(yè)的資金難題。

例如，郵儲銀行在“新市民綜合金融服務(wù)方案”中提出，將針對進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新市民，優(yōu)先為其申請?jiān)倬蜆I(yè)擔(dān)保小額貸款；對于符合其他小額貸款準(zhǔn)入條件的新市民客戶，給予專屬的利率優(yōu)惠；與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)等部門合作，為新市民創(chuàng)辦的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，積極引入政府擔(dān)保基金擔(dān)?；蛸N息機(jī)制，降低新市民融資成本。

中國銀行北京分行推出“惠如愿·創(chuàng)擔(dān)貸”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款專屬服務(wù)方案，面向在北京注冊經(jīng)營、資信良好、有具體經(jīng)營項(xiàng)目的小型微型企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)主體，提供最高300萬元、最長2年期限的貸款。

除了必要的信貸支持，保險(xiǎn)“保障網(wǎng)”對于創(chuàng)業(yè)也不可缺少。

“平安財(cái)險(xiǎn)將進(jìn)一步嘗試將保險(xiǎn)和新市民的工作場景相結(jié)合，運(yùn)用科技手段，實(shí)現(xiàn)工作打卡即投保的操作，提升投保的便捷性和準(zhǔn)確性?！逼桨藏?cái)險(xiǎn)北京分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

助力“安居”惠民舉措加碼

既要“樂業(yè)”，也要“安居”，對新市民而言，住房需求十分重要。《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》明確提到，“優(yōu)化住房金融服務(wù)，滿足新市民安居需求”，其中包括助力增加保障性住房供給；支持住房租賃市場健康發(fā)展；提升新市民住房公積金服務(wù)水平等。

截至目前，包括安徽合肥、陜西、四川等近20省市出臺了相關(guān)規(guī)劃或政策，加大保障性租賃住房供給，部分金融機(jī)構(gòu)也參與其中。據(jù)了解，當(dāng)前已有工行、建行、國開行等多家銀行與地方政府及房地產(chǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，為其保障房項(xiàng)目建設(shè)提供融資支持，共同探索金融支持保障性住房的發(fā)展模式、構(gòu)建住房租賃領(lǐng)域新發(fā)展格局，助力解決新市民、青年人的安居夢。

此外，對于新市民的購房需求，銀行亦出臺具有針對性的貸款產(chǎn)品，降低新市民群體購房成本。例如，齊魯銀行推出“新市民公積金租房貸”，滿足新市民安居需求，并對高校畢業(yè)生等特定群體進(jìn)行利率優(yōu)惠；優(yōu)化住房按揭貸款信貸政策，滿足新市民房貸需求；發(fā)揮齊魯銀行作為公積金歸集銀行的優(yōu)勢，做好公積金存取及貸款服務(wù)，保障新市民享受惠民政策。

中原銀行推出兩種專項(xiàng)住房按揭貸款服務(wù)，其中包括鄭州新市民住房按揭貸款。工行北京分行則在新市民的住房租賃貸款、首套房按揭貸款方面提升了借款和還款便利度。

業(yè)內(nèi)人士表示，加快發(fā)展保障性住房以及住房租賃市場建設(shè)，幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難，將助力解決大城市住房問題。同時(shí)還將有助于我國房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（來源：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2022-05-27）