王立國 賈 闖 李 鑫

（山東省圖書館，山東 濟南 250100）

1 引言

人工智能技術(shù)與基因工程、納米科學(xué)被稱為人類21 世紀3 大頂尖技術(shù)之一[1]，近年來一直處于高速發(fā)展階段，在各領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。作為信息應(yīng)用領(lǐng)域前沿陣地的公共圖書館，利用人工智能技術(shù)促進自身發(fā)展是一種必然趨勢。公共圖書館人工智能主要是指公共圖書館利用人工智能圖像語音識別、語義分析、機器學(xué)習(xí)、智能機器人等技術(shù)對圖書館服務(wù)與管理進行的創(chuàng)新與改進，包括但不限于圖書館智能識別、智能處理、智能服務(wù)、智能管理、圖書館智能機器人等。目前人工智能技術(shù)在全國大部分公共圖書館都有不同程度的應(yīng)用，為圖書館空間重塑、服務(wù)創(chuàng)新、拓展服務(wù)等提供了支持，在智能識別、智能處理、智能服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用，對公共圖書館的創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生了深入性、復(fù)雜性、滲透性的影響。在給圖書館帶來便利的同時，人工智能技術(shù)也必然存在問題與挑戰(zhàn)。筆者試就現(xiàn)階段公共圖書館應(yīng)用人工智能面臨的問題及應(yīng)對策略抒以管見。

2 公共圖書館人工智能研究現(xiàn)狀

隨著人工智能的發(fā)展，國內(nèi)公共圖書館關(guān)于人工智能的相關(guān)研究逐漸火熱，筆者通過CNKI 中國知網(wǎng)檢索“‘公共圖書館’and‘人工智能’”（檢索日期為2021 年12 月24 日）得到期刊論文154篇，通過文獻分析發(fā)現(xiàn)，研究主題主要是：總論人工智能對圖書館的影響、重塑、創(chuàng)新、拓展及變革挑戰(zhàn)等，如對圖書館空間的影響[2]、對圖書館隱私保護的影響[3]、賦能智慧圖書館專業(yè)服務(wù)[4]、對個人信息保護影響[5]等；分論圖書館人工智能的技術(shù)方法、研究領(lǐng)域及在圖書館各業(yè)務(wù)中的具體應(yīng)用，如智能分揀系統(tǒng)的分析[6]、智能專業(yè)服務(wù)[7]、智能機器人技術(shù)的圖書館應(yīng)用[8]、圖書館智能導(dǎo)視系統(tǒng)的應(yīng)用[9]等。目前關(guān)于公共圖書館智能化建設(shè)中遇到的問題研究較少，而這些問題會影響圖書館人工智能的發(fā)展，值得深入研究（見圖1）。

圖1 目前公共圖書館人工智能面臨的主要問題魚骨圖

3 目前公共圖書館人工智能應(yīng)用面臨的主要問題

3.1 法律法規(guī)方面問題

目前對于公共圖書館應(yīng)用人工智能沒有法律上的明確闡述，《公共圖書館法》也只是在第八條中提到關(guān)于圖書館應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高服務(wù)效能的問題[10]，對于人工智能沒有明確提及，這反映出公共圖書館人工智能的法律地位沒有得到明確，對其應(yīng)用主體、范圍、流程、權(quán)限、損害補償機制等也沒有明確的規(guī)定。這一方面是因為公共圖書館人工智能發(fā)展時間相對較短，卻又更新快速、迭代頻繁；另一方面是因為法律具有先天的滯后性、嚴謹性，其制定需要一定的時間與流程。再好的技術(shù)一旦失去約束就有可能出現(xiàn)問題，公共圖書館應(yīng)用人工智能依賴于圖書館大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)主要來源于用戶信息，如果沒有法律的保護，這些數(shù)據(jù)信息極易發(fā)生安全問題，從而影響圖書館智能化的建設(shè)與發(fā)展。

3.2 經(jīng)費方面問題

公共圖書館作為國家公益性事業(yè)單位，其財政支出主要依靠政府撥款，政府的財政支持是公共圖書館人工智能發(fā)展的關(guān)鍵動力。雖然近幾年政府不斷加大對公共文化包括公共圖書館事業(yè)的投入，但總體而言，目前大部分公共圖書館的經(jīng)費仍然“守成有余，發(fā)展不足”，而圖書館智能化的建設(shè)需要大量資金投入才能見到成效，現(xiàn)實中卻由于圖書館建設(shè)經(jīng)費捉襟見肘，制約了圖書館智能化的發(fā)展。

3.3 行業(yè)規(guī)劃及標準方面問題

我國公共圖書館人工智能的發(fā)展時間相對較短，各館又基本處于獨立發(fā)展狀態(tài)，相互協(xié)調(diào)較少，沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)劃、標準及完善的圖書館人工智能體系。

目前公共圖書館人工智能的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，既無全域整體規(guī)劃，也缺乏區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，甚至個體館發(fā)展規(guī)劃也不多。經(jīng)常出現(xiàn)各圖書館一窩蜂上馬一些熱門人工智能應(yīng)用，造成浪費資源，對于人工智能區(qū)域合作甚至整個行業(yè)的統(tǒng)一協(xié)作、互聯(lián)共享都會造成阻礙。

我國公共圖書館界沒有對人工智能的發(fā)展形成統(tǒng)一的行業(yè)標準，對于人工智能的開發(fā)應(yīng)用沒有統(tǒng)一的“價值觀”，易引發(fā)控制危機，出現(xiàn)應(yīng)用倫理問題[11]。美國微軟的人工智能聊天機器人Tay 在“推特”（Twitter）上線24小時后，通過和網(wǎng)友聊天學(xué)習(xí)竟然開始臟話連篇，甚至爆出不少種族主義和性別歧視的言論。這種現(xiàn)象應(yīng)引起業(yè)界足夠的警醒。

總體來看，我國公共圖書館人工智能應(yīng)用仍然處于摸索實踐階段，體系不完整，制度不完善，包括人工智能應(yīng)用制度、用戶信息管理制度、數(shù)據(jù)使用制度等都未明確，信息與隱私無法界定，易引發(fā)安全問題。

3.4 安全方面問題

作為信息服務(wù)一線的公共圖書館一直存在信息安全問題，而人工智能的應(yīng)用讓圖書館信息安全問題更加突出，一旦發(fā)生問題后果更加嚴重。圖書館人工智能增加了人與智能設(shè)備的互動，讓更多的人接觸到大數(shù)據(jù)（包括智能設(shè)備的開發(fā)者、使用者、維護者等），這會增加發(fā)生信息安全問題的概率。公共圖書館人工智能信息安全問題主要包括：（1）人工智能在運行服務(wù)過程中，會收集利用各種數(shù)據(jù)，可能會忽略讀者的知情權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)、數(shù)據(jù)被遺忘權(quán)及可攜帶權(quán)等，危害用戶權(quán)益及隱私安全。（2）有些公共圖書館尤其是基層圖書館在安全防護上投入不夠，易被不法分子攻擊侵害，截取下載人工智能的數(shù)據(jù)。如2018 年河南省封丘縣圖書館網(wǎng)站就遭到黑客攻擊，致使網(wǎng)頁被篡改，圖書館及相關(guān)責(zé)任人都受到處罰。（3）用戶在使用公共圖書館人工智能服務(wù)時，通常會連入無線網(wǎng)絡(luò)，不法分子利用無線網(wǎng)絡(luò)侵入用戶手機、電腦、電子閱讀器等設(shè)備，竊取用戶信息。（4）用戶與人工智能設(shè)備互動時，會遺留互動信息，易被不法分子竊取利用。

如果說公共圖書館人工智能應(yīng)用設(shè)備是“發(fā)動機”，那圖書館大數(shù)據(jù)就是“燃料”，是圖書館人工智能運行發(fā)展的動力。圖書館大數(shù)據(jù)主要來源于用戶個人信息及軌跡信息，其被合法安全地獲取及運用關(guān)系到圖書館人工智能的“生死存亡”。這是一把“雙刃劍”，運用好了可以成為促進圖書館事業(yè)發(fā)展的“大殺器”，運用不當也會損害圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 技術(shù)方面問題

雖然近幾年我國公共圖書館人工智能技術(shù)呈現(xiàn)爆發(fā)式的發(fā)展，但目前還存在一定的局限性：（1）未充分考慮圖書館公益性和普惠性原則，對信息弱勢群體缺乏必要的關(guān)注，在使用推廣過程中由于設(shè)計或人員等因素，會出現(xiàn)“老來難”等各種問題，影響人工智能用戶體驗。（2）公共圖書館是人與人交互的場所，人工智能要加強與用戶的溝通，但是目前圖書館人工智能尚處于“弱智能”階段，對復(fù)雜且不確定因素的處理能力偏弱，無法保證其能完全理解用戶的真實意圖。（3）目前很多公共圖書館人工智能技術(shù)不具有完全普適性，很多人工智能應(yīng)用未完全考慮國情和當時當?shù)氐酿^情以及新技術(shù)的發(fā)展性及延續(xù)性。（4）人工智能開發(fā)成本高，維護難度大，存在“開發(fā)容易推廣難”的現(xiàn)象[12]。大部分公共圖書館沒有人工智能的研發(fā)能力，運行中發(fā)現(xiàn)新問題及讀者新需求需要調(diào)整和優(yōu)化時，必須先與研發(fā)團隊溝通。人工智能應(yīng)用優(yōu)化的及時性與針對性都受到了一定的限制，難以保證效果，影響用戶體驗。（5）用戶使用人工智能提供的精準化、個性化服務(wù)，可能會出現(xiàn)“信息繭房”現(xiàn)象[13]，人工智能只推薦用戶感興趣的資源類型，從而造成用戶接觸資源的片面化、封閉化，影響用戶自由選擇和獨立選擇的能力，弱化信息處理能力。這些技術(shù)上的局限性制約了公共圖書館人工智能的發(fā)展。

3.6 人文方面問題

公共圖書館是“硬件”和“軟件”的有機結(jié)合體，人工智能應(yīng)用作為圖書館“硬件”的一部分，其發(fā)展離不開圖書館“軟件”——管理與服務(wù)的創(chuàng)新與進步，二者相互融合、互為補充。目前很多公共圖書館應(yīng)用了人工智能技術(shù)，管理和服務(wù)卻未及時跟上，二者出現(xiàn)了“脫節(jié)”，發(fā)生“軟硬件”不適配的現(xiàn)象，出現(xiàn)重技術(shù)輕人文的現(xiàn)象，圖書館人文精神有被邊緣化的趨勢，而且這種趨勢愈演愈烈，間接影響到圖書館人工智能的發(fā)展[14]。

4 應(yīng)對策略

4.1 政府層面的應(yīng)對

4.1.1 明確地位

政府應(yīng)從頂層設(shè)計的角度出發(fā)，積極推進制定關(guān)于公共圖書館人工智能的相關(guān)法律法規(guī)，明確公共圖書館人工智能的地位，即使短時間內(nèi)無法在最權(quán)威的法律中做出明確規(guī)定，也要在文旅部、工信部等相關(guān)部委的規(guī)章中做出明確說明，努力建立完善的圖書館人工智能法規(guī)體系，使其發(fā)展應(yīng)用“名正言順”。

4.1.2 指明方向

政府要為公共圖書館人工智能指明方向，國家“十四五”規(guī)劃中數(shù)次提到人工智能，同時提出推動圖書館數(shù)字化發(fā)展及智慧圖書館建設(shè)[15]。按照要求，公共圖書館人工智能的發(fā)展要緊密圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞社會發(fā)展需求，要以服務(wù)用戶、有益于大眾為出發(fā)點。

4.1.3 法律約束

政府要對公共圖書館人工智能的發(fā)展及大數(shù)據(jù)的運用做出切實有效的約束，國家通過不斷推進關(guān)于人工智能及數(shù)據(jù)信息等方面的立法，全面約束圖書館人工智能及數(shù)據(jù)的研發(fā)方向、使用主體、權(quán)限、范圍、用途、損害補償機制等。2019 年5月國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法》[16]，2020 年數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法已經(jīng)進入草案討論階段，這些都是政府在立法方面做出的努力。

4.1.4 財政支持

公共圖書館是公共文化事業(yè)的重要組成部分，政府應(yīng)抓住發(fā)展機遇，對圖書館人工智能發(fā)展大力支持，尤其是在財政方面的支持，為圖書館人工智能發(fā)展提供必要的資金，保證經(jīng)費投入的持續(xù)穩(wěn)定，避免出現(xiàn)“巧婦難為無米之炊”的困局。

4.2 行業(yè)層面的應(yīng)對

4.2.1 要有統(tǒng)一規(guī)劃

為保證公共圖書館人工智能應(yīng)用的整體發(fā)展合理有序，可以成立一個公共圖書館人工智能行業(yè)聯(lián)盟，該聯(lián)盟以實現(xiàn)圖書館行業(yè)整體智能化、智慧化為目標，從全域到區(qū)域制定不同層級的公共圖書館人工智能長遠發(fā)展規(guī)劃，同時制定國家—省—市—縣分級、分階段的發(fā)展規(guī)劃，保證圖書館行業(yè)人工智能的有序發(fā)展，為今后的圖書館人工智能互聯(lián)互通、共享共用打下堅實的基礎(chǔ)。

4.2.2 要有完善體系

公共圖書館人工智能行業(yè)聯(lián)盟要確立一個完善的人工智能體系，該體系要符合道德倫理規(guī)范，要設(shè)計一個符合法律道德的框架，制定完善的人工智能道德倫理準則、約束機制和負責(zé)機制，為公共圖書館人工智能的發(fā)展打好根基。

4.2.3 要有行業(yè)標準

公共圖書館人工智能行業(yè)聯(lián)盟要根據(jù)現(xiàn)有公共圖書館的人工智能建設(shè)和發(fā)展趨勢，形成一套公認的、被廣泛接受及操作性強的行業(yè)標準及規(guī)范，為公共圖書館人工智能發(fā)展作出具體的指導(dǎo)。

4.2.4 要有專門監(jiān)督

公共圖書館人工智能行業(yè)聯(lián)盟要給圖書館人工智能的研發(fā)運用套上“枷鎖”，不能任其自由發(fā)展，要保證其安全可控。一方面是法規(guī)的約束，另一方面需要設(shè)立專門的審查機構(gòu)，對一些敏感性的人工智能項目進行審查監(jiān)督，若其出現(xiàn)不當應(yīng)用時能夠及時制止糾正、補償損害、降低危害程度及范圍，保證其有序發(fā)展。

4.3 個體圖書館層面的應(yīng)對

4.3.1 宏觀層面的應(yīng)對

（1）把握本質(zhì)屬性。公共圖書館人工智能的應(yīng)用要把握好公共圖書館的本質(zhì)屬性，充分考慮公益性和普惠性的原則，時刻牢記以維護社會信息公平為目標，以讀者需求為出發(fā)點，實現(xiàn)按需發(fā)展，不能任其“人有我有，人上我上”。

（2）經(jīng)費開源節(jié)流。公共圖書館人工智能發(fā)展除了要全力爭取國家財政支持外，還要尋求多渠道經(jīng)費支持，可進行館企合作，共同研發(fā)，開源節(jié)流，保證人工智能經(jīng)費的合理高效使用。

（3）規(guī)劃科學(xué)合理。公共圖書館人工智能的發(fā)展是一項長期事業(yè)，各圖書館都要制定本館的人工智能發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)有序發(fā)展。在制定規(guī)劃時，各館要充分調(diào)研周邊環(huán)境、用戶需求、經(jīng)費狀況等，根據(jù)本館的特點及未來發(fā)展趨勢，因地制宜地制定符合本館的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要明確人工智能建設(shè)目標，明晰圖書館人工智能各階段發(fā)展的要求，實現(xiàn)分階段可持續(xù)性發(fā)展。這是一個從整體（規(guī)劃）到部分（階段實施）再到整體（互聯(lián)互通、整體提升、建立體系）的過程。

（4）重視“軟件”建設(shè)。于良芝教授說過：“在信息化時代，圖書館需要更大的智慧與勇氣來維護職業(yè)精神，促進職業(yè)發(fā)展”[17]。關(guān)注技術(shù)進步帶來的人文關(guān)懷，技術(shù)的發(fā)展才能更平衡更健康。圖書館重視人工智能發(fā)展的同時，要時刻牢記圖書館的人文屬性，堅持“以人為本”原則，加強圖書館人文關(guān)懷，防止圖書館人文精神空洞化；要有人工智能與人文精神結(jié)合的意識，把人文精神嵌入人工智能應(yīng)用中。公共圖書館人工智能發(fā)展的同時，要重視功能建設(shè)和服務(wù)效能的提升，創(chuàng)新管理理念及制度，為人工智能的應(yīng)用提供合適的“土壤”，提高“軟硬件”的適配性，是人工智能實現(xiàn)從技術(shù)應(yīng)用向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。公共圖書館人才建設(shè)要跟上圖書館人工智能發(fā)展步伐，根據(jù)體系建設(shè)要求，人力資源建設(shè)方面要不斷培養(yǎng)、挖掘、引進適用于人工智能方面研究與應(yīng)用人才；同時為防止館員出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象，要提前轉(zhuǎn)變員工思想，讓員工意識到人工智能的應(yīng)用不代表圖書館服務(wù)中人工服務(wù)的減少，只是降低服務(wù)中的隨意性與錯誤率，同時應(yīng)加強智慧館員的培養(yǎng)，制定館員轉(zhuǎn)型計劃，引導(dǎo)館員加速向知識密集、智能設(shè)備維護、數(shù)據(jù)服務(wù)、科研支持等崗位轉(zhuǎn)化。

4.3.2 微觀層面的應(yīng)對

（1）深入?yún)⑴c研發(fā)。公共圖書館要盡早介入人工智能的理論和技術(shù)研究工作，主動參與合作，掌握話語權(quán)，確定研發(fā)方向。這一方面能保證公共圖書館信息管理服務(wù)中的優(yōu)勢地位，另一方面也會盡可能保證數(shù)據(jù)安全，不至于受制于“人”。

（2）有序適時應(yīng)用。公共圖書館人工智能應(yīng)用要堅持實用原則，充分考慮圖書館已有空間、硬件、環(huán)境等各方面因素，堅持人工智能系統(tǒng)的易用性和便利性，確定人工智能系統(tǒng)最優(yōu)方案，按照規(guī)劃按需發(fā)展，遵循服務(wù)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)先改造基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。如自助借還、館內(nèi)定位導(dǎo)航等，這樣既能緩解圖書館人工智能發(fā)展的經(jīng)費壓力，又能給用戶一個適應(yīng)期，讓用戶可以循序漸進地接受、適應(yīng)新的人工智能應(yīng)用。

（3）不斷優(yōu)化完善。公共圖書館在人工智能運行中，要平衡好數(shù)據(jù)和隱私之間的關(guān)系，既要保證信息安全，又要為人工智能提供“燃料”，要定期進行效果評估，做好評價反饋工作，及時了解優(yōu)缺點，明確改進方向，及時優(yōu)化，做到發(fā)現(xiàn)問題解決優(yōu)化，再發(fā)現(xiàn)問題再解決優(yōu)化，直至形成完善的人工智能應(yīng)用。

（4）注重安全防護。公共圖書館人工智能要多方面加強安全防護，要實行實名驗證，明晰網(wǎng)絡(luò)中每名讀者的身份；引入網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)，不斷更新安全技術(shù)，增強設(shè)備的防攻擊性、交互的安全性、安全運行的穩(wěn)定性；有條件的圖書館可以定期請第三方機構(gòu)系統(tǒng)評測圖書館安全等級，查缺補漏；做好數(shù)據(jù)保護工作，限定數(shù)據(jù)的使用主體、權(quán)限、范圍和途徑，保證用戶授權(quán)，保證數(shù)據(jù)使用者遵紀守法、遵守倫理道德。

（5）制定用戶機制。公共圖書館要制定專門機制，幫助信息素養(yǎng)較弱的用戶克服因資源、能力、學(xué)習(xí)差異等帶來的障礙，共享人工智能應(yīng)用便利。圖書館在人工智能開發(fā)時就要考慮到特殊群體的需求，設(shè)置綠色通道，制定專門措施，主動引導(dǎo)幫助特殊群體。例如針對老人可將服務(wù)頁面文字調(diào)大、聲音調(diào)高；對于兒童要把頁面卡通畫、操作簡單化，引發(fā)興趣，吸引注意力，努力提高他們的獲得感、幸福感。

（6）引入特殊功能。公共圖書館在人工智能檢索服務(wù)中，可以適當加入一些隨機檢索推薦，為用戶推薦少量其他種類的文獻資源，這些資源可能會引發(fā)讀者興趣，擴大讀者眼界，破除“信息繭房”現(xiàn)象。

5 結(jié)語

公共圖書館人工智能發(fā)展仍處于探索階段，仍存在法規(guī)政策缺失、經(jīng)費緊張、標準體系不統(tǒng)一、技術(shù)局限、服務(wù)成果有待評估等問題，通過各方努力，公共圖書館人工智能必將達到質(zhì)的飛越，最終實現(xiàn)建設(shè)智慧圖書館的目標。