去年十月份，我參加了杭州市錢塘區(qū)義蓬街道“好蓬友”新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會成立儀式。在新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會上，300 多位來自義蓬的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、科教文衛(wèi)工作者、行業(yè)代表等齊聚一堂，可謂群賢畢至，少長咸集。地方政府通過廣泛調(diào)動資源、提供政策支持、強化組織運行、提供服務引導等公共服務，激發(fā)新鄉(xiāng)賢在共同富裕、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚、城市建設、社會治理、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮積極作用。部分新鄉(xiāng)賢企業(yè)與地方政府在智能制造、芯片、生物等領域簽約回歸項目，總投資額約30 億元。同時，成立“好蓬友”新鄉(xiāng)賢教育基金，獎勵優(yōu)秀師生，推動家鄉(xiāng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

事實上，杭州近年來新成立了許多類似的新鄉(xiāng)賢組織，成為促進共同富裕的重要力量。新鄉(xiāng)賢在促進共同富裕中發(fā)揮重要作用，需要具備堅實的經(jīng)濟基礎、深厚的文化積淀和激勵相容的制度設計。

新鄉(xiāng)賢促進共同富裕需要堅實的經(jīng)濟基礎。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。但在過去很長一段時期，我國社會生產(chǎn)能力較低，不具備實現(xiàn)共同富裕的基礎。平均主義和大鍋飯分配模式，也不利于實現(xiàn)共同富裕。在權(quán)衡效率與公平問題上，鄧小平同志提出“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達到共同富?！钡乃悸贰９餐辉５哪繕撕头较蚴敲鞔_的，但實現(xiàn)共同富裕的道路是曲折的。改革開放以來，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制確立以來，中國較長時期采用了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配制度。這種分配制度極大地提升了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)積極性，推動中國經(jīng)濟長期保持高速發(fā)展，創(chuàng)造出“中國奇跡”。2021年，中國人均GDP 超過1.2 萬美元，超過世界平均水平。經(jīng)濟快速發(fā)展階段，內(nèi)部結(jié)構(gòu)上是非均衡的大推進，導致群體收入差距快速拉大。經(jīng)濟發(fā)展水平提升和居民收入差距高位徘徊的客觀事實，使促進共同富裕成為新發(fā)展階段的戰(zhàn)略選擇。

新鄉(xiāng)賢促進共同富裕需要廣泛利用各種力量，既要發(fā)揮市場的資源配置決定性作用，又要更好發(fā)揮政府的再分配能力，還要廣泛激發(fā)社會的三次分配力量。2021年5月，國家支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，通過共同富裕先行探索，為全國提供省域范例，邁出了從經(jīng)濟積累奠定基礎到切實推進共同富裕的堅實步伐。2021年8月，中央財經(jīng)委員會第十次會議研究了扎實促進共同富裕問題，會議強調(diào)要正確處理效率和公平的關系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排。這是中央會議中首次提及三次分配，釋放出社會力量在促進共同富裕中具有重要價值的信號。如何發(fā)揮三次分配作用促進共同富裕，呼喚理論創(chuàng)新，也考驗實踐智慧。浙江民營企業(yè)發(fā)達，兼具新鄉(xiāng)賢身份的民營企業(yè)家，成為三次分配促進共同富裕的重要社會力量。

新鄉(xiāng)賢促進共同富裕需要深厚的文化積淀。新鄉(xiāng)賢組織一般是在政府統(tǒng)戰(zhàn)工作引導下，新鄉(xiāng)賢集聚形成的富有榮譽性和地緣性的社會組織。鄉(xiāng)情、親情和友情是新鄉(xiāng)賢組織的基礎紐帶?！案F則獨善其身，達則兼濟天下”“修身齊家治國平天下”等文化傳承，是每一位受儒家文化熏陶個體的家國情懷和理想追求。新鄉(xiāng)賢還鄉(xiāng)反哺家鄉(xiāng)，帶動家鄉(xiāng)發(fā)展，進而獲得家鄉(xiāng)的認可和尊榮感，是證明自己存在價值和意義的重要方式，是獲得情感認同和精神成就的重要途徑，也是個體對馬斯洛需求最高層次自我實現(xiàn)的追求。

新鄉(xiāng)賢促進共同富裕需要激勵相容的制度設計。新鄉(xiāng)賢與地方政府天然地具有契合激勵相容制度安排的屬性。推動地方經(jīng)濟發(fā)展是地方政府的主要目標之一。新鄉(xiāng)賢是地方政府招商引資和促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢資源。為了吸引新鄉(xiāng)賢回歸，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的引領帶動作用，地方政府具有提供基本公共服務、建立新鄉(xiāng)賢組織、提供稅收減免或財政補貼政策優(yōu)惠“引鳳歸巢”的動機。地方政府的公共服務和政策支持，讓新鄉(xiāng)賢回歸桑梓故里在獲得個體情感效用和聲譽認可的基礎上，進一步獲得企業(yè)層面的投資激勵。地方政府政策引導下的新鄉(xiāng)賢活動，是更好發(fā)揮政府作用與廣泛激發(fā)社會力量的結(jié)合，也是三次分配促進共同富裕的實踐創(chuàng)新。

在激勵相容制度安排下，除了投資項目和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，新鄉(xiāng)賢還有更多三次分配方式。從杭州眾多新鄉(xiāng)賢組織的實踐活動情況來看，建立教育基金是較為常見的項目。新鄉(xiāng)賢大多是在家鄉(xiāng)接受基礎教育，也受益于家鄉(xiāng)的基礎教育，更有動力支持家鄉(xiāng)教育發(fā)展，讓家鄉(xiāng)的孩子獲得更好的教育。更重要的是，共同富裕包括物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕兩個方面，教育是提升精神生活富裕的重要途徑。促進機會平等，減弱貧富差距的代際傳遞和路徑依賴，讓民眾公平可及地積累人力資本和獲得可行能力，需要更高質(zhì)量的教育。通過教育，讓后富者從得到補助轉(zhuǎn)變?yōu)楂@得能力，進而實現(xiàn)從“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變。

共同富裕是人類社會的美好愿景,也是中國共產(chǎn)黨領導中國人民創(chuàng)造歷史，奮發(fā)有為，勇于擔當，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當前，國家正在扎實推動共同富裕建設，促進共同富裕逐漸從人類美好愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實公共政策。要充分估計實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性和復雜性，分階段促進共同富裕。新鄉(xiāng)賢組織的三次分配案例，是共同富裕建設的基本單元，為促進共同富裕和創(chuàng)新三次分配提供了可復制的經(jīng)驗模式和示范性的共富樣板。