寧夏 金衛(wèi)東

(作者單位：寧夏固原市第二中學)

2020年11月1日零時，我國開展了第七次全國人口普查，主要調查人口和住戶的基本情況，包括人口數(shù)量、人口增長、人口結構、人口分布、城市化水平、勞動力供給、人口流動等。國家依據(jù)人口普查結果，適時調整人口生育政策，矯正人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展，為我國社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，提供科學準確的數(shù)據(jù)支持。

本文以我國第六次和第七次全國人口普查統(tǒng)計的主要數(shù)據(jù)為依托，通過解讀主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使讀者了解我國人口現(xiàn)狀；通過呈現(xiàn)我國人口生育政策的發(fā)展變化，使讀者了解我國調整人口生育政策的意義；通過練習原創(chuàng)試題和考點預測，引導讀者學以致用，提升能力，贏得高分。

一、我國第六次、第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)對比分析

本文對我國第六次和第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、列表(見表1)，對比分析，幫助學生認清我國人口現(xiàn)狀，探究人口問題，使其明白人口問題、資源問題、環(huán)境問題和發(fā)展問題的核心是人口問題，幫助學生形成正確的人口觀。

表1 我國第六次和第七次全國人口普查結果統(tǒng)計表

續(xù)表

讀表1，與第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，第七次全國人口普查結果表明，我國總人口在低速增長；總和生育率下降；人口年均增長率下降；放寬生育政策后，0～14歲人口比重上升；老齡化進一步加深；總撫養(yǎng)比增大；社會福利保障體系負擔加重。經(jīng)計算，少兒撫養(yǎng)比為26.2%，老年(65歲及以上)撫養(yǎng)比為19.7%，總撫養(yǎng)比為45.9%，雖然勞動年齡人口比重下降，但仍處在人口紅利期(人口負擔系數(shù)小于或等于50%時，稱為人口機會窗口期，也可稱為人口紅利期)，勞動力較為豐富；如果按照60歲及以上人口為老年人口進行計算，老年撫養(yǎng)比為29.5%，總撫養(yǎng)比為57.8%，可知我國人口紅利已基本消失，未來一段時期將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力；人口增長地區(qū)分布不均，與2010年相比，東部地區(qū)人口占我國總人口的比重上升了2.15個百分點，中部地區(qū)人口占我國總人口的比重下降了0.79個百分點，西部地區(qū)人口占我國總人口的比重上升了0.22個百分點，東北地區(qū)人口占我國總人口的比重下降了1.20個百分點；人口向城市(群)和經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域集聚，2020年，全國流向城鎮(zhèn)的流動人口為3.31億人，占流動人口總數(shù)的88.12%，較2010年提高了3.85個百分點。

北京大學人口研究所所長陳功對我國第七次人口普查數(shù)據(jù)研究認為：

我國人口發(fā)展呈現(xiàn)新特點，即

1.人口總數(shù)慣性增長(減弱)，人口增速有所減慢；

2.人口撫養(yǎng)比上升，老齡化程度不斷加深，勞動年齡人口(比重和數(shù)量)波動下降；

3.人口受教育程度(人口素質)大幅提升；

4.城市化水平快速提升，人口流動更趨活躍；

5.人口性別比趨于合理，家庭戶人口規(guī)模持續(xù)下降。

我國人口發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢，即

1.人口總量即將達峰，人口負增長為期不遠；

2.人口數(shù)量紅利進入尾聲，人口老齡化逐步加速；

3.健康中國、科教興國戰(zhàn)略深入實施，人口質量快速提升。

二、我國生育政策的調整及意義

生育政策是我國計劃生育基本國策的核心，是由國家制定或在國家指導下制定的規(guī)范育齡夫婦生育行為(包括生育數(shù)量和質量)的準則。

表2反映了中國人口政策發(fā)展變化的四個階段，即從鼓勵生育，到提倡節(jié)制生育，到嚴格執(zhí)行計劃生育，再到逐漸放開生育，國家審時度勢，依據(jù)人口變化特點，通過出臺和調整人口生育政策，調控人口增長速度和結構，控制人口數(shù)量，以適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求，有利于社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，有利于使家庭和社會更加幸福與和諧，有利于促進人口長期均衡發(fā)展。

表2 新中國生育政策一覽表

三、實戰(zhàn)演練

【例1】人口增長受自然地理環(huán)境、國家人口政策、人口生育水平和社會經(jīng)濟發(fā)展等多種因素的影響。如圖為2010年到2020年我國各省、直轄市人口數(shù)量變化幅度統(tǒng)計圖。據(jù)此完成1～3題。

1.2010年到2020年，我國人口增幅的主要特點是

( )

A.西部增幅總體高于東部

B.西藏、廣東人口增長最多

C.寧夏、海南人口增幅高

D.湖南、湖北人口增幅最低

2.2010年到2020年，廣東省人口增幅高的主要原因是

( )

A.人口出生率高 B.省際流動人口量大

C.人口死亡率高 D.省內流動人口量大

3.影響黑龍江人口增幅的主要因素是

( )

①地理位置 ②土地承載力

③人口政策 ④經(jīng)濟發(fā)展

A.①② B.①③ C.①④ D.②④

【答案】1.C 2.B 3.C

【解析】第1題考查的是2010年到2020年我國人口增幅的主要特點，直接排除B選項，而且雖然西藏增幅最大，但人口基數(shù)小，故人口增長的數(shù)量不是全國最多的；讀圖可得，我國西部的甘肅增幅為負值，也就是人口總數(shù)在減少，而東部各省人口增幅均為正值，故A選項錯誤；海南、寧夏人口增幅位居前列(分別為第四、第五位)，故C選項正確；人口增幅最低的是黑龍江，故D選項錯誤。

第2題主要考查廣東省人口增幅高的主要原因，廣東省經(jīng)濟發(fā)達，就業(yè)機會多，勞動力工資待遇高，吸引了大量的省際流動人口(勞動力)，但本省的人口出生率低，如果人口死亡率高，那么人口增幅將會降低。故第2題的正確答案為B選項。

第3題“人口增長受自然地理環(huán)境、國家人口政策、人口生育水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等多種因素的影響?！焙邶埥暥雀?，冬季寒冷、漫長，人們愿意向我國緯度較低的省份遷移，故“①地理位置”使黑龍江人口增幅低；黑龍江有大面積的黑土地，土壤肥沃，是我國糧食產(chǎn)量最多的省份，土地承載力高，不是導致黑龍江人口增幅低的原因；2010年到2020年，我國人口政策是放寬生育，故人口政策不是導致黑龍江人口增幅低的原因；黑龍江以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)振興需要一個過程，就業(yè)不足，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，故“④經(jīng)濟發(fā)展”使黑龍江大量勞動力流向發(fā)達省份。故第3題的正確答案為C選項。

【例2】“省會城市人口首位度”是指省會人口占全省人口的比重。下圖是利用第六次和第七次全國人口普查數(shù)據(jù)繪制的我國27個省會城市近10年人口首位度變化示意圖。據(jù)此完成4～6題。

4.銀川人口首位度高的主要原因是寧夏回族自治區(qū)

( )

A.人口增長較快 B.生態(tài)移民量大

C.土地總面積小 D.地區(qū)差別較大

5.濟南人口首位度不是山東省的第一位，主要原因是

( )

A.濟南經(jīng)濟發(fā)展緩慢 B.山東城市數(shù)目多

C.沿海城市吸引力大 D.山東地區(qū)差異小

6.我國27個省會城市人口首位度近10年占比變化特點是

( )

A.圖中華北各省會人口首位度近10年增幅都在3.5個百分點以下

B.西安和南京的人口首位度近10年增幅相差21.78個百分點

任務型閱讀教學，在設置任務的時候也要相對應的考慮到調動學生的積極性，由于缺乏設備，教師應定期一起學習研討。對于一些簡單的教具，老師們可以盡可能地自己做?？紤]到課堂時效的問題，學校也應該逐步實現(xiàn)多媒體教學。

C.西北地區(qū)各省會城市人口首位度近10年提升最快

D.人口首位度高的省會城市大多在中西部和東北地區(qū)

【答案】4.D 5.C 6.A

【解析】該題組是以新概念“省會城市人口首位度”和我國27個省會城市近10年人口首位度變化示意圖為情境設置問題，主要考查學生的讀圖能力、計算比較能力和空間識別能力。第4題，“省會城市人口首位度”是指省會人口占全省人口的比重。寧夏回族自治區(qū)位于我國西北地區(qū)，經(jīng)濟較為落后，省內地區(qū)差別較大，銀川市是寧夏回族自治區(qū)的省會，也是寧夏的經(jīng)濟中心，城市基礎設施、工資待遇等優(yōu)于本省的其他地區(qū)，吸引了本省人口大量遷入，故第4題的正確答案為D選項。

第5題，濟南市是內陸城市，而山東省臨海，還有許多沿海城市，尤其是青島市，區(qū)位優(yōu)越，經(jīng)濟更發(fā)達，吸引力更大，使青島市的人口首位度高于濟南，故第5題的正確答案為C選項。

第6題，審清題意，考查的是“我國27個省會城市人口首位度近10年占比的變化特點”，我國華北地區(qū)包括北京市、天津市、河北省、山西省和內蒙古自治區(qū)，因為直轄市是將省級單位和省會城市集于一身的行政單位，省會城市人口首位度為100%，故圖中沒有列出我國的四個直轄市。讀取數(shù)據(jù)，河北省、山西省和內蒙古自治區(qū)的省會人口首位度近10年增幅都在3.5個百分點以下，故第6題的正確答案為A選項。西安和南京的人口首位度近10年增幅相差7.64個百分點；西北地區(qū)的新疆維吾爾自治區(qū)的省會烏魯木齊的人口首位度近10年提升較慢；從區(qū)域分布來看，人口首位度高的省會城市大多在中西部和東北地區(qū)，但不是我國27個省會城市人口首位度近10年占比的變化特點。

【例3】下圖為我國歷次全國人口普查統(tǒng)計的全國人口和人口年均增長率統(tǒng)計圖，據(jù)此完成7，8題。

7.據(jù)圖分析，我國人口的變化特點是

( )

A.人口老齡化速度明顯加快

B.總人口繼續(xù)慣性增長，但勢頭減弱

C.少兒年齡人口將達到峰值

D.1982年以后，年均增長率快速下降

8.與我國人口年均增長率關系不大的是

( )

A.醫(yī)療衛(wèi)生條件 B.國家生育政策

C.人口自然增長 D.國內人口流動

【答案】7.B 8.D

【解析】該題組以我國歷次全國人口普查統(tǒng)計的全國人口和人口年均增長率統(tǒng)計圖為情境，主要考查讀圖能力、知識遷移能力和應用能力。為了提高學生的審題意識，第7題題干明確要求“據(jù)圖分析我國人口的變化特點”，該圖無法提供判讀“人口老齡化速度明顯加快”和“少兒年齡人口將達到峰值”的依據(jù)，故排除A、C選項；圖中反映我國總人口繼續(xù)慣性增長，但年均增長率下降(勢頭減弱)，故B選項正確；1982年到2010年，我國人口年均增長率快速下降，但2010年到2020年，因放寬生育，人口年均增長率下降速度減緩，故D選項錯誤。

第8題，醫(yī)療衛(wèi)生條件影響人口死亡率，國家生育政策影響人口生育率(出生率)，人口出生率和死亡率決定了人口自然增長率，人口自然增長率的快慢直接影響人口年均增長率的大??；故A、B、C選項與我國人口年均增長率關系很大；國內人口流動只發(fā)生在我國各省之間，不會影響我國人口增長和人口總數(shù)，故第8題的正確選項為D。

【考點預測】人口地理往往以選擇題組的形式考查核心素養(yǎng)和必備知識。試題材料可將第七次全國人口普查數(shù)據(jù)與歷次全國人口普查數(shù)據(jù)進行比較，或將某個區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)進行縱向比較，或將某些區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)進行橫向比較，以統(tǒng)計圖表的形式承載信息，創(chuàng)設情境，設問主要考查考生的讀圖能力、計算能力和分析比較能力，以及綜合思維和人地協(xié)調觀；試題材料也可以人口增長、人口遷移或流動、人口分布、人口結構(年齡結構、從業(yè)結構、性別結構、城鄉(xiāng)結構、受教育結構)的數(shù)據(jù)為載體，考查數(shù)據(jù)所反映的人口問題或現(xiàn)象，產(chǎn)生這種人口問題或現(xiàn)象的原因(因素)，以及這種人口問題或現(xiàn)象對區(qū)域發(fā)展、資源開發(fā)、環(huán)境保護產(chǎn)生的影響，并提出改進意見或治理措施。試題材料還可以文字形式創(chuàng)設情境，考查開展人口普查和調整人口政策的意義。